请欣赏健康促进县创建实施方案（精选8篇），由笔构网整理，希望能够帮助到大家。
健康促进县创建实施方案 篇1
一、工作目标
结合“五镇同创”工作，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，力争到2016年6月底，全镇居民健康素养水平同比提高2%，成人吸烟率下降2%，经常参加体育锻炼人数达到30%，成人肥胖率控制在12%以下，儿童青少年肥胖率不超过8%，90%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级，健康提升计划书覆盖30%以上家庭。
二、工作内容
（一）建立健康促进长效机制
1.将创建健康促进镇纳入镇政府重点工作，制定健康促进镇发展规划。
2.整合相关资金，统筹安排健康促进镇创建工作（以下简称创建工作）经费。
3.建立覆盖村（社区）、医院、学校、机关、企事业单位的健康促进工作网络，落实专（兼）职人员，完善相应工作制度。
4.加强基层健康教育机构能力建设，配齐专业人员，配备必要设备，完善以镇健康教育所为核心，覆盖医院、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院和村卫生室的健康教育专业机构网络，充分发挥健康教育专业机构作用，为各地、各部门开展健康教育和健康促进工作提供支持。
5.加大基层卫生、计生服务机构的资源整合力度，充分发挥卫生、计生技术服务人员在健康促进工作中的积极作用。
(二)实施健康促进终合干预
1.开展基线调查。制定创建健康促进镇基线调查方案并组织实施，按时完成数据录入和上报工作。
2.确定优先领域。根据基线调查结果，结合健康促进镇评价标准和指标体系，确定需要优先解决的问题和领域，研究制定切实可行的健康促进工作策略和措施，明确工作目标、责任部门和完成时限。
3.评价干预效果。对创建工作情况进行效果评估，根据评估结果调查需要实施综合干预的优先领域。
（三）建设促进健康的场所和无烟环境
1.建设促进健康的场所。在全镇范围内开展健康促进村（社区）、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企事业单位等健康促进场所建设，到2016年6月底，全镇20％的村（社区）达到健康促进村（社区）标准，建设健康家庭6个，1家医疗卫生计生机构达到健康促进医院标准，1家中小学校达到健康促进学校标准，25％的机关和事业单位达到健康促进机关标准；建设健康步道和健康主题公园。
2.建设无烟环境。在全镇范围内广泛开展无烟环境创建，组织开展无烟环境创建考核工作，创建无烟学校、无烟医疗卫生计生单位、无烟公共场所，督促各单位、场所落实控烟措施，推进室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
（四）开展健康促进重点活动
广泛开展健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、卫生主题日宣传活动、健康科普等健康教育与健康促进重点活动，深入推进创建工作。
（五）推进健康管理
1.中心卫生院和新里仁口卫生院建设健康管理科和示范性健康管理门诊，进一步推进健康管理工作。
2.整合医疗卫生资源，以中心卫生院为依托，建立1-2个健康管理联合体，组建健康管理指导团队和服务团队，通过基层首诊、双向转诊和分类指导，着力推进高血压、糖尿病、结核病等重大疾病分级健康管理模式。
3.依托基本公共卫生服务项目，以老年人、慢性病人为重点开展签约式服务，推进健康监测、评估、干预、追踪的全程健康管理服务。
4.在居民健康档案的基础上，以居民家庭为单位制定健康提升计划书。
5.根据基线调查结果，针对主要健康危险因素，设置专项干预门诊，以健康生活方式指导为重点，广泛开展群体性健康教育和健康促进活动，开展健康危险因素个体化干预服务和健康管理实施效果评估。
三、时间安排
（一）第一阶段。完成创建工作组织动员、成立机构、制定方案、人员培训等各项准备工作。
（二）第二阶段。全面完成创建工作各项任务。
（三）第三阶段。完成自查整改、资料归档、效果评估和组织申报等工作。
四、组织实施
（一）加强组织领导。镇政府成立由主要领导任组长的镇创建健康促进镇工作领导小组（组成人员名单见附件，以下简称镇级领导小组），并将创建工作与卫生镇、卫生村（社区）、卫生单位创建工作同步推进。各地、各部门要成立相应工作专班，对照《镇创建健康促进镇任务指标分解表》（由镇级领导小组办公室另行制发），进一步细化工作任务，明确工作职责和完成时限，做好本地、本部门健康促进工作。
（二）严格督办考核。镇级领导小组将对各地、各部门健康促进工作情况开展阶段性检查验收，对工作成效显著的单位予以表彰，对工作不力、影响全镇创建工作进展的单位予以通报批评，并追究相关责任人的责任。
（三）营造良好氛围。各地、各有关部门要利用各种多媒体，采取多种形式，广泛宣传创建工作的重要意义和重点内容，组织开展丰富多彩的健康促进活动，普及健康促进知识，切实提高群众对创建工作的知晓率和参与度，为创建工作营造良好的社会氛围。
健康促进县创建实施方案 篇2
为全面推进健康促进工作，提高干部职工健康水平，根据《XX县创建国家健康促进县实施方案》（平政办发〔20xx〕142号）和《关于印发XX县健康促进县迎“国检”冲刺阶段工作实施方案的通知》（平政办发〔2017〕61号）文件精神，全面推进XX镇健康促进机关工作，提高机关工作环境，增强机关工作人员的健康素质，现结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面提高机关工作人员的健康素质为目标，以开展健康机关创建工作为载体，形成良好的健康促进机关工作机制，使机关工作人员能以强健的体魄和旺盛的精力，适应快节奏、高效率和激烈竞争的工作环境，促进健康促进机关工作创建的全面开展。
二、创建目标
通过1年的努力，使机关成为温馨的健康环境、有序的健康管理、良好的健康服务、和谐的健康人群的机关，使机关工作人员的'健康水平有较大的提高，机关健康指数有显著提高，健康促进机关创建工作步入规范化轨道。
三、创建标准
（一）建设温馨的健康环境
1、机关外环境净化、绿化、美化，地面平坦，排水畅通，地面清洁、设置垃圾箱，无垃圾杂物。
2、办公室内环境清洁，物放有序。
3、室内光照、通风良好，装饰美观，有绿化盆景。
4、垃圾箱。室内或走廊、会议室等垃圾箱设施齐全，位置合理，垃圾日产日清。
5、各种标志醒目，规范放置。
6、积极开展控烟限酒活动，不敬酒、不劝烟，创无烟机关。
7、厕所布置合理，清洁卫生，无污垢、无异味。
8、停车场、自行车棚设置合理，车位足够。
（二）实施有序的`健康管理
1、有创建健康促进机关工作领导小组，配备专兼职工作人员。
2、有创建健康促进机关工作计划和总结评估。
3、健康促进机关管理规范，制度完善。
4、定期组织干部职工体检，建立健康档案。
5、除“四害”措施落实，“四害”密度达标。
6、防火、防盗设施齐备，安全管理良好。
7、保密措施落实，无失泄密事件。
8、干部职工对健康促进机关建设满意率95%。
9、开展健康教育与健康促进，有专兼职人员，有健康教育计划和教育效果评估。
（三）弘扬良好的健康服务
1、把建设健康促进机关工作纳入健康促进机关创建总体规划中。
2、提供安全卫生饮用水，饮水设备定期消毒。
3、餐厅卫生干净整洁有序，环境优雅。餐具摆放整齐，餐具定期消毒。
4、注重对公务员素质培养，提倡良好的道德情操。
5、干部职工远离黄赌毒。
6、积极参与健康城市建设的公益性活动。
7、群众对健康促进机关工作满意率为90%。
（四）营造和谐的健康人群
1、宣传心理卫生知识，提高心理卫生水平，保持心态平衡。
2、开展经常性的适量体育活动，坚持工间操，引导科学健身。
3、干部职工的自我保健意识和能力不断提高。
4、干部职工对健康教育满意率逐年提高。
5、定期开展文化及体育活动，丰富干部职工业余文化生活
四、创建单位及创建原则
（一）创建单位
镇机关、各站所（社区）。
（二）创建原则
一是坚持以人为本、关爱健康的原则；
二是坚持镇机关工会组织，机关工作人员全员参与的原则；
三是坚持注重建设进程和效果的原则；
四是坚持结合实际，突出特色，求实创新的原则。
五、组织领导
为加强对创建健康促进机关工作的组织领导，成立XX镇健康促进机关创建工作领导小组：
组长：梁迈，镇政府镇长
副组长：郑海秀，镇政府副镇长
黄虎，镇党委委员、民生服务中心办公室主任
成员：胡月梅，镇党政办主任
安桂霞，镇卫计办主任
陈万山，镇经济发展服务中心主任
王荣，镇林业站站长
王自发，镇水利站站长
吴广清，镇国土所所长
李国忠，镇文化体育与信息服务中心主任
王自发，镇水利站站长
颖棠，镇畜牧站站长
马占平，镇环境与村镇办公室主任
李桂荣，镇综治中心办公室副主任
吴斌，镇农业服务中心办公室主任
侯相菊，镇妇联专干
李月娟，镇禁毒专干
王晓霞，镇卫计办专干
领导小组下设办公室，办公室设在卫计办，安桂霞兼办公室主任。
六、实施步骤
创建健康促进机关分四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（1月10日前）。组建领导小组，制定方案，召开动员会议，全面部署创建工作，形成良好的创建氛围。
（二）创建实施阶段（6月末）。落实方案和工作规划，明确责任分工，抓住重点，加强指导，全面开展工作。
（三）检查指导阶段（7—10月）。领导小组深入站所进行具体指导、调研，对前期开展创建健康促进机关工作进行回顾，总结经验，发现不足，有针对性地制订下一步工作计划，提高工作实效。
（四）总结、考评评估阶段（11—12月）。领导小组对创建情况进行全面考评。根据年中检查，年末综合考评结果等情况，评选、评估健康促进机关工作。
七、工作要求
一要加强领导。一把手负责，建立和健全组织，制定工作方案，在组织上保证创建工作全面开展。二要落实责任，按照创建工作内容，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，合力抓的一体化工作机制。三要宣传到位，通过多种形式，使创建工作人人皆知，并使全镇工作人员自觉参与到建设中来，形成浓厚的建设氛围。四要形成机制，利用各自的工作优势开展创建健康促进机关活动，形成机制，打造特色。
健康促进县创建实施方案 篇3
为贯彻落实《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》（浙政发〔20xx〕29号）、《省发展改革委 省爱卫会 省卫生健康委关于印发浙江省爱国卫生工作“十四五”规划的通知》（浙发改规划〔2021〕145号）和《中共长兴县委 长兴县人民政府关于印发“健康长兴2030”行动纲要的通知》等要求，充分发挥政府、部门和社会各界在促进健康中的作用，全面推进我县健康促进县创建工作，根据省市有关文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“健康中国”战略为指引，深入贯彻落实“健康浙江”“健康湖州”“健康长兴”部署，坚持以人民健康为中心，发挥政府、部门、社会及个人的健康责任，运用健康促进策略统筹应对新的健康问题，改善各类健康影响因素，提高人群健康水平，为建设全面小康社会提供健康保障。
二、总体目标
通过省级健康促进县创建，进一步牢固树立“大卫生、大健康”理念，建立完善健康促进工作机制体系，推动“健康融入所有政策”，持续实施居民健康素养促进项目，不断提升健康促进场所和健康支持性环境覆盖面，通过多部门协作控制和减少健康危险因素，提高人群健康素养和健康水平。
三、重点任务
（一）健全完善健康促进工作机制。建立健康促进县创建工作领导组织机构，明确各成员单位职责分工。健全健康领域事项多部门协商机制，建立健康促进工作例会、督导通报、考核评价等工作制度。健全以县疾控中心为核心，其他医疗卫生机构为骨干的健康促进专业网络，为全县健康促进与教育工作开展提供技术支持。建立覆盖村（社区）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，全面实施健康管理员制度。加强专业网络、工作网络两支队伍能力建设，定期组织培训，提升两支队伍对健康促进理念和策略的认识，提高健康促进与教育业务技能。
（二）推动建立健康优先制度体系。制订健康促进县发展规划，建立健康促进工作目标责任制考核机制。成立健康专家委员会，全面梳理近3年与健康相关的政策文件，对现有的政策及实施情况进行评估，确定健康优先领域，明确需要优先干预的问题，补充和修改相关政策及措施。建立公共政策健康影响评估制度，公共政策在提出、起草、修改、发布等环节，充分考虑人的健康因素，及时征求健康专家委员会意见，注重社会公众参与，使相关政策制定更加有利于人群健康。
（三）大力构建健康促进场所载体。全力推进健康村镇建设，全县40%以上行政村（社区）建设为健康村（社区）。引导广大家庭积极参与健康家庭建设，培养典型事例和典型家庭，全县20%的家庭建设为健康家庭。长效巩固浙江省健康促进学校、健康促进医院创建成效，不断提升健康促进学校金银牌学校比例。推进健康促进机关建设，提高干部职工健康素养和健康水平，30%的机关达到健康促进机关标准。倡导推动健康促进企业建设，20%的企业达到健康促进企业标准，职工健康素养水平有较大提高。建设无烟环境，室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟，加大禁烟控烟宣传力度，开展控烟检查和执法专项行动。巩固无烟党政机关、无烟医院、无烟学校建设成效，各级机关工作人员带头禁烟，模范遵守公共场所禁烟规定。
（四）深化提升健康促进知识理念。深化推进健康知识普及行动，进一步完善健康科普资源库和专家库、健康科普知识发布和传播机制“两库一机制”建设，完善医疗机构和医务人员开展健康教育工作的绩效考核机制。系统整合全县各级医疗机构各类健康巡讲资源，持续开展健康素养“五进”巡讲活动年均300场以上，鼓励医疗卫生单位和医务人员通过健康类微信、微博等新媒体平台开展健康科普。部门、乡镇（街道、园区）融合协同，将主题卫生日健康教育活动融入到文化、体育等工作中去，整合资源，提升宣传活动规模和宣传效果。充分发挥新闻媒体传播优势，县域主流大众媒体开设固定的健康栏目，在新媒体传播途径开展面向公众的以健康为主题的公益科普宣传，年均刊播20期以上。
（五）持续夯实健康促进支撑环境。统筹治理城乡环境卫生问题，高水平推进人居环境提升，推进垃圾分类、“厕所革命”、五水共治、美丽城镇建设、美丽乡村建设、除四害村建设，巩固食品安全县、卫生乡镇创建成果。完善健身场地和健身设施，稳步推进行政村全民健身广场、休闲公园、拆装式游泳池、笼式足球场、多功能运动场建设，实现村（社区）基本公共体育设施全覆盖；提高学校、体育场馆等公共体育设施的社会开放利用率，人均体育场地面积达到2.3平方米。打造促进健康的支持性环境，广泛建设健康健身步道、健康主题公园、健康小屋等公共设施，营造促进健康的公共环境。结合各乡镇（街道、园区）资源优势、地域特色、美丽城镇建设，把健康促进与健康运动、休闲旅游、传统文化项目等进行深度融合，形成“一镇一品”的建设格局。
（六）多跨实施健康促进综合干预。开展基线调查，了解我县重点健康问题和优先领域，针对性提出综合性干预策略和措施。开展跨部门健康行动，以落实推进“健康浙江行动”26项专项行动为主要载体和抓手，多部门联合推动各行业领域主要健康问题改善和重点健康需求的满足。定期开展综合干预的`技术指导和效果评价，提出针对性工作建议，调整和完善干预措施。创新争创“健康浙江行动”省级示范试点，在体医融合、中小学生健康促进、健康银行、院前急救网络、智慧健康管理、职业健康保护等领域，打造本地区“健康浙江行动”示范样板。开展健康生活方式行动，倡导普及“三减三健”的健康生活方式与行为，推广戒烟干预服务，成人吸烟率控制在20%以内，居民健康素养水平高于全省平均水平。深入开展体育与健身活动，引导各类人群积极参与健身锻炼，每千人拥有社会体育指导员人数达到2.6人，经常参加体育锻炼的人口比例达到43%及以上。开展健康技能推广，大力普及火灾逃生、应急救护等健康技能，年度新增应急救护培训普及率达到3%及以上。
四、时间安排
省级健康促进县创建工作分三个实施阶段：
第一阶段：制定方案，工作启动（2022年2月—5月）。县政府公开承诺创建省级健康促进县，制定工作方案，成立工作领导机构和专业指导组织，开展启动动员。
第二阶段：综合干预，全面落实（2022年5月—11月）。各乡镇（街道、园区）、县相关部门制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，细化分解目标任务，落实责任，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，针对优先领域和重点人群开展健康促进与教育综合干预。
第三阶段：督导考评，效果评价（2022年7月—12月）。同步开展工作推进督促指导，各相关单位对照标准开展自查自纠，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全省健康促进县标准，按照分类标准进行建设效果评估，并提交评估资料，迎接省市评估验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长，县相关部门负责人为成员的健康促进县创建工作领导小组，全面领导全县健康促进县建设工作。领导小组下设办公室，负责工作方案与计划制定、组织实施、协调管理和考核评价。工作领导小组定期召开工作会议，督促相关部门、乡镇（街道、园区）落实职责，统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难，保障各项工作顺利开展。
（二）强化投入保障。健康促进工作经费纳入县财政预算，加大政府投入力度，规范资金管理，建立健全激励约束并举的以奖代补机制和稳定可持续的健康促进长效投入机制，立项专项经费投入达到省定水平，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
（三）加强监督管理。建立督导、考核、评估、问责机制，制定重点任务清单，责任分解到位。工作领导小组办公室定期组织督导检查与考核评估，督导及评估结果进行晾晒通报，考核结果纳入对各乡镇（街道、园区）、各部门年度健康长兴考核。专业指导机构强化技术支撑，定期组织开展业务培训和指导，提高各单位对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，加强工作进展情况的督导，提高建设能力。积极争取上级部门政策支持和有关专家专业指导，努力推动创建工作成效与居民健康水平同步提升。
（四）做好宣传动员。充分发挥主渠道组织优势、医疗卫生单位专业优势、新闻媒体传播优势，全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与度。常态化做好工作进展和成效的宣传报道，为创建健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。深入研究各自行业领域影响健康的公共政策，主动谋划、创新发展本县健康政策和健康措施，推动形成长兴特色的健康促进工作品牌。
健康促进县创建实施方案 篇4
为进一步巩固健康脱贫成果，加快推进乡村全面振兴，不断提高我县居民健康素养，按照市卫生健康委、市乡村振兴局《关于印发〈亳州市健康促进行动方案（2022—2025年）〉的通知》（亳卫秘〔2022〕164号）要求，结合涡阳实际制定本方案。
一、总体目标
按照分类指导、分众施策、分级负责原则，将工作重心由“健康脱贫”转向“健康促进”。以农村低保对象、特困人员、易致贫返贫人口（防止返贫监测对象）和脱贫人口为重点，大力开展健康知识普及，推动健康教育进乡村、进家庭、进学校（中小学校和幼儿园），为群众提供更加精准规范的健康教育服务。到“十四五”期末（2025年），全县居民健康素养水平比“十三五”期末（2020年）提高不少于5个百分点。
二、重点工作
（一）加强健康科普专家库和资源库建设，为健康促进提供技术支撑。完善县级健康科普专家库，充分发挥专家积极作用，开发健康科普材料，支持健康科普工作。鼓励市、县级健康科普专家下基层，每年至少1次前往基层开展健康科普宣讲工作。加强健康科普资源库建设，规范发布健康科普知识，强化优质健康知识供给。免费提供健康科普作品征集大赛和健康科普相关赛事的优秀成果给基层使用。
（二）继续做好健康教育“三进”活动，把健康知识送到群众身边。
1、健康教育进乡村。继续用好农村广播、文化大院、标语口号、互联网、新媒体等各种平台，依托基本公共卫生服务健康教育和健康素养促进项目，针对群众主要健康问题，通过发放健康教育印刷资料、播放音像资料、设置宣传栏、举办讲座等形式普及健康知识。探索拓展“互联网+精准健康科普”模式，通过拍摄制作科普短视频、完善电子资料库等方式开展针对性强、覆盖面广的线上健康教育。
2、健康教育进家庭。结合一家一张“明白纸”、一家一个“明白人”、一家一份实用工具和个性化健康教育处方等经验和做法，继续宣传引导个人和家庭树立科学健康观，主动学习健康知识，掌握必备健康技能，合理用药，科学就医，营造健康家庭环境，养成文明健康绿色环保生活方式。依托重大公共卫生项目、基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、基层计划生育服务等，根据村（居）民的疾病特点提供健康教育服务。
3、健康教育进学校。鼓励中小学校和幼儿园持续开展健康学校（幼儿园）建设。为各类学校开设健康教育课程提供技术支持，向学生讲授健康口腔、合理膳食、食品安全、适量运动、传染病防治、自救互救、青少年性与生殖健康等基本知识与技能，开展健康教育活动，积极宣传预防近视、口腔健康等科普知识。
（三）持续加强健康教育队伍建设，巩固培养骨干力量。在贫困地区健康促进三年攻坚行动基础上，进一步建立完善县、乡两级健康教育骨干队伍。
1、结合实际，在省、市级制定培训计划、设置培训课程、开发培训材料的基础上，合理设计培训内容；依托市县健康科普专家库和资源库及健康巡讲专家库，建设我县医疗卫生健康机构专业人员组成的'健康促进与教育专家库。
2、乡镇、村级继续依托驻村工作队、基层医疗卫生工作者、计生协骨干会员等各方力量，发挥村（居）公共卫生委员会作用，打造基层健康教育骨干队伍。
3、加强健康教育专业机构建设，充实人员力量，改善工作条件，提高工作能力，切实发挥技术指导作用。
4、充分发挥定点帮扶、“组团式”支援、城乡医院对口支援的医疗人才开展健康教育和健康科普工作的优势和积极性，为其开展健康教育和健康科普工作提供必要保障。鼓励引导相关学（协）会组建健康教育志愿者团队。
（四）大力建设健康支持性环境，提高群众获得感。结合县实际和特色，采用切实可行的综合性措施，进一步动员广大人民群众增强社会责任意识，切实履行自己健康第一责任，将疫情期间形成的好做法、好习惯、好经验长期坚持下去。要将倡导文明健康绿色环保的生活方式活动和推进农村厕所革命工作作为营造健康环境、培育健康人群和丰富健康文化的重要抓手，全面推进健康县区、健康乡镇和健康村、健康社区、健康机关、健康企业、健康学校（幼儿园）、健康促进医院、健康家庭等健康细胞建设。
（五）持续开展居民健康素养监测，稳步提升居民健康素养水平。居民健康素养水平已经纳入“十四五”期末巩固拓展健康脱贫成果主要指标体系。居民健康素养调查结果作为重要评估依据，对分析居民健康素养影响因素、评价健康促进工作效果等有重要作用。各县区要按照《国家卫生健康委关于印发中国居民及重点人群健康素养监测统计调查制度的通知》（国卫规划函〔2021〕17号）要求，组织开展好居民健康素养监测工作。
三、有关要求
各单位要把健康促进行动作为“我为群众办实事”的具体举措，加强部门协同配合，整合资源，广泛动员社会力量参与，科学制定计划，以对党和人民事业高度负责的态度把各项任务落实落细落地。要结合工作实际统筹安排基本公共卫生健康教育和健康素养促进项目经费，做好相关资金保障工作。鼓励将群众参与健康促进活动纳入乡村治理“积分制”范围。
县卫生健康委、县乡村振兴局负责统筹协调和督促，指导做好基本公共卫生健康教育和健康素养促进项目，为各地提供技术支持。各单位要切实履行健康促进与教育职责，科学配置现有项目资源和力量，支持健康促进工作。
各地要及时报送在健康促进行动中形成的典型经验和做法，县卫生健康委、县乡村振兴局将择优宣传推广同时上报市级相关单位。
健康促进县创建实施方案 篇5
一、工作目标
(一)建立政府主导、部门合作、全社会参与的全民健康素养促进长效机制和工作体系，建设一批与城镇化发展相适应的全民健身设施，逐步提高公共体育设施覆盖率和社会开放率，改善城乡居民运动健身条件，拓展健身渠道，实现资源共享，提高公共体育资源的利用率。健全各级健康教育机构，落实人员、经费，明确相关业务指导主体，结合各类健康主题日，组织开展经常性宣传教育活动，科学、规范、有效开展健康促进工作，全面提升城乡居民健康素养、健康水平和生活质量。
(二)将健康教育纳入国民教育体系，按照教育部下发《中小学健康教育指导纲要》要求，全县中、小学开设健康教育课达100%，学生在校期间每天不少于1小时的体育活动;注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率≥90%、健康生活方式与行为形成率≥80%;14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%;职业学校开展多种形式的健康教育。
(三)积极发挥中医“治未病”优势，大力推广和规范传统养生健身活动，加强全民健身科学研究，推广体质监测和科学健身方法，指导个人根据体质和健康状况开展适合的健身活动，提高群众科学健身水平;各级医院在提供诊疗服务时采取多种形式，有针对性地向病人及其家属开展健康教育，推动重点人群改变不良生活习惯，形成健康生活方式，住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率≥80%。
(四)各乡(镇、街道)、村(社区)紧紧围绕群众健康需要和卫生防病工作重点，广泛开展形式多样的健身活动，引导和鼓励群众经常、持久开展健身活动，居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。
(五)各行业加强职工体育锻炼，落实工间操制度，结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动，在公共场所开展卫生防病宣传和健康教育内容，职工相关卫生知识知晓率≥80%。
(六)各类新闻媒体设立健康教育栏目，紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，创新健康教育方式和载体，加大新媒体传播健康知识力度，加强卫生防病知识公益宣传，积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，深入开展不文明行为集中曝光，不断提高人民群众文明卫生素质。
(七)认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，在公共场设立禁烟标志，禁止烟草广告，稳步推进公共场所和工作场所禁烟工作。领导干部主动发挥带头表率作用，严格遵守中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》规定，主动带头禁烟，模范遵守公共场所禁烟规定。积极开展无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟单位创建活动，营造无烟环境。
二、深入开展健康教育工作
(一)职责分工
1.教育局
(1)将健康教育纳入国民教育体系，成立健康教育工作领导小组，明确专职人员，制定工作方案，组织开展好系统内健康教育工作;按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，指导各中、小学校开设健康教育课，指导职业学校开展多种形式的健康教育，保证学生在校期间每天体育活动不少于1小时;在校园内设置健康教育专栏并按时更新，培养学生养成良好的文明卫生行为习惯，确保学生健康知识知晓率≥90%、健康生活方式与行为形成率≥80%;深入开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，摒弃乱扔、乱吐、乱贴、乱行等不文明行为，不断提高干部职工、教职员工及学生文明卫生素质。
(2)指导学校开展好禁烟工作。
(3)制定控蛔工作计划，配合卫计部门做好14岁以下儿童蛔虫感染监测工作，相关统计资料齐全。
(4)定期抽查学生健康生活方式与行为形成率，年度内负责开展一次学校健康教育效果评价。
(5)落实职工工间操制度，每季度开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟禁烟各项工作。
2.卫生计生局
(1)制定医疗机构健康教育工作方案，成立健康教育技术指导小组，对各乡(镇、街道)、部门的健康教育专兼职人员进行业务培训，做好健康教育技术指导;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。
(2)指导各医院、卫生院和卫生室设置健康教育宣传栏并按时更新，在提供诊疗服务时采取多种形式，有针对性地向病人及其家属开展健康教育，推动重点人群改变不良生活习惯，形成健康生活方式，实现住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率≥80%。
(3)积极发挥中医治未病优势，大力推广和规范传统养生健身活动，加强全民健身科学研究，推广体质监测和科学健身方法，指导个人根据体质和健康状况开展适合的健身活动，提高群众科学健身水平。
(4)组织医疗机构对住院病人及其家属开展相关健康知识知晓率调查。
(5)巩固好医疗机构禁烟工作。
(6)落实职工工间操制度，每季度在局机关开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟工作。
3.各乡(镇、街道)
(1)制定健康教育工作方案，明确专职人员，在村(社区)、有独立办公院落的乡直部门设置健康教育专栏并按时更新，开展多种形式的健康教育活动，举办卫生知识讲座，深入宣传健康知识;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工及辖区居民文明卫生素质。
(2)加强职工体育锻炼，落实工间操制度，每季度开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟工作。
4.建成区所有机关企事业单位
(1)制定单位健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，抓好监管行业从业人员的健康知识宣传;结合单位特点，每季度开展一次针对职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康知识讲座，确保职工卫生知识知晓率≥80%;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。
(2)在单位办公区域、服务窗口或办事大厅设置健康教育专栏并按时更新。
(3)负责在年度内开展一次单位职工健康教育效果评价。
(4)做好健康教育和控烟工作，积极参与无烟单位创建。
5.文广局
(1)建设一批与城镇化发展相适应的全民健身设施，逐步提高公共体育设施覆盖率和社会开放率，改善城乡居民运动健身条件，拓展健身渠道，实现资源共享，提高公共体育资源的利用率。
(2)落实城区影剧院、网吧、图书馆、体育馆、星级宾馆酒店等场所禁烟工作。
(3)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，抓好监管行业从业人员的健康知识宣传，每季度开展一次健康知识讲座，做好单位健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。
6.交通运输局
(1)在客运车站设置健康教育专栏并按时更新，对客运工作人员开展好健康教育。
(2)落实客运站等公共场所禁烟工作，落实公交车、出租车等公共交通工具内控烟工作。
(3)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，抓好监管行业从业人员的健康知识宣传，每季度开展一次干部职工健康知识讲座，按要求做好健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。
7.市场监管局
(1)抓好监管单位从业人员的健康知识宣传，在农贸市场、大型超市、商场设置健康教育专栏。
(2)落实超市、商场、餐饮服务行业的控烟工作。
(3)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，每季度开展一次健康知识讲座，按要求做好健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。
8.卫生监督所
(1)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，抓好公共场所从业人员的健康知识宣传。
(2)按行业管理要求落实公共场所控烟工作。协助卫生计生局落实医疗机构禁烟工作。
(3)每季度开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。
9.疾控中心
(1)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，协助县创建办、卫生计生局组织开展好健康教育及控烟工作。
(2)每季度开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，，不断提高干部职工文明卫生素质。
10.新闻中心及电视台
(1)设立健康教育栏目，紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，加强对各类健康主题日宣传活动的报道;创新健康教育方式和载体，加强卫生防病知识公益宣传;深入开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”宣传活动，加大不文明行为曝光力度，不断提高广大市民文明卫生素质。
(2)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，每季度开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟工作。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各乡(镇、街道)、县直各部门要统一思想，加强领导，深入认识到健康教育工作是巩固国家卫生县城、创建卫生乡镇(村)的关键环节，抓好这项工作对推进全面小康社会建设具有重要意义;要及时制定工作方案，明确专职人员，结合乡(镇、街道)、部门实际，组织开展好健康教育各项工作，做好资料归档，确保广大干部职工及人民群众健康知识知晓率及健康生活方式及行为形成率达标。
(二)加强宣传引导。各乡(镇、街道)、县直各部门要根据《国家卫生乡镇(县城)标准》，充分利用现有的宣传阵地和渠道，多层面多角度开展各种形式的健康教育活动，切实提高健康教育覆盖面，营造浓厚的健康教育工作氛围。
(三)强化培训指导
县卫生计生局、县疾控中心要创新工作方式方法，结合创建慢性病防控示范区工作开展，抓好全面健康素养促进技术指导，提升城乡居民卫生知识水平和卫生保健能力。
(四)强化督促检查
县创建办要着力抓好统筹协调，组织开展好全县各乡(镇、街道)、各行业健康教育和健康促进工作，联合督办督查局、县卫生计生局组建健康教育工作督查组，对各乡(镇、街道)、县直各部门健康教育及控烟工作开展情况进行督查，督查结果纳入创卫常规工作考核内容，确保创建国家卫生县城健康教育工作落到实处。
健康促进县创建实施方案 篇6
为推进健康金沙建设，贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》和省市有关要求，确保2021年11月达到省级健康促进县合格验收条件，结合我县实际情况，制定本方案。
一、工作目标
（一）总体目标。贯彻落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进县（区）工作模式和长效机制，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。
（二）关键指标。一是建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。二是健康村（社区）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。三是居民健康素养水平在20xx年基础上提高20%或高于当年全省平均水平。四是成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%或低于当年全省平均水平。
二、重点建设内容
（一）健康促进工作机制。
1.注重统筹协调。县政府将健康促进县建设纳入政府重点工作，建立健康促进领导协调机制，明确部门职责，印发工作推进方案，定期召开协调会议，通报工作进展，将健康促进县工作纳入财政预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
2.健全工作网络。建立覆盖政府有关组成部门、乡镇（街道）、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每个单位有专（兼）职人员承担健康促进与教育工作。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖全县所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每个单位有专兼职人员承担健康促进与教育工作。通过系统培训，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。
（二）制定健康政策
1.落实“将健康融入所有政策”方针。建立公共政策健康影响评价制度，成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。制定促进健康的公共政策。相关部门和乡镇（街道）梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
2.开展跨部门健康促进行动。针对我县需要优先应对的健康问题，开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
（三）建设健康促进场所
在全县范围内开展健康村（社区）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业建设，充分发挥健康促进场所的示范和辐射作用。建设健康步道、健康主题公园、健康一条街等公共设施，营造促进健康的公共环境。
（四）建设健康文化
1.加强宣传合作。在电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用电视、报纸、广播等媒体平台，积极宣传健康促进县理念、试点工作以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台，开展健康科普。开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。
2.整合县内资源。以国家基本公共卫生服务健康教育服务和健康素养促进行动、国民营养计划等为重要抓手，充分整合卫生系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动平台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。
（五）建设健康环境
城乡布局合理，推进污水处理、垃圾无害化处理、公共场所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续发展的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
（六）培育健康人群
结合我县健康素养水平和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水平，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设，居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
三、时间进度安排
根据省、市的要求，我县省级健康促进县项目推进工作分三个阶段组织实施。
（一）综合干预、全面推进阶段（2021年8月至9月）
金沙经济开发区、各乡镇（街道）政府（办事处）、县直各部门制定各自的推进方案，细化分解目标任务、压实压牢创建责任，组织实施并监督指导，全面推进省级健康促进县达标创建工作。
（二）自查自纠、整改完善阶段（2021年10月）
对照标准自查提高，完善创建工作的相关资料并及时整理归档，确保各项工作指标达到省级健康促进县标准，迎接市级验收。
（三）评审反馈、总结提高阶段（2021年11月）
针对存在问题、薄弱环节和市级专家组反馈的意见建议，采取有力措施，集中进行整治，以最佳的成绩接受省级专家的评估验收，顺利完成省级健康促进县创建工作。
四、职责分工
县卫生健康局：组建健康促进县专业网络，开展基线调查；向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义；开展健康促进医院建设和评估验收，整理3个健康促进医院案例；组织“健康主题日”宣传活动；承担健康促进县建设专班办公室工作；协助乡镇（街道）和其他部门，推动健康村（社区）和健康促进机关、健康促进学校、健康促进企业建设。
县综合执法局：维护已建成的`健康主题公园、健康步道、健康一条街；负责城乡环境综合治理，生活垃圾无害化处理率（建成区）达95%，生活污水集中处理率（建成区）达85%；建成区人均公园绿地面积达到14.6平方米；提供健康促进户外宣传广告位，刊播健康促进户外宣传广告，定期更新宣传内容。
金沙经济开发区、县工业和信息化局、县能源局:全县至少有20%的企业达到健康促进企业标准，每个主管单位至少整理1个健康促进企业案例。
县融媒体中心：在电视台、广播电台和报纸等媒体至少开设3个健康类节目或栏目；至少3次定期组织媒体培训或媒体交流会；各类媒体（包括电视、广播、报纸等）至少20次宣传报道健康促进县相关工作进展。
县教育科技局：建立健康促进学校工作机制，确保50%的中小学达到健康促进学校标准，整理3个健康促进学校案例；95%的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》；高中阶段毛入学率达90%；协助卫生健康部门开展基线调查。
县文体广电旅游局：统筹规划全县群众健康体育发展，推进全民健身工程，人均体育场地面积达1.8平方米；广泛开展健身运动，经常参加体育锻炼的人口比例达32%及以上。
县财政局：将健康促进县建设工作纳入县政府预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
县人力资源社会保障局：基本养老保险参保率达90%；城镇登记控制在5%以内。
县市场监管局：食品监督抽检合格率达100%。
县住房城乡建设局：城镇居民人均住房面积达35平方米。
县民政局：每千名老年人口拥有养老床位数达到35张。
县交通运输局：客车站所有室内和客车、公交车、出租车等公共交通工具全面禁止吸烟。
县水务局：辖区生活饮用水水质合格率达100%。
县农业农村局：辖区农村卫生厕所普及率不少于90%。
市生态环境保护局金沙分局：环境空气质量优良天数大于80%。
县总工会：建立健康促进机关工作机制，有50%的机关达到健康促进机关标准，至少整理3个健康促进机关案例。
县妇联：建立健康家庭评选工作机制，建设20%健康家庭，评选100户健康示范家庭，至少整理10户健康家庭案例。
乡镇（街道）：建立健康村（社区）工作机制，建设40%的健康村（社区），每个乡镇（街道）至少整理1个健康村（社区）案例。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立以县政府主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关部门、各乡镇（街道）为成员单位的金沙县创建省级健康促进县工作专班，明确成员单位职责分工，建立统筹协调机制。各相关部门、各镇（街道）要成立相应工作专班，确定1名分管领导和1名工作人员专（兼）职负责本单位健康促进与教育工作，每月向县工作专班办公室报送健康促进工作进展情况表，确保扎实推进省级健康促进县创建工作。
（二）加强部门协作。县卫生健康局负责开展基线调查工作，确定优先领域；研究制定适合我县实际的健康促进工作策略和措施，定期评价干预效果。县财政局负责将健康促进项目经费纳入财政预算，保障相关经费投入，确保创建资金专款专用。各相关部门、各乡镇（街道）要按照工作目标和任务分解的相关要求，定责、定岗、定人、定时，确保按时达到创建标准。
（三）加强督导检查。各单位要依据方案要求和工作指标，落实各项创建任务，对创建工作及时进行自查自评。县工作专班办公室根据创建工作要求开展不定期督导检查，对发现的问题及时督促、限期整改，将督导检查结果报县“双考双评双挂钩”领导小组纳入目标绩效考核，进行全县通报，必要时根据履职情况追究相应单位责任。
健康促进县创建实施方案 篇7
为全面落实《“健康安徽2030”规划纲要》，大力推进“健康灵璧”建设，切实提高全县居民健康素养和健康水平，根据安徽省卫健委《关于开展安徽省健康促进县（区）创建工作的通知》（卫宣传秘〔20xx〕366号）、安徽省卫健委《关于同意来安县等9个县（市、区）开展省级健康促进县（市、区）创建工作的批复》（皖卫复[2021]20号）文件精神，结合我县实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以《安徽省健康促进县（区）创建工作方案》为依据，与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动；普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的卫生习惯和健康的生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力；不断满足人民群众日益增长的健康需求，为建设健康灵璧，保障全县人民健康，促进县域社会经济发展服务。
二、工作目标
（一）实施“将健康融入所有政策”策略，县委、县政府和各有关部门制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
（二）建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校机关和企业，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。
（三）动员媒体和社会广泛参与，广泛开展健康科普，使居民健康素养水平高于全省平均水平。
（四）创新体制机制，总结适合我县实际、可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健康促进工作发展的长效机制、
三、工作任务
（一）建立工作机制
1、县委、县政府将健康促进县创建纳入重点工作内容，制定工作方案，并将健康促进县建设工作纳入县委、县政府目标责任考核。（责任单位：县委办、县政府办）
2、建立县政府主要负责人牵头、公开承诺、多部门参与的健康促进领导协调机制，部门职责明确，每半年至少召开1次领导协调会议，通报工作进展，解决实际问题。（责任单位：县政府办）
3、建立覆盖县直部门、乡镇、社区（村）、学校、机关、企业的健康促进工作网络。各单位明确专（兼）职人员承担健康促进创建与健康教育工作，培训覆盖率达100％。（责任单位：县直各单位，各乡镇人民政府、经济开发区管委会、县卫健委）
4、建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每单位有专职人员承担健康促进创建与健康教育工作，培训覆盖率达100％。（责任单位：县卫健委）其中健康教育专业机构人员配置率达到1.75人/10万人口。（责任单位：县编办）
5、开展基线调查（或社区诊断），了解本地的主要健康问题，制定科学的干预策略和措施。（责任单位：县卫健委）
6、建立督导检查、考核评估的工作机制，定期了解各项工作进展，听取各部门、各乡镇和居民的工作建议，每半年开展1次由政府牵头、多部门组成的联合督导、技术指导和考核工作，提出针对性的工作建议。（责任单位：县委办、县政府办、县卫健委）
7、定期监测项目组织实施情况，完成评估健康人群基线调查，对各类健康场所的'创建进行技术评估。（责任单位：县卫健委）
8、将健康促进县创建工作纳入政府2021年、2022年财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年増加。（责任单位：县财政局）
（二）确定重点健康问题
1、开展社区诊断或需求评估。了解本县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。（责任单位：县卫健委）
2、确定主要健康问题。根据社区诊断或需求分析情况，按照重要性、有效性、可行性、公平性和前瞻性原则分析我县主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题。（责任单位：县卫健委）
3、结合健康促进县评价标准，研究制定健康促进策略和措施，制定具体的工作计划，明确责任部门和完成时限。（责任单位：县委办、县政府办、县卫健委）
（三）培训和能力建设
1、针对卫生健康部门。采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力。（责任单位：县卫健委）
2、针对政府和组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高县政府、有关部门社区和重点场所对健康促进县创建理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。（责任单位：县政府办、县卫健委）
3、针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。（责任单位：县卫健委）
（四）制定促进健康的工作政策
1、倡导“将健康融入所有政策”策略。举办由县委、县政府主要领导、县直各部门、各乡镇主要负责人、工作网络和专业网络人员参加的“将健康融入所有政策”策略专题讲座、培训班。（责任单位：县委办、县政府办、县卫健委）
2、制定促进健康的政策措施
（1）成立健康专家委员会。建立健康审制度，各成员单位在新政策制订时增加健康审査程序，在提出、起草修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。（责任单位：县政府办、委员会各成员单位、各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
（2）县政府、健康促进委员会各成员单位梳理本部门与健康相关的公共政策并形成梳理报告。（责任单位：县政府办、委员会各成员单位）
（3）县政府、健康促进委员会各成员单位补充、修订或新制定与健康有关的公共政策。（责任单位：县政府办、县卫健委、委员会各成员单位）
3、开展跨部门健康行动。针对需要优先应对的健康问题和重点区域，开展跨部门健康行动。政府或多部门联合开展6次针对重点健康问题和重点人群的健康行动，在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得全面创新。（责任单位：县政府办、县卫健委、委员会各成员单位）
（五）建设健康场所
全县范围内全面开展各类健康场所建设，包括：
1、开展健康社区（村）建设。制定健康社区（村）建设作计划，有健康社区（村）督导评估报告和工作总结。各乡镇范围内20％的居委会/行政村符合健康社区/村标准，每个乡镇各整理1个健康社区（村）建设案例。（责任单位：各乡镇人民政府）
2、开展健康家庭建设。制定健康家庭建设工作方案，有总结报告。每个乡镇、开发区创建5个以上健康家庭，各整理1户健康家庭建设案例。（责任单位：各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
3、开展健康促进医院建设。在已完成健康促进医院创建的基础上，进一步制定基层健康促进医院、无烟卫生健康单位建设方案，有督导报告和工作总结。全县范围内建设60％的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构），整理3个以上健康促进医院建设案例。（责任单位：县卫健委）
4、开展健康促进学校（含高中、初中、小学）建设。在完成贫困地区健康促进三年攻坚行动健康促进学校创建的基础上，进一步完善制定健康促进学校建设方案，有工作督导报告和总结。全县范围内50％的中小学校符合健康促进学校标准，整理3个以上健康促进学校建设案例。（责任单位：县教体局）
5、开展健康促进机关（包括机关和事业单位）建设。制定健康促进机关建设方案，做好无烟政府机关建设，有督导报告和工作总结。全县范围内50％的机关、事业单位符合健康促进机关标准，整理3个以上健康促进机关建设案例。（责任单位：县直机关工委）
6、开展健康促进企业创建。制定健康促进企业建设方案，有督导报告和工作总结。全县范围内20％的企业符合健康促进企业标准，整理1个以上健康促进企业建设案例。（责任单位：县经开区管委会、县经信局、县商务局、县农业农村局、县住建局、县人民银行）
7、开展健康步道、健康主题公园等公共设施建设。县城城区及乡镇政府所在地道路、公共场所和公园步道，有禁烟标识、有健康提示、外环境无垃圾堆放、无烟头。（责任单位：县自然资源和规划局（林业局）、县住建局、县城管局、县文化和旅游局、各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
8、开展无烟环境建设。建立无烟环境工作机制，有工作计划，有督导报告。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。（责任单位：县委县政府各部门及其事业单位、各乡镇人民政府、经济开发区委员会）
（六）开展健康教育
1、开展健康素养促进行动，提高居民健康素养水平。提高居民在科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养等领域的健康素养。（责任单位：县卫健委）
2、开展“健康中国行”和“世界无烟日”等主题宣传活动与全国行动一致，发挥卫生健康机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，利用传统媒体和新媒体，提高“健康中国行”和“世界无烟日”及重大传染病的宣传效应。（责任单位：县卫健委）
3、国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，开展健康素养66条、慢性病防治素养、妇幼健康素养及中医养生保健素养等领域的核心信息宣传，提高健康教育服务质量和可及性，鼓励居民积极参与健康促进县的健康教育活动。（责任单位：县卫健委）
4、卫生日主题活动。在世界卫生日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康素养知识，提高群众参与程度，强化健康宣传教育效果。（责任单位：委员会各成员单位、各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
（七）建设健康文化
1、县电视台、广播电台和报纸开设半年以上的健康类节目或栏目。定期组织体培训会或媒体交流会。组织不少于3次媒体培训会或媒体交流活动（包括媒体培训会、交流会通气会）。（责任单位：县委宣传部、县融媒体中心、县文化和旅游局）
2、设立2个有专人维护、定期更新（至少每周更新一次的健康类新媒体平台（微信公众号、微博账号），开展健康科普。（责任单位：县委宣传部、县卫健委）
3、在重要节日纪念日宣传时段内，开展多部门联合、单场活动人数不低于200人、线上线下联合、有媒体深入宣传的健康主题活动，共计不少于8次。（责任单位：县政府办、县委宣传部、县卫健委）
4、积极宣传健康促进县建设工作进展和成效。包括电视、广播、报纸等，不少于20次宣传报道健康促进县相关工作进展。（责任单位：县委宣传部、县文化和旅游局、县卫健委）
（八）建设健康环境
1、环境空气质量优良天数占比＞80％（责任单位：县生态环境分局）
2、生活饮用水水质合格率达100％（责任单位：县住建局、县水利局）
3、食品监督抽检合格率达100％。（责任单位：县市场监督管理局）
4、生活垃圾无害化处理率（城区）＞95％，生活垃圾集中处理率（农村）＞90％。（责任单位：县城管局、各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
5、生活污水集中处理率，城区达到95％，农村达到85％（责任单位：县住建局、各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
6、城区三类以上公厕比例≥80％，农村无害化卫生厕所普及率＞60％。（责任单位：县住建局、县城管局、各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
7、城区人均公园绿地面积14.6平方米。（责任位：县住建局）
8、城镇居民人均住房面积达35平方米。（责任单位：县住建局）
9、人均体育场地面积达到1.8平方米。（责任单位：县自然资源和规划局（林业局）、县文化和旅游局）
10、基本养老保险参保率达到90％。（责任单位：县人社局）
11、每千名老年人口拥有养老床位数达到35张。（责任单位：县民政局）
12、城镇登记失业率控制在5％以内。（责任单位：县人社局）
13、高中阶段教育毛入学率达到90％。（责任单位：县教体局）
（九）健康人群建设
1、居民健康素养水平在20xx年基础上有所提高，目标值高于本省平均水平20％。（责任单位：县卫健委）
2、成人吸烟率在20xx年基础上有所降低，目标值比本省平均水平低20％、（责任单位：县爱卫办）
3、经常参加体育锻炼的人口比例在原有基础上有所提高，目标值＞32％（责任单位：县文化和旅游局）
4、95％以上的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》合格以上等级。（责任位：县教体局）
四、时间安排
根据《安徽省健康促进县（区）创建工作方案》统一时间安排，我县健康促进县创建工作分三个阶段实施：
第一阶段：政府承诺，工作启动（2021年3月—5月）。县政府制定《灵璧县创建省级健康促进县实施方案》、《灵璧县创建省级健康促进县承诺书》，明确部门和乡镇职责，建立考评机制；成立县健康促进委员会和健康促进专家委员会，召开全县启动仪式暨动员大会，广泛开展社会动员，开展需求评估工作。
第二阶段：综合干预，全面达标（2021年6月—2022年11月）。县卫健委具体组织实施创建基础工作，开展基线调查、烟草流行监测。各乡镇、经济开发区管委会及相关部门成立组织，制定工作方案，出台或修订健康促进公共政策，建设健康促进场所，以及健康社区/村、健康家庭、健康促进学校健康促进机关、健康促进企业、健康促进医院，细化分解目标任务，落实责任，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预，加强监督指导，定期收集工作资料，全面推进健康促进县建设。
第三阶段：考评督导，效果评价（2022年12月—2023年1月）。对照标准开展自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全省健康促进县标准；按照分类标准进行建设效果评估，并提交评估资料，迎接验收。
五、组织机构
在县委县政府领导下，成立灵璧县健康促进委员会，统组织领导协调健康促进县创建工作，人员组成及成员单位部门职责见附件1、2。
六、工作要求
健康促进县工作事关健康中国实施，事关健康灵璧建设，事关全县人民福祉，是一项庞大的系统工程，各方面要深化认识，精心安排，创新举措，强化工作落实，确保如期创建成功。
（一）加强组织领导
各级各部门要在县健康促进委员会统一领导下，各司其职、各负其责、高效联动，把健康促进示范县创建工作列入重要议事日程，成立领导小组或工作专班，落实专门的工作人员，与中心工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。实行主要领导亲自抓、负总责，班子成员各司其职，密切配合的工作机制，确保此项工作高效推进。
（二）压实工作责任
各级各部门要对照创建标准，制定工作方案，抓好统筹谋划，注重工作细节，形成明确的“任务书、时间表、路线图”，实行目标管理，层层落实责任，具体到事到人，确保各项创建任务有序推进，有效落实，形成常态化、长效化的创建工作机制。
（三）严格督导考核
加大督查工作力度，发挥督查考核的“风向标”“指挥棒”作用，推动各级各部门切切实实地把创建工作放在心上落实在行动上。强化督查结果的运用，将督查结果纳入县委县政府年度目标考核，对落实有力、成效显著的要给予表扬奖励，对工作不到位影响省级验收的要严格追责。
（四）紧密配合协作
各级各部门要从全县大局出发，相互支持，密切配合，通力协作，形成“上下联动、部门互动、全民参与、齐抓共建”的创建局面，对于涉及多个部门的工作任务，各部门要积极配合，整体推进，严禁推诿扯皮。
健康促进县创建实施方案 篇8
为强化领导，落实措施，确保全县健康教育工作顺利开展，特制定20xx年健康教育工作督导检查方案如下：
一、时间安排
根据《20xx年健康教育工作考评细则》要求，实施检查督导，1季度由健教科考评（覆盖一轮），半年及年终进行集中考评。
二、范围和对象
全县各乡镇政府、各级医疗卫生单位、各类学校。
三、人员分工
由孙建文负责，邓敏、徐达利具体实施。
四、检查内容
1、组织机构设置情况，健康教育工作人员培训情况。
2、公众健康教育宣传、咨询活动情况。
3、健康知识讲座开展情况。
4、机关、企事业单位健康教育覆盖情况，健康知识知晓率、健康行为形成率是否达到要求。
5、医院健康教育开展情况，病人健康知识知晓率、健康行为形成率是否达到要求。
6、社区、村社健康教育开展情况，健康知识知晓率、健康行为形成率是否达到要求。
7、医疗单位疾控信息上报和《大众健康报》征订任务完成情况。
8、健康教育阵地、健康教育资料及档案建立完善情况等。
五、检查步骤
1、听取健康教育工作情况汇报。
2、查看健康教育工作资料。
3、检查标语、专栏等设置情况。
4、开展健康知识知晓率和健康行为形成率测评。
六、相关要求
检查督导组人员必须严格纪律，严格规范，从实检查，发现问题要及时与相应单位领导交换意见，提出建议，改进措施认真落实。促进我县健康教育工作完善和深入，检查结果将与年度基本公共卫生服务相应经费挂钩。