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全民科学素质提升方案 篇1
为进一步做好“十四五”全民科学素质提升工作，根据《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（20xx—20xx年）的通知》（国发〔20xx〕9号）（以下简称《科学素质纲要》）和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全民科学素质行动规划纲要实施方案（20xx—20xx年）的通知》（皖政办秘〔20xx〕121号）以及《阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市全民科学素质行动规划纲要实施方案的通知》（阜政办秘〔20xx〕20号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、主要目标
“十四五”时期全区公民具备科学素质的比例年均增长高于全省平均水平，到20xx年力争达到12.5%，公民科学素质在城乡、人群等方面存在的差异进一步缩小。科普供给侧结构性改革成效显著，科普为民惠民助力基层社会治理能力进一步增强，协同推进的社会化科普格局基本形成，尊重科学、崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。
二、重点任务
（一）青少年科学素质提升行动
1．培养科技创新后备人才。将科学精神融入中小学课堂教学和课外实践活动，大力开展科学家精神进校园活动。深入实施基础学科拔尖学生培养计划，提升中学生五项学科竞赛水平。拓展青少年科技活动交流渠道，大力开展机器人竞赛、青少年科学调查体验活动、高校科学营等各类科技创新实践活动，擦亮颍东区青少年科技创新大赛品牌。广泛开展科技节、科技小发明（小制作）等科学教育活动，打造一批科技创新教育优秀学校。实施馆校合作行动，引导中小学充分利用科技馆、博物馆、创新馆、科普教育基地等科普场所开展学习实践活动，利用科普资源助推“双减”工作。鼓励高专（职）院校学生开展创新型实验、创业训练和创业实践项目，积极参加各类科技创新创业赛事。（区教育局、区科技局、区科协、各乡镇街道负责）
2．实施教师科学素质提升工程。将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度，深入开展中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0 和“送培到基层”活动。充分发挥区科协所属学会（协会）作用，加强科技辅导员队伍建设，探索建立科技辅导员专业水平认证机制。（区教育局、区科协、各乡镇街道负责）
（二）农民科学素质提升行动
提高农民科技文化素质。深入开展文化科技卫生“三下乡”等科普宣传教育活动。实施高素质农民培训计划和农村妇女素质提升计划，培养一批经营管理型、专业生产型和技能服务型高素质农民。举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络知识竞赛等。（区委宣传部、区科技局、区农业农村局、区妇联、区科协、各乡镇街道负责）
助力乡村振兴。推深做实农业领域“双招双引”，积极引进农业农村科技、生产经营等方面人才。深入推行科技特派员制度，支持新型农业经营主体和服务主体开展科技示范。引导农村专业技术协会等社会组织开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户经营，助力“两强一增”行动。（区科技局、区农业农村局、区乡村振兴局、区科协、各乡镇街道负责）
（三）产业工人科学素质提升行动
实施技能创新行动。大力弘扬劳模精神、工匠精神，开展最美职工、巾帼建功等活动。建设劳模和工匠人才创新工作室，统筹利用高技能人才培训基地、公共实训基地、技能大师工作室等，发现、培养高技能人才。组织开展“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等群众性技术创新活动，推动大众创业、万众创新。
提升产业工人职业技能和综合素质。大力发展职业教育，深化产教融合、校企合作，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制。加大对农村转移劳动力技能培训力度，提升就业能力。
（四）老年人科学素质提升行动
开展老年人科普宣教活动。实施智慧助老行动，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗等。开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，普及合理膳食、食品安全、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。
实施银龄科普行动。积极开发老科技工作者人力资源，发展老年协会、老科协等社会组织，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用。发展壮大老年科技志愿服务组织，吸纳更多优秀老专家加入科普宣讲团、科普中国信息员队伍，在社区、农村科普中发挥积极作用。
（五）领导干部和公务员科学素质提升行动
加强科学素质教育培训。深入贯彻落实新发展理念，把科学素质教育纳入党校（行政学院）教学内容。充分利用“学习强国”“安徽干部教育在线”等学习平台，打造领导干部和公务员提升科学素质的“身边课堂”。（区委组织部、区委宣传部、区科协负责）
落实公务员考核录用科学素质有关要求。不断完善干部考核评价机制，在公务员录用考试和任职考察中，强化科学思维、科学素养、创新能力等方面的要求。鼓励领导干部和公务员带头参与科普活动，宣传国家科技政策，为推动形成崇尚科学、鼓励创新的社会文化氛围作出积极贡献。
（六）科技资源科普化工程
促进科技资源向科普资源转化。支持引导高校、科研机构、企业等利用科技资源开展科普，及时普及重大科技成果。拓展科技基础设施科普功能，推动各类创新基地面向社会开展形式多样的科普活动。探索建立“产业+科普”模式，推动科普事业与科普产业融合发展。（区发改委、区经信局、区科技局、区教育局、区科协、各乡镇街道负责）
强化科技工作者的`社会责任。深入开展科学道德和学风建设宣讲活动、“最美科技工作者”学习宣传活动、全国科技工作者日活动、创新争先行动等。鼓励各类科技计划（专项、基金等）项目承担单位和人员加强科普工作。落实将科普工作实绩作为科技人员职称评聘条件等要求，开展科学传播专业技术职称评定工作。
（七）科普信息化提升工程
实施全媒体科学传播能力提升计划。鼓励公共交通、户外电子屏、楼宇电视等各类媒介增加科学传播公益广告内容。鼓励团队及个人利用自媒体平台开展专业科学普及。加大对优秀原创科普作品的支持力度，吸引和鼓励社会各界参与科普作品创作。
推进智慧科普建设。加强“数字科普”建设，开展科普数字化赋能，提升科普服务精准度。加快科普信息化终端设备布局，与智慧教育、智慧城区、智慧社区等深度融合。
（八）科普基础设施工程
创新现代科技馆体系。推进校园科技馆、乡村社区科普活动室建设，鼓励企业、行业部门建设主题科普馆。探索建立区域范围内科技馆展教资源共享机制，提升科技馆服务功能。开展科普大篷车巡展活动不少于12场次。
加强科普基地建设。开展全国科普教育基地、省科普教育基地、市科普教育基地创建工作。完善科普基地动态管理机制。推进图书馆、文化馆等公共设施开展科普活动，拓展科普服务功能。引导和促进公园、景区、车站、电影院等公共场所强化科普服务功能。
（九）基层科普能力提升工程
强化基层科普服务体系。建立应急科普宣教协同机制和应急科普专家队伍，开展传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普宣教活动。完善科技志愿服务体系，动员学校、医院、企业和社会组织等组建科技志愿服务队。以新时代文明实践中心（所、站）等为阵地，深入实施科技志愿服务“智惠行动”，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展，培育科技志愿服务先进典型。
夯实基层科普服务能力。加强基层科普队伍建设，组织动员教育、医疗卫生、农技推广等领域科技工作者开展科普工作。积极开展全国科普示范区创建工作。深入实施基层科普行动计划，每年开展“科普为民惠民乡村行”“智爱妈妈行动”“农村少儿爱科学”等活动不少于9场次。深入开展爱国卫生运动、全国科普日、科技活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周、公众科学日、世界地球日等科普宣传活动。广泛开展碳达峰碳中和科普宣传。
（十）科学素质交流合作工程
助力长三角高质量一体化发展。积极参与长三角科学素质建设区域交流，加强与长三角地区科普合作，融入区域科普共同体，推进科普资源共建共享。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各乡镇街道要建立完善全民科学素质工作实施协调机制，将公民科学素质建设列入年度工作计划，落实目标管理绩效考核要求，加强督促检查。区直有关单位要根据自身职责，将《科学素质纲要》和本实施方案的重点任务列入年度工作计划，推动工作落实。区科协要发挥综合协调作用，会同有关部门共同推进公民科学素质建设，构建与新发展阶段要求相适应的科学素质工作新格局。
（二）保障经费投入。各乡镇街道要将科普经费列入同级财政预算，逐步提高科普经费投入水平。各有关部门要按照预算管理规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实科学素质建设所需经费。大力提倡个人、企业、社会组织等采取设立科普基金、资助科普项目等方式为科学素质建设投入资金。
（三）加强宣传引导。各地各有关部门要切实加强《科学素质纲要》及本实施方案的学习宣传，大力弘扬科学精神和科学家精神，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设的科学素质建设生态。积极宣传在科学素质建设中涌现出来的先进人物和典型经验，营造更加浓厚的热爱科学、崇尚创新的社会氛围。
全民科学素质提升方案 篇2
为全面落实区委三届四次全会关于全民素质培育工程的工作部署，提升全民素质和城市文明程度，推动文明城市常态化、长效化创建，促进丰南科学发展、和谐发展、跨越发展，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以推进社会主义核心价值体系建设为根本，大力弘扬“厚德、博爱、开放、创新”的新时代丰南精神，紧紧依托全民素质培育工程大讲堂和文明创建两大平台，扎实推进全民素质培育工作，为把丰南建设成为繁荣和谐的魅力之城、活力之城、幸福之城提供思想保证、精神动力和智力支持。
二、工作目标
通过大力开展系列教育培训、主题实践和群众性精神文明创建活动，全区广大干部群众的政治理论素质、劳动技能素质、思想道德素质、民主法制素质和身心健康素质得到全面提高；以社会风气、公共秩序、生活环境、服务水平为标志的城乡文明程度得到有效提升。
三、具体措施
深入实施“356”工程（即实施“三化”管理，突出“五种”教育、打造“六大”文化），全面提升社会整体创造力和文明程度。
（一）实施“三化”管理
1.大力推进全民素质培育工程大讲堂网格化建设
充分整合利用现有资源，在全区建立区、镇（乡、街道）、村（居）三级横向讲堂网络和区直部门及下属站（所、校、企）两级纵向讲堂网络，形成“纵向到底、横向到边”的讲堂建设格局。区级大讲堂主要负责组织开展全区性教育培训活动，并对镇（乡、街道、区直部门）级讲堂建设和活动开展情况进行检查指导、考核评估，同时通过网络、电视、报纸等媒体加强典型宣传，注重舆论引导；镇（乡、街道、区直部门）级讲堂主要负责组织本单位、本系统广大干部职工的教育培训活动，同时负责对村（居、站、所、校、企）级讲堂建设和活动开展情况进行检查指导、考核评估；村（居、站、所、校、企）级讲堂主要负责组织村民、居民、基层工作人员、学生、企业职工教育培训活动。各讲堂要做到十个“有”，即有统一规范的名称（全民素质培育工程大讲堂），有高标准的室内室外活动场所（一个多功能厅和一个文化活动广场，多功能厅原则上按照0.5平方米/人的标准建设，规模较小的村庄可与邻村联建），有健全的组织领导机构，有专兼职结合的讲师团（讲师团成员可以是外聘专业人员，也可以是业务骨干，还可以是退休老干部、老教师和先进典型人物），有系列化的教材，有完善的管理制度和工作制度，有详细的活动计划、总结和具体安排，有完整的档案资料（纸质档案、电子档案、活动照片、视频等），有及时的信息反馈，有对下级讲堂的检查考核。（牵头单位：区文明办，责任单位：区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）
2.继续实行全民素质培育活动项目化管理
按照《唐山市丰南区全民素质培育工程项目化管理办法（试行）》（丰南办字〔2012〕74号）要求，全区涉及全民素质培育工程的任务性工作、临时性工作、创新性工作、基础设施建设和宣传教育培训都要实行项目化管理，严格落实项目申报、立项、实施、指导、验收、推广六个环节，推动全民素质培育工程制度化、规范化运作。各地、各单位要结合实际，认真谋划活动项目，精心组织实施，按照时间节点高质量的组织开展相关活动；活动开展前要向区素质办进行申请，活动结束后要及时反馈信息。（牵头单位：区文明办，责任单位：各园区、区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）
3.建立教育活动和典型选树常态化运行机制
一是教育培训活动常态化。要根据五大讲堂内容，每年组织全区性大型活动不少于5次。各地、各单位要充分发挥全民素质培育工程大讲堂作用，针对不同群体、不同层面、不同需求，有针对性的组织开展经常性素质教育培训和主题实践活动，制定出切实可行的工作方案，按照时间节点认真抓好落实。二是典型推举常态化。深入开展文明单位、文明行业、文明服务窗口、文明服务标兵、道德模范评选、我推荐我评议身边好人、月评学雷锋十佳事迹、星级文明家庭、好儿媳评选等群众性精神文明创建活动，通过挖掘身边的典型事例和凡人善举，形成自下而上、层层推荐的典型选树长效机制。充分发挥区广播电视台《德风化雨》专题栏目和《丰南新闻》“德耀丰南”专栏作用，广泛宣传先进典型事迹，使广大干部群众心中有标杆、学习有榜样，引领广大干部群众积极投身道德实践，营造学习模范、崇尚文明的社会氛围。年底，对第三届丰南区道德模范进行表彰。（牵头单位：区文明办、区广播电视台、《今日丰南》报社，责任单位：区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）
（二）突出“五种”教育
1.突出抓好社会主义核心价值观教育
要深入开展社会主义核心价值观学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。要广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。要深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。年内组织全区教育活动不少于2场次5000人次；镇（乡、街道、区直部门）级教育活动不少于50场次2万人次。（责任单位：区委宣传部、区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）
2.突出抓好社会道德教育
一是着重抓好干部群众“孝德”教育。大力弘扬中华民族传统“孝德”文化，采取“听、看、讲、议、选、做”等方式，引导全区干部群众听国学经典、讲邻里故事、评身边人物、议道德现象、学典型事迹、行孝德善举，不断提高思想道德素质，提升精神文明建设水平。同时，鼓励有条件的乡镇（街道）建立孝德文化长廊（橱窗）和孝德园，作为发展孝德文化的有力载体。二是继续加强机关干部勤政廉政教育。深入开展机关作风建设，进一步加强党风党性、勤政廉政、党纪国法和厉行节俭教育，增强公仆意识，提高机关效能，优化发展环境。三是不断强化未成年人思想道德教育。严格落实《全国未成年人思想道德建设测评体系》各项工作任务和党的十八大报告提出的“把立德树人作为教育的根本任务”的要求，在育人为先、德育为先、能力为重、全面发展方面不断取得新的进展。大力开展青少年爱国主义教育和感恩教育活动，引导青少年自觉践行社会主义荣辱观，提高社会公德意识，培养个人品德修养，规范社会行为，弘扬中华民族优良传统，传播文明新风。（责任单位：区纪委、区文明办、区教育局、区妇联、团区委、各乡镇、胥各庄街道）
3.突出抓好劳动技能教育
通过组织教育培训、学习考察、技能比武、成果展示等活动，不断加强农民勤劳致富能力教育和劳动技能培训，形成创业受尊、致富光荣的鲜明导向，引导群众自主创业，迅速形成全民创业的强大洪流。各乡镇、区直各有关单位要结合本地实际和自身职能特点，有针对性的组织开展各类教育培训活动。区教育局要以农中、乡镇成人学校和职业技术学校为依托，开展农村劳动力综合技能培训，年内培训不少于8万人次；区农牧局要组织开展农村劳动力实用技术培训，年内培训不少于3万人次；区妇联要开展农村妇女培训，年内培训不少于2万人次；团区委要开展青年职工职业技能培训，年内培训不少于5000人次；区安监局要开展农村特种作业人员安全培训，年内培训不少于4000人次；区就业局要组织开展就业技术培训，年内培训不少于500人次；区科技局、科协要组织实施科学素质提升“四个一”工程，每年培训10名科协工作者、100名科普基地带头人、1000名科技工作者、10000名农民；区农广校要继续实施“金钥匙”工程，年内招收农村干部网络教育大专班学员不少于200人。（责任单位：区农牧局、区教育局、区就业局、区科技局、区安监局、区科协、区农广校、团区委、区妇联、各乡镇）
4.突出抓好民主法治教育
结合“六五”普法，按照“13348”的思路（即围绕一条主线、组建三支师资队伍、搭建三个平台、明确四类重点人群、开展“法律八进”），扎实推进依法治区进程。一是围绕“建设平安丰南”这一主线，营造浓厚法制宣传氛围。在“两节”“两会”“五一”“十一”等重大节假日和社会敏感期，组织律师、法律工作者及普法骨干，深入到各乡镇和重点社区开展法制宣传活动，重点宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，在全区营造浓厚的法制氛围。二是组建三支法制宣讲队伍，保障法制宣讲持续深入开展。在大专院校聘请专家教授30名，组建区级法制宣讲团，每季度开展一次全区性法制宣讲活动，重点对新颁布及修订的法律法规进行解读；在区内选拔律师、法律工作者30名，组建镇（乡、街道、区直部门）级法制宣讲团，每月举办一次法制讲座或开展一次法律咨询解答活动，教育引导人民群众依法维权，提高学法、守法、用法意识；从政法干警中选调40人，组成日常法制宣讲骨干，以村（居）等基层一线为重点，在全区范围内组织开展日常性法律宣传活动。三是建立三个宣传平台，进一步巩固完善宣传阵地。依托机关、事业单位法制大讲堂构建干部职工学法平台，重点学习涉及本部门工作领域的法律、法规；依托村民中心（社区）搭建村（居）民学法平台，积极组织、引导村（居）民学法；依托中小学校打造倡导法治文化的平台，丰富校园法制文化建设形式与内容。四是明确四类重点人群，确保法制宣传教育有的放矢。本着“因人制宜、因时制宜、因地制宜”，易于开展法制教育的原则，以机关干部、企业工人、村（居）民、学生四类人群为重点，充分利用有效的工作时间、工作场所，针对工作、学习内容，开展法制宣传教育工作。五是深化“法律八进”，创新法制宣传活动内容与形式。年内确保20%的村设立普法长廊，10%的农户达到“法律进家庭”示范户标准，组织全区性乡科级干部法制讲座不少于2场次，建成法律进社区示范点不少于4个，联合省冀东监狱、省第一劳教所举办中小学“现身说法报告会”不少于8场次，组织普法讲师团深入有关单位、企业开展普法宣传不少于20场次。（责任单位：区司法局、区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）
5.突出抓好卫生健康教育
通过开展全民卫生健康教育，普及健康知识，增强健康意识，提升健康素质，引导公民养成良好的生活习惯，提高人民群众健康水平和幸福指数。一是要加强健康教育阵地建设。各乡镇（街道）要建设一条健康教育宣传街，各村（社区）要建设一个健康教育宣传栏或宣传橱窗，大力宣传健康知识和健康理念，扩大健康教育覆盖面。二是要积极开展健康教育活动。面向社会和基层，组织开展健康知识答题、健康论坛等活动，向全区群众发放《居民健康知识手册》，提高群众健康知识知晓率和普及率。组建区健康讲师团，开展“健康大讲堂”活动，组织医务骨干和专家，深入机关、学校、企业、社区、农村，有针对性地开展健康宣教活动。依托区政府门户网站，继续办好健康教育栏目，开设“就医指南”“专家访谈”“健康饮食”等专栏，定期上传健康知识，使网络成为广大群众学习健康知识、交流健康心得、提高健康水平的重要平台。在区广播电视台、《今日丰南》报开设健康教育专栏，引导广大群众践行健康的生活理念，养成健康的生活方式。三是要继续开展健康体检活动。对全区45岁以上农村居民和城镇无业居民中的“三高”人员实施免费健康体检，建立健康档案，制定健康计划，体检率达到95%以上。认真做好慢性病的干预管理工作，对慢性病患者进行有效地干预管理，建立和完善慢性病分类、分层、分级的健康管理体系。（责任单位：区健康办、区卫生局、区广播电视台、《今日丰南》报社、各乡镇、胥各庄街道）
（三）打造“六大”文化
1.实施乡村文化建设工程
以推进农村文化设施建设、队伍建设和群众性文化活动为重点，实现农村公共文化服务体系全覆盖，形成文体队伍不断壮大、活动内容健康向上、活动形式丰富多彩、群众参与蔚然成风、农村文化蓬勃发展的良好局面，使广大农民群众充分享受文化发展成果。一是要加强农村文化设施建设。乡镇文化设施建设要做到“五个有”，即有符合标准的文体中心、有理论教育培训阵地、有文化宣传长廊、有图书阅览室、有室外文体活动场所。村文化设施以建设集大讲堂、文体活动室、会议室、红白事服务场所等多种功能为一体的多功能厅为主，同时还要有宣传橱窗、图书阅览室和室外文体活动场所。二是要加强农村文化队伍建设。采取注册、培训等方式，规范提高农村民间演出队伍，使之成为宣传先进文化的主力军。同时，因村制宜、突出特色，建设村级群众文化队伍，发挥农村文艺骨干和文化热心人的作用，使之成为村级群众文化队伍的组织者和领头人。三是要开展丰富多彩的文体活动。各乡镇要积极组建镇、村两级文化活动队伍，利用节假日、农闲时间开展各类文体活动和志愿服务活动，丰富农民群众的文化生活，提升广大农村干部群众的整体素质。四是要广泛开展送文化下乡活动。积极探索送文化下乡的长效机制，鼓励更多的文艺团体、群众团体和企事业单位把更多的文化服务和文化设施送到农村。（牵头单位：区委农工委，责任单位：区文广新局、区农牧局、区妇联、区农广校、区科技局、区教育局、各乡镇）
2.实施社区文化建设工程
大力推进社区文化建设，完善公共文化服务体系，改善社区居民的生活质量。一是要抓好社区文化队伍建设。建设一支以业余骨干为主、专业人员为辅的社区文化辅导员队伍，深入实际、深入生活、深入群众，负责组织、指导社区文化活动，增强社区文化建设的生机与活力。二是要推动社区文化服务创新。要坚持贴近社区实际、贴近社区居民生活，开展丰富多彩、生动活泼的社区文化活动，充分考虑传统文化与现代文化、乡土文化与外来文化、通俗文化与高雅文化的结合，满足不同层次社区居民的文化需求。要依托社区区位、驻区单位、社区居民的文化优势，举办有特色的文化活动，开展特色文化社区创建活动，创建各种有品位、有特色的历史文化社区、美德社区、科普社区、生态社区等。三是要发展社区文化志愿服务。大力发展社区文化志愿者队伍，充分发挥共青团、行业协会、民间组织的.作用，加强社区文化志愿者队伍的招募选拔、组织管理、教育培训，开展针对城市低收入居民、老年人、农民工、残疾人等城市弱势群体的志愿服务活动和对市民在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、践踏绿地、交通路口闯红灯、翻越隔离护栏、损毁公共设施等不文明行为的劝阻活动，不断提高社区居民文明素质和志愿者队伍服务社区文化建设的能力和水平。（责任单位：区文广新局、区妇联、区民政局、区科技局、区教育局、团区委、丰南镇、黄各庄镇、黑沿子镇、胥各庄街道）
3.实施机关文化建设工程
围绕“建一流队伍，干一流工作，创一流业绩”的目标，建设具有系统性、实践性、高品位、符合部门特点的机关文化，树立良好的机关形象和工作作风。一要提炼机关文化理念。发动干部职工广泛参与，征集提炼形成具有指导意义、积极向上、全体认同的价值观念、工作宗旨、行业精神，以及学习、工作、服务等方面的理念。二要健全各项规章制度。建立和完善干部职工学习考勤、目标考核、廉政建设等规章制度，规范干部职工的思想和言行。三要选树机关文化典型。通过树立典型人物、典型窗口、典型经验，把无形的机关文化形象化、典型化、人格化，促进机关人员对机关文化的理解和贯彻，进而转化为机关人员学先进、赶先进的自觉活动。四要树立良好机关形象。大力开展“创微笑服务品牌、建文明和谐丰南”主题活动，积极打造环境优秀、服务优质、作风优良的文明服务窗口，塑造员工服务热心、言语文明、谦和友善的精神风貌，树立机关良好的社会形象。（责任单位：各园区、区直各单位、各乡镇、胥各庄街道）
4.实施校园文化建设工程
以建成具有丰南特色和时代特征的文化校园为目标，以理念生根、文化落地为着力点，以德育工作、课堂教学、校本课程、课外活动、师生管理、校园环境等六个方面为重点，全方位整体推进校园文化建设。一要核心理念引领，推进德育文化建设。确定符合实际的德育工作理念，深入开展以中国特色社会主义为共同理想的理想信念教育、以爱国主义为核心的民族精神教育、以改革创新为核心的时代精神教育以及文明行为养成教育、诚信教育、心理健康教育、形势政策教育等，促进学生良好行为习惯和共同价值观的形成。二要打造高效课堂，推进课堂文化建设。全面落实新课程理念，推动自主探究型高效课堂，着力渗透学科思想，提升学生的科学、人文、信仰、审美等文化素养。三要凸显主题文化，推进校本课程文化建设。围绕学校主题文化开发校本教材， 促进学生认知、情感、行为的协调发展， 采取学生实际操作、评论创作、调查研究、问题探究和社会服务等灵活多样的学习方式，为学生的个性特长提供充分的发展空间。四要彰显特色内涵，推进活动文化建设。通过文体活动、科技活动、学科活动、节假日活动、社会实践活动等形式，不断强化主题文化建设，打造文化活动品牌。文化活动的开展要做到有计划、有检查、有评比、有总结，活动档案管理要做到科学化、制度化、规范化，真正形成文化活动有思想、有落实、有积淀的生动局面。五要体现个性办学，推进制度文化建设。制度建设要充分体现学校的主题文化和核心理念，推行情感管理、民主管理、自主管理，形成上下一条心、综合一盘棋，既有意志统一、又有个性发展的生动活泼的制度环境，逐步把规章制度的有形约束转化为师生的无形自律，增强制度的执行力，激励师生不断成长。六要围绕主题文化，推进环境文化建设。学校建筑、文化设施、景观小品以及学校绿化等自然环境和基础设施等硬件设施建设要融入主题文化，同时环境文化形式上要精心谋划，突出艺术性，创设浓郁的主题文化氛围。（责任单位:区教育局、各乡镇）
5.实施企业文化建设工程
以增强企业凝聚力为核心，大力加强企业文化建设，通过组织开展丰富多彩、形式多样的职工文化活动，在职工中形成认同企业、热爱企业、归属企业、奉献企业的价值取向。一要充分发挥企业家的主导和表率作用。加强对企业家的培训和引导，提高综合素质，树立正确导向，开展理念革命，激发加强企业文化建设的积极性，确立“企业文化”。二要充分发挥企业党组织和企业工会组织的作用。引导企业党组织、工会组织切实发挥好政治核心、团结凝聚、沟通协调、文化引领和战斗堡垒作用，为创建企业文化保驾护航。引导企业党员塑树先锋形象，带头提高自身素质、带头为企业分忧、带头苦干实干，做创建企业文化的开路先锋。三要充分发挥企业职工的主体作用。坚持“以人为本”，充分挖掘调动企业职工的积极性和创造性，培养员工树立遵守纪律、诚挚谦虚、团结合作、廉洁自律、优质服务的敬业精神。四是要加强企业干部职工“四德”教育。积极聘请有关专家到企业进行授课培训，加强企业干部职工“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”教育，不断提高企业员工的思想道德素质。（责任单位:各园区、区发改局、区工信局、区总工会、各乡镇）
6.实施廉政文化建设工程
以贯彻落实党的十八大精神为核心，搭建反腐倡廉理论学习宣传平台，突出重点，全面深化，为干部清正、政府清廉、政治清明提供坚强保证。一要围绕学习践行党的十八大精神，开展主题宣传活动。充分发挥《今日丰南》“清丰和韵”专栏等宣传阵地的作用，强化新闻宣传；同时，组织开展廉政漫画巡回展、廉政公益广告展播、廉政使者宣传月等活动，深入基层宣传廉政文化。二要以构建分层分类施教机制为重点，加强反腐倡廉教育。开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动；重点抓好任前廉政教育和岗位廉政教育，举办廉政培训班，以“现场教学+基地参观”的形式，对年度内所有新提任领导干部开展任前廉政教育；同时，从活跃教育形式、创新教育载体两个方面，强化岗位廉政教育，进一步提升党员干部廉洁从政意识。三要纵深推进廉政文化“六进”工作，提升建设水平。从挖掘内涵、均衡发展上做文章，打造廉政文化示范区；对现有廉政文化示范点进行规范化管理，建立台账，实行月联系、季汇报的定期调度制度，保障原有廉政文化示范点良性运转。（牵头单位:区纪委，责任单位：各园区、区直各单位、各乡镇、胥各庄街道）
四、组织保障
（一）加强组织领导。全民素质培育工程是一项社会系统工程，需要全社会的共同参与。各地各单位要把全民素质培育工程纳入社会事业发展总体规划，作为当前乃至今后一段时期一项十分重要的工作，提到重要议事日程，切实抓紧抓好。根据工作需要，对区全民素质培育工程领导小组进行调整，成立领导小组办公室（以下简称素质办），由相关单位抽调精干力量集中办公，具体负责全民素质培育工程的组织协调和日常工作。建立工作例会制度，每月由素质办牵头组织各责任单位主要领导参加例会，及时通报工作进展情况，研究部署下步工作。各园区、各乡镇、胥各庄街道、区直各单位也要成立相应机构，完善领导机制，切实做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保所确定的任务和目标按质保量完成。各责任部门要按照责任分工，制定具体的工作规划，各司其职，各负其责，互相配合，齐抓共管。
（二）加强宣传引导。区广播电视台、《今日丰南》报社等新闻媒体要积极发挥在全民素质培育工程中的导向作用，按照区委的统一部署，制定专项报道计划，精心组织，积极、全面、深入、准确地做好宣传工作。坚持以正面宣传为主，创新宣传形式、宣传手段与宣传内容，要利用群众喜爱的栏目，加强对社会普遍关注的热点问题的引导，多用群众身边生动的事例，增强吸引力、说服力和感染力。要精心策划、组织一批新的专栏、专题，刊发一批有说服力的理论文章、一批有份量的评论、一批生动感人的通讯报道，全面总结推广人民群众在推进全民素质培育工程中创造的好经验、好做法。各乡镇、胥各庄街道要在主要街道设立公益广告、宣传橱窗和宣传栏，做好先进典型的宣传工作，引导人们自觉遵守社会公德，维护社会公共秩序，增强文明意识，养成文明行为。
（三）创新活动载体。要紧紧围绕全民素质培育工程主要工作任务，结合全区实际，组织开展群众性精神文明创建活动，精心设计载体，丰富活动内容，突出思想内涵。要把全民素质培育工程的各项工作任务寓于具体活动中，积极探索新形势下提升全民素质的新途径、新办法，在创新活动中提升全民素质。
（四）完善各项机制。各地各单位在组织开展全民素质教育活动的同时，要建立健全各项规章制度，完善各项机制，做到用制度规范人们的日常行为，用机制引导和激励干部群众，使全民素质培育工程逐步走向规范化、制度化。各地各单位要积极培养、选树一批全民素质培育方面的先进典型，并加大宣传力度。
（五）强化监督管理。区委、区政府将把各地各单位开展全民素质培育工作的情况列入目标考核，同时作为文明单位、文明乡镇、文明社区、文明村评选表彰的重要依据。区素质办作为主抓此项工作的牵头部门，要经常深入基层，调查研究，了解情况，分析问题，及时发现、总结和推广新经验，探索全民素质培育的新模式，改进方式方法，指导各地各单位开展工作；要定期对各地各单位工作落实情况进行督导检查，通过明查暗访，及时发现并解决存在的问题。与此同时，要成立市民素质巡访团，对在城市主要街道、公共场所开展道德实践活动的效果和窗口单位文明服务的状况进行巡访，量化评估，并公布检查结果，接受群众监督。各相关责任单位要定期深入基层进行督查和指导，及时总结经验，培树典型。各地各单位也要充分学习借鉴其它地区全民素质培育工作的好做法、好经验，及时改进工作中的不足，确保我区全民素质培育工程扎实推进。
全民科学素质提升方案 篇3
一、总体要求和目标任务
（一）总体要求。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，作为经济转型升级和高质量发展的重要支撑。坚持需求导向，服务经济社会发展，适应人民群众就业创业需要，大力推行终身职业技能培训制度，面向职工、就业重点群体、建档立卡贫困劳动力（以下简称贫困劳动力）等城乡各类劳动者，大规模开展职业技能培训，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。
（二）目标任务。20xx年至20xx年，持续开展职业技能提升行动，提高培训针对性实效性，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。三年共开展各类补贴性职业技能培训5000万人次以上，其中20xx年培训1500万人次以上；经过努力，到20xx年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。
二、对职工等重点群体开展有针对性的职业技能培训
（三）大力开展企业职工技能提升和转岗转业培训。企业需制定职工培训计划，开展适应岗位需求和发展需要的技能培训，广泛组织岗前培训、在岗培训、脱产培训，开展岗位练兵、技能竞赛、在线学习等活动，大力开展高技能人才培训，组织实施高技能领军人才和产业紧缺人才境外培训。发挥行业、龙头企业和培训机构作用，引导帮助中小微企业开展职工培训。实施高危行业领域安全技能提升行动计划，化工、矿山等高危行业企业要组织从业人员和各类特种作业人员普遍开展安全技能培训，严格执行从业人员安全技能培训合格后上岗制度。支持帮助困难企业开展转岗转业培训。在全国各类企业全面推行企业新型学徒制、现代学徒制培训，三年培训100万新型学徒。推进产教融合、校企合作，实现学校培养与企业用人的有效衔接。鼓励企业与参训职工协商一致灵活调整工作时间，保障职工参训期间应有的工资福利待遇。
（四）对就业重点群体开展职业技能提升培训和创业培训。面向农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生（以下称“两后生”）等青年、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员（含残疾人），持续实施农民工“春潮行动”、“求学圆梦行动”、新生代农民工职业技能提升计划和返乡创业培训计划以及劳动预备培训、就业技能培训、职业技能提升培训等专项培训，全面提升职业技能和就业创业能力。对有创业愿望的开展创业培训，加强创业培训项目开发、创业担保贷款、后续扶持等服务。围绕乡村振兴战略，实施新型职业农民培育工程和农村实用人才带头人素质提升计划，开展职业农民技能培训。
（五）加大贫困劳动力和贫困家庭子女技能扶贫工作力度。聚焦贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区，鼓励通过项目制购买服务等方式为贫困劳动力提供免费职业技能培训，并在培训期间按规定通过就业补助资金给予生活费（含交通费，下同）补贴，不断提高参训贫困人员占贫困劳动力比重。持续推进东西部扶贫协作框架下职业教育、职业技能培训帮扶和贫困村创业致富带头人培训。深入推进技能脱贫千校行动和深度贫困地区技能扶贫行动，对接受技工教育的贫困家庭学生，按规定落实中等职业教育国家助学金和免学费等政策；对子女接受技工教育的贫困家庭，按政策给予补助。
三、激发培训主体积极性，有效增加培训供给
（六）支持企业兴办职业技能培训。支持各类企业特别是规模以上企业或者吸纳就业人数较多的企业设立职工培训中心，鼓励企业与职业院校（含技工院校，下同）共建实训中心、教学工厂等，积极建设培育一批产教融合型企业。企业举办或参与举办职业院校的，各级政府可按规定根据毕业生就业人数或培训实训人数给予支持。支持企业设立高技能人才培训基地和技能大师工作室，企业可通过职工教育经费提供相应的资金支持，政府按规定通过就业补助资金给予补助。支持高危企业集中的地区建设安全生产和技能实训基地。
（七）推动职业院校扩大培训规模。支持职业院校开展补贴性培训，扩大面向职工、就业重点群体和贫困劳动力的培训规模。在院校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作，按《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发〔20xx〕4号）规定执行。在核定职业院校绩效工资总量时，可向承担职业技能培训工作的单位倾斜。允许职业院校将一定比例的培训收入纳入学校公用经费，学校培训工作量可按一定比例折算成全日制学生培养工作量。职业院校在内部分配时，应向承担职业技能培训工作的一线教师倾斜，保障其合理待遇。
（八）鼓励支持社会培训和评价机构开展职业技能培训和评价工作。不断培育发展壮大社会培训和评价机构，支持培训和评价机构建立同业交流平台，促进行业发展，加强行业自律。民办职业培训和评价机构在政府购买服务、校企合作、实训基地建设等方面与公办同类机构享受同等待遇。
（九）创新培训内容。加强职业技能、通用职业素质和求职能力等综合性培训，将职业道德、职业规范、工匠精神、质量意识、法律意识和相关法律法规、安全环保和健康卫生、就业指导等内容贯穿职业技能培训全过程。坚持需求导向，围绕市场急需紧缺职业开展家政、养老服务、托幼、保安、电商、汽修、电工、妇女手工等就业技能培训；围绕促进创业开展经营管理、品牌建设、市场拓展、风险防控等创业指导培训；围绕经济社会发展开展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业以及循环农业、智慧农业、智能建筑、智慧城市建设等新产业培训；加大人工智能、云计算、大数据等新职业新技能培训力度。
（十）加强职业技能培训基础能力建设。有条件的地区可对企业、院校、培训机构的实训设施设备升级改造予以支持。支持建设产教融合实训基地和公共实训基地，加强职业训练院建设，积极推进职业技能培训资源共建共享。大力推广“工学一体化”、“职业培训包”、“互联网+”等先进培训方式，鼓励建设互联网培训平台。加强师资建设，职业院校和培训机构实行专兼职教师制度，可按规定自主招聘企业技能人才任教。加快职业技能培训教材开发，规范管理，提高教材质量。完善培训统计工作，实施补贴性培训实名制信息管理，探索建立劳动者职业培训电子档案，实现培训评价信息与就业社保信息联通共享，提供培训就业一体化服务。
四、完善职业培训补贴政策，加强政府引导激励
（十一）落实职业培训补贴政策。对贫困家庭子女、贫困劳动力、“两后生”、农村转移就业劳动者、下岗失业人员和转岗职工、退役军人、残疾人开展免费职业技能培训行动，对高校毕业生和企业职工按规定给予职业培训补贴。对贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、“两后生”中的农村学员和城市低保家庭学员，在培训期间按规定通过就业补助资金同时给予生活费补贴。符合条件的企业职工参加岗前培训、安全技能培训、转岗转业培训或初级工、中级工、高级工、技师、高级技师培训，按规定给予职业培训补贴或参保职工技能提升补贴。职工参加企业新型学徒制培训的，给予企业每人每年4000元以上的职业培训补贴，由企业自主用于学徒培训工作。企业、农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训，以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的，给予一定期限的职业培训补贴，最长不超过6个月。
（十二）支持地方调整完善职业培训补贴政策。符合条件的劳动者在户籍地、常住地、求职就业地参加培训后取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定给予职业培训补贴，原则上每人每年可享受不超过3次，但同一职业同一等级不可重复享受。省级人力资源社会保障部门、财政部门可在规定的原则下结合实际调整享受职业培训补贴、生活费补贴人员范围和条件要求，可将确有培训需求、不具有按月领取养老金资格的人员纳入政策范围。市（地）以上人力资源社会保障部门、财政部门可在规定的原则下结合实际确定职业培训补贴标准。县级以上政府可对有关部门各类培训资金和项目进行整合，解决资金渠道和使用管理分散问题。对企业开展培训或者培训机构开展项目制培训的`，可先行拨付一定比例的培训补贴资金，具体比例由各省（区、市）根据实际情况确定。各地可对贫困劳动力、去产能失业人员、退役军人等群体开展项目制培训。
（十三）加大资金支持力度。地方各级政府要加大资金支持和筹集整合力度，将一定比例的就业补助资金、地方人才经费和行业产业发展经费中用于职业技能培训的资金，以及从失业保险基金结余中拿出的1000亿元，统筹用于职业技能提升行动。各地拟用于职业技能提升行动的失业保险基金结余在社会保障基金财政专户中单独建立“职业技能提升行动专账”，用于职工等人员职业技能培训，实行分账核算、专款专用，具体筹集办法由财政部、人力资源社会保障部另行制定。企业要按有关规定足额提取和使用职工教育经费，其中60%以上用于一线职工培训，可用于企业“师带徒”津贴补助。落实将企业职工教育经费税前扣除限额提高至工资薪金总额8%的税收政策。推动企业提取职工教育经费开展自主培训与享受政策开展补贴性培训的有机衔接，探索完善相关机制。有条件的地区可安排经费，对职业技能培训教材开发、师资培训、教学改革以及职业技能竞赛等基础工作给予支持，对培训组织动员工作进行奖补。
（十四）强化资金监督管理。要依法加强资金监管，定期向社会公开资金使用情况，加强监督检查和专项审计工作，加强廉政风险防控，保障资金安全和效益。对以虚假培训等套取、骗取资金的依法依纪严惩，对培训工作中出现的失误和问题要区分不同情况对待，保护工作落实层面干事担当的积极性。
五、加强组织领导，强化保障措施
（十五）强化地方政府工作职责。地方各级政府要把职业技能提升行动作为重要民生工程，切实承担主体责任。省级政府要建立职业技能提升行动工作协调机制，形成省级统筹、部门参与、市县实施的工作格局。各省（区、市）要抓紧制定实施方案，出台政策措施，明确任务目标，进行任务分解，建立工作情况季报、年报制度。市县级政府要制定具体贯彻落实措施。鼓励各地将财政补助资金与培训工作绩效挂钩，加大激励力度，促进扩大培训规模，提升培训质量和层次，确保职业技能提升行动有效开展。
（十六）健全工作机制。在国务院就业工作领导小组框架下，健全职业技能提升行动工作协调机制，充分发挥行业主管部门等各方作用，形成工作合力。人力资源社会保障部门承担政策制定、标准开发、资源整合、培训机构管理、质量监管等职责，制定年度工作计划，分解工作任务，抓好督促落实。发展改革部门要统筹推进职业技能培训基础能力建设。教育部门要组织职业院校承担职业技能培训任务。工业和信息化、住房城乡建设等部门要发挥行业主管部门作用，积极参与培训工作。财政部门要确保就业补助资金等及时足额拨付到位。农业农村部门负责职业农民培训。退役军人事务部门负责协调组织退役军人职业技能培训。应急管理、煤矿安监部门负责指导协调化工、矿山等高危行业领域安全技能培训和特种作业人员安全作业培训。国资监管部门要指导国企开展职业技能培训。其他有关部门和单位要共同做好职业技能培训工作。支持鼓励工会、共青团、妇联等群团组织以及行业协会参与职业技能培训工作。
（十七）提高培训管理服务水平。深化职业技能培训工作“放管服”改革。对补贴性职业技能培训实施目录清单管理，公布培训项目目录、培训和评价机构目录，方便劳动者按需选择。地方可采取公开招投标等方式购买培训服务和评价服务。探索实行信用支付等办法，优化培训补贴支付方式。建立培训补贴网上经办服务平台，有条件的地区可对项目制培训探索培训服务和补贴申领告知承诺制，简化流程，减少证明材料，提高服务效率。加强对培训机构和培训质量的监管，健全培训绩效评估体系，积极支持开展第三方评估。
（十八）推进职业技能培训与评价有机衔接。完善技能人才职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价方式，动态调整职业资格目录，动态发布新职业信息，加快国家职业标准制定修订。建立职业技能等级认定制度，为劳动者提供便利的培训与评价服务。从事准入类职业的劳动者必须经培训合格后方可上岗。推动工程领域高技能人才与工程技术人才职业发展贯通。支持企业按规定自主开展职工职业技能等级评价工作，鼓励企业设立首席技师、特级技师等，提升技能人才职业发展空间。
（十九）加强政策解读和舆论宣传。各地区、各有关部门要加大政策宣传力度，提升政策公众知晓度，帮助企业、培训机构和劳动者熟悉了解、用足用好政策，共同促进职业技能培训工作开展。大力弘扬和培育工匠精神，落实提高技术工人待遇的政策措施，加强技能人才激励表彰工作，积极开展各类职业技能竞赛活动，营造技能成才良好环境。
全民科学素质提升方案 篇4
根据《恩施州“六城”同创、精细化建设管理、人性化服务活动实施方案》精神，结合巴东县“六城”同创工作要求，特制定实施全民素质提升工程活动方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，大力开展公民道德实践活动，着力提升全民素质，为建设“绿色巴东、文化巴东、富裕巴东、和谐巴东”提供强大精神动力和文明有序的良好环境。
二、具体活动
1、开展公益广告宣传活动
加强“四个全面”战略布局、社会主义核心价值观、“中国梦”、“巴东精神”、精神文明建设、公民道德建设、“六城同创”、法治文化等内容的公益广告宣传。
⑴县广播电视台、楚天视讯巴东公司、长江巴东网在黄金时段和首页及微信平台刊播公益广告；
⑵县广播电视台、县人社局负责，分别在巫峡广场、寇公广场LED大屏幕滚动播放公益广告；
⑶县城管局在城区选点建设公益性形象广告，公交站台公益广告数量不低于广告总量的20%；
⑷县直机关工委、县机关事务管理局负责城区各单位电子显示屏滚动播放公益广告；
⑸县工商局负责城区企业、商户电子显示屏滚动播放公益广告；
⑹县交通运输局负责各车站、公交公司、出租车公司、维修企业、驾校以及营运车辆电子显示屏滚动播出公益广告；
⑺县住建局负责施工企业和业主利用建筑围挡书写宣传标语、绘制公益广告画；
⑻县教育局负责全县学校设立展牌、张贴宣传挂图，有电子显示屏的要滚动播放公益广告；
⑼县旅游局负责游客中心利用电子显示屏滚动播放公益广告并张贴宣传挂图，同时指导各景区在景点、售票窗口、旅游码头、游船等设施及场所张贴宣传挂图；
⑽电信巴东公司、移动巴东公司、联通巴东公司积极向用户发送公益短信；
⑾县文明办负责组织各级文明单位设立宣传栏、宣传牌，做好公益广告宣传；
⑿各乡镇人民政府负责，选点建设公益性形象广告，组织辖区所有电子显示屏滚动播放公益广告、各单位和村在办公楼等适宜场所设置宣传栏、张贴宣传挂图或标语。
2、开展“道德讲堂”活动
在文明单位中开展“道德讲堂”活动。“道德讲堂”是提高社会文明程度和公民道德素质的有效载体，国家级、省级文明单位全年开展活动四次，州级文明单位全年开展活动二次以上，县级文明单位全年开展活动一次以上。人员较少的单位可以联合开展活动。“道德讲堂”邀请县内涌现出的“中国好人”、“湖北好人”、“荆楚楷模”、“恩施楷模”、“道德模范”现身说法，邀请专业人士宣讲社会主义核心价值观、“中国梦”、中华传统美德、精神文明建设、巴东精神，引导大家见贤思齐，讲道德、做好人、提素质，形成“崇德尚善”氛围，争做公民道德建设的实践表率。（责任单位：县文明办、各文明单位）
3、开展窗口行业“优质服务·便民利民”主题实践活动，评选“最美岗位能手”、“最美导游”、“最美的哥的姐”、 “最美公交司机”。
⑴公交、出租车、导游等窗口行业建立和完善文明优质服务的长效机制，促进窗口行业的'服务环境进一步改善、服务秩序进一步规范，服务质量进一步优化，从业人员素质和行业文明程度进一步提高。（责任单位：县政务服务中心管理办公室、卫计局、商务局、工商局、食药监局、交通运输局、人行巴东支行、建行巴东支行、农行巴东支行、工行巴东支行、中行巴东支行、农发行、农商银行、邮储银行、村镇银行、邮政局、经信局、电信巴东公司、移动巴东公司、联通巴东公司、楚天视讯巴东公司、旅游局、城管局、供电巴东公司、住建局、民政局、自来水公司、国税局、地税局、公安局）
⑵评选“最美岗位能手”。10月前，各窗口行业评选表彰不低于窗口服务人员20%的“最美岗位能手”。（责任单位：各行业分管部门、县政务服务中心管理办公室、工商联、卫计局、商务局、工商局、食药监局、交通运输局、人行巴东支行、建行巴东支行、农行巴东支行、工行巴东支行、中行巴东支行、农发行、农商银行、邮储银行、村镇银行、邮政局、经信局、电信巴东公司、移动巴东公司、联通巴东公司、楚天视讯巴东公司、旅游局、城管局、供电巴东公司、住建局、民政局、自来水公司、国税局、地税局、公安局）
⑶评选“最美导游”。11月前，评选表彰10名“最美导游”。（责任单位：旅游局、文明办）
⑷评选“最美的哥的姐”、 “最美公交司机”。12月前，评选表彰10名“最美的哥的姐” 、 “最美公交司机”。（责任单位：交通运输局、文明办）
4、开展志愿服务活动
在“红领巾”文明志愿服务活动正式启动的基础上，成立党员、青年、老年、巾帼、工会、农村公益等综合志愿服务队和卫生、文体、科技、法律、环保等专业志愿服务队并开展活动。切实发挥志愿服务在“六城同创”中的积极作用，形成“人人关注‘六城’同创、个个参与‘六城’同创”的全民共建共创格局。（责任单位：文明办、民政局、团县委、妇联、工会、机关工委、人社局、卫计局、文新广局、科协、教育局、残联、司法局、环保局、公安局、交通运输局、各乡镇）
5、开展文明安全出行活动
⑴向市民发出“安全文明出行·抵制交通陋习”倡议。倡导文明出行风尚，培育文明交通意识，强化市民文明素质，养成良好交通习惯，提升城市文明程度，达到“开文明车、行文明路、做文明人、建文明城”目的。
⑵组织文明交通志愿服务队开展文明交通劝导、文明礼让活动。大力倡导机动车礼让斑马线和行人、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人和非机动车各行其道、行人和非机动车过街遵守信号等文明交通行为；自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打电话、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔等交通陋习；坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载等危险驾驶行为。（责任单位：交通运输局、公安局、文明办）
6、开展文明旅游活动
⑴大力宣传州委宣传部、州文明办、州旅游委员会发出的“文明旅游”倡议，引导旅游企业、从业人员及市民和游客自觉遵守社会公德、维护生态环境和市场秩序，形成文明和谐的旅游环境。（责任单位：县委宣传部、旅游局、文明办）
⑵组织旅游企业进社区，发放《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》等文明旅游宣传资料，普及文明旅游知识，提升市民文明旅游知晓率。（责任单位：县旅游局）
⑶围绕文明创建活动，开展“文明景区”创建工作。今年内，要把神农溪纤夫文化旅游区创建为省级文明风景旅游区。（责任单位：旅游局、文明办）
7、开展文明细胞创建活动
文明细胞建设是提高全员素质，激发文明城市、村镇、单位创建活力的主要措施和手段。
⑴文明家庭。以文明家庭创建为载体，引导干部职工及其家庭成员以德治家、文明立家、平安保家、勤俭持家、和谐兴家。（责任单位：各单位）
⑵文明楼栋、文明宿舍。塑造健康文明、积极向上的楼栋、宿舍文化氛围，营造“平安、健康、文明、和谐”的楼栋、宿舍环境。（责任单位：各单位）
⑶文明餐厅、文明餐桌。在餐饮服务、消费过程中，经营诚信、管理科学、服务优质、宾客文明；“文明用餐、节俭惜福”，将俭以养德、俭以养性、俭以养身的理念变成自觉行动，营造文明用餐、安全用餐、健康用餐、节俭用餐的餐桌文化。（责任单位：县食药监局）
⑷文明科室、文明职工。（责任单位：各单位）
⑸文明班级、文明学生。（责任单位：县教育局）
⑹文明购物场所。商场、门店环境好、质量好、服务好。（责任单位：县商务局、县工商局、县食药监局）
⑺文明文化娱乐场所。牢固树立安全经营、依法经营、文明经营意识，严格遵守各项法律法规、杜绝在场内发生各种违法活动。（责任单位：县文新广局、县工商局、县公安局）
⑻文明厕所。提高人们文明如厕意识，养成文明如厕良好习惯。禁止在厕所里乱扔纸屑等废弃物，禁止在厕所的墙壁、隔板乱涂乱画。大小便池要随时冲洗，并及时清查厕所内纸篓垃圾。保持洗手池、地面大小便池的清洁干净，做到无积水、无污物、无异味。（责任单位：县城管局、各单位、各乡镇）
8、开展网络文明传播活动
建立完善文明单位网络文明传播队伍（每个文明单位3—5人），传播社会主义核心价值观，传播社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设方面的典型事例，传播“干净自强”巴东精神，传播精神文明建设、“六城”同创工作动态、创建成果、先进典型事迹等。（责任单位：县文明办、各级文明单位）
9、开展“扫干净·摆整齐·讲规矩”活动
围绕“打造长江边最美丽县城”目标，持之以恒地开展“扫干净·摆整齐·讲规矩”活动。长江巴东网、巴东电视台进一步办好“周一曝光台”、“周二大整改”专题专栏，曝光乱吐乱丢、乱穿马路、乱闯红灯、乱倒污水、损坏花草树木、散养宠物、公共场所吸烟、高空（车外）抛物等各种不文明行为，达到彻底整改的目的，确保“门前五包”责任制的落实；鼓励市民对不文明行为进行谴责、制止、举报、“随手拍”，让不文明行为成为“过街老鼠”，形成“人人喊打”之势。（责任单位：县新闻中心、县广播电视台、各单位、各乡镇）
10、开展未成年人思想道德建设活动
加强师德建设和学生德育工作，强化校园文化建设，增强服务育人效果，形成全员育人、环境育人的氛围。加强德育教师培训，提升德育教师队伍整体素质，提高德育教育水平。开展“学雷锋”、“做一个有道德的人”、“美德少年”等主题活动，推进对学生的文明礼仪教育。加强学校周边环境综合治理，开展心理健康教育，促进学生健康、和谐、全面发展。建立科学合理的德育评价体系，积极开展德育科研，将德育融于课程改革过程中，加强德育工作在各学科教学中的渗透力度。（责任单位：教育局）
11、开展优秀家训家规、村规民约和行业精神征集、宣传推广活动
培育和践行社会主义核心价值观，引导全社会建设积极向上的家庭文化、行业文化和乡风文明，健全各行各业规章制度，完善家规家训、村规民约、行业精神等行为准则。县委宣传部、县文明办在全县范围内开展优秀家训家规、村规民约、行业精神征集活动，通过长江巴东网、县广播电视台宣传推广。（责任单位：县委宣传部、文明办、县新闻中心、县广播电视台、各单位、各乡镇）
12、开展“文明新村”和“十星级文明户”创建活动
⑴在全县所有行政村、社区（居）和所有农户中开展“文明新村”、“十星级文明户”创建活动。各乡镇达到创建标准的“文明新村”数不低于行政村、社区（居）总数的30%，达到创建标准的“十星级文明户”数不低于农户总数的10%。被评为“文明新村”的，由县文明委授予奖牌，各乡镇分别表彰10%的乡镇级“文明新村示范村”，县文明委表彰奖励20个县级“文明新村示范村”；被评为“八星”以上文明户的，由县文明委授予奖牌，各乡镇分别表彰奖励50户“十星级文明示范户”，县文明委表彰奖励100户“十星级文明示范户”。（责任单位：县委宣传部、县文明办、各扶贫单位、州级以上文明单位、各乡镇）
⑵在“文明新村”创建工作中，建立农村公益志愿服务队，开展志愿服务活动。（责任单位：各乡镇）
⑶在“文明新村”创建工作中，发展“乡贤”队伍，弘扬乡贤文化。“乡贤”是本乡本土有德行、有才能、有声望而深被本地民众所尊重的贤人，是榜样人物，是人力资源与宝贵财富，也是促进地方经济发展和社会和谐稳定、承载地方文化习俗的重要依靠力量。弘扬乡贤文化，是培育和践行社会主义核心价值观的重要体现，为社会传播正能量提供了载体。要继承和弘扬有益于当代的乡贤文化，发挥“新乡贤”的示范引领作用，用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根。（责任单位：各乡镇）
三、工作要求
1、加强组织领导。成立由县委常委、县委宣传部部长、统战部部长陈平财任组长，县委宣传部常务副部长黄本槐任常务副组长，副部长邹天毅、谭明福任副组长，相关单位负责人为成员的实施全民素质提升工程活动领导小组。领导小组下设办公室，在县委宣传部办公。
2、认真履行职责。各责任单位严格按照职责分工，认真细化方案，把工作落到实处。每天工作进展情况报县委宣传部“全民素质提升工程”办公室。（联系人：谭梦玲，QQ号，xx，手机号：xx）。
3、加大督办力度。领导小组不定期检查督办各责任单位的工作开展情况，对未完成既定工作目标任务的责任单位进行通报，并纳入“六城”同创和文明单位考评。
全民科学素质提升方案 篇5
为全面贯彻落实《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（20xx—2035年）的通知》（国发〔20xx〕9号）和《云南省人民政府关于印发云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》（云政发〔20xx〕4号），结合云南实际，明确“十四五”期间我省全民科学素质行动的目标和任务，特制定本方案。
一、指导思想和目标
（一）指导思想
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实省第十一次党代会精神，主动融入和服务国家发展战略，紧扣省委、省政府中心工作，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设和国际化合作的科学素质建设生态，营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好氛围，提升社会文明程度，着力推动创新驱动发展战略、科教兴滇战略、人才强省战略深入实施，为云南高质量发展和建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章提供有力支撑。
（二）原则和目标
以突出科学精神引领、坚持协同推进、深化供给侧改革和扩大开放合作为原则，到20xx年，我省公民具备科学素质的比例达到12%，与发达地区的差距逐步缩小。全省科学素质发展不均衡状态明显改善，科普供给侧改革成效明显，科普资源进一步优化整合，科普组织与人才队伍发展不断壮大，科普工作与科研、教育、文化等事业联合协作机制不断完善，科普示范县、区创建取得新成效，科普活动质量明显提升，公民科学素质建设机制不断创新，科学素质标准和评估体系不断完善，科学素质建设开放合作取得新进展，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度普遍提高。
二、提升行动
紧紧围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造技能，重点开展5项提升行动。
（一）青少年科学素质提升行动
完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，着力提升中小学生的学习能力、实践能力和创新能力，使中小学生掌握基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程，培养良好的科学态度与兴趣。开展多种形式的科普活动和社会实践，引导未成年人树立科学意识，崇尚科学精神，养成运用科学知识和方法思考、解决问题的习惯。
——提升基础教育阶段科学教育水平。构建符合科学教育要求的课程体系和评价、考试制度，培育学生的创新意识和能力。完善初高中包括数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，引导有创新潜质的学生个性化发展。深入开展科普示范学校建设工作，鼓励学生通过参与、体验、实践和动手制作等方式提高科学素质。加强农村中小学科学教育基础设施建设和配备，加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度。推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式、沉浸式学习。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。
——推进高等教育阶段科学教育和科普工作。深化高校理科教育教学改革，推进科学基础课程建设，加强科学素质在线开放课程建设。支持在校大学生开展创新性实验、创业训练和创业实践项目，大力开展各类科技创新实践活动，强化大学科普教育。引导大学生树立科学思想，弘扬创新精神，激发大学生创新创业热情，提高大学生科学研究和就业创业能力。推进职业教育体制改革和机制创新，将科普教育与实验实训紧密结合。
——实施科技创新人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。深入实施基础学科拔尖学生培养计划2.0，完善拔尖创新人才培养体系，探索从基础教育到高等教育的科技创新后备人才贯通式培养模式。将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。拓展青少年科技活动交流渠道，组织好各类全国性科技竞赛选拔，继续开展全省青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛等各类青少年科技创新实践活动，提高各类科技竞赛的质量。
——实施提升教师科学素质行动。将科学精神纳入教师培养过程，加强职业院校“双师型”教师队伍建设，切实提升教师的'科学素养。推动高等师范院校和综合性大学开设科学教育本科专业，扩大招生规模。加强中小学科学教师和科技辅导员队伍建设，加大科学教师的培训力度，整合各级各部门培训资源，培训中小学骨干教师500人，培训25000名以上科技辅导员。
——建立校内外科学教育资源有效衔接机制。实施馆校合作行动，引导中小学充分利用科技馆、博物馆、科普教育基地、流动科技馆、农村中学科技馆、科普大篷车、青少年宫、儿童活动中心、青少年校外活动场所、青少年科技教育基地等资源，开展青少年科普活动。广泛开展科技节、科学营等活动，提升学生创作科技小论文、小发明、小制作的能力和水平。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。加强学龄前儿童科学启蒙教育。推动学校、社会和家庭协同育人。组织高校、科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源。积极鼓励基层组织、民间公益组织、社会团体等开展普及性科技活动，扩大参与面和影响力。
（二）农民科学素质提升行动
以提升农民科技文化素质为重点，推动农村科普资源不断丰富，科普公共服务能力和科普基础设施建设持续改善，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
——树立相信科学、和谐理性的思想观念。重点围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、“健康云南”行动、防灾减灾、移风易俗等，深入开展文化科技卫生“三下乡”等群众性科普宣传教育活动。通过线上线下相结合的方式，推动科学技术普及，培育文明乡风，激发农民提升素质、振兴乡村的内生动力。
——实施高素质农民培育计划。以实施“一二三”行动、打造世界一流“绿色食品牌”为引领，面向构建高原特色农业产业体系、发展农村社会事业新需求，依托农广校、农函大、农技协、涉农科研院所、涉农职业院校和农业技术推广机构等平台开展农民教育培训，大力提高农民科技文化素质，服务农业农村现代化。开展农民职业技能鉴定和技能等级认定、农村电商技能人才培训，举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等，开展农民教育培训50万人次以上，培育农村创业创新带头人5万名以上。实施农村妇女素质提升计划，帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，鼓励高校、科研院所和科技社团开展乡村振兴智力服务，实施“干部规划家乡行动”、“科普惠农行动”、“科技专家下乡助推产业提升行动”，推广科技小院、专家大院、院（校）地共建、村会合作等农业科技社会化服务模式。深入推行科技特派员制度，选派农村科技特派员1万人以上、科技特派团100个以上。支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、示范协会、田间学校等方式开展科技示范，引领现代农业发展。引导专业技术学（协）会等开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施引入农户，引领现代农业发展。继续实施村干部能力素质和学历水平“双提升”行动计划，打造一支扎根乡村、带动乡村、振兴乡村的生力军。
——提升革命老区、民族地区、边境地区、乡村振兴重点地区农民科技文化素质。引导社会科普资源向原深度贫困地区、直过民族和人口较少民族地区的农村倾斜。开展兴边富民行动、现代化边境小康村建设、边境边民科普活动和科普边疆行活动，提高边远地区农民科技文化素质。提升农村低收入人口职业技能，增强内生发展能力。开展“乡贤智力服务云南”活动。继续推进民族科普工作，在少数民族聚居的行政村、较大的自然村，以开展民族科普为抓手，积极培养少数民族双语科普人才。创作、编印制作双语科普作品，以点带面开展精准科普培训，营造国家通用语言交流使用环境，进一步提高少数民族聚居区国家通用语言的普及程度。
（三）产业工人科学素质提升行动
重点围绕打造世界一流“三张牌”、支柱优势产业和数字经济发展，依托全省新时期产业工人队伍建设工作，以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好融入创新型云南建设，服务产业强省和现代化经济体系建设。
——开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功等向新时代产业工人典型代表学习活动，持续开展“劳动者风采”宣传、劳模工匠先进事迹巡回宣讲等，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。
——实施职工技术创新活动。开展多层级、多行业、多工种的劳动和技能竞赛，建设劳模和工匠人才创新工作室，统筹利用高技能人才培训基地、国家级技能大师工作室、职工创新工作室、技师工作站等，发现、培养高技能人才。组织开展“五小”等群众性技术创新活动，推动大众创业、万众创新。
——实施职业技能提升行动。在全省职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产、卫生健康等内容，构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成体系。支持建设一批高水平、专业化产教融合实训基地，支持一批中高等职业院校、技工院校、应用型本科提升实训能力。通过开展职业生涯规划、基本权益保护、安全生产、健康生活常识等通识培训和科普活动，提高职工安全健康意识和自我保护能力。深入实施农民工职业技能提升计划、求学圆梦行动等，增加进城务工人员教育培训机会。深入推进企业职业技能等级认定工作，完善产业工人技能评价方式。
——发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家做提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，引导、支持企业和社会组织开展职业能力水平评价。发挥“科创中国”、“学习强国—国家职业技能提升培训服务平台”、“技能强国—全国产业工人技能学习平台”等平台作用，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。加强云南省产业工人队伍建设网络平台建设，推动做好快递员、网约工、互联网营销师等群体科学素质提升工作。
（四）老年人科学素质提升行动
深入推进“智慧助老”和“健康云南”行动，以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
——实施智慧助老行动。坚持传统服务与智能创新相结合，线上服务与线下渠道相结合，优化互联网医疗服务平台功能，方便老年人融入智慧社会。依托云南开放大学和老年大学（学校、学习点）、养老服务机构、社区科普大学等，开设智能手机使用等相关课程，普及智能技术知识和技能，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，提高应用智能技术能力，增强老年人个人信息安全保护意识，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。
——加强老年人健康科普服务。依托大专院校、科研院所、老年病医院、健康研究中心、智慧养老中心等机构，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进养老机构、进家庭。以各部门、各单位的老年服务机构为主体，每年组织面向老年人的健康知识讲座、开展“懂健康知识、做健康老人”老年健康宣传周等活动，利用传统媒体和新媒体，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、疫情防控等健康科学知识，提高老年人健康素养。充分利用社区养老服务设施、科普园地、党建园地等阵地为老年人提供健康科普服务。
——实施银龄科普行动。制定实施银龄科普行动云南方案，积极开发老龄人力资源，发展壮大老年科技志愿者服务组织，充分发挥老年协会、老科协等组织的作用。组织老科技工作者积极服务社会，吸纳更多优秀老科技工作者加入专家科普报告团、讲师团、院士专家服务站，在社区、农村、校园、企业科普中发挥积极作用。
（五）领导干部和公务员科学素质提升行动
进一步强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，深入开展“万名党员进党校”活动，坚持党员领导干部理论宣讲制度，强化学习教育培训，推动全省各级领导干部和公务员进一步增强提升治理体系和治理能力现代化的本领，更好服务党和国家事业发展。
——深入贯彻落实新发展理念。结合省情特点，完整、准确、全面贯彻新发展理念，切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点，提高领导干部和公务员科学履职水平、构建新发展格局能力，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识。积极开展领导干部和公务员科普工作，并强化科普评估，增强科普活动成效。
——加强科学素质教育培训。围绕高素质专业化干部队伍建设目标，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》、《公务员培训规定》，充分利用学习强国云南学习平台、云岭先锋、云南省干部在线学习学院等平台开设科学素质课程，打造领导干部和公务员提升科学素质的“身边课堂”。在各级党校、行政学院、干部学院培训课程设计中，常态化加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，增强把握科学发展规律的能力。大力开展面向基层领导干部和公务员，特别是革命老区、民族地区、边境地区、乡村振兴重点地区干部的科学素质培训工作。
——在公务员录用中落实科学素质要求。完善公务员录取考核指标体系，将科学信息、重大科技新成果等内容纳入考核录取体系。不断完善干部考核评价机制，在公务员录用考试和任职考察中，强化科学素质、科学思维等要求并有效落实。
三、重点工程
围绕云南高质量发展要求，深化科普供给侧改革，提高供给效能，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系，实施5项重点工程。
（一）科技资源科普化工程
建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。
——建立完善科技资源科普化机制。鼓励国家、省科技计划（专项、基金等）项目承担单位和人员，结合科研任务加强科普工作。推动将科普工作实绩作为科技人员职称评聘条件，将科普工作纳入相关科技创新基地考核。开展科技创新主体、科技创新成果科普服务评价，引导高校、科研院所、企业和社会组织建立有效的科技资源科普化机制，推动科普事业与科普产业发展，创新发展科普产研载体，组建各类科普产业研究院（所），以“企业+院所”、“基地+人才”等多种模式搭建科普产业新平台。制订出台科普产业发展规划。
——实施科技资源科普化专项行动。支持和指导高校、科研机构、企业、创新联盟等开发科普资源、开展科普工作，加强与传媒、专业科普组织合作，及时普及重大科技成果。在有关大学及科研院所中建设一批科学传播专家工作室，分类制订科技资源科普化工作指南。拓展科技基础设施科普功能，鼓励科研院所、大专院校、企业等开发大型科学仪器设备的科普功能，鼓励科研院所、高校实验室等创新基地面向社会开展多种形式的科普活动，鼓励企业设立向公众开放的科普场馆或设施。
——强化科技工作者的社会责任。大力弘扬科学家精神，开展在滇科学家学术成长资料采集，举办“我身边的科学家”等宣传推广活动。支持有条件的院士专家工作站、科普教育基地等机构打造科学家精神教育基地，展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验，激发社会创新热情和创造活力。加强科研诚信和科技伦理建设，实施“科学大师名校宣传工程”，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者坚守社会责任、自立自强、建功立业，成为践行科学家精神的表率。增强科技人员科普能力，针对经济社会发展特别是科技创新方面热点焦点问题，主动、及时、准确发声。组建科普专家库，引导鼓励广大科学家、科技工作者发挥自身专业优势，面向社会开展科普创作和科技传播。支持科研工作者将最新研究成果转化为科普产品。鼓励科学家担任科普导师、传媒科学顾问等，参与科技创新教育与科技传播工作。
（二）科普信息化提升工程
提升优质科普内容资源创作和传播能力，推进科普信息化与“数字云南”建设、“一部手机”系列产品等深度融合，建设即时、泛在、精准的信息化全媒体传播网络，服务数字经济、数字政府、数字社会和数字城市建设。
——实施繁荣科普创作资助计划。建立健全科普资源共建共享机制，以征集评选等方式加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度。支持面向科技前沿、面向经济主战场、面向重大需求、面向人民生命健康等重大题材开展科普创作。立足我省民族文化大省、旅游文化大省、全球生物多样性热点地区等优势，大力开发动漫、短视频、游戏等多种形式科普作品，支持科幻作品创作。扶持科普创作人才成长，培养科普创作领军人物。
——实施全媒体科学传播能力提升计划。加强对传统媒体和新媒体融合发展的研究及相关科技成果转化，鼓励在户外电子屏、公共交通、楼宇电视、景区景点等各类媒介增加科学传播公益广告内容，实现科普内容多渠道全媒体传播。引导主流媒体等加大科技宣传力度，增加科普内容，增设科普专栏。大力发展新媒体科学传播。加强媒体从业人员科学传播能力培训。促进媒体与大学及科研院所的沟通合作，增强科学传播的专业性和权威性。
——实施智慧科普建设工程。加强“科普云南”建设，推进科普与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合，强化需求感知、用户分层、情景应用理念，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级，充分利用现有资源构建省级科学传播网络平台和科学辟谣平台。推动科普中国优质资源落地应用，完善电子科普橱窗、农村e站、社区e站、校园e站等科普信息化载体建设，与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合。推动科普信息员队伍建设，强化科普信息精准推送服务，依托大数据、云计算等技术手段，采集和挖掘公众需求数据，强化科普需求跟踪分析，做好科普知识定向传播。推动优质科普资源向革命老区、民族地区、边境地区、乡村振兴重点地区倾斜。
（三）科普基础设施工程
加强科普基础设施建设，建立政府引导、多渠道投入机制，实现科普资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。
——加强对科普基础设施建设的统筹规划。将科普基础设施建设纳入各地经济和社会发展规划。完善科技馆、科普基地、科普e站等科普基础设施建设管理的规范和标准，建立健全分级评价制度。推行科技馆登记注册制度和年报制度。鼓励社会资金投入科普基础设施建设。探索多元主体参与科普基础设施建设的运行机制和模式，构建科普基地动态管理和长效激励机制，提高科普服务质量和能力。推进符合条件的科技馆免费开放。
——完善现代科技馆体系。推动科技馆与博物馆、文化馆等融合共享，构建服务科学文化素质提升的现代科技馆体系。完成云南省新科技馆建设，优化州市级科技馆建设布局，加强对沿边和人口密集县、市、区科技馆建设的支持，逐步实现县级以上实体科技馆全覆盖。建设以实体科技馆为依托和基础，流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆、乡村科普馆、数字科技馆为拓展和延伸，辐射基层科普设施的现代科技馆体系。对已有的科技类博物馆和大型户外科普场所按照规划分级、分批提升原则进行改造。支持各级科技馆开展科普展教品创新研发，打造科学家精神教育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集的数字化科普平台。
——大力加强科普基地建设。深化全国和省级科普教育基地创建工作，对已有的省级科普基地进行分类提升或淘汰，推动有条件的企事业单位、社会组织因地制宜建设一批具有产业或学科特色的专题科普基地，鼓励和支持各有关行业和部门建立科普研学实践基地。开发利用有条件的工业遗产和闲置淘汰生产设施，建设科技博物馆、工业博物馆、安全体验场馆和科普创意园。开发和充实图书馆、文化馆、博物馆、国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、动植物园、主题公园等场所的科普内容。支持和推动有条件的科研机构、科研设施、高等学校、企业和各级各类科普基地（场馆）向公众免费开放。
（四）基层科普能力提升工程
建立健全应急科普协调联动机制，显著提升基层科普工作能力，基本建成平战结合应急科普体系。
——建立应急科普宣教协同机制。完善云南省应急管理综合应用平台等设施的应急科普宣教功能，组建专家委员会。推动各级政府建立应急科普部门协同机制，坚持日常宣教与应急宣传相统一，纳入各级突发事件应急工作整体规划和协调机制。储备和传播优质应急科普内容资源，常态化开展传染病防治、自然灾害应急避险、自采误食有毒野生菌、食用毒性中药材的科学预防和应急处置等主题科普宣教活动。建立应急科普专家队伍，提升应急管理人员和媒体人员的应急科普能力。突发事件状态下，各地各部门密切协作，统筹力量直达基层开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。
——健全基层科普服务体系。以新时代文明实践中心（所、站）、党群社区服务中心（站）、农村科技活动室、中小学科技实验室等为阵地，以基层科协“三长”队伍为骨干力量，以志愿服务为重要手段，构建省级统筹政策机制、州市组建资源集散中心、县级组织落实的基层科普服务体系。完善科技志愿服务管理制度，推动学校、医院、科研院所、企业和社会组织等组建科技志愿服务队，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展。建立完善跨区域科普合作和共享机制，鼓励有条件的地区开展全领域行动、全地域覆盖、全媒体传播、全民参与共享的全域科普行动。大力发展科普旅游，在旅游景点景区宣传中增加科普内容。把科普宣传融入民族节庆活动。深入实施基层科普行动计划，大力开展全国和省级科普示范县、市、区创建活动，持续推进科普示范社区、社区科普大学建设，探索建立基层科普展览展示资源共享机制。
——深入开展重点科普活动。广泛开展世界一流“三张牌”、生物多样性、碳达峰碳中和等知识宣传普及，积极开展文化科技卫生“三下乡”、爱国卫生“7个专项行动”、科技活动周、双创活动周、食品安全宣传周、全国科普日、防灾减灾日、公众科学日等活动。不断创新科普活动形式、内容和载体，兼顾不同地域的文化特色，运用多种文化样式和表现形式，注入现代气息和时尚元素，推出更多接地气、有人气的科普活动。增进公众对科技发展的了解和支持。
——加强科普队伍建设。推进建立科普人才培养、使用和评价机制，鼓励支持符合条件的科普专业人才申报相应职称评审。大力发展科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍。推动高校设立科普专业，鼓励科研机构、企业设立科普岗位。支持年富力强、实践经验丰富的科技人才从事科普工作，打造一支科普兼职队伍。
（五）科学素质交流合作工程
拓展科学素质建设交流渠道，搭建开放合作平台，丰富交流合作内容，提升开放交流水平。
——加强对内合作交流。深入推进与国内知名高校、科研院所交流合作，打造科技科普入滇升级版。拓展科学素质建设交流渠道，积极申报承办国家部委重大科普活动和国内科技人文交流活动。加强青少年、妇女和教育、媒体、文化等领域科技人文交流。开展科学教育、传播、普及省际合作，促进科普产品交流交易。
——加强对外合作开放。坚持共商共建共享原则，主动服务和融入“一带一路”建设，充分发挥面向南亚东南亚和环印度洋地区科技创新辐射带动作用，深化公共卫生、绿色发展、科技教育等领域科普交流合作，打造高水平、国际化科普品牌。围绕提升科学素质、促进可持续发展，推动高校院所、企业、社会组织等，聚焦未来发展、粮食安全、能源安全、人类健康、灾害风险、气候变化等重大课题，充分开展科学传播国际交流。
四、组织实施
（一）组织保障
省人民政府负责领导《云南省全民科学素质行动实施方案（20xx—20xx年）》（以下简称《实施方案》）落实工作，将公民科学素质发展目标纳入经济和社会发展规划，加强《实施方案》实施工作的督促检查。有关部门和单位将《实施方案》有关任务纳入有关规划和计划，充分履行工作职责。省科协发挥综合协调作用，做好沟通联络，会同有关方面共同推进全省科学素质建设工作。
各级政府负责领导当地《实施方案》落实工作，把科学素质建设作为经济社会发展的一项重要任务，纳入本地总体规划，列入年度工作计划，纳入目标管理考核。各级科协牵头推进《实施方案》落实工作，完善科学素质建设工作机制，会同有关部门和单位全面推进本地科学素质建设工作。
（二）机制保障
完善目标责任机制。省人民政府与各州、市人民政府签订科学素质建设目标责任书，形成逐级负责、层层落实的工作局面。
完善表彰奖励机制。根据国家有关规定，对在科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励，加大“云南省科学技术普及奖”表彰力度。
完善监测评估体系。组织开展年度检查，确保工作任务和目标落实。适时开展公民科学素质监测评估，及时掌握各州、市科学素质建设工作情况。
（三）条件保障
加强政策支撑。研究科普专业技术职称评定工作，探索将科普人才列入各级各类人才奖励和资助计划。
加强理论研究。围绕新科技新应用带来的科技伦理、科技安全、科学谣言等方面，开展科学素质建设理论与实践研究。加强科学素质统计分析，深入开展科普对象、手段和方法等研究，打造科学素质建设高端智库。
加强经费保障。各级政府要将科普经费按照标准纳入财政预算。有关部门和单位要统筹考虑和落实科普经费。提倡个人、企业、社会组织等设立科普基金，资助科普项目，开展科普服务。
五、工作进度
启动实施。各地、有关部门和单位要做好《实施方案》的宣传、落实工作。
全面实施。20xx—20xx年，加强组织领导，加大投入力度，抓好监测评估，针对薄弱环节，解决突出问题，着力推进各项重点任务全面完成。
总结评估。20xx年，组织开展终期检查，对“十四五”期间科学素质建设工作进行全面总结和评估。
全民科学素质提升方案 篇6
为进一步落实中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，全面贯彻教育方针，提高全区广大教师和学生素质，提高学校办学水平，在我区中小学全面实施素质教育、实现县域内义务教育基本均衡发展的基础上，特制订本方案。
一、指导思想
以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》为指导，以全面提高教育质量、大力培养合格加特长的人才为目标，以社会主义核心价值观为导向，着眼时代要求和未来发展，进一步解放思想，转变教育观念，更新教育手段，改进教学方法，强化质量意识，规范教育管理，促使全区中小学素质教育全面、整体提升。
二、实施目标
（一）总体目标
1、构建向上、向善、阳光、正气的教育工作氛围。
2、培养爱国、明理、诚信、友善的学生道德意识。
3、打造崇德、敬业、爱生、和谐的阳光教师队伍。
4、创建文明、生动、健康、优美的校园文化环境。
（二）具体目标
1、学校目标
（1）规范办学行为，依法办学，依法治校。
（2）实行标准化管理，提升学校管理内涵。
（3）创造良好的教育环境，促进学校发展、教师成长、学生成才。
（4）打造书香校园、美丽校园。文化氛围浓，校园环境美，学校风气正，教育质量高。
（5）消除超大班额（60人以上），基本消除大班额，义务教育努力向优质均衡发展。
2、教师目标
（1）全区广大教师的工作积极性和责任心普遍增强，热爱工作岗位，全身心投入教育教学工作。
（2）提高师德素养，规范教师行为，提升教师形象，做到为人师表。
（3）以高效课堂为突破口，以教研教改为平台，提升提高教师业务素养，着力培养研究性、学者型教师队伍。
（4）建立教师交流、结对帮扶、支教等常态机制，促进全区教师整体成长。
3、学生目标
（1）学会做人——求知先学做人，先成人后成才，以德为先。有正确的人生观、价值观；有高尚的品德和顾全大局的思想，有宽广的胸怀和感恩的情怀；爱祖国、爱学习、爱劳动、爱生活、爱集体，自立、自强、自尊、自爱。
（2）学会做事——通过系列活动，培养学生动手、做事能力，树立竞争意识、进取意识、创新意识、风险意识、效率观念、拼搏精神。
（3）学会求知——教师不仅教学生知识，更教学生求知的`本领；学生不是被动地接受，而是主动地探求知识；学生广泛与社会、自然接触，增强知识的通识性和体检性；学生养成主动学习、学会学习、乐于学习的良好习惯。
（4）学会健体——拥有强健的身体和良好的心理素质。学生不仅自觉锻炼身体，有强健的体魄，更要有乐观、开朗、积极向上的心理素质和锐意进取、不怕挫折的坚强意志，有良好的社会适应性，经得起挑战和考验。
（5）学会审美——要求学生善于辨别真、善、美与假、丑、恶，运用美的语言和美的行为，塑造美的环境和美的心灵，逐渐养成对美的向往与追求，懂得用美的尺度去规范自我、塑造自我。
（6）学会创新——通过各种途径，努力发掘学生的创新意识，培养学生的创造性人格。在教育教学过程中，注重发展学生的个性、特长，培养学生养成热爱创造性劳动的良好习惯。
三、实施原则
（一）全面参与的原则。每一所学校、每一个教师、每一名学生都能参与。
（二）常规教学与举办活动相结合的原则。以课堂为主阵地，主要通过学校常规教学实现素质教育整体提升；同时，举办系列活动，强化活动效果。
（三）教师教学与学生学习相互促进的原则。一方面，教师以新颖的教育理念，多样的教育方法，较高的教学水平、良好的师德素养，引导学生成人、成才；另一方面，激发学生求知的主动性、自觉性、创造性，学生以强烈的求知欲望和富有时代感的新思维促进教师改进教学手段和教学方法，以达到教学相长。
（四）循序渐进的原则。根据总体目标和具体目标，分清轻重缓急和难易程度，用三年时间，分层次，逐年实施，循序渐进。
（五）奖励与惩处相结合的原则。对在素质教育提升工程中取得优异成绩的单位和个人予以表彰；对工作不力、难以取得效果的单位主要负责人，予以约谈、通报批评，直至免除职务。
四、实施途径
（一）提升硬件条件，强化环境育人。
进一步完善学校基础设施建设。有在建工程的学校，要抓好工程质量，确保工程进度，完善施工程序；校舍、运动场地基本完善的学校，要加强校园净化、美化、文化，特别是校园绿化建设，要充分利用学校空间，做好规划设计，实施栽花种树。学校栽花种树，一要尽量做到数量多、品种多；二要教育引导学生了解、熟悉这些树木花草，增长学生见识。同时，区教育局设立六安海洋大世界、木南立春现代农业园蔬果展示中心、南湖公园等三处科普基地。科普基地设立后，各学校要积极组织学生开展活动，配合基地到校开展科普宣传。
（二）加强学校管理，促进师德建设。
一是通过常规检查、专项检查、评估激励加强学校常规管理；二是通过宣传发动、示范创建、督导考核实行义务教育阶段学校标准化管理；三是通过校长交流、干部考核、师德考评强化学校规范管理；四是通过落实责任、加大惩处、系列活动强化师德师风建设。
（三）推进教研教改，深化课程改革。
充分运用“三通两平台”（宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通；教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台），广泛开展中小学生综合素质评价、教学工作调研与视导、教师优质课和基本功大赛、“送教下乡”、观摩教学、教材教法培训、网上晒课、“名师工作室”、“骨干教师”和“学科带头人”评选等活动，全面深化课程改革。
（四）举办系列活动，推动全面发展。
根据实施目标和教育工作实际，每年分月安排活动，如：校园文化节、汉字书写大赛、中华经典诵读、运动会、学科竞赛、“三好学生”“优秀学生干部”“优秀班集体”评选、师生文艺汇演等，以丰富多彩的活动促进广大中小学生各方面素质全面提升。
（五）强化督导考评，实行明确奖惩。
区教育局集中组织的活动，领导小组办公室制定细则，逐项考评；各乡镇中心学校、直属学校、城区教育辅导组要制定各自实施方案，实施方案报区教育局领导小组办公室备案，区教育局领导小组办公室定期到校督导考评。年终，区教育局领导小组对全年工作进行综合考评，实行明确奖惩，对总体工作和各项活动表现优秀的单位和个人给予精神和物质奖励，同时作为教师评优评先、提拔使用、调动进城等重要参考；对表现不尽如人意的单位和主要负责人给予相应处理。
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。素质教育提升工程是一项长期的系统工作，全区各校要统一思想，提高认识，把学校素质教育提升工程摆在重要位置，认真研究素质教育的方式、方法，明确工作重点，制定切实可行的实施方案和工作措施，6有计划、有步骤地推进活动开展，确保素质教育提升工程的各项工作任务落到实处。
2、精心组织，务求实效。要切实加强对素质教育提升工程的领导，教育局成立由局长为组长，班子成员为副组长，科室负责人为成员的素质教育提升工程领导组。各中小学要成立组织机构，积极行动，把素质教育提升工程与学校中心工作结合起来，形成常态机制，并在工作中不断创新方法、创新形式，确保行动体现特色、扎实推进、取得实效。
3、树立典型，强化宣传。各学校要充分利用校园广播、黑板报、宣传栏、校园网等多种形式，宣传素质教育提升工程的意义，不断发现在活动中涌现出的先进典型，形成文字材料及时上报区教育局素质教育提升工程领导组办公室。区教育局素质教育提升工程领导组办公室将定期编印《工作简报》。
4、加强督导，落实责任。各学校校长为第一责任人，要亲自抓，负总责，确保各项工作任务落到实处。机关各股室要加强督导检查工作，将素质教育提升工程列为年度考核的重要内容，及时指导和掌握各校工作开展情况，确保行动达到预期目标。
5、实行奖励，经费保障。区政府每年安排经费600万元，对全区素质教育提升工程实行奖励。
全民科学素质提升方案 篇7
为贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要（2006--2020）》（以下简称《科学素质纲要》），根据省、市有关工作的安排，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、“十一五”期间目标
到年，科学技术教育、传播与普及有较大发展，公民科学素质明显提高。围绕公民科学素质建设最关键、最具基础性的问题，实现以下目标：
——促进科学发展观在全社会的树立和落实。重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。
——以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。青少年对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强；农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。
——科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等涉及公民科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。
二、组织实施
成立县全民科学素质工作领导小组（以下简称领导小组），领导《科学素质纲要》实施工作。县政府副县长孔德胜任组长，县政府办公室副主任陈学能和县科技局局长杨优生任副组长，县委组织部、县委宣传部、县发改局、县财政局、县科技局（含县科协，下同）、县农业局、县教育局、县人事局、县劳动保障局、县总工会、团县委、县妇联、县广播电视台等相关部门的负责领导为成员。
领导小组下设办公室，负责日常具体工作。办公室设在县科技局。
领导小组成员单位按职责分工，组织实施相关工作。各镇人民政府负责本镇实施《科学素质纲要》的领导和具体工作。
三、任务及责任
对《科学素质纲要》的主要任务及职责分解如下：
1、青少年科学素质行动
牵头部门：县教育局
责任单位：县委宣传部、团县委、县科技局、广播电视台。
2、农民科学素质行动
牵头部门：县农业局
责任单位：县劳动保障局、县教育局、县科技局。
3、城镇劳动人口科学素质行动
牵头部门：县劳动保障局
责任单位：县教育局、县总工会、团县委、县妇联。
4、领导干部和公务员科学素质行动
牵头部门：县委组织部
责任单位：县委宣传部、县人事局
5、城镇居民科学素质行动
牵头部门：县科技局
责任单位：县教育局、县妇联。
6、科普资源开发与共享工程
牵头部门：县科技局
责任单位：县教育局、县财政局、县农业局。
7、大众传媒科技传播能力建设工程
牵头部门：县委宣传部
责任单位：县科技局、县广播电视台。
8、科普基础设施工程
牵头部门：县科技局
责任单位：县财政局、县发改局。
9、政策法规、队伍建设与检测评估
牵头部门：县人事局
责任单位：县委组织部、县委宣传部、县财政局、县发改局、县教育局、县农业局、县劳动保障局、县科技局、县总工会、团县委、县妇联、县广播电视台。
各相关行动实施方案详见附件。
四、工作方式与机制
《科学素质纲要》实施工作是一项系统工程，涉及范围广，工作量大，难度高，关键在政府推动，核心在全民参与。
1、突出重点，抓住关键。以全体公民为科学素质建设主体，组织和动员全民参与《科学素质纲要》实施；坚持以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高；抓住科学教育这个关键环节，普及科学知识；充分发挥大众传媒作用，加大科普宣传力度；加强科普资源建设与共享，努力形成社会化大科普格局。
2、加强领导，密切协作。县政府负责领导《科学素质纲要》的实施工作。领导小组各成员单位按照各自职能范围开展工作。牵头部门按照本方案提出的.主要任务和职责分工，会同责任单位研究制定可操作的具体工作方案，并组织实施。各镇人民政府负责领导和统筹安排本镇《科学素质纲要》的实施工作。
3、保障投入，健全队伍。建立财政投入机制，保障实施《科学素质纲要》所需经费。建立健全各级科普组织，培育一支高素质的专兼职科普工作者队伍和科普工作志愿者队伍。
4、广泛动员，全民参与。围绕每年确定的主题，广泛开展宣传活动，积极动员社会各界参与《科学素质纲要》的实施工作，充分发挥公民作为科学素质建设的参与主体的作用，调动全体公民参与实施《科学素质纲要》的积极性。
5、沟通协调，形成合力。加强领导小组成员单位间的沟通与联系。建立会议交流、情况通报等工作制度，及时反馈和沟通实施工作进展情况；领导小组办公室每年根据各部门的实际，研究并提出年度工作要点。各成员单位间既分工明确，又协同配合，形成整体合力。加强领导小组成员单位与社会各方面的协调，充分整合利用现有各类资源，推动《科学素质纲要》的贯彻落实。各镇、各有关单位和人民团体实施《科学素质纲要》的工作，要与全县的工作部署保持一致，加强所属部门、单位和团体之间的横向联合，形成上下联通，左右协同的工作格局。
6、检查监督，推动落实。领导小组负责对全县实施工作情况进行检查督促和监测评估。各镇人民政府对本镇实施工作情况进行检查监督，并将检查监督情况及时报告县领导小组。