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农村家庭供暖方案 篇1
为加快替代居民家用燃煤小锅炉，调整城乡用能结构，有效改善空气环境质量，落实20xx-20xx年市政府下达我县煤改电任务，根据《文水县人民政府关于文水县20xx年冬季清洁取暖改造工程计划和运行情况的报告》（文政报〔20xx〕61号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、总体思路
按照“政府主导、规范运作、统筹兼顾、因地制宜、稳步推进”的原则，进一步调整优化城乡供热能源结构，减少居民采暖燃煤锅炉污染，加快推进全县居民取暖煤改电工程，探索建立适应经济社会发展要求的.清洁、低碳、安全、高效新型能源消费方式，为改善全县大气环境质量、推进生态文明建设作出积极贡献。
二、基本原则
（一）统筹兼顾、因地制宜。统筹考虑能源资源开发利用、大气污染防治与经济社会发展，结合生态环境达标要求、能源消费结构、用能需求特性和居民采暖习惯及不同电采暖方式技术经济特点，科学选择先进适用、经济可行的“煤改电”方式，分类加以实施。
（二）政府主导、规范运作。引入市场竞争机制，通过招投标形式，公开透明科学选择电采暖设备供应厂商。
（三）落实政策，稳步推进。加强统筹协调，全面落实市、县财政奖补政策，稳步推进“煤改电”改造，让人民群众得实惠。
三、实施范围、序时进度、工作程序
（一）实施范围
在我县农村地区集中供热规划覆盖范围以外，统筹考虑农村村庄环境影响、区位特点、目标任务等，对我县南武乡所辖东庄村、西庄村，胡兰镇所辖胡兰村、大象村、新崖底村等5个村庄约6400户居民实施冬季清洁取暖煤改电改造。
（二）序时进度
1、20xx年3月20日前，完成确村确户任务；
2、20xx年3月31日前，完成改造项目公示；
3、20xx年6月20日前，完成项目设备及监理招标工作；
4、20xx年6月30日前，完成项目合同签订；
5、20xx年9月30日前，完成项目安装工程施工；
6、20xx年10月31日前，完成设备调试和试运行；
7、20xx年11月1日，设备投入冬季采暖运行。
（三）工作程序
1、委托专业技术机构入户调查，形成确户名单，提出改造意见，并与居民确定改造方式，编制《煤改电改造技术方案》（含设备安装设计），并编制《招标方案》；
2、进行设备采购备案及采购招标；
3、委托专业监理机构进行设备安装工程监理。
进入招标范围的电采暖设备生产企业应具备以下基本条件：
1、具有独立法人资格的生产厂家，信用良好，三年之内无违法违规记录。
2、所生产电采暖设备符合国家或行业规范标准，使用安全、质量可靠，用户反映良好。
3、能耗指标先进，用电负荷相对稳定。
（具体要求以采购招标方案为准）
四、设备选型
1、空气源热泵：是一种利用压缩制冷循环工作原理，以环境空气为冷（热）源制取冷（热）风或者冷（热）水的温度调节设备，特点是舒适节能、运行稳定、使用寿命长，冬可供热、夏可制冷，一次性投资成本较高，后期运行费用适中，适合居民家庭采暖。该设备针对居民家庭具备水暖散热器或地暖管道等采暖终端用户选型。
2、蓄能式电暖器：是一种在采暖的同时将剩余热能贮存在特制蓄热材料内，设备达到设定温度后将贮存热能均匀释放的采暖设备，特点是使用灵活、安装方便，可充分利用低谷电，一次性投资成本和后期运行费用较低，适合居民家庭采暖。该设备针对居民家庭采用燃煤炉具等非水暖采暖终端用户选型。
3、其他高效节能环保电采暖设备。
五、保障措施
（一）全面落实电价政策。对采暖“煤改电”居民用户（包括参照居民用户）执行居民用电优惠电价政策，用电价格按照省级价格主管部门规定标准执行。
（二）居民用户补贴。对采暖“煤改电”居民用户，由政府补贴设备购置及安装费用的90%（补贴最高不超过2.4万元/户），由每户居民用户承担设备购置费用的10%；对每个采暖季每户采暖用电费用补贴标准按上级有关规定执行。
（三）电网改造。所涉煤改电电网线路、变压器等的改造由县供电公司根据省、市电力部门相关精神执行。
六、工作要求
（一）加强组织领导。成立文水县20xx年农村居民采暖“煤改电”工作领导小组，人员及相关职责明确如下：
组长：
副组长：
成员：
文水县居民采暖“煤改电”工作领导小组，负责组织、指挥和协调全县居民采暖“煤改电”工作。领导小组下设办公室，办公室设在县能源局。各成员单位职责如下：
能源局负责制定煤改电工作方案、设备及安装招标，并组织工程实施；承担领导小组办公室日常工作。
发改局负责组织供电公司与上级物价部门、电力部门对接，认真落实煤改电电价政策。
财政局负责落实各级资金补贴政策和各级财政补贴资金监管，负责煤改电项目的设备采购备案。
生态环境文水分局牵头负责淘汰燃煤小锅炉，为“煤改电”工作顺利推进提供保障。
审计局负责改造工程项目的审计工作。
应急管理局负责做好“煤改电”建设过程中消防安全的监督指导工作。
供电公司作为电网建设主体，负责组织实施电网改造工程，做好项目申报、投资、施工等工作。按照国家电网改造“十三五”发展规划既定目标任务，继续有计划、有步骤地推进实施电网提升改造工程，对未完成改造的要进一步加大工作力度，加快工程进度，提升供电能力。对开展采暖“煤改电”的地方要优先予以保证。严格落实电价政策，认真做好运行电量的统计工作，并及时抄送有关单位。
涉及乡镇会同能源局负责对改造区域内居民的采暖情况进行调查摸底，完成年度“确村确户”工作，明确改造数量，并配合项目实施。负责运行补贴的发放工作。
各成员单位要各司其职，加大协调配合，建立协商会商机制，及时协调解决煤改电建设过程中的问题，确保各项政策措施落地、改造任务完成、工作取得扎实成效。
（二）强化监督考核。为切实强化管理和监督，建立“用户申报、村乡(镇)审核、财政监管、审计跟踪”的全程监管体系，防止局部政策失效、落实走形和套取补贴资金等情况的发生，确保资金安全和政策实效。县领导小组办公室要加强监督检查指导，对工作业绩突出的单位和个人给予表彰，对工作不作为、乱作为的单位或个人严肃问责。
（三）加大宣传推广。要充分发挥舆论导向作用，做好群众发动工作，通过电视、互联网等多种形式，大力宣传采暖“煤改电”对提高人民生活水平、改善环境空气质量、促进产业转型升级的重要意义；宣传各种采暖路径的技术经济特点、适用条件及有关推广政策措施，普及新型绿色低碳生活理念和能源消费方式，及时开展示范成果展示，推广复制成功经验，提高群众对采暖“煤改电”的认知度和接受度，积极营造良好的社会舆论环境。
农村家庭供暖方案 篇2
一、自建房取暖的最佳方案
1、电、水地暖取暖
地暖是地板辐射采暖的简称，是以整个地面为散热器，通过地板辐射层中的热媒，均匀加热整个地面，利用地面自身的蓄热和热量向上辐射的规律由下至上进行传导，来达到取暖的`目的，主要分为电地暖和水地暖两种。优点就是热效率高、舒适，节能，环保，灵活，不需要维护。
2、太阳能取暖
以太阳能作为取暖体系的热源，运用太阳能集热水器将太阳能变换成热能，经过能量的储存变换体系进行热能储存的变换，白日能够直接供应室内的超导暖气片、太阳能冷暖空调等进行供热供暖。它的优点就是十分的环保、安全和经济。
3、空调取暖
空调即空气调节器，它是对该房间(或封闭空间、区域)内空气的温度、湿度、洁净度和空气流速等参数进行调节，以达到取暖功效。
二、农村新型取暖方式有哪些？
1、家用燃气壁挂炉
此种取暖方式很环保也很方便，季度采暖的费用也不是很高，但是只有很少的农村地区有通天然气。
2、油汀取暖器
当在接通电源以后，电热管周围的导热油会被加热、升到腔体上部，沿散热管或者是散热片对流进行循环，通过腔油汀取暖器体壁的表面将热量辐射出去，从而加热空间的环境。
3、远红外采暖
该产品是将电能转变为了热能，通电以后它能够发出6-15微米的红外线波，以辐射的方式将热能再传导给人和物体，以此达到取暖的目的。不发光、不发红、无风、无味、无噪音、室内空气清洁且舒适度高，它不会破坏空气中的有益成分，从而解决了传统取暖装置使人感觉口干舌燥上火的弊端。
农村家庭供暖方案 篇3
为扎实有序推进我市清洁取暖改造工程，持续改善区域环境空气质量，根据介休市人民政府《关于印发介休市20xx年清洁取暖工作方案的通知》（介政发〔20xx〕8号）文件精神，制定了介休市能源局《关于印发20xx年“煤改电”清洁取暖改造工作方案》，为确保我市20xx年“煤改电”清洁取暖改造工作顺利实施，专门成立了“煤改电”清洁取暖工作领导组。保证各项工作安排部署到位、指挥协调到位、信息调度到位、责任落实到位，具体工作要求如下：
（一）加强组织领导
强化压力传导，有力推进“煤改电”改造工程。各乡镇办事处、国网介休市供电公司、中标企业、监理单位要加强组织领导，进一步提高政治站位，扛起生态环境保护政治责任，把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动放在重要位置，细化责任内容，完善推进措施，扎实推进“煤改电”清洁取暖改造工作。
（二）建立用户档案
建立煤改电用户档案，以居民签字、村组（社区）审核、乡镇（办事处）确认的形式确定煤改电用户信息；企业建立设备台账、施工图纸、施工现场前后对比图；监理开展现场监管、工程质量验收；能源局汇总确认。各单位各司其职，各负其责，共同完成好煤改电惠民工程。
（三）签订承诺书
中标企业签订《保障农民工工资支付承诺书》，保证将拨付到位的工程款和自有资金作为农民工工资的资金来源，承诺首先将足额支付农民工工资，并保证不得挪用本项目拨付的工程款，切实维护农民工的合法权益，保障农民工工资按期足额发放，杜绝出现拖欠农民工工资现象或因拖欠工资造成农民工投诉或群体性上访事件发生。
（四）强化督导
加强督促督办，不定期进行督查，掌握一手情况，强化过程监督，形成逐级延伸、层层负责、环环相扣的责任链条。对督查过程中发现的消极怠工、推诿扯皮的责任单位和个人，进行严肃追责问责。确保高质量完成“煤改电”改造任务。
农村家庭供暖方案 篇4
为深入贯彻落实《xxx市人民政府办公室关于印发xxx市冬季清洁供暖实施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府办发〔20xx〕12号）和《xxx市清洁取暖工作领导小组办公室关于做好全市冬季清洁取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305号)精神，全面推进我旗清洁取暖工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
以按照“政府推动、企业为主、居民可承受”的方针，以“宜电则电、宜煤则煤、宜气则气”为原则，采取适宜的清洁供暖策略，尽可能利用清洁能源，推进城镇供热能源清洁利用和供热系统高能效，加快淘汰小型燃煤锅炉，提高清洁供暖比重，构建绿色、节约、高效、协调的清洁供暖体系，为打赢蓝天保卫战奠定良好基础。
二、发展现状及目标
(一)取暖现状
全旗总取暖面积937万平方米，清洁取暖面积700万平方米，清洁取暖率达74%，其中城镇地区清洁取暖面积386万平方米，清洁取暖率达100%；农村牧区清洁取暖面积314万平方米，清洁取暖率为56%。
(二)总体目标
构建城镇地区以天然气和燃煤锅炉集中供暖方式为主，农村牧区优先利用天然气、电供暖、生物质、太阳能等多种清洁能源的清洁取暖体系，有条件地区发展天然气供暖，适当利用集中供暖延伸覆盖。在具备集中供热条件的镇区、国省道服务区和人口集中点聚集区，推动新能源供热示范小镇项目。到20xx年，热网系统失水率、综合热损失明显降低，新增用户全部使用高效末端散热设备，大力实施既有居住建筑节能改造工程，基本实现清洁供暖率达到100%，全旗13000余户农牧民全部实现冬季清洁取暖。
(三)清洁供暖方式
1、大力推广电供暖
农牧民冬季用电量较少，腾出的大量供电空间可满足居民供暖用电需求，为推广电供暖提供了充足的电力保障。我旗要采取以下方式推广电供暖，一是要根据我旗实际情况，结合散煤替代工作，优先在农村牧区住户相对分散的地区实施源网荷储多源热泵供暖、发热电阻丝、电热膜等分散式电供暖替代燃煤采暖；二是对燃气（热力）管网无法到达的地区，实施储热式电锅炉、热泵等集中式电供暖；三是鼓励具备电供暖改造条件的学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑采用分散式电采暖及电储能供暖，进一步降低热力管网热负荷；四是在具备集中供热条件的.苏木镇区、国省道服务区和人口集中点聚集区，充分利用风光资源优势，借鉴已有新能源供热项目，开展分散式风电和分布式光伏供暖，推动新能源供热示范小镇项目，实现苏木镇绿色电力供暖。优先在阿尔巴斯苏木和木凯淖尔镇政府所在地推广实施新能源供热示范小镇项目。
2、有序发展天然气供暖
在气源充足、具备条件的区域因地制宜有序发展天然气供暖。与燃气企业签订供气合同，制定实施方案和年度计划，在落实气源的前提下，可在各苏木镇和各嘎查村社区通过城区天然气管网延伸以及LNG（液化天然气）、CNG（压缩天然气）点对点气化装置，推进管网建设改造和应急储气设施建设，适度发展天然气热电联产，推广采用天然气分布式能源、燃气壁挂炉等多种方式供暖。
3、加快淘汰“小锅炉”供暖
将淘汰和改造不符合环保要求的燃煤锅炉纳入大气污染防治工作，制定具体淘汰和改造计划，充分利用国家、自治区和市环保政策，积极争取各级资金支持，助力清洁供暖工作的推广。
三、组织机构及责任分工
为促进我旗清洁取暖工作，加强组织领导，明确责任分工，确保统筹推进系统治理，保证项目的实施效果，决定成立鄂托克旗冬季清洁取暖项目领导小组，组成人员及工作职责如下。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在旗能源局，办公室主任由杨振平同志兼任，负责领导小组日常工作，起草有关重要材料文件，组织领导小组会议和有关工作会议，督查指导全旗清洁取暖工作，完成领导小组交办的其他任务。
领导小组各成员单位要按照领导小组工作部署，根据部门职责及工作分工，加强沟通协调配合，分别抓好落实。各部门具体职能职责如下：
1、各苏木镇为本区域冬季清洁取暖工程的实施和安全保障责任主体。按照本实施方案，结合当地能源供给条件、经济发展水平、环境保护、区域气候等特点，组织编制（修订）清洁取暖实施方案和年度行动计划，实施方案要科学制定近远期发展目标和保障措施。严格按照要求合理安排建设时序，有序推进项目落地，加快清洁取暖项目建设，定期向旗冬季清洁取暖工作领导小组汇报项目进展情况。
2、旗住建局牵头对全旗清洁取暖现状进行摸底调研，编制全旗冬季清洁取暖专项规划，指导城镇清洁供暖和建筑能效提升等工作，积极争取上级清洁取暖专项补贴资金，负责统筹指导全旗各类清洁取暖项目并按规划方案指导各部门组织实施。
3、旗财政局负责全旗农村牧区清洁能源取暖项目资金筹集工作，并与自治区和市相关政策有效衔接；配合相关部门积极争取上级专项资金补贴；根据财力可支撑能力确定落实本级配套补贴资金并在项目验收合格后发放到位。
4、旗林草局负责为清洁取暖项目办理林草征占手续开辟绿色通道。
5、旗自然资源局牵头制定清洁取暖项目用地政策，明确清洁取暖项目建设用地按照社会公益事业划拨使用等相关事宜，为清洁取暖项目办理用地手续开辟绿色通道。
6、旗发改委负责研究完善和落实电价、热价政策，协调自治区发改委、市发改委进一步明确清洁取暖电价，保证煤改电项目可持续运行。
7、旗生态环境分局负责依法淘汰不符合生态环境保护要求的燃煤锅炉。积极争取环保专项补贴资金，加强监督，确保各类供暖锅炉污染物达标排放。
8、旗能源局负责清洁取暖项目电源、气源保障工作，推进管道间互联互通建设，加强电采暖区域配电网建设改造，协调自治区能源局、市能源局及时将新增配网工程纳入全旗配网规划，推进城镇配电网和农网建设升级改造，指导热电联产项目规划建设。
9、旗工信和科技局协调市工业和信息化局将全旗煤改电项目参与电力交易。
10、旗农牧局要大力在农村牧区推广电供暖，结合当地实际推行分散式电供暖和集中式电供暖代替燃煤采暖。协助旗住建局开展农牧民采暖情况的调查摸底工作。
11、旗应急管理局负责配合有关部门做好冬季清洁取暖工程突发事故的应急处置和事故调查工作。
12、旗保障性住房和房产交易中心负责推广具备电供暖改造条件的城镇住户、学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑采用分散式电采暖及电储能供暖，进一步降低热力管网热负荷。
13、旗宣传部负责制定清洁取暖工作的宣传方案，通过广播、电视、互联网等多种形式，大力宣传清洁取暖对提高群众生活水平、改善空气环境质量、促进产业转型升级的重要意义。提高群众对清洁取暖的认知度和接受度，积极营造良好的`社会舆论环境。
14、旗市场监督管理局负责清洁取暖产品设备质量安全监管。
15、鄂托克供电公司、棋盘井供电公司根据清洁取暖项目规划方案及时修订配电网建设规划，完善电网设备，按照适度超前的原则，根据项目接入条件提前安排专项改造资金，组织实施城镇配电网和农网建设升级改造工程，确保农村牧区清洁供暖项目顺利实施。
四、组织实施
(一)组建“清洁取暖”工作专班。全旗冬季“清洁取暖”工作专班设在旗能源局，从能源局、住建局、乌兰镇、棋盘井镇、蒙西镇、木凯淖尔镇、阿尔巴斯苏木、苏米图苏木抽调人员。
(二)摸清并建立全旗“清洁取暖”台帐。全旗已完成改造3650户，按照全市清洁供暖方案要求到20xx年全部实现清洁取暖，全旗13000余户农牧民全部完成“清洁取暖”改造，各苏木镇在充分征求农牧民的意愿下，务必于20xx年4月20日前分门别类建立工作台账。
(三)整村推进，试点先行。20xx年每个苏木镇确定2个试点嘎查村进行整村联建集中改造。把试点建设好，为我旗全面铺开冬季“清洁取暖”工作夯实基础、积累经验，20xx年全面推开并按时完成改造任务。
乌兰镇：沙日布日都嘎查、赛罕塔拉嘎查；
棋盘井镇：呼吉嘎查、伊克达赖嘎查；
蒙西镇：渠畔村、碱柜村；
木凯淖尔镇:桃力民村、达楞图如村；
阿尔巴斯苏木：乌兰乌素嘎查、巴音乌素嘎查；
苏米图苏木：巴嘎额尔和图嘎查、查汗敖包嘎查。
(四)公开招标电采暖经营企业。电采暖设备生产经营企业应具备一定资格和资质。必须具有独立法人资格或法人授权，信用良好，三年之内无违法违纪记录；所生产的电采暖设备符合国家或行业规范标准，使用安全、质量可靠，用户反映良好；能耗指标先进，用电负荷相对稳定。旗政府根据推广电采暖类型的入围条件，依法依规确定电采暖设备生产经营企业，并在旗网站公示，负责设备的招标。
(五)项目监理。通过政府采购招标确定。监理公司负责电采暖生产经营企业的设备安装、调试全程监督。
(六)项目验收。“清洁取暖”项目完成后，按规定由旗政府组织相关部门进行项目验收。
(七)资金管理及结算。旗财政局负责“清洁取暖”补贴资金的拨付和清算。旗审计部门对“清洁取暖”资金补贴进行审计监督。
五、保障措施
(一)落实电价政策。按照上级有关文件要求，严格落实清洁取暖峰谷分时电价政策。
(二)保障补贴到位。对参与清洁取暖农牧户由政府进行补贴。具体补贴标准另文印发“清洁取暖”补贴方案。
(三)强化调度推进。各苏木镇人民政府要制定工作方案和应急预案，建立定期调度、督查反馈和监督考核等机制，倒排工期，列出时间表，落实责任人。领导小组办公室要定期督查调度，对未能按期完成阶段性目标任务的单位实行约谈制度。
(四)加大宣传力度。各苏木镇、各有关部门要充分发挥新闻媒体和基层宣传推广作用，通过各类媒体广泛宣传清洁取暖在安全、环保等方面的重要意义，广泛开展清洁取暖宣传进农村、进社区、进家庭活动，大力宣传普及清洁取暖政策知识，及时总结推广清洁取暖工作中涌现出来的好典型、好经验、好做法，营造良好的社会舆论和工作氛围，不断提高广大群众清洁取暖意识，提高全社会推进清洁取暖的积极性和主动性，形成推进清洁取暖的强大合力。
(五)做好信息反馈。各苏木镇、各有关部门要及时公布农村牧区清洁供暖工作进展情况，每月向领导小组办公室上报工作信息和工作进度。
农村家庭供暖方案 篇5
为扩大全市集中供暖覆盖范围，进一步减少供暖盲区，优化能源结构，改善大气环境，保障供暖行业安全、持续、稳定发展，结合当前老旧小区供暖现状，制定此实施方案。
一、工作目标
以“我为群众办实事”为抓手，全面落实市政府关于节能减排、环境保护和改善民生工作部署要求，完善城市市政公用设施配套，全力推进“东热西进”“西热东进”管网覆盖范围内老旧小区集中供暖工作，提高集中供暖覆盖率，提升居民居住品质，让人民生活更舒心、更美好。
二、工作原则
按照“总体规划、分步实施、政府引导、群众自愿、社会参与”的原则，以老旧小区、分散供暖小区等为工作重点，积极稳妥，分步有序，个别小区一事一议，完善老旧小区供暖配套设施，统筹推进老旧小区集中供暖工作。
三、拟纳入集中供暖小区
“东热西进”“西热东进”主管网覆盖范围内，具备换热站和支管网施工敷设条件，未实现集中供暖的老旧小区和区域供暖小区。
四、并网供暖配套费分摊标准
20xx年，物价部门核定我市供暖配套费标准为66元/平方米，配套范围自首站起至热用户楼前入户阀门井。其中区内管网配套费为20元/平方米，换热站设备安装费用为10元/平方米（不含换热站土建），区外主管网配套费为36元/平方米。
（一）老旧小区并网供暖配套费分摊标准
老旧供暖小区并网供暖配套费按照66元/平方米标准收取，居民只需按照46元/平方米标准缴纳，其余部分由市财政补贴给专营公司。
1.已实施区内管网改造的老旧小区
站北新村、家电小区、站北楼、交通楼、民政楼、外贸楼6个小区，区内已敷设供暖管网，由于财政承担了区内管网建设费用，不再对供热公司进行补贴。
2.未实施区内管网改造的老旧小区
对区内未敷设供暖管网的老旧小区，市财政对供热公司按照20元/平方米进行补贴。
（二）已实施区域集中供暖小区配套费分摊标准
区域供暖小区并网配套费按照46元/平方米标准收取。由原开发单位（居民）承担26元/平方米，市财政对供热公司按照20元/平方米标准进行补贴。
（三）公办学校、幼儿园和敬老院等公共服务机构分摊标准
对于公办学校、幼儿园和敬老院等公共服务机构，供暖配套费由市财政全额补贴。
五、具体实施步骤安排
1.调查摸底。由市住建局牵头，组织属地街道和供热企业对老旧小区、区域供暖小区进行全面调查摸底，掌握符合改造条件的小区数量和户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况，建立工作台账，科学制定年度并网计划，优先安排业主反映强烈、并网条件成熟的小区先行并网。
2.供暖申报。各街道负责组织属地范围内具备并网条件的小区，征求群众意愿，筹措并网配套费用，进行供暖并网申报。为保证供暖效果，拟接暖的老旧小区用暖率须达到85%以上方可接暖。
3.组织实施。市住建局要督促和指导、协调有关路由规划等，各供热企业对计划并网的小区，及时跟进现场勘查，编制设计方案和改造方案，严格按照施工标准和要求进行并网施工，相关街道要根据供暖工程要求，协调好工程施工中遇到的有关问题。
六、加强组织领导保障
1.成立并网接暖领导小组。成立由市政府分管领导任组长，住建、财政、自然资源和规划局及各街道主要负责人为成员的老旧小区集中供暖工作专班，负责统筹推进并网工作。工作专班办公室设在市住建局，负责协调推进专班日常工作，保障老旧小区集中供暖工作顺利进行。
2.强化并网接暖职责分工。市住建局负责组织供热企业开展现场勘查，同步编制设计方案和改造方案，协调相关部门加快工程审批，解决工程推进过程中的困难和问题；督促丛林热电厂加快推进供热机组改造、供热管网、换热站工程建设工作；有计划推进老旧小区节能保温改造，提高供暖效果；加强供热服务保障，指导供热公司提高运行效率。市财政局负责落实财政补助政策。自然资源和规划局负责供暖管网的路由批复，按照保民生、促稳定的原则，特事特办，加快审批。属地街道负责辖区内并网小区配套费收取，组织符合条件小区进行并网申报；组织实施好并网小区楼内的公共立管施工，业主户内供热设施的安装；提供并网小区内换热站用房，确无用房的需提供换热站建设用地。供热企业负责做好工程推进，要主动靠前对接，精心组织施工，确保安全和质量。其它未尽事宜参照有关政策规定执行。
农村家庭供暖方案 篇6
随着新区的快速发展，热负荷特别是工业热负荷持续、快速增长。同时，受国家严格控制燃煤电源项目建设规模的影响，新区与新区热电厂项目难以同步建设，造成新区热力供需矛盾日益加剧，为有效解决新区热力供应短缺问题，促进新区加快发展，特制定本方案。
一、集中供热范围
北环路以北、京广铁路以东、石武客运专线以西、县新城区北边界以南。
二、供热现状与热负荷测算
(一)供热现状
热源现状。新区集中供热范围内现有热源为宏伟热力公司，该公司现有3×75吨/小时循环流化床锅炉+1×7.5兆瓦+1×6兆瓦背压机组，理论最大供热能力215吨/小时。宏伟热力公司现有热用户实际热负荷130—150吨/小时，在不考虑备用容量的情况下，理论上尚有富余供热能力65—85吨/小时。但是，由于工业生产的不可中断性，为保证可靠的热源供应，该公司一般采用2开1备运行方式，因此该公司现有产能已基本饱和。另外，受蒸汽供热半径的制约，天健热电有限公司和能信热力有限公司蒸汽末端参数无法满足该区域工业企业工艺用热要求。热力管网现状。自20xx年以来，新区范围内已累计建成以蒸汽为主的配套热网15千米，供热管网已覆盖北外环以北、京广铁路以东、昌盛路以南、文峰路以西区域。
(二)热负荷测算
初步测算，xx年前，新区集中供热范围内新增热负荷为150吨/小时，其中卷烟厂50吨/小时。
三、热源建设方案
20xx年底前，扩建1×75吨/小时循环流化床锅炉A6兆瓦背压机组；20xx年底前，扩建1×75吨/小时循环流化床锅炉工A6兆瓦背压机组；中远期(年后)依据《市热电联产规划》实施。
四、热力管网建设方案
20xx年底前，以宏伟热力公司为热源，完成尚集产业集聚区工业蒸汽网建设；20xx年底前，以宏伟热力公司为热源，完成县新城区民用采暖高温水网建设。同时，根据中原电气谷用热需求，同步建设工业蒸汽网和采暖高温水网。
五、投资估算
热源扩建工程总投资5000万元(2×75吨/小时循环流化床锅炉+2×6兆瓦背压机组及输煤、化水、除尘、脱硫等公用设施扩建工程)；热力管网建设工程总投资5000万元。
六、具体措施
(一)给予热源和热力管网建设单位财政贴息支持。由于煤炭和钢材价格持续上涨，热力价格保持相对稳定，造成热源和热网企业经营困难。为提高企业的积极性，由市金融办牵头，协调相关金融机构对新区热源和热力管网建设项目予以融资支持，新区给予3至5年的贴息支持。
(二)民用采暖比照市区补贴机制给予财政补贴。由于居民采暖用热价格倒挂，新区居民供热比照市区补贴机制，在核定居民采暖价格的`基础上，由新区给予供热企业相应的财政补贴。
(三)营造良好的项目施工环境。新区在进行市政设施规划时要预留热力网的敷设位置，并在拆迁补偿等方面给予支持，为热源和热力管网项目建设营造良好的外部环境。
(四)妥善处理新区热电厂与宏伟热力公司的关系。新区热电厂建成后，如占用宏伟热力公司已有的热力市场资源，应对宏伟热力公司予以补偿(或重组)，并妥善安置其从业人员。
(五)妥善处理近远期热力网的衔接问题。由市发展改革委牵头，协调能信热力有限公司尽快研究、制定宏伟热力公司与市区热网联网运行方案，提高市区北部的供热可靠性；中远期规划建设要按照《市热电联产规划》，搞好与新区热电厂的衔接与配套。