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创建全国文明城市行动方案 篇1
为进一步巩固和发展全国文明城市创建成果，全面提升常态化创建水平，确保我市第六届全国文明城市复查验收高标准通过，根据《XX区创建全国文明城市整改提升工作实施方案》，结合我系统实际，区商务局党组决定在商务系统深入开展创建全国文明城市整改提升工作，特制定如下方案。
一、工作目标
按照属地管理原则，聚焦商贸行业以商场、超市、宾馆酒店、加油站为主的创文方面突出问题和薄弱环节，强化问题导向，攻破难点，突出重点，通过全面扎实有效的整改提升，实现我区商贸行业创文工作明显改进，群众满意度明显提升，确保高标准高质量通过中央文明委复查验收；建立健全常态化推进机制体制，着力打造商贸行业优美环境、优良秩序、优质服务，促进商贸行业全国文明堿市建设工作制度化、规范化。
二、组织机构
为加强对商贸行业创文整改提升工作的组织领导，成立XX区商务局创建全国文明城市整改提升工作领导小组，组成人员如下：
组长：XXX、XX区政府副区长
副组长：XXX、XX区商务局党组书记、局长
组员：XXX、区商务局副局长、供销联社主任
XXX、区供销联社副主任
各镇街分管领导
领导小组下设办公室、5个网络包抓联络小组。
办公室设在商务局办公室，办公室主任：XXX，联络员：XXX，联系电话：XXX，传真：XXX。
第1网络包抓联络小组：
组成人员：XXX、XXX、相关镇街工作人员
主要职责：负责督导重点点位东岭皇冠假日酒店、银泰城、大润发及XX大道沿线宾馆酒店、商场超市、加油站的创文工作落实，联系电话XXX。
第2网络包抓联络小组：
组成人员：XXX、XXX、相关镇街工作人员
主要职责：负责督导重点点位海棠假日酒店、建国饭店、新冠森建材城及卧龙寺街道片区创文工作落实，联系电话XXX。
第3网络包抓联络小组：
组成人员：XXX、XXX、相关镇街工作人员
主要职责：负责督导重点点位恒源酒店、铁苑宾馆、华润万家超市、惠邻购物广场及东风路、大庆路沿线创文工作落实，联系电话XXX。
第4网络包抓联络小组：
组成人员：XXX、XXX、相关镇街工作人员
主要职责：负责督导重点点位家美佳华通店、家美佳西关店及中山东路、中山西路、西关片区创文工作落实，联系电话XXX。
第5网络包抓联络小组：
组成人员：XXX、XXX、相关镇街工作人员
主要职责：承担群众路、宝十路、宏文路、北环路等片区创文工作落实，联系电话XXX。
三、工作步骤
从即日起至测评复查验收前，共3个月时间。分三个阶段开展整改提升工作。
第一阶段：安排部署阶段（即日起至20XX年12月20日）。各镇街按照整改所属辖区，严格对标全国文明城市测评体系和测评标准，认真开展走访排查，通过自查自纠、交叉检查，以及区文明办反馈问题和群众、市场主体反映问题，列出问题清单明确整改措施和整改时限，按片区报XX区商务局创文网络联络小组。
第二阶段：深入推进阶段（20XX年12月20日至2021年1月15日）。按照整改任务和问题清单，各镇街明确专人负责与XX区商务局创文网络联络小组保持联系，逐一督促企业进行整改。重点解决商场超市公益广告数量较少、门前“三包”责任落实不到位、消防通道堵塞、投诉处理机制不
健全、无障碍设施不健全等问题，宾馆酒店“公勺公筷”配备不到位、文明旅游提示牌数量较少、公益广告不达标、门前“三包”责任落实不到位、无障碍设施不健全等问题。
第三阶段：查漏补缺阶段（20XX年1月15日至全国文明城市复查验收）。对标测评体系和任务分工查漏补缺，各个网络包抓联络小组开展交叉检查，巩固和坚持整改成效，确保全部整改提升到位。
四、整改内容及标准
重点解决商场超市公益广告数量较少、门前“三包”责任落实不到位、消防通道堵塞、投诉处理机制不健全、无障碍设施不健全等问题及宾馆酒店“公勺公筷”配备不到位、文明旅游提示牌数量较少、公益广告不达标、门前“三包”责任落实不到位、无障碍设施不健全等问题。同时，各网络包抓联络小组要认真学习、严格对照《宝鸡市全国文明城市创建实地考察点位评测标准》，切实将商场超市、宾馆酒店测评标准落实到位。配合市场监管部门，开展文明餐桌专项整治和窗口行业优质服务专项整治。
（一）商场超市测评标准
1、在显著位置展示公益广告不少于3处其中诚信主题公益广告不少于1处，“文明健康有你有我”公益广告有不少于1处。
2、在显著位置展示行业规范和服务承诺。
3、有高效的投诉处理机制（在醒目位置公示投诉电话及投诉流程，投诉电话能拨通并及时处理投诉，投诉处理记录完整）。
4、证件齐全，亮证经营，公开收费项目，无过期、变质、假冒伪劣商品。
5、从业人员仪表整洁、文明用语、礼貌待人、规范服务，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无庸懒散拖现象。
6、友善对待外来人员，耐心热情回答他人的询问
7、从业人员社会主义核心价值观及创文知识知晓率100%。
8、有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象，地面无烟头。出售烟酒处有“禁止向未成年人售烟酒”标识。
9、有序排队，保持适当距离，无插队现象。商场超市收银台设有“保持一米线距离”提示牌或地面设有“一米线”提示标识。
10、无争吵谩骂、使用低俗语言、大声喧哗、乱扔杂物、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻、损坏公共设施、躺卧公共座椅等不文明现象（有痰渍痕迹或者吐痰行为正在发生的视为随地吐痰）。
11、大门口到服务台（前合）沿途中有楼梯或台阶的地方设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，能够保证乘用轮椅者和老年人正常、安全通行，在坡度小于10度或落差小于5公分的地方可不设置无障碍设施，在无法设置无障碍设施的个别公共场所可采用公布求助电话的方式满足群众有关诉求。
12、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，且无占用堵塞、封闭消防通道现象（消防栓、灭火器等设施齐备，并在有效期内。消防通道路边无停车位停车视为堵塞消防通道）。
13、有您已进入无烟场所、您已进入视频监控区等温馨提示牌。
14、管理规范有序，落实门前“三包”责任制，维护好周边环境和公共秩序。
①无违章停车（机动车、非进动车）现象（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车），无停车乱收费现象；
②无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，这种情况不算作占道经菅）；
③无小广告乱张贴等现象；
④无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。
15、环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集。
16、公共卫生间保洁及时，无明显异味，大型商场设有无障碍卫生间和母婴室，管理、使用情况良好。
（二）宾馆酒店测评标准
1、在显著位置必须展示社会主义核心价值观、行业规范和服务承诺。
2、运用宣传栏、宣传牌、LED显示屏、墙体电视等多种形式，刊播展示社会主义核心价值观、创建全国文明城市、“文明健康有你有我”、文明旅游、文明餐桌、诚信主题、市民文明行为规范等内容公益广告宣传不少于3处。
3、有高效的投诉处理机制（在醒目位置公示投诉电话及投诉流程，投诉电话能拨通并及时处理投诉，投诉处理记录完整）。
4、有“节俭养德”或“文明餐桌”或“光盘行动”或“使用公筷”的温馨提示，消毒柜正常使用。
5、配备与私用餐具有相对识别性的“公筷公勺”，便于消费者根据颜色、长短、形状或材质等直观性地区分。“公筷公勺”应标有“公”字显著标识
6、餐桌上应尽量配置“公筷公勺”专用架，以便消费者识别取用。
7、设置“公筷公勺”专用存放区域，“公筷公勺”专用存放柜等标有明显标志，方便员工和消费者识别取用。
8、宾馆公示公民文明旅游公约，有文明旅游提示牌。在前台、房间摆放市民文明手册、市民文明旅行手册等宣传资料。
9、有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象，地面无烟头。
0、证件齐全，亮证经营，餐厅从业人员必须持有效健康证从业人员仪表整洁、服装统一、文明用语、礼貌待人、规范服务无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无庸懒散拖现象。
1、无争吵谩骂、使用低俗语言、大声喧哗、乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施等不文明现象（有痰渍痕迹或者吐痰行为正在发生的视为随地吐痰）。
2、出售烟酒处有“禁止向未成年人售烟酒”标识。
3、宾馆饭店大门口到服务台（前台）沿途中有楼梯或台阶的地方设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施能够保证乘用轮椅者和老年人正常安全通行，在坡度小于10度或落差小于5公分的地方可不设置无障碍设施，在无法设置无障碍设施的'个别公共场所可采取公布求助电话的方式满足群众有关诉求。
4、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，且无占用堵塞、封闭消防通道现象（消防栓、灭火器等设施齐备，并在有效期内。消防通道路边无停车位停车视为堵塞消防通道）。
5、有您已进入无烟场所、您已进入视频监控区、无障碍通道等提示牌。
6、卫生间保洁及时，无明显异味。宾馆饭店设有无障碍卫生间，倡导设置第三卫生间（必须有坐便器和扶手）并能正常使用。
7、落实门前“三包”责任制，维护好周边环境和公共秩序，店外停车区域车辆停放有序，管理规范。
（三）文明餐桌专项整治和窗口行业优质服务整治标准
1、广泛开展“光盘行动”实践活动，在各餐饮单位建立“餐前提示合理点餐不铺张，餐中提示公勺公筷讲卫生，餐后提示饭菜打包不浪费”等提醒制度，在餐桌设置“厉行节约、反对浪费”“光盘行动”“餐后打包”等提示牌；在超市、商场推行食品“小份包装”，指导各餐饮企业供应“半份菜”“小份菜”和“若干人套餐”菜品，推广“分餐分食”“自助餐”等，在全社会形成厉行勤俭节约、反对铺张浪费的良好社会风气。
2、加油站、商业零售、宾馆饭店等窗口服务行业，深入开展“文明优质服务示范窗口”教育活动，加强管理，规范执法，提升效能，重点解决部分基层单位工作人员语言不文明、着装不整齐、投诉记录不健全、志愿服务岗位不到位问题，树立窗口单位文明形象。
五、工作要求
（一）提高政治站位，强化任务落实。
各镇街要认真学习领会区创文整改会议精神，充分认识当前创文整改提升工作的紧迫性和严峻性，提高政治站位，明确工作职责，切实抓好落实。要下沉一线，上下联动，督促指导辖区所有商场超市和宾馆酒店从业者牢固树立“主人翁”思想，在2021年1月15日前将《宝鸡市全国文明城市创建实地考察点位测评标准》中明确的商场超市16条测评标准和宾馆酒店17条测评标准逐条逐项落实到位，确保静态指标项目不失分，动态指标项目得高分。
（二）坚持问题导向，逐条整改销号。各镇街与商务局网格包抓联络小组要按照《宝鸡市全国文明城市创建实地考察点位评测标准》，每周对商场超市、宾馆酒店逐户进行排查。对存在的问题要责任到人，限期整改，对遇到的整改缓慢、工作滞后、商户不积极不配合等棘手问题及时联系所在片区街道办和社区进行化解，解决不了的急难任务第一时间报区创文办进行协调，集中力量解决。
（三）广泛宣传动员，营造浓厚氛围。要对创文和整治工作进行广泛宣传，通过走访讲解、发放宣传手册、开展问卷调查摆放宣传展板、网站宣传等形式，向经营从业者和广大群众宣传创文工作的重要意义，努力做到家喻户晓、人人支持、人人参与。
创建全国文明城市行动方案 篇2
今年是xx市创建第x届全国文明城市开局之年，为深入常态化推进市直工商系统全国文明城市创建工作（以下简称创文工作），根据《市委办公室市政府办公室关于印发的通知》要求和《全国文明城市测评体系》标准，结合我局实际，制定如下实施方案（以下简称《方案》）。
一、工作目标
按照市委、市政府年度创建全国文明城市工作总体要求，市直工商系统年度创文工作以“对标补差、形成常态”为目标，以确责明责履责为主线，通过健全完善各项创建制度，对标办公区、家属区、工商所、三无小区等重点点位测评标准，完备各项基础设施，对接融合各项相关工商管理业务，切实推进落实各项创建工作，力争在全市创文年度测评中取得优异成绩，为我市创建全国文明城市工作作出新的贡献。
二、组织领导
为深入贯彻落实市直工商系统各项创文工作，市局成立以市局领导，各城区分局主要负责人，市局各机关科室、直属机构、局属单位主要负责人为成员的创建全国文明城市工作领导小组（以下简称市局创文领导小组），领导小组成员名单如下：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
市局创文领导小组下设办公室（以下简称市局创文办），固定专人创建，设立专项经费。具体负责市直系统创建全国文明城市的组织部署、联络协调、指导督办、资料汇总等工作。田德伟同志兼任办公室主任，李志国同志任办公室副主任。
各城区分局相应成立创建全国文明城市工作领导小组，市局机关各科室、直属机构、局属单位相应配备创文工作联络员，确保机构、人员、经费保障到位，在市局创文办统筹安排和相关牵头单位的指导协调下，切实推进各项创文工作任务落实。
三、责任分工
按照《xx市创建全国文明城市三年行动计划》要求，结合工商部门工作职能，制定《xx市工商局2018年创建全国文明城市工作路径图》（以下简称《路径图》、见附件1），把创文任务分解为九大类21项工作，分别由各牵头单位和责任单位按照创建目标和时间节点要求做好协调落实（创建档案资料要求另行通知）。
市直系统全国文明城市重点点位创建工作以《xx市文明城市建设公共场所实地考察重点点位测评标准及责任单位（市直工商系统）》（以下简称《测评标准》）为标准（见附件2、标准如有变更将另行通知），全面开展达标创建工作。
四、工作要求
（一）高度重视，营造氛围。工商部门作为全国文明城市创建成员单位，任务艰巨，责任重大，各牵头单位和责任单位务必高度重视，做到“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全体干部齐上阵、持之以恒不松懈。要通过创文工作，进一步提高工商部门的履职效能和服务水平。对内要充分运用宣传牌、提示牌、微信、现场测试等形式，大力宣传创建全国文明城市基本知识，做到人人知晓、应知应会；各单位办公区、窗口、工商所以及家属区要持续保持以社会主义核心价值观等主要内容的公益广告牌维护或更新，常态化保持全覆盖。对外要充分调动各方力量、利用各种媒介，面向社会和相关服务对象广泛宣传创建全国文明城市知识、社会主义核心价值观、中国梦等内容以及工商部门创文工作成效，营造工商部门全力创建全国文明城市的浓厚氛围。
（二）紧盯目标，对标创建。各单位要按照《方案》、《路径图》和《测评标准》规定的创建目标和时间节点要求，进一步细化分解，制定创建工作实施方案，要在对标准、强措施、重实效上保持常态，要在“细、小、实”上下功夫，全面认真抓好协调落实。同时，加强资料收集，并按时保质报送市局创文办。对于暂未开展或暂未完成的项目，要尽快开展或完成；对于工作开展不符合标准要求的，要改进方法措施，尽快整改达标，力争测评取得优异成绩。
（三）加强联动，强化责任。牵头单位和各城区分局要加强协同配合，在创建工作中做到上下联动、沟通及时、推进到位，全面实现各项创建项目达标。市局创文办将会同市局督察队，加强协调督办，不定期开展明察暗访和督导通报工作，对于出现被市级通报、测评中较大失分、两次以上整改不力等问题的单位和个人，将按照相关规定进行责任追究。
创建全国文明城市行动方案 篇3
一、指导思想
以文明城市初评为契机，突出以人为本，全面落实科学发展观，结合"三思三创"主题教育实践活动，不断解放思想、创新方式、创新机制，拓展文明创建内涵，提升文明创建水平。动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时整改提高，为20xx年我市争创 "全国文明城市"打牢基础，做出贡献。
二、领导小组
略
三、实施步骤和工作重点
按照机场统一部署，我部迎接创建全国文明城市检查工作分四个阶段进行：
(一)、规划部署、宣传发动阶段(4月份)
对照《机场20xx年全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工，拟订具体《实施方案》，收集整理机场创建档案，包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛围，同时召开会议，层层发动，全面参与。
(二)重点整治、整体推进阶段(5-8月份)
对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工，特别是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标的项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。
1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪整改，具体包括以下几方面：检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作；检查服务规范、旅客投诉受理反馈、意见征询等工作；检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。
2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况；主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况；旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。
3、落实节能目标。提倡“低碳办公，文明餐饮”的理念，纠正奢侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实机场节能工作目标。
4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训；参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣传具有积极示范作用的先进典型；继续推进文明礼让，文明出行活动；配合做好城市公共文明指数测评工作。
(四)立足长效、巩固提高阶段(9-12月份)
各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制，推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。
四、完成创建工作措施
1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。
2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调，形成创建合力。
3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。
4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。
创建全国文明城市行动方案 篇4
一、指导思想
创建全国文明城市（以下简称“创城”）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，全面落实创城惠民的执政和发展理念，激发全社会创建热情，拓展创建覆盖领域，不断提升城市功能和精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力，为推进黄蓝两大国家战略顺利实施、建设生态文明典范城市提供有力支撑。
二、基本原则
坚持科学发展。全面开展各个层面的群众性精神文明
创建活动，坚持管理与建设并重，推动城乡协调发展，促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展。
坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。
坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创造更多群众乐于参与、便于参与的'新载体，最大限度地吸引群众参与，使人们在活动中实现自己教育、自己提高。
坚持长效管理。严格按照《全国文明城市测评体系》的具体标准落实各项创建工作，巩固成果，狠抓整改，把弱项做强、强项做优，努力实现标本兼治、长效管理，不断开创文明城市创建工作新局面。
坚持地方特色。在努力实现创建工作全面达标升级的同时，突出特色，力求在经济发展、社会进步、人文精神、生态环境、城市面貌、文明创建等方面增创新优势、形成新品牌。
三、任务目标
按照全市创城统一部署，充分发挥中心x主战场主力
军作用，经过全x上下的共同努力，着力打造“八大环境”，实现2014年创建全国文明城市的奋斗目标。
廉洁高效的政务环境。坚持用中国特色社会主义理论、科学发展观武装全党；实行决策过错责任追究、专家咨询等制度，进一步规范科学民主决策制度；推进政务公开，进一步落实依法行政；健全接受人大、政协和新闻舆论、社会公众监督机制，人民群众对党政机关行政效能的满意度和反腐倡廉的满意度均在90％以上。
民主公正的法治环境。法制宣传教育普及率在80％以上；建立健全各级法律援助机构，市民对各级政府保障人民基本文化权益的满意度在85％以上；维护劳动者合法权益，保护未成年人、老年人、妇女和进城务工人员、残疾人合法权益，虐待、不赡养老人案件发生率低于2起/万户，侵犯残疾人合法权益事件投诉率低于1.52起/万户；加强基层民主政治建设，直选社x选民参选率在80％以上，物业管理更趋规范化。
公平诚信的市场环境。政府诚信体系健全，市民诚信观念和规则意识较强；积极开展“百城万店无假货”活动，至少建成1条全国“百城万店无假货”活动示范街；健全市场监管长效机制，窗口行业服务规范高效。市民对政府诚信的满意度在90％以上，对行业风气的满意度在85％以
上。
健康向上的人文环境。强化社会主义核心价值体系学习宣传，提炼切合xx实际的城市精神；辖x内80％以上的街道建立市民学校，市民教育制度化；义务教育得到均衡发展，人均教育经费支出在420元以上，市民对义务教育的满意度在75%以上；公共图书馆、博物馆、文化馆、艺术馆、档案馆和体育场地等公共设施建设齐全、功能完好，国有经营性文化单位完成转企改制，基本实现有线电视数字化；80％以上的镇、街道有科普活动场所并经常开展活动；建立公共文明的长效机制，不断提高公共场所的文明程度；广泛开展道德模范推介、志愿服务和社会公益活动，市民对本市道德模范的知晓率在80%以上，对志愿服务活动、见义勇为行为的支持率均在90%以上。
有利于青少年健康成长的社会文化环境。认真执行网吧管理制度，落实信息安全保护技术措施达到100％，严厉查处和取缔“黑网吧”，市民对本地网吧行业形象的满意度在70％以上；加强对电信企业和网络服务业的管理，大力净化荧屏声频和校园周边文化环境；鼓励支持优秀少儿作品的制作生产，制作播放优秀少儿作品。
舒适便利的生活环境。人均GDP水平和城镇居民可支配收入高于全省平均水平，第三产业增长率大于GDP增长
率；研发（R&D）经费支出占GDP比重在1.2%以上，国际互联网用户普及率在42%以上；城市交通秩序及交通管理良好，主要交通路口无严重阻塞现象；主干道、街巷设施齐全、功能完好，城市管理基本实现数字化；万人拥有公共汽（电）车数量在8标台以上，城市公共交通分担率在15%以上，公交站点布局合理便捷；每3万至10万居民拥有1个社x卫生服务中心，并列为城镇职工医疗保险定点机构，居民满意率在80％以上；社会救助体系更加完善，社会保险参保计划完成率达到100%，城镇登记失业率、零就业家庭所占比例均低于年度控制目标。
安全稳定的社会环境。建立健全以城市公共消防、电子视频监控设备为主的公共安全保障体系；加强食品安全监督，餐饮单位量化分级管理覆盖率在95％以上；建立减灾、防灾、救灾应急机制，市民对政府处臵突发公共事件能力的满意度在75％以上；城x安全形势稳定，群众对城市的安全感在85%以上。
可持续发展的生态环境。建成x绿地覆盖率、绿地率分别达到35％、30％以上，人均公园绿地在8平方米以上；加大城市废弃物处理力度，实现生活垃圾无害化处理；着力提高城市环境质量，市民对城市环保满意率在75％以上；耕地、林地保护均符合规定要求，土地利用秩序良好。
创建全国文明城市行动方案 篇5
为深入推进我市全国文明城市创建工作，全面提升市民文明素质和全市文明程度，根据《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和市文明办《关于印发<襄阳市20xx年创建全国文明城市工作方案>的通知》和《关于印发<关于进一步加强创建全国文明城市宣传工作的意见>的通知》，结合市城建委实际，制定本方案。
一、工作目标
坚持“创建惠民、为民创建”的创建理念，坚持《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和《关于印发<襄阳市20xx年创建全国文明城市工作方案>的通知》要求，打基础、突重点、补短板、强宣传、抓落实，巩固成果、夯实基础、深化内涵、提升水平、提高素质，为襄阳市在20XX年全国城市文明程度指数测评中进入全国、全省前列作出贡献。
二、主要任务
(一)强化业务培训，全面熟悉和掌握创文内容标准要求及测评方式方法。
1.调整思路，适应测评指标体系。系统学习《全国文明城市(地级以上)测评体系》(20XX年版)、《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》及中央文明委相关工作要求，按照市创文办安排，计划于5月份组织系统学习，于7月份组织重点学习。
责任科室：人事科
责任单位：委属各单位
2.分解任务，落实指标工作责任。分解责任指标任务标准、内容、要求，落实责任指标进度、责任。对创文工作任务进行目标分解，制定《城建委全国文明城市创建任务分解》，确保各项指标有人管、有人盯、有人干。明确牵头单位、责任单位，加大重点工作的攻坚力度，确保各项任务落到实处。
责任科室：人事科
责任单位：委属各单位
(二)强化工作重点，全力夯实创建基础，推进测评体系指标达标。
3.大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦和社会主义核心价值观宣传教育纳入党校、党委中心组的培训课程，并作为道德讲堂的重要内容，融入精神文明建设全过程；根据社会主义核心价值观内容，完善行业规范；开展“推荐身边的好人”活动，在城建委系统建立道德模范、身边好人公示栏；以“好家风、好家训”为重点，开展文明家庭创建活动；以“四型机关”为重点，开展文明单位创建活动；以宜居村庄建设、精准扶贫为重点，开展文明村镇创建活动；以“做一个遵德守礼的襄阳人”为重点，评选推荐一批“襄阳楷模”“襄阳好人”。
责任科室：人事科、村镇科、扶贫专班
责任单位：委属各单位
4.深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设，建立诚信发布、诚信奖惩和失信联合惩戒制度；通过媒体定期公布一批建筑市场黑名单；开展诚信创建活动，建立完善建筑企业和从业人员信用记录，推行建筑市场信用等级分类管理，广泛开展“诚信”主题活动，弘扬重信践诺的传统美德，选树一批诚信典型，引导建筑市场把诚信理念转化为自觉行动。
责任科室：建筑业科、质安科
责任单位：建筑市场管理各相关单位
5.深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。组织好春节、五一、国庆等重要节日期间及创文迎检期间的志愿服务；组织好广场、公园的.志愿服务；组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。
责任科室：人事科、工会、老干科、团委
责任单位：委属各单位
6.深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节期间，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，把优秀传统文化经典送到群众心里，同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德。引导未成年人积极参与“我们的节日”活动。
责任科室：人事科、老干科、团委
责任单位：委属各单位
7.深入推进“道德讲堂”建设活动。扩大“道德讲堂”建设面，委属各文明单位都要承办“道德讲堂”。利用道德模范、身边好人，传播好襄阳声音，大力培育和践行社会主义核心价值观，传递正能量，确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。
责任科室：人事科
责任单位：委属各单位
8.深入推进未成年人思想道德建设广泛开展“爱学习、爱科学、爱劳动、爱祖国”活动，继续组织开展“做一个有道德的人”“美德少年”“小手拉大手”“国旗下讲话”“少年传承中华传统美德”等主题实践活动，全面推进经典诵读活动。
责任科室：老干科
责任单位：委属各单位
9.深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动，深入推进“文明餐桌行动”，广泛宣传节约光荣、浪费可耻的理念。
责任科室：办公室
责任单位：委属各单位
10.大力提升公民文明旅游素质。城区广场、公园悬挂张贴文明行为公约，设置文明提示牌，开展文明告知、文明提醒、文明规劝。
责任单位：园林管理局
11.大力提升窗口行业文明诚信服务水平。政务服务主管部门组织窗口单位进行规范整改，按要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌、环境整洁，有明确标准、服务公示，消防安全设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效投诉机制，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要，慵懒散拖现象。
责任科室：法规科
责任单位：城建委驻政务服务窗口
12.治理公共场所环境。加强广场、公园公共场所的维护管理，确保环境整洁、设施完备、功能完好。完善消防、无障碍设施、公厕、垃圾箱、电子监控探头，设立便民利民学雷锋志愿服务站(岗)，安排公共文明引导志愿服务人员。全面落实公共场所禁烟活动。
责任单位：园林管理局
13.治理背街小巷的环境。背街小巷道路基础设施完好、保证道路通畅。道路、街巷路牌标识齐全规范。
责任科室：工程科
责任单位：市政管理处
14.治理车站周边、公交车站秩序。设置学雷锋志愿服务岗、设置文明提示牌，安排公共文明引导志愿服务人员，每月15日引导乘客自觉排队，主动让座，站台及周边保持环境整洁，无随意吸烟现象。
责任科室：人事科
责任单位：委属各单位
15.治理文体场所秩序。对广场、公园，设置文明提示牌、提示语和创文公益宣传牌；安排公共文明引导志愿者，引导观众文明观看；保持场所秩序良好、卫生整洁。
责任单位：园林管理局
(三)进一步强化创文宣传，大力营造创建全国文明城市的浓厚氛围。
16. 在办公楼门厅、楼道、办公室根据实际情况设置一定数量的公益广告和遵德守礼提示牌，在醒目位置设置《襄阳市民文明公约》牌；在院落内或空旷显眼位置设置公益广告宣传栏；停车场、绿化带、休息场所和厕所均设置与环境相协调的遵德守礼提示牌；有独立院落的.单位负责本单位临街围墙的公益广告设置，公益广告数量要达到50%以上。
责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)
责任单位：委属各单位
17.强化社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告宣传。广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风“公益广告。在城区建筑围挡投放公益广告数量不得低于广告总量50%；在广场、公园、游园、过街天桥、路灯灯杆、的醒目位置设立公益广告提示牌，确保公益广告宣传全覆盖、零遗漏。
责任科室：质安科、工程科
责任单位：安全站、园林管理局、市政管理处、路灯管理处
(四)进一步加大创文活动开展力度，全面提高市民知晓率和支持率。
17.强化网格结对共建，深化文明城市网格化管理。组织委属文明单位与社区广泛开展结对创建活动，充分调动社区居民的创建热情，提高市民群众对创文工作的认同感、支持度、参与度和满意度。通过部门协作，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务、管理、建设，实现社区服务“步行10分钟服务圈”，全面提高居民群众幸福指数。
责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)
责任单位：委属各单位
18.强化文明劝导，推进路段管理责任制落实。科学安排路段管理责任制工作，组织机关单位干部职工、志愿者每周五在责任路段路口、每月15日在公交站台开展文明劝导、文明引导活动，引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。对市民闯红灯、乱穿马路、乱吐痰、乱丢垃圾、乱摆摊点等不文明行为进行严管，并且公开曝光，使市民不文明行为得到有效规范。
创建全国文明城市行动方案 篇6
20xx年是新一轮全国文明城市创建周期的开局之年，为进一步巩固和发展创建成果，掀起新一轮创建热潮，根据全市创建全国文明城市动员大会精神，对照《20xx年上饶市创建全国文明城市工作行动方案》部署安排，结合城市管理具体工作实际，制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以优化发展环境、提高市民文明素质为目标，以完善基础设施、改善市容市貌为基础，以开展市容环境综合整治为抓手，动员城管系统干部职工积极参与、广泛开展创建活动，切实解决文明城市创建工作中遇到的重点问题以及群众高度关注的难点问题，努力建设市容整洁、环境优美、设施完备、文明卫生的城市环境。
二、组织领导
为确保各项工作顺利开展，成立局创建全国文明城市工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，机关各科室科室长和局属各单位负责人为成员。
领导小组下设综合协调督导组、材料组、宣传组、志愿服务组、项目组。综合协调督导组、材料组设在局督查科，组长为汪彩燕；宣传组设在局宣传科，组长为郑敏；志愿服务组设在局工会，组长为局工会主席；项目组设在局工程办，组长为王华。综合协调督导组负责处理局创文工作统筹协调、检查督导相关事务，材料组负责局创文测评材料调度整理和报送相关工作，宣传组负责局创文公益宣传相关工作，志愿服务组负责局志愿服务相关工作（统筹局机关党委、局团委相关志愿服务活动），项目组负责创文相关工程项目统筹协调工作。机关其他科室和局属各单位按照分工各司其职，具体工作联络人员为机关科室负责人和局属单位办公室主任。
三、主要任务及分工
（一）实施好理想信念强化行动
（二）实施市民文明素质强化行动
深化“做文明有礼上饶人”主题实践活动。强化“文明出行、文明就餐、文明如厕、文明养宠”等方面的宣传教育和实践，坚持每季度开展一次“文明有礼好城管”和“文明有礼好环卫工人”评选活动。
（1）每季度开展“文明有礼上饶人”之“文明有礼好城管”评选活动。按照“政治素质高，专业素养好”的标准，每次评选出5名工作认真负责，态度和蔼，执法文明，获得群众公认，并在创全国文明城市工作中在自己的岗位上取得显著成绩、做出突出贡献的城管工作者。
牵头单位（科室）：局人事科
（2）每季度开展“文明有礼上饶人”之“文明有礼好环卫工人”评选。按照“爱岗敬业，吃苦耐劳”的标准，每次评选出5名工作责任心强，在平凡的岗位上踏实肯干，并在自己的岗位上工作出色，默默无闻贡献力量的环卫工人。
牵头单位（科室）：市环卫处
（3）开展“不文明陋习整治再出发”行动。加强宣传教育和常态化整治，运用好执法处罚和曝光手段，重点整治乱吐痰、乱扔烟头垃圾、乱堆乱放等不文明陋习，引导市民养成文明有礼的行为习惯。
牵头单位（科室）：市城管支队、局宣传科
（三）实施志愿服务活动强化行动
1.推进志愿服务制度化。大力弘扬新时代志愿服务精神，组织建立志愿服务组织，完善志愿者招募注册、管理使用、项目对接、服务记录、打卡计时、嘉许回馈等制度，在公园、广场、窗口建立学雷锋志愿服务工作站（点），动员党员干部带头参加志愿服务，推进志愿服务制度化经常化规范化。
牵头单位（科室）：局工会、局机关党委；责任单位（科室）：局机关各科室、局属各单位
2.积极开展志愿服务活动。经常性组织单位志愿者开展“垃圾不落地、上饶更美丽”拾捡垃圾烟头、文明交通劝导等形式的志愿活动，在公园、广场、主次干道开展拾捡垃圾烟头活动，在人流量集中时段的交通路口开展文明劝导志愿服务活动，引导市民群众爱护环境卫生，引导行人、非机动车自觉遵守交通规则。
牵头单位（科室）：局团委、局工会；责任单位（科室）：局机关各科室、局属各单位
（四）实施行业示范引领强化行动
1.开展文明窗口创建活动。积极参加市级“十佳”文明窗口创建活动，广泛开展“展示窗口形象、提升服务质量”主题教育活动，加强志愿服务岗建设，完善无障碍设施，推进窗口行业单位管理服务标准化、规范化、人性化。充分发挥文明窗口示范引领作用，普及行业规范，推行行业服务礼仪，全面提升行业文明管理和文明服务水平。
责任单位（科室）：局行政服务科
2.开展文明卫生公厕、示范性转运站、环卫模范车辆、最美公园等创建评选活动。按照计划对市本级所有申报参评的公共厕所、垃圾转运站及公园的建设管理和服务情况及机械化作业车辆运行情况开展专项检查，结合日常督查打分排名，开展评比工作，落实奖惩，促进相关行业工作提质增效。
责任单位（科室）：市环卫处、市园林局
（五）实施基础设施建设强化行动
1.加强市政基础设施建设。结合城市功能与品质提升行动，加快市政设施建设，强化市政设置维护，实现主次干道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水，自行车道、人行道平整、无障碍设施完好，给排水畅通，窨井盖无破损、沉降，道路装灯、亮灯率均达到100%。
责任单位（科室）：市市政处
2.持续推进厕所革命行动。结合城市功能与品质提升行动，优化公厕建设和管理，最大化的便民利民，确保管辖范围内公共卫生间设有无障碍设施和无障碍卫生间（有明确标识和指引，两侧安装扶手），确保城区主次干道每个500米至少有1处公共卫生间指示牌。
责任单位（科室）：市环卫处
3.积极推进背街小巷改造。统筹指导“五区”开展里弄小巷提升改造工作，解决背街小巷空中管线、墙面污损、公共设施和照明设施损坏等问题，持续改善公益宣传、环境卫生、完善基础设施。
牵头单位（科室）：局工程办
（六）实施城市精细化管理强化行动
1.实施城市精细化管理提升。加强智慧城市建设，大力推行城市管理网格（路、街、巷）长制，认真落实《上饶市城市管理条例》《上饶市城市市容和环境卫生管理条例》及《上饶市城市精细化管理标准体系》，开展常态化综合执法行动，做到集中整治和日常监管相结合，不断提升城市管理科学化、精细化、智能化水平。
责任单位（科室）：市数字城管监督指挥中心、市城管支队
2.完善环卫保洁精细化。巩固国家卫生城市创建成果，严格落实环境卫生长效管理责任制、门前“三包”责任制，常态化开展“洗城行动”，全面启动生活垃圾分类，深入实施环境卫生全面保洁。
责任单位（科室）：市环卫处、市城管支队
3.完善绿化管养精细化。巩固国家卫生城市创建成果，按照标准不降、力度不减、问题不反弹的`工作要求，推进绿化养护精细化、网格化，构建精细优美的绿化养护模式，着力提升城市形象和品位。
责任单位（科室）：市园林局
4.开展农贸市场周边300米整治。全面梳理并开展中心城区农贸市场周边300米范围内公共区域市容环境卫生整治，重点推进市场周边市容秩序整治，指导督促责任部门开展好清扫保洁和垃圾清运工作，确保周边道路及环卫设施干净整洁。
责任单位：市城管支队、市环卫处
5.实施小区物业管理提升。开展好“城管进社区”活动，积极解决群众关注的热点难点问题。全面推进小区生活垃圾分类工作，确保小区生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，卫生状况良好。
责任单位（科室）：局环卫科、市环卫处、市城管支队
（七）实施文明校园创建强化行动
全面净化校园周边环境。广泛开展“城管进校园”活动，宣传市容环境卫生相关内容，引导各大专院校、中小学学生爱护环境，积极参与创文活动。加强校园周边环境整治，安排人员高峰时段定点值守、及时处理市容环境问题，积极营造整洁干净有序的校园周边环境。
责任单位（科室）：市城管支队、市环卫处
（八）实施基层创建强化行动
开展文明单位创建。积极开展具有行业文明特色、职业特点、岗位文明风采的创建活动，着力提高干部职工文明素质，提升服务水平，提升单位的群众满意度和社会认可度。
牵头单位（科室）：局机关党委，责任单位（科室）：机关各科室、局属各单位
（九）实施创建意识氛围强化行动
1.加强舆论引导。运用好各类宣传平台，积极报道单位开展文明城市创建的生动实践、经验做法，持续对好人好事、志愿服务、社会新风进行报道，持续曝光不文明行为，积极营造创建全国文明城市的良好声势。
牵头单位（科室）：局宣传科，责任单位（科室）：局属各单位
2.加强公益宣传。配合市创文办，规划引导中心城区户外公益广告设置，继续在城区主次干道两侧、公园、广场等地建设一批有新意、接地气的公益广告和景观小品，及时对文明创建主题户外公益广告、标语、海报和短视频布置情况进行补缺补漏，推动文明创建宣传全面布置到位，进一步浓厚文明创建社会宣传氛围。
牵头单位（科室）：局宣传科，责任单位（科室）：局属各单位
3.加强舆论监督。按照市创文办统一部署，及时处理市级举报平台受理的不文明问题，以及文明城市创建中存在的其他问题。
牵头单位（科室）：局信访室，责任单位（科室）：机关各科室、局属各单位
（十）实施常态化工作机制强化行动
1.完善创建指挥调度工作机制。局创文办根据创建工作需要进行协调调度，定时调度、定时督查，推动创建各项任务落实，每月向市创文指挥部书面汇报创建工作情况。
牵头单位（科室）：局创文督导组，责任单位（科室）：机关各科室、局属各单位
2.实行创建工作网格化工作机制。按照市创文办统一部署，落实挂点包保社区（街、居）制度，积极深入挂点社区(街、居)开展形式多样的文明创建活动，每周安排人员到挂点包保社区（路段）见事管事。
牵头单位（科室）：局机关党委；责任单位（科室）：局机关各科室、局属各单位
四、工作要求
1.加强创建责任分工。创建全国文明城市工作作为全局重点工作，全局要树立“一盘棋”思想，上下联动，形成合力。机关各科室强化统筹协调，积极推进牵头负责的各项工作。局属各单位实行“一把手”负责制，根据职责研究制定具体实施计划和方案，组织专门人员负责。
2.强化点位对标建设。机关各科室、局属各单位要严格《全国文明城市测评体系》，按照创文统一分工安排，开展实地考察点位对标建设，按时反馈市创卫办发现问题的整改情况，切实解决创建过程中出现的各类问题，不断提高创建水平。
3.强化材料网上申报。机关各科室、局属各单位要严格对照测评体系和任务清单，按要求开展相关工作，安排专人及时整理创文网上申报材料，每月1日前上报本单位上月创文材料。相关材料实行负责人审签负责制，切实保障申报材料质量。
4.严格督导检查考核。按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁担责”的原则，市创文指挥部将强化督导检查和目标考核，严格落实责任追究，相关情况定期通报，并纳入文明单位动态管理。机关各科室、局属各单位要积极作为、主动担当，对标对表完成工作任务，不可行动迟缓、推诿扯皮。
创建全国文明城市行动方案 篇7
创建文明学校活动对于全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高师生的思想素质，科学文化素质，推进学校的改革与发展，维护学校的稳定具有十分重要的意义。为了扎实开展创建文明学校活动，促进学校各项工作持续、健康发展，根据党宣内传[20XX]31号和《文明单位实施办法》的文件精神，结合本校的实际，特制订创建文明学校活动的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，构建和谐校园。坚持把创建文明学校活动作为全面贯彻党的教育方针，全面提高办学水平的一项重要工作来抓，并以此贯穿到学校的各项工作中。通过创建文明学校活动，全面推进素质教育，推进依法治校，以德治校进程，净化育人环境，改进工作作风，提供优质服务，树立良好校风，全面提高教育质量，加快建设教育强校的步伐。在创建活动中，以提高教育质量，加强和改进学校内部管理，开展思想教育，活跃校园文化，维护治安秩序，改善学校设施条件，优化美化校园为重点，充分调动全体教职工的积极性和创造性，振奋精神，再鼓干劲，不断增强全体教职工创建意识和参与意识。在巩固已取得成绩荣誉的基础上，再上新台阶，努力实现创“一流学校管理，一流教育质量，一流办学条件”的办学目标。
二、成立创建文明学校工作领导机构
(一)成立创建文明学校工作领导小组，负责对全校创建工作的领导，学校校长为第一责任人。创建工作领导小组成员为：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
(二)创建工作领导小组下设办公室：
办公室主任：常xx
成员:xxx
三、创建文明学校工作要求
(一)加强领导，精心组织。学校党政领导对创建文明学校负总责，要把创建文明学校工作作为任期目标，列入学校发展规划和学校工作计划，摆上学校工作的重要议事日程。要建立健全专门的组织机构，负责文明学校创建活动的领导，策划和实施。做到有规划部署，有经费投入，有工作人员，有活动场所，持之以恒开展创建活动。各部门要按照创建工作方案和要求，采取切实可行的措施，认真做好创建档案工作，确保创建活动的`各项指标落到实处。
(二)明确方向，全面贯彻教育方针。坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，全面提高学生素质，以创“一流学校管理，一流教育质量，一流办学条件”为目标，以贯彻党的教育方针，坚持“三个面向”，培养“四有”新人，促进学生德、智、体、美、劳全面发展为宗旨，全面推进素质教育，全面提高教育质量。
(三)统一思想，提高认识。创建文明学校是构建文明和谐校园的重要内容。各部门要统一思想，高度重视，把创建活动作为一项大事抓紧、抓细、抓实，要广泛动员并组织教职工和学生积极投身到创建活动中去。
(四)创建育人两不误，确保双赢。各部门要按照本学期工作要点稳步推进各项工作，同时要确保创建任务的落实，要合理安排时间，科学统筹创建与教学工作，精心组织好创建活动。通过创建促进教学工作，促进学校精神文明建设，提升学校文明程度，树立学校良好的社会形象。
(五)以人为本，提高师生员工素质。以创建工作为抓手，加强全校师生员工的思想道德教育，着力提高师生员工的思想素质、道德素质和校园文明程度。以优美的校园、优良的秩序、优质的教学，争创文明学校。
创建全国文明城市行动方案 篇8
自20XX年3月8日全区创建文明城市动员大会以来，各街道（镇）、区直各部门全面发动，周密部署，狠抓落实，创建工作取得了阶段性成果。在省会文明办三月份公共文明指数检查考评中，我区在社区环境和集贸市场考评中，名列市内五区第一名。市调查队对我区的测评已于4月5日基本结束。从现在起，创建工作进入第二阶段，即迎接5月10日省级文明城市检查测评阶段，为做好对标达标工作，全面通过检查，结合我区实际，根据区党政联席会和区文明委扩大会议精神，特制定本方案。
一、加强领导，协调联动，形成争创省级文明城市的强大合力
坚持“区委、区政府统一领导，区文明委组织实施，各街道（镇）各部门齐抓共管，社会力量广泛参与”的领导体制。把创建文明城市作为当前全区的头等大事和政治任务来抓。按照市创建办的要求，区创建指挥部要一周一调度，进入迎查后期要一天一调度，及时发现问题，梳理问题，解决问题。区四大班子成员要按照裕办字[20XX]5号文件《关于创建文明城市迎查实行区领导分包社区、街路责任制的通知》，深入一线，靠前指挥。各街道（镇）要坚持一线办公，针对薄弱环节和重点部位，对标达标，解决突出矛盾和突出问题。要广泛动员辖区单位，调动方方面面的力量，广泛参与创建工作。
二、加强宣传，营造浓厚氛围
按照省会文明办《关于加强创建文明城市社会宣传工作的意见》，广泛印发《省会文明办致全市市民的公开信》，向社区居民家庭、沿街商户发放创建明白纸。在城市主干道、社区、公园、广场等悬挂或张贴创建文明城市的标语、条幅和宣传品。各社区要利用社区报、电子显示屏、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传平台，深入宣传创建知识，提高群众的知晓率。区文明办要组织对街道干部、居委会干部、楼组长、普通居民的问卷调查培训，提高问卷调查质量。
三、开展创建文明城市主题实践活动，吸引群众广泛参与
一是“机关干部进社区志愿服务活动”，按照“同创共建”的`分工，所有区直机关干部到“结对子”社区，开展义务劳动和宣传发动。此项工作由组织部负责。
二是在中小学生中开展“小手拉大手，文明一起走”活动。全区中小学校要通过班会、主题队会、团日活动等，宣传创建文明城市的意义，普及文明常识。利用双休日，按照“相邻、就近”的原则，组织中小学生到“结对子”老旧社区开展义务劳动。此项工作由教育局负责。
三是组织驻区大学生志愿者到老旧社区开展“爱我第二故乡”义务劳动和主题宣传活动，此项工作由团区委负责。
四是开展社区业余文艺团队“文明风采”展演拉练活动，活跃群众精神文化生活，宣传文明礼仪知识，激发群众参与创建的热情。此项工作由区文体局负责。
四、加强日常督导，建立激励约束机制
区指挥部督导组要不定时、不定点、不间断开展督导检查。
创建全国文明城市行动方案 篇9
根据省文明委统一安排，今年我省将进行第四届省级文明城市创评工作。为确保我区创建省级文明城市工作扎实有序开展，根据市委办公厅《xx市创建第四届省级文明城市工作方案》（x办字〔20XX〕99号）、市文明办《创建xx省第四届文明城市工作测评任务分解表》和市xx局《关于印发 的通知》（xx发〔20XX〕40号）要求，立足xx职能，结合我局工作实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以迎接创建xx省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过xx省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“xx争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。
二、组织领导
为确保创建工作顺利开展，决定成立xx创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：
组 长：xxx（区局党组书记、局 长）
副组长：xxx（区局党组成员、副局长）
xxx（区局党组成员、副局长）
xxx（区局党组成员、纪检组长）
成 员：……
创建领导小组下设办公室，办公室设在xxx ，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长xxx兼任。
三、工作任务目标及分工
（一）集贸市场环境整治工作
集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。
1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。
2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。
3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。
4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。
5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。
6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（二）六小行业无证照经营行为清理工作
清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的xx营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（三）户外广告的整治工作
清理整治的重点是：
（1）烟草户外广告；
（2）户外广告发布的内容和登记审批的内容不一致的，未按照核准要求,擅自改变内容或规格发布的；
（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；
（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；
（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；
（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（四）创文明城工作资料的收集整理工作
迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。
牵头单位：
责任单位：
（五）窗口行为规范化服务
遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化xx窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的xx窗口形象。规范化服务标准如下：
1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。
2.营业场所环境整治，设施齐全；
3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；
4.公开收费项目、收费标准、办事制度；
5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（20XX年9月1日-9日）
成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。
（二）整体推进阶段（20XX年9月10日至9月20日）
召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。
（三）迎接检查考核阶段（20XX年9月20日至10月）
区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留xx省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。
（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建xx省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。