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防旱抗旱方案 篇1
根据省、市防汛抗旱会议精神,为扎实全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,确保人民生命财产安全,保障社会稳定,促进农业增产增效、农民增收以及园区经济健康有序发展,结合我园实际,现制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的厄尔尼诺事件,立足防大汛抗大旱抢大险救大灾,由控制洪水向管理洪水转变,有力提升应对极端灾害的能力。
二、工作目标
确保防汛期间不倒一堤,不溃一坝,确保人民生命财产安全;确保农业生产损失减少到最低程度,做到大灾之年不见灾,小灾之年夺丰收;确保在强降雨天气下,全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍,做到生产、生活安定有序。
三、工作范围及人员安排
(一)汛前准备
1.查漏补缺、有备无患。一是以指导组为单位,督导沿湖各村泵站维修并调试到位,二是以村为单位对南干堤开展徒步检查,发现问题,及时上报,三是配合农办开展清理树障,四是对仙北长渠、红卫河、三道横渠、刘家河、友爱河、幸福河三横三纵渠道上的启闭闸,按照属地管理原则,在汛前进行检修调试。
2.险工险段,做实预案。对郭州、友爱河、幸福河三处尾水闸,因在建项目有待完善而存在安全隐患,由刘国华、肖作安负责,每处配备挖机1台,由郭家林、刘可才、谢百光三个支部书记根据情况调度。
(二)汛期安排
根据汛情趋势、气象预报以及上游客水和辖区内汛情形势,科学研判、及时会商,做到一是严把三道节制闸,即:广荣幸福桥、九湖沟尾水闸、三道横渠郭州闸,分别由党委委员成文平、肖年华、张志刚值守。二是上下联系、左右逢源,形成联动机制,协调刘家河泵站、沉湖五七泵站排涝泄洪;调度郭州尾水闸、幸福河尾水闸及时启闭;调度永丰、永益、彭麻二机房、友爱一、二泵等五处群泵发挥最大效益,为泄洪腾空减压,由鄢旭升书记负责,刘国华、刘水清、郭小兵、刘行平配合,三是成立应急突击队,对电力线路、泵站、高压线故障及时排除,确保电送得出、泵转得动、水排得快、堤档得住。由刘国华牵头,刘水清、郭小兵、刘行平配合。
四、防汛纪律和要求
1.防汛期间,相关责任人确保通讯畅通,做到有令则行、有禁则止;
2.坚持防汛抗旱一盘棋,一切行动听指挥,形成合力抗灾的工作格局;
3.树立大局观念,坚持个人利益、局部利益服从全园利益;
4.汛前准备工作要在5月10日之前完成;
5.严肃追责,对因工作失职造成严重灾害损失,或者因本位主义严重导致严重损失,要严肃追究相关人员的'责任,情节特别严重的,依照相关法律、法规严肃处理。
防旱抗旱方案 篇2
按照各级防汛抗旱部门的要求,镇党委、政府高度重视,把防汛抗旱工作摆在突出位置、摆在首位、狠抓落实,确保实现防汛抗旱工作常态化。
一、健全机构,责任到人
一是成立了以镇长为组长,其他分管领导为副组长,包村干部、各村(社区)支部书记、村主任为成员的防汛安领导小组,同时将镇卫生院、电管站、学校等部门负责人纳入工作组,整合壮大抢险力量。
二是实行防汛抗旱工作分片包干责任制,按照领导分片、镇干部包村、村社干部包点的原则,层层落实责任,确保防汛抗旱工作责任横向到边、纵向到底。
三是安全工作例会都将防汛抗旱作为重要内容,对全镇作了全面安排部署,要求各村(社区)按照镇党委、政府要求,认真安排、提前部署、抓好落实,切实做好辖区内防汛安全工作。
二、工作重点
结合实际情况,对预案进行了修改完善,制定了《镇20xx年防洪防汛抗旱抢险救灾应急预案》,为突出重点,进一步完善我镇汛期防御指挥体系,在各重点堤防、水库、河心坝等重点场所均有责任人及相关防御措施,各村(社区)、企业、单位均落实了具体工作责任人和防汛安全监测人员。
三、精心组织、排查
组织对全镇青衣江流域、镇域小支渠、3个小型水库、6个水力发电站、山坪塘,5个地质灾害点等进行了周密再查看,对可能威胁的村庄、农户重大隐患点进行详细勘查,并切实制定落实好监测防治措施;在防汛重点地段制作警示牌;要求监测员对防汛区域开展经常性巡回检查,防患于未然,保障村民的生命财产安全。
四、防汛物资落实
按照文件要求,我镇成立了镇、村(社区)、村民小组、农户四级防御工作体系,重点加强了防汛抗旱应急物资储备,准备了充足的`防汛抢险物资,建立了专门的物资储备库房,储备应急救援和生活必需品等物资,以保证防汛抗旱应急救援之需。
防旱抗旱方案 篇3
为切实做好全市抗旱良种保障供应工作,促进粮食增产、农业增效、农民增收,现制定本方案。
一、技术路线
全市20xx年大春生产主要农作物用种量:杂交玉米750万公斤、杂交水稻14万公斤、常规水稻263万公斤、马铃薯40万吨。针对当前旱灾情况,对小春作物种子繁殖田块和地块加强中耕管理,确保繁种数量和质量,为明年小春种植准备好充足种源;及早做好大春种子调剂和供应,确保水改旱、间作套种、育苗移栽、高产创建和结构调整等措施配套良种供给。通过各项措施落实,保障全市品种种植安全、供种数量安全、种子质量安全和种子产业安全。
二、主要措施
(一)突出重点,分类指导,确保良种供应
为科学应对当前旱情,各级种子部门要分类指导,精心组织,科学应对。小春作物要注重留种保种和调种供种工作,种子繁殖田适时采取节水灌溉、中耕保墒、保护根蘖、去杂去劣、增施肥料、加强病虫草害防治等相配套的抗旱减灾措施,努力使灾害的危害程度降到最低程度,同时要超前谋划好秋冬小春种子的安全储备和供应。大春生产用种要因地制宜,根据生产种植计划,认真分析所需的品种和数量,结合农民购种需要,积极协调种子企业做好品种调剂,尽早就位和供应种子,并保证种子质量过关、价格合理、数量充足,避免因种子不足影响农业生产的情况发生。加大全市受旱重灾区和良种推广薄弱区的良种推广力度。
(二)加快耐旱新品种培育和良种繁育技术研究步伐
20xx年,全市组织和承担国家、省、市主要农作物共400个品种(组合)、700个试验小区的科研试验任务。以现有的国家区域试验、生产试验和各级攻关协作项目为依托,充分挖掘潜力,发挥优势,强化自主研发和技术创新,开展好主要作物新品种培育和良种繁育技术研究和示范。筛选培育和通过审定具有高产、优质、多抗等优良特征特性,适合我市大面积推广和安全贮备的主导品种20个左右,力争耐旱、耐寒新品种培育有突破。
(三)加强良种繁育基地建设,确保全市种子的自给率和保有量
全市杂交玉米制种5万亩、水稻繁种0.5万亩、马铃薯繁种25万亩、小麦繁种5万亩、大麦繁种5万亩、蚕豆繁种5万亩。重点开展好陆良水稻良种繁育、沾益温凉稻区水稻良种繁育、马龙冷凉稻区水稻良种技术攻关和杂交玉米制种标准化示范展示,确保全市种子的自给率和保有量。
(四)强化种子储备工作机制,做好储备种子的检验监测和调剂调运
各地要按照“分级负责,分级管理”原则,参照省、市两级救灾备荒种子储备管理暂行办法,切实做好本级种子储备工作。承担储备种子的企业要按照种子质量检验技术规程,做好种子生产、加工、入库、储藏、出库等环节的质量检测,强化种子储藏保管工作制度,保证储备期间种子的质量和安全。对储备在库的种子,要加强库存管理,做好定期抽检,保证调剂调运和调拨供种,保障农业生产用种安全。
(五)精心组织,加大种子质量检测抽查力度
各地要对本辖区种子经营企业和经销商已入库的'种子开展抽查,检测种子质量;对播种量大的品种,进行市场抽检;对抽检不合格的种子,要停止市场销售,以保证生产用种质量安全。
(六)严格执法,加强种子行业和市场监管
开展种子市场专项检查,加强对种子经营企业、种子零售商和种子经销户的主体资格、品种审定、种子质量指标、种子标签标注、种子经营档案等的检查。严厉查处假劣种子、“未审先推”、超适种范围推广、无证经营和无证、套用、冒用生产许可证号等问题,发现一起,查处一起。
防旱抗旱方案 篇4
根据北京市通州区人民政府防汛抗旱指挥部(通政汛〔20xx〕1号)和北京市通州区人民政府防汛抗旱指挥部办公室文件(通政汛办〔20xx〕1号)精神,为做好我局汛期抢险救援工作,最大限度的减少因灾害造成的人员财产损失,确保森林资源、办公驻地等基础设施的安全度汛,结合我局实际,制定本防汛应急预案。
一、指导思想及基本原则
全局防汛应急工作以科学发展观为指导,实行一把手负责制,统一指挥分级分部门负责。坚持生命至上、安全第一、以防为主、抢防结合的原则,坚持专业处置与全员参与相结合的原则。做到组织落实、责任落实、人员落实、物资落实、措施落实,强化为民务实意识,维护广大人民群众的生命财产安全,确保汛期园林绿化行业的安全。
二、适用范围
本预案适用于汛期内,本区园林绿化部门对暴雨、冰雹、洪水等自然灾害的预防、预警、响应和险情、灾情的应急处置工作。
三、防汛组织机构
(一)领导机构
成立局(办)防汛应急指挥部,局党委书记、局长小刘任总指挥,局党委副书记董本新、调研员杨文成任常务副指挥,其他领导班子成员任副指挥,机关相关科室科长、基层单位负责人为成员。局防汛应急指挥部在区防汛应急指挥部和市园林绿化局防汛应急指挥部领导下,统一协调指挥全区园林绿化系统防汛应急抢险救灾工作。
(二)工作机构
局防汛应急指挥部办公室设在森林防火安全生产事务中心,办公室主任由常务副指挥兼任,副主任由小莉等担任。
局所属各单位为指挥部成员单位,在局防汛应急指挥部的统一指挥下成立防汛应急分队。
四、防汛应急队伍建设及职责
(一)局成立百人应急抢险突击队。主要职责:在局防汛应急指挥部的领导下,对全区责任区域内因暴雨、大风、雷电等突发的自然灾害造成林木险情进行及时救援。应急抢险突击队政委由董本新同志担任,队长由杨文成同志担任。应急抢险突击队下设三个组,分别为综合组、突击组和机动组。
(二)机关及各基层单位分别成立抢险分队。全局共成立11支抢险分队(人员名单及责任分工见附表6-1~6-11)。主要职责:负责本部门的防汛应急工作,负责应急抢险队伍组建和演练工作;负责应急抢险物资的储备和管理工作;负责突发事件第一时间的`应急处置工作。各抢险分队在完成本部门防汛应急工作的基础上,服从局防汛应急指挥部的统一调配,做好各项应急处置工作。
五、防汛应急响应
(一)防汛工作重点
1、重点做好所属大运河森林公园、西海子公园、减河生态公园等公园景区及管辖范围内绿地和道路两侧树木的防汛工作。一旦发生灾情险情,在局系统内自救的基础上,开展相互救援。
2、在区防汛指挥部的领导下,开展区域性救灾抢险工作。此项工作主要由应急抢险突击队完成。
3、协助乡镇、街道、有林单位做好绿地、林地及果园防汛救灾的行业技术指导工作。
(二)分级响应
(1)蓝色预警:局机关值班人员接到防汛预警后,立即报告给防汛指挥部办公室副主任,启动应急预案,及时向成员单位发布汛情信息并做好值班记录。局属各单位要加强值班,值班领导必须在岗在位,密切关注天气变化,手机24小时畅通。局属各单位将汛情预警信息及时传达到每名员工。各基层单位要安排人员检查本单位排水防涝设施。
(2)黄色预警:接到预警信息后,局防汛应急指挥部常务副指挥、应急办公室主任杨文成同志进入防汛办公室,根据区要求适时进入应急视频会议室指挥。及时向局防汛指挥部总指挥刘卉同志和常务副指挥董本新同志汇报,同时将汛情信息以短信的形式通知各副指挥和组员。常务副指挥杨文成做好防汛救灾的组织和部署工作,做好防汛抢险物资调运准备工作,及时发现并处置突发情况。其他副指挥按照职责分工,做好责任范围内的防汛救灾部署工作。抢险突击队和各抢险分队人员做好防汛抢险的准备工作,在原单位待命,接到通知后一小时到达指定位置。公园景区做好游客安全避险工作,必要时关闭景区;大运河森林公园及时做好游客疏散工作。基层生产性单位主要负责人要全时在位,组织人员进行巡查,随时掌握情况,做好防范工作,及时上报工作动态。面向全区服务职能的科室、场站做好汛情通报工作并与乡镇、养护单位等及时沟通协调,提前防范,将动态情况及时上报主管领导及防汛指挥部办公室。
(3)橙色预警:接到预警后,局防汛指挥部全体成员全部上岗到位,总指挥进入综合楼应急视频会议室亲自指挥调度。常务副指挥董本新协助总指挥指挥调度并做好防汛物资调配和后勤保障工作。常务副指挥杨文成及副指挥根据职责分工到一线巡查、督促,检查各项防汛工作落实情况。防汛突击队综合组人员到综合楼,突击组在绿化队,机动组在各自单位集结,做好执行任务准备。各抢险分队在各自单位集结开展检查、防护工作。园林绿化在建工程停止施工,关闭公园、旅游景区。综合楼后勤人员全部到岗值守,做好后勤保障工作。
(4)红色预警:按照区防汛指挥部统一部署,组织一切力量全力进行抢险救灾。局防汛指挥部总指挥在指挥中心指挥抢险救灾。常务副指挥董本新在协助总指挥开展救灾的同时积极协调各相关单位行动,并做好防汛物资调配、后勤保障工作和汛期相关报道工作。常务副指挥杨文成进入重点受灾区域,指挥突击队开展抢险救援工作。其他副指挥在各自的分工范围开展抢险救援工作。常务副指挥和其他副指挥随时听从总指挥派遣,实现全系统动员,积极抢险救灾,保障人员安全、公私财产安全,保障城市运行安全,保护园林绿化建设成果。
(三)灾后统计及灾后恢复指导
局防汛应急办公室(安全中心)跟踪掌握受灾情况,做好灾后汛情灾情统计(详见附表8、附表9),并及时反馈到局防汛应急指挥部,由局防汛指挥部逐级上报到上报市局应急指挥部及区应急指挥部,相关各职能科室、场站保障灾后救援审批工作绿色通道畅通,并对灾后恢复工作下发指导性文件及通知。
六、应急保障
(一)人员保障
各抢险分队人员必须定岗定位,汛期随时做好应急准备,根据不同预警到达指定位置。各抢险队伍平时要加强演练,提高应急素质。灾情发生时要听从领导小组统一指挥,接到指令立即投入抢险工作。抢险队员按照规范程序进行操作,注意保护自身安全,若遇特殊情况逐级报告。
(二)物资保障
根据全局防汛工作需要,抢险突击队和各抢险分队要准备充足的抢险物资(详见附表4和附表6),防汛指挥部根据灾情、险情变化及时调配抢险物资,保障应急抢险工作顺利进行。
(三)车辆保障
抢险突击队车辆保障:综合组、突击组的车辆保障由局办公室、城镇绿化服务中心、林木资源储备中心负责;机动组车辆保障由涉及到的各单位负责,要求保障车辆20分钟内到达指定地点。
防旱抗旱方案 篇5
为扎实做好今年的防汛工作,确保人民群众生命财产安全,确保安全度汛,保持社会稳定,结合我镇实际,特制定如下方案:
一、指导思想
防汛工作的指导思想是:以科学发展观为指导,认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”和“以预防为主,防重于抗,抗重于救”的方针,进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制和行政首长负责制,突出防汛抗旱重点,坚持防汛抗旱并举,为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。总体要求是:在规定的防汛标准内,主要防洪河道堤防不决口,水库不垮坝,平原地区排水通畅;全镇安全度汛,全力保障人民群众生命和城镇居民生活用水安全;主要交通干线正常运行;对超标准洪水做好安排,千方百计满足生产和生态用水需求,最大限度地减轻水旱灾害损失。
二、主要任务和要求
(一)灌区防汛
防汛重点是梅山东干渠、沣西干渠及东干一支渠。全镇境内所有渠系要确保安全度汛,各村要在境内加强管护工作,确定管理人员,按期检查,要严密注视雨情、水情,起闭机要在汛前擦油调试,保证升降自如。定时启闭闸门,提前控制上游来水,及时抢排径流,保证汛时干渠不漫溢、不决口。尤其是对排涝闸站等建筑物要检查养护,同时要组织群众对险工地段进行加固除险,要备齐抢险所必须的木桩、土牛、碎石、塑编袋等,做到有备无患。
(二)水库防汛
我镇四座小型水库均存在着不同程度的病、险情,按照县防汛指挥部下达的'《小水库度汛方案》要求,利民水库存在大坝上游冲刷,输水洞平斜漏水等问题;铁铺水库存在启闭设施锈蚀严重等问题;马岗水库存在主坝砼护坡滑坡,付坝冲刷严重,启闭机老化失灵等问题。要求利民、铁铺、丰收水库按限制水位运行,马岗水库要在汛期内空库度汛。同时要求汛期责任人要到岗到位,加强24小时值班,密切注视水情水位变化,及时做好泄洪、调洪工作,所在村要对水库、大塘进行加固除险,做好溢洪道、输水洞的疏浚工作,同时做好水库下游群众安全转移的准备工作,确保安全度汛。
(三)河道防汛
全镇境内河道汛情要清除阻水坝和阻水树木,保证排洪顺畅。汛期各村和农业服务中心要密切注视水位变化,大汛前要及时转移低洼处群众,最大限度地减少群众生命、财产、庄稼损失。
(四)其它防汛
集镇是区域政治、经济、文化中心,镇直部门要对排水沟进行清淤疏浚,以免阻水成灾;湾畈内涝面积大,危害重,各村要组织群众抢排内涝,力争不积水成灾;镇农业服务中心要对公路上的桥涵、路基进行安全检查,确保交通畅通。另外,根据指挥部安排,做好防汛重点镇镇的对口支援工作,我镇对口支援沙河铺镇。
三、加强领导和主要措施
(一)防汛安危事关大局,必须加强领导,统一指挥,充实和加强防汛指挥力量,为此镇成立防汛抗旱领导小组,由政府镇长亲任组长,相关部门和村负责人共同参加,统一指挥全镇防汛工作。要严明纪律,强化防汛责任。防汛分片包干,各驻村镇干部、各村主任为第一责任人,要对本村境内防汛工作逐部位检查,同时要对村内险房、危房逐户排查,特别要对特困户、贫困户、孤寡老人和学校险房、民宅土坯房进行细致排查,汛期转移安置,确保村村不出问题,如因工作不负责任,排查不细,出现人员伤亡事件,将给相关责任人严肃处理。各中小学要加强安全教育,大汛时,做好学生上学、放学途中安全工作,防止出现学生安全事故。
防旱抗旱方案 篇6
为了认真贯彻落实县委5月5日的防汛防旱工作会议精神,按照县防汛防旱指挥部印发的《县防汛防旱工作责任制》要求,立足防大汛、抗大旱,以防为主、防范结合的原则,全力确保人民群众生命财产安全,结合本局工作实际,特制定本方案。
一、健全机构,落实职责
成立防汛防旱工作专项领导小组,组长由局长唐先平同志担任,分管领导为副组长,科室、监察、大队负责人为成员,领导小组负责完善防汛防旱预案,拟定工作措施,指导督促防汛防旱工作的安全检查;指出存在问题,排查安全隐患,提出整改措施;建立责任追究制度,对工作不到位、措施不落实,造成重特大安全生产事故的,严肃追究相关人员责任。
二、分片包干,严格检查
按照“责任到人,分片包干,全面负责”的原则,局划分四个小组,做好防汛防旱工作的`全面监管检查工作。具体小组划分如下:
防汛防旱安全监管分组如下:
安全监管总指挥:
1、城区、濉河、汴河片
2、县淮河、怀洪新河片
3、县徐洪河片
4、小水库
三、加强纪律,全力做好挂钩单位服务
在加强防汛防旱工作中,各检查小组一定要加强纪律,增强责任心,健全防汛防旱值班制度,坚持24小时值班,做好值班记录,在汛期或旱情出现的情况下,主要领导必须靠前指挥,及时化解险情,保证人民生命财产安全。
在这次做好防汛防旱工作中,我局挂钩石集乡,为全面配合做好石集乡防汛防旱工作,我局派林祥成副局长与石集乡联系,监察、大队具体配合石集乡做好防汛防旱工作事宜,要紧密联系、加强沟通,督促、带动石集乡全面做好防汛防旱工作,确保防旱防汛工作圆满完成。
防旱抗旱方案 篇7
为有力有序有效抗击当前旱情,提高抗旱工作的积极性、主动性和针对性,合理统筹全市抗旱资源,规范抗旱工作秩序,科学实施抗旱对策措施,最大限度保障居民生活用水和减轻灾害损失,维护社会大局稳定和经济社会可持续发展。根据《中华人民共和国抗旱条例》《广东省防汛防旱防风条例》和《汕尾市防汛防旱防风防冻应急预案》,制定本方案。
一、供水形势
去年10月至今年9月,汕尾天气呈现“气温非常偏高、雨量非常偏少、干旱特别严重”的特点。全市平均总雨量1045.4毫米,为我市1953年有气象记录以来,同期降雨量最少。10月8日至15日,台风“狮子山”“圆规”外围环流为我市带来约250毫米的平均雨量,各地水库获得一定补水,旱情得到一定缓解。但两个台风带来的降雨不足以彻底改变我市水源不足的现状,雨后各地水库蓄水仍严重不足。特别是近1个半月来,全市再无出现有效降雨,各地水库蓄水、河流流量日趋减少。截至11月30日,全市20宗大中型水库蓄水共2.43亿立方米(含死库容,下同),占总库容的35.1%,较去年同期少24.8%,较多年平均少29.1%。其中,市城区主要饮用水源公平水库蓄水5855万立方米,可维持供水不足4个月;海丰县城东北片的主要饮用水源红花地水库蓄水907万立方米,水量持续处于低位,需继续使用上半年实施的多项应急供水工程,才能保障正常供水;陆丰东南片主要饮用水源龙潭水库和巷口水库,蓄水共5899万立方米,在做好节水措施的前提下可维持供水约半年时间。另外,一些依靠小型集中供水工程供水的镇村,如海丰县梅陇镇、市城区捷胜镇和东涌镇东片9个行政村,由于当地饮用水源水库蓄水不足,仍需采取非常规节水措施,才能保障下一阶段可持续供水。接下来长达半年时间,是我市的冬春枯水期。一般情况下,降雨量会较汛期明显偏少,且天气干燥、地表水蒸发量大,对水库回蓄十分不利,抗旱形势十分严峻。
二、目标任务
立足今冬明春无有效降雨的最不利情况,以保障群众饮水安全为首要目标,聚焦重点缺水风险地区,重点研究解决好市城区饮用水源不足问题。坚持多措并举,从节水措施、调水措施、工程措施等多方面同时发力,确保从现在至明年5月份丰水期到来前群众生活用水不会受到较大影响,力争平稳度过未来长达6个月的枯水期,维护市城区经济繁荣和社会稳定。在努力保障市城区正常供水的基础上,统筹做好全市各地的防旱抗旱节水保水工作,结合各地旱情实际,因地制宜、有针对性地落实防旱抗旱措施,按照“先生活,后生产”原则,统筹配置好现有水资源,严格计划用水,开源节流,科学调度,努力实现枯水期可持续供水,千方百计保障群众用水安全。
三、抗旱措施
(一)针对全市各缺水风险地区的抗旱措施
推算现有饮用水源不足以维持至明年5月份丰水期的地区和市有关部门,要根据实际情况,及早谋划,因地制宜采取以下措施,保障群众生活用水。
1.进一步制定和完善抗旱保供水工作方案。制定抗旱保生活供水总体方案和城乡计划用水、城市节约用水、工业节约用水、农业节约用水“子方案”。强化工作责任,明确目标任务,有力有序有效落实各项抗旱保水措施。〔责任单位:市应急管理局、市水务局、市住建局、市工信局、市农业农村局,各县(市、区)人民政府〕
2.调查水资源现状。调查各地在用水井、闲置水井、水库、河流现状,全面掌握我市水资源储备情况。〔责任单位:市应急管理局、市农业农村局、市水务局、汕尾水文测报中心,各县(市、区)人民政府〕
3.科学调度水资源。密切关注天气和水情动态,根据降雨和水库河流水量的变化,及时调整供水和用水计划,做到科学调配,合理用水。〔责任单位:市水务局、市住建局、各县(市、区)人民政府〕
4.努力增辟水资源。强化打井措施,在前期打井的基础上,结合各地实际,在全市范围内再打井约2500口,提升各地水源保障能力。全面维修、清洗和重新启用本地区闲置水井及其配套设备,做好水质检测,保障饮水安全。市政府将研究通过发放补贴的形式鼓励用户实施打井和维修启用闲置(废旧)水井。有条件的地方要通过引、拦、提、蓄等综合措施增辟水源。在确保工程安全前提下利用一切降雨时机尽量拦蓄雨水。〔责任单位:各县(市、区)人民政府〕
5.强化节水措施。在做好科学调水、计划配水、统筹用水的同时,强化节水限水措施,控制工农业用水,逐步压减生活用水,落实循环用水、一水多用措施,提高水资源利用率。农业生产用水要尽量少用饮用水源,想方设法调引河道、沟渠、山塘、地下水等非饮用水源,最大限度减轻饮用水源的供水负担。要强化节水灌溉措施,提高水资源利用率。〔责任单位:市水务局、市住建局、市工信局、市农业农村局,各县(市、区)人民政府〕
6.加强管理监测。沿海地区要针对河流径流量和水位持续偏低,咸潮上溯等情况,做好水位、咸度等监测预警,加强调度,全力确保水库、河流不出现水质性缺水。〔责任单位:沿海各县(市、区)人民政府,市生态环境局、市水务局、汕尾水文测报中心〕
7.实施人工增雨作业。不错过任何一次有利的天气条件,实施人工增雨作业,最大限度地挖掘空中水资源,有效缓解地表旱情,增加河流、水库水量。〔责任单位:市气象局,各县(市、区)人民政府〕
8.全面调查储备运水车辆。调查全市运水车辆(包括消防车、洒水车)和抽水泵等抗旱设备储备情况,做好能够调度200辆运水车提供送水服务的工作准备。〔责任单位:市应急管理局、市水务局、市住建局、市供水总公司、市消防救援支队,各县(市、区)人民政府〕
9.强化送水服务。从水资源丰富的河流或水量较充足的水库取水,或协调汕尾境外水资源,通过运水车辆运送到各地缺水居民住宅小区,保障群众基本生活用水。〔责任单位:市应急管理局、市消防救援支队、市水务局、市住建局,各县(市、区)人民政府〕
10.保障桶装水市场供应。调查全市桶装水市场储备情况。研判自来水断供时,桶装水市场需求骤增可能出现的情况。市内桶装水生产企业和经营单位要加大桶装水的储备量,减少销往市外。要提前协调拓展市外桶装水供入渠道,确保满足市场需求,避免出现供不应求、群众抢购等情况发生。〔责任单位:市商务局、市市场监督管理局、市供销社、各县(市、区)人民政府〕
11.大力宣传节约用水。强化机关、企事业单位和群众的节水宣传,密切关注舆情,防止炒作,把握主基调,坚持正面引导,准确客观报道。〔责任单位:市委宣传部、汕尾日报社、汕尾广播电视台,市政府各部门,各县(市、区)人民政府〕
12.推进桉树种植改造。推进河流、库区周边桉树林整治改造工作,研究通过改种有益树种,逐渐减少桉树的种植面积,防止水资源流失,改善生态环境。〔责任单位:市林业局,各县(市、区)人民政府〕
(二)针对市城区的抗旱保供水措施
市城区人口集中,工业比较发达,生活生产用水需求量大。当前,市城区的主要饮用水源公平水库蓄水严重不足,各有关地区和部门要落实责任,按照以下时间节点,强化抗旱保水措施,努力保障群众生活用水。
1.调查水源现状
调查公平水库、赤沙水库、赤岭水库、尖山水库、琉璃径水库等市城区境内及周边水库和有关河流的水情现状,全面掌握市城区可调配水资源储备情况。(责任单位:市水务局、市应急管理局、汕尾水文测报中心;完成时间:12月。)
2.调水措施
(1)结合实际情况,适时适量调度朝阳、朝面山、南门三个水库水源对公平水库进行补充,增加公平水库的水源储备。(责任单位:市水务局,海丰县人民政府;实施时间:公平水库调用死库容供水期间)
(2)科学调度公平水库水资源。抗旱期间,海丰县要暂缓启用今年年底竣工的“引水入城”项目,保障市城区的供水。红海湾开发区接通赤沙水库水源后,仍然要将宝楼水库作为第一饮用水源,在宝楼水库蓄水量无法维持正常供水时,才能使用赤沙水库的水源继续供水。水务部门要安排检查组,到公平水库检查指导,督促公平水库管理单位做好水资源调度和干渠巡查除险等工作。(责任单位:海丰县人民政府、红海湾开发区管委会,市水务局;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
3.压减公平干渠供水量
(1)暂停公平干渠对农业供水。限水措施实施前,组织干渠沿途有关镇政府、村“两委”人员深入各受影响农村调查研究,摸清限水措施对当地可能带来的影响,了解村民的困难,做通村民的思想工作,避免矛盾纠纷情况发生。(责任单位:海丰县人民政府;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
(2)向公平干渠沿途各镇发出暂停使用干渠水源用于农业生产的通告,明确限水开始时间和有关要求,并按通告要求关闭公平干渠所有农业灌溉水闸,撤除干渠沿途所有农业抽水取水设备,确保限水措施执行到位。(责任单位:海丰县人民政府;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
(3)落实干渠通水期间的管控措施。公平干渠通水期间,安排人员在干渠沿途加强巡查值守,防止村民违规擅自取水。建立公平水库管理单位和各镇沟通协调机制,确保各镇及时掌握水库供水时间,合理安排人员加强巡查值守。(责任单位:海丰县人民政府;实施时间:公平干渠限水期间)
(4)海丰县统筹解决好干渠限制农业用水后受影响各镇村的农业灌溉用水问题,因地制宜,通过挖井取水,调引山塘、沟渠、山泉水等措施,想方设法寻找补充水源。指导农户通过改种耐旱作物等方式,保障农业收成。(责任单位:海丰县人民政府;实施时间:公平干渠限水期间)
(5)做好干渠沿途镇村的舆情监测,防止不实信息和谣言传播蔓延,掌握村民的思想动态,做好思想引导工作,及时处理村民诉求,维护社会稳定。(责任单位:海丰县人民政府;实施时间:公平干渠限水期间)
(6)及时调整公平水库的供水计划,认真计算实行限水措施后,公平水库向赤沙水库调水的入库率,检验限水措施的效果,为进一步的抗旱保水工作提供决策参考。并根据限水后的日需水量,调整完善公平水库的供水计划。(责任单位:市水务局、市应急管理局、市住建局、市供水总公司,海丰县人民政府;实施时间:公平干渠限水期间)
4.压减市城区的.用水量
通过各种有效的节水、限水措施,逐渐压减市城区的日用水量,力争从目前的20万立方米/天,逐步降至12万立方米/天。
(1)调查掌握市城区日用水量超过1000立方米的工业企业单位数量、分布和用水量等情况,了解各企业单位是否具备增辟补充水源、循环用水的条件,为落实工业节水措施做好准备。(责任单位:市工信局、市住建局、市供水总公司;完成时间:12月上旬)
(2)加强与市城区高耗水工业企业协调,制定工业企业节约用水方案,明确限制使用自来水的工业企业名单、限用水量。(责任单位:市工信局、市住建局、市水务局、市应急管理局、市供水总公司;完成时间:12月底)
(3)报请市政府发布限制用水通告,对部分高耗水工业和有关服务业用水予以适当限制。限水措施要按照“分类管理、区别对待、循序渐进、严格控制”的原则,评级定标,优先保障经济效益好、对汕尾经济社会贡献大的工业企业的生产用水。(责任单位:市应急管理局、市水务局、市工信局、市住建局、市市场监督管理局;实施时间:公平水库蓄水量少于4000万立方米时)
(4)调查市城区城市绿化、环境卫生等公共设施需用水量,推动在山塘、沟渠等非饮用水源取水或利用中水、再生水进行城市绿化和环境卫生,合理配置水资源,减少自来水用量。(责任单位:市住建局、市供水总公司;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
(5)排查整治供水隐患。强化市城区供水设施维护,坚持每天排查整改供水机电设备、配电装置、输电线路、供水管网、泵站、消防给水等设施隐患。及时整改供水管网渗漏,管道堵塞问题,减少水资源浪费。推进市城区自来水管网升级改造,对年老失修、渗漏严重的管道要及时更新换代,彻底解决长期以来市城区自来水漏损严重,利用率不高问题。(责任单位:市住建局、市供水总公司;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
(6)认真计算实施限水措施后,市城区的日需水量,并以此调整市城区的用水计划,确保水资源得到最有效配置。(责任单位:市住建局、市供水总公司;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
5.分时段供水措施
(1)当公平水库蓄水接近死库容时,有关部门应及时向市委市政府报告,提出实行分时段供水的建议,并按市委市政府部署要求,及时发出通告,采取全市区统一时段供停水或不同时段分区域轮流供水的方式,减少供出水量,延长水资源的使用时间。(责任单位:市住建局、市供水总公司;实施时间:公平水库调用死库容供水期间)
(2)分时段供水期间,市城区新地水厂、赤沙水厂每天向赤沙水库的取水量将会大幅减少。公平水库要严格根据赤沙水库的用水需求,适当减少向赤沙水库的供出水量,并进一步强化公平干渠沿途的用水管理,避免市城区实行分时段供水后,公平水库的水资源仍然大量流失。(责任单位:市水务局,海丰县人民政府;实施时间:市城区实行分时段供水期间)
(3)市城区实行分时段供水措施后,海丰县公平镇、城东镇、可塘镇、赤坑镇等以公平水库为饮用水源的地区也应同时实行分时段供水,红海湾开发区如已启用赤沙水库水源供水,也要实行分时段供水,最大限度节约公平水库水资源。(责任单位:海丰县人民政府、红海湾开发区管委会;实施时间:市城区实行分时段供水期间)
(4)做好舆情管控。分时段供水期间,有关单位要加强舆情监测,做好舆论引导,主动回应社会关切,引导群众理解抗旱工作中的困难和不足,支持和参与政府部门抗旱行动。(责任单位:市委宣传部、市委网信办、汕尾日报社、汕尾广播电视台、市工信局、市住建局、市供水总公司、市应急管理局、市水务局;实施时间:市城区实行分时段供水期间)
6.打井措施
(1)开展地下水资源勘探。制定地下水勘测工作方案,组织专业技术人员,对公平水库、公平干渠、赤沙水库周边和市城区、红海湾开发区地下水资源进行勘探,明确地下淡水资源的区域分布、深度、水质等情况,为接下来有针对性实施打井取水措施提供科学依据。(责任单位:海丰县人民政府,市自然资源局;完成时间:12月底前)
(2)实施打井。根据勘探结论,在公平水库、公平干渠、赤沙水库周边选择合适位置打井30~50口,做好水质检测,将符合饮用标准的水井水源引入公平水库和公平干渠,作为下游赤沙水库的补充水源。(责任单位:海丰县人民政府;完成时间:20xx年2月底前)在市城区每个行政村(社区)符合打井条件的区域打井1~2口,做好水质检测,确保群众饮水安全。(责任单位:市城区人民政府,市卫生健康局、市生态环境局;实施时间:公平水库调用死库容供水期间)
(3)科学利用井水。对经检测可作为饮用水源的水井,结合实际,能够通过应急工程措施调用的,则立即启动相应的调水和净水工程,将水井水源引入调蓄设施和自来水管网。对短期内难以通过应急工程措施调用的,则考虑在水井附近建设临时应急取水点,方便群众取水。(责任单位:市城区人民政府,市住建局、市水务局、市应急管理局、市农业农村局、市供水总公司;实施时间:公平水库调用死库容供水期间)
7.工程措施
(1)启用抗旱抢险黄江引水工程。加强黄江河调度管理,全力保障黄江河水质稳定达标。从黄江河取水点抽取约400万立方米黄江河水至赤岭水库,让赤岭水库达到26.1米的正常蓄水位。提前储备水源,供市区有关水厂调用。(责任单位:市水务局,海丰县人民政府;完成时间:12月底前)
(2)推进螺河向市城区引水工程项目实施。采用“螺河-箖投围水库-公平干渠”方案,按永久性工程进行设计,加快编制可研报告和初步设计方案,通过各种渠道,筹集项目资金,积极组织实施。〔责任单位:市水务局;完成时间(可研报告和初步设计方案):12月底前〕
(3)经市政府研究决定实施的抗旱抢险救灾项目,要列为政府抗旱抢险救灾应急工程特事特办,即时施工抢险救灾项目要走绿色通道。(责任单位:市水务局、市发改局、市自然资源局、市生态环境局、市财政局;实施时间:实施应急引水工程期间)
(4)如应急工程项目时间紧,任务重,业主单位要根据实际情况,优化施工方案,提高施工效率。在铺设供水管道时,可采取分段同步施工的方式,加快施工进度,确保公平水库水资源用尽前完成工期。(责任单位:市水务局;实施时间:工程施工期间)
(三)针对陆丰东南片、海丰县城、红海湾开发区和部分缺水镇村的抗旱保供水措施
1.陆丰东南片
制定和完善龙潭水库和巷口水库的供水计划,强化节水措施,适当压减当前的供出水量,严禁弃水发电,确保现有水资源能够维持至明年5月底。(责任单位:陆丰市人民政府;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
2.海丰县城
(1)启用黄江河赤雁桥上游应急取水工程。同时关闭公平镇自来水管网向城东镇供水、协祥盛公司水厂向城东镇供水的两条管道,或减少此两条管道的供水量,减轻公平水库的供水负担。(责任单位:海丰县人民政府;实施时间:公平水库蓄水量少于4000万立方米时)
(2)加快推进海城镇大东门溪水向青年水库引水工程的可行性论证,科学评估该工程的社会稳定风险和对当地生态环境的影响,结合实际适时推动该工程项目实施。〔责任单位:海丰县人民政府;完成时间(可行性论证):20xx年2月底前〕
3.红海湾开发区。强化节水措施,做好用水计划,尽量延长宝楼水库现有水资源使用时间,力争将宝楼水库现有水资源的使用时间延长至明年5月份。宝楼水库蓄水不足时,如赤沙水库水源充足,可通过红海湾发电厂取水管道调用赤沙水库水源继续供水。(责任单位:红海湾开发区管委会;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
4.海丰梅陇镇、市城区东涌镇、捷胜镇等缺水乡镇。结合当地实际,制定抗旱保供水工作方案,坚持开源节流,充分利用好山塘、沟渠、山泉、地下水等水源,千方百计寻找补充水源,通过抽、引、调、蓄等措施和开展送水服务等方式,保障群众的日常用水。市城区东涌镇要主动对接上级有关部门,推进东片9个行政村接入市城区供水管网有关工作。(责任单位:市城区人民政府、海丰县人民政府;实施时间:20xx年12月-20xx年5月)
四、保障措施
(一)组织保障。从市应急管理局、市水务局、市住建局、市工信局、市自然资源局、市农业农村局、市气象局、市供水总公司等单位抽调人员组成汕尾市抗旱保生活供水工作专班。汕尾市抗旱保生活供水工作专班在市防汛防旱防风指挥部的领导下开展工作,市应急管理局主要领导任工作专班主任,市应急管理局、市水务局、市住建局、市工信局、市农业农村局等单位分管领导任副主任。(责任单位:市应急管理局等有关单位)
(二)队伍保障。各地各有关部门要积极发动本地本部门应急抢险救援队伍,积极参与抗旱抢险救援工作。广泛动员社会力量参与抗旱救灾和献爱心活动,帮助受灾群众寻找水源,协调运水、送水服务,协助做好节水宣传等工作。〔责任单位:各县(市、区)人民政府;市应急管理局、市民政局、市住建局、市水务局、市消防救援支队〕
(三)资金和物资保障。各级各有关部门要积极争取中央、省对抗旱工作的支持力度。各级政府按照尽力而为、量力而行的原则,强化本级防旱抗旱资金筹措,吸引社会资本参与。各级财政部门要积极主动为抗旱工作谋划资金,在法律法规和政策允许的范围内,积极为应急抗旱抢险救灾项目资金的拨付开通绿色通道,提高审批效率,确保抗旱工作有力、有序、有效开展。要加大抗旱物资储备,及时补充和预置运水车辆、抽水泵、油料、钻井设施等物资装备并前置到受旱地区。〔责任单位:市财政局、市发改局、市应急管理局、市住建局、市自然资源局、市生态环境局、市水务局、市农业农村局、市供水总公司,各县(市、区)人民政府〕
五、有关要求
(一)落实工作责任。各级政府是抗旱工作的责任主体,要严格落实主体责任,建立多部门统筹协调的工作机制,形成工作合力,把抗旱工作作为保障城镇安全发展的重要任务抓实抓好。各级防汛防旱防风指挥机构要发挥牵头抓总作用,加大指导、组织、协调、支持和监督力度。
(二)坚持全局观念。各地各部门要坚决服从市委市政府和市防汛防旱防风指挥部的指挥调度,落实“全市一盘棋”响应机制,统筹做好应急调水供水、备用水源调剂等工作。坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益,确保水资源得到最有效利用。任何地区和单位不得因牺牲本地本单位利益而产生消极懈怠和抵触行为。
(三)强化工作纪律。市抗旱保生活供水工作专班要组织督导组,适时对有关地区、单位、用水大户的节水保水防旱工作进行督导检查,对没有按要求落实本方案和抗旱措施执行不力的地区和单位进行通报。造成不良后果的,提请纪检监察部门对有关责任人员进行问责。
(四)争取上级支持。市水务、应急管理、农业农村、住建等部门要加强向省主管部门请示报告,要求在抗旱资金、物资(运水车辆、水泵等)和技术等方面给予支持,提升我市防旱抗旱应急保障能力。
(五)规范信息发布。密切关注天气变化和旱情发展动态,强化旱情跟踪监测预报,及时发布预警信息,为抗旱救灾决策提供科学依据。要规范信息发布机制,统一对外口径,凡涉及旱情灾情的信息,有关行业职能部门要提前与本级防汛防旱防风指挥部会商研究,形成统一意见后发布或统一由各级防汛防旱防风指挥部发布。
防旱抗旱方案 篇8
一、指导思想
按照县防指的统一要求,以“四个确保”作为防汛抗旱工作总目标,发动全系统干部职工积极投入防汛抗旱工作,克服困难,不怕牺牲,尽全力保护人民生命和财产安全。
二、组织领导
成立县城市管理和综合执法局防汛抗旱领导小组(以下简称领导小组),由同志任组长,任副组长,为成员。领导小组下设办公室、巡逻队、抢险队、后勤组,巡逻队队长,副队长;任抢险队队长;为副队长;兼任后勤组组长;任办公室主任,兼任后勤组副组长;
办公地点:县城市管理和综合执法局机关
联系人:xx
防汛抗旱值班电话:xxx
巡逻队、抢险队、后勤组。
三、防汛抢险规定
1.水位达到39.2米至42.3米(含42.3米,保证水位),由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险,巡逻人员每100米5人,我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米,由每组人员轮流值班。
2.水位达到42.3米至44米(含44米,相当于历史最高水位),由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险,巡逻人员每100米10人,我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米,一、二组合并值班,以此类推。抢险队做好抢险准备,后勤组备好抢险物资。
3.水位达到44米以上时,每100米堤段100人,由抢险队根据县防指或分指的安排进行抢险。
4.上堤巡逻实行24小时不断岗,按每24小时3个组、每组巡逻8小时排班,每班巡查情况必须在《巡逻查险记录本》进行详实记录,有关险情必须在换班时签字交接。
5.水位42.3米(不含42.3米)以下,每小时查巡三次;42.3米以上24小时不间断进行查巡,查险巡逻范围扩大到大堤内坡角外100米。发现险情要及时向分指报告,分指值班电话:
四、物资及车辆安排
1.后勤组准备彩条布100米,纤维袋300个,锄头40把,箢箕40套,铁锹10把,帐篷1顶(或根据分指要求准备)。
2.环卫所准备铲车2台,装载车4台。
3.路灯所确保防汛照明正常,并做好应急照明器材和人员准备。
五、防汛抢险纪律
(一)严格落实上堤巡逻查险责任制。巡逻队员在接到上堤命令后,必须在规定的.`时间内到岗到位,严格按照防汛抢险规定进行巡逻、查险。
(二)严格落实抢险责任制。抢险队在接到抢险命令后要在半个小时之内赶到指定地点待命。
(三)扎实储备好防汛物资。后勤组和各相关单位必须保质保量准备好各种防汛物资,确保防汛物资及时调配。
(四)严明纪律,服从指挥。防汛抢险工作按县防指的命令统一行动,领导小组服从分指的指挥,各队(组)服从领导小组的指挥,各队(组)队员服从队长、分管领导或组长的指挥。抢险期间,除老弱病残外,局系统所有人员都有责任和义务上堤抢险,必须服从命令,听从指挥,不得延误推诿。汛期局系统原则上任何人不得外出,确因特殊情况需外出的,须按有关规定办理请假手续,各股室、直属大队(室)、二级机构主要负责人向局长报告同意后方可外出,其他人员报各单位、股室主要负责人审批并经分管领导同意后方可外出。
防旱抗旱方案 篇9
为切实做好今年的防汛抗旱工作,根据防汛抗旱指挥中心要求,村两委对全村的河道、堤防、涵闸、站及大沟进行全面细致地检查,发现了一些亟待解决的问题。突出表现为:水利工程损坏,老化失修,一部分涵闸缺乏保养,启闭不灵。部分排灌站由于管理较差,时有被盗及其它不同程度的损坏现象。针对上述隐患,为确保今年安全度汛,同时做好抗旱工作,经村两委研究决定,现就我村20xx年防汛抗旱工作制定如下实施方案:
一、提高认识,认清形势
我村在地理位置上处于过渡地带,易旱易涝,洪涝灾害频繁,全村上下一定要认清防汛抗旱的严峻形势,绝不可以掉以轻心,要杜绝麻痹思想和侥幸心理,要切实提高认识,加强领导,把防汛抗旱工作作为一项紧迫的政治任务和重要的经济工作来抓,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,紧紧围绕“防洪保安全、抗旱保增产、减灾保发展”的目标,坚持抗旱防汛并举,始终把确保人民群众的生命安全和财产安全放在首位牢固地做好防大汛、抗大灾的思想准备和物质准备,切实做到未雨绸缪,防患于未然。
二、进一步制定完善防汛抢险预案,做到有备无患
防汛抗旱工作是全村一项重要工作,事关生产发展、生活安定、生命安全,不仅要抓,而且要抓好。防汛工作不可掉以轻心,牢固树立“有汛无汛做有汛打算,小汛大汛做大汛准备”的思想,从存在的隐患和问题入手,着力解决影响今年安全度汛的各种矛盾和问题,不断增强工作的责任感和紧迫感,防灾工作必须居安思危、警钟长鸣,现在气候变化非常复杂,灾情具有偶然性、突发性和不确定性特点,必须密切关注,积极应对,在我村防汛抗旱工程措施还不完善的情况下,制定防汛抢险预案是行之有效、十分可行的`措施和对策之一,因此,务必做好汛前准备工作,制定完善防汛抢险预案,做到有备无患。
三、认真检查维修水利工程,积极筹备防汛抗旱物资
在近期的镇政府组织的汛前检查中,发现我村的缺口、险段、阻水坝、病闸、站等问题,汛前必须组织力量拆除修复完毕,针对的问题,负责同志要逐一试车,保障启闭灵活。缺口险段加固,阻水障碍拆除工作必须在近期处理完毕,并将处理结果上报防汛指挥部,同时做好防汛抗旱物质储备工作。要求本村每人至少准备2条化纤袋,每户至少1跟木桩,要把筹集的化纤袋、木桩等器材集中妥善地保管在险工险段附近,以备防汛抢险急用。
防旱抗旱方案 篇10
目前,已进入6月中旬,根据以往的经验推断,我县高温季节已经来临,从7月份起会出现连续高温干旱天气,日平均最高气温可持续在37℃以上,对大量新植苗木、行道树的成活率将造成严重的影响。为保护县城的绿化成果,保障新植苗木花卉乔木的成活率,最大限度减少因干旱造成的苗木损失,确保把园林处的抗旱工作落到实处,根据旱情发展情况及园林处工作实际,制定园林处抗旱工作方案。
一、指导思想
坚持以人为本,树立防大旱、抗大灾的思想,同心协力,共抗旱灾。
二、工作目标
在抗旱工作领导小组的统一领导下,分片负责,责任到人,科学调配,最大限度发挥洒水车辆作用,确保园林处各项抗旱工作任务的落实,保障新植苗木、乔木的'成活率。
三、具体措施
1、成立园林处抗旱工作领导小组,全面负责园林处管辖范围内的道路、绿地内苗木的抗旱工作。
2、需调用抗旱作业车4台。目前,园林处现有洒水车2台,因2台车都已老化,工作不正常,远不能满足全城抗旱工作需要,为做好此次抗旱工作,在发挥洒水车的最大功效下,满足全城抗旱需要,还需抗旱作业车3台。(晚班需要)
3、抗旱作业车司机由环卫处派人,园林处安排工作任务。驾驶证必须是B照及以上,工作时间18:00—00:30。
四、工作要求
1、各园林工作小组应密切关注其管辖地段苗木旱情,发现异常应及时汇报。各小组组长及园林处小组负责人为管辖范围内的抗旱工作第一责任人,负责旱情的监测上报并监管抗旱工作质量。
2、园林处每天检查抗旱情况,做好抗旱工作记录并及时上报。
3、每辆洒水车负责一个责任区,服从安排积极做好抗旱工作。
4、每日工作时间分为早、晚两个班,暂定为:上午5:30—10:30,下午18:00—00:30,遇特殊情况需调配时再另行通知。
5、各路段责任人及洒水车辆应认真负责,服从抗旱领导小组统一安排调配,严格遵照洒水车工作时间要求,保证浇水质量,每日浇水数量应有记录,不折不扣地完成承担的抗旱工作任务。
园林处的每个工作人员必须发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风,以大局为重,不计较个人得失,团结协作,勇挑重担,冒着酷暑,迎难而上。尤其是党员干部要发挥好模范带头作用,如旱情持续发展,我处将采取歇人不歇车24小时连续轮班抗旱。最大限度保证苗木花卉成活。做好抗旱工作。
防旱抗旱方案 篇11
一、基本情况
我市山丘区包括安化县全部、桃江县大部分、赫山区7个乡(镇)、资阳区2个乡(镇)和沅江市3个丘岗区,面积为8010平方公里,占全市总面积的65.9%。耕地面积172.5万亩,其中水田131.92万亩,旱土36.36万亩。
建国以来,通过全市人民的艰苦奋斗,共修水库517座,山塘44072口,总有效库容4.90亿立方米,河坝6327处,引水0.85亿立方米;机电灌溉站、水轮泵站1407处,提水2.05亿立方米,总蓄引提水量7.8亿立方米。有效灌溉稻田约111.3万亩,占稻田面积的84.37%;其中旱涝保收面积60.58万亩,占稻田面积的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面积27.9万亩,占21.15%;30天以内的灌溉面积51.75万亩,占39.23%;无灌溉设施的稻田11.71万亩,占8.87%(见表一、表二)。
水利事业的发展,为山丘区抗旱夺丰收,打下了良好的基础。但是,我们也应清醒地看到,工程老化,带病运行的现象十分严重。据统计,全市1/3以上的水库存在不同程度的险病问题(见表三)。因此,要抗御可能发生的水旱灾害,任务还十分艰巨。
二、水量形势分析
(一)降水时空分布不均,年际相差大,是造成水旱灾害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季节分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴发使水库弃水。灌溉用水高峰集中在7-9月高温季节,雨量明显减少,蒸发逐渐加大,水库工程得不到蓄水补充,导致农作物干旱。据灌溉资料分析,晚稻生育期耗水量为600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸发量高达350毫米,降水远远不能满足作物耗水和蒸发损失,需动用工程蓄水补水。
我市降水特征之二是空间分布不均,年际变化大。根据降水资料统计分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多达2230毫米,年降水最少为1020毫米。同一年降水和同一次降水过程的地域性差异也很大。常因局部区域降雨强度过大而引发山洪灾害。
(二)由于地理特征不同,工程设施差异,造成灌溉保证率不同。
如赫山区的岳家桥、大泉、衡龙桥一带,是一典型的干旱走廊,虽属宁乡黄材水库灌区,但由于行政区划变动,地处尾灌区,用水高峰期很难供上水。从地形特征上看,资江贯穿全市,两侧溪流控制集水面积小,遇连续干旱,溪水断流,水源奇缺,连生活饮水都很困难,更谈不上灌溉用水。
三、防汛抗灾的措施与对策
1、统一认识,加强领导,强化首长负责制。
目前正值雨季,主汛期即将来临,要尽快健全行政首长和技术人员岗位责任制,遵照市防指的.统一布置和要求,迅速组织人员进行汛前检查和抓紧储备各种防汛物资,加速病险工程处理。进一步加强和完善行政首长负责制,真正做到有备无患,争取在设计洪水标准范围内,不垮一座上型号的水利工程。
2、注意天气形势变化,落实调度运行计划,抓好蓄水保水工作。
中型水库度汛方案已经由省、市防汛指挥部审定下达,请照此执行。各地要认真编制好其他小型工程度汛调度方案,并报市防办备案。由于山丘区各类水利工程在年初存水较往年偏多,因此,要防止基层水管单位盲目蓄纳来水,要根据工程的实际蓄水能力和存在的安全隐患来蓄纳地表径流,要密切注意天气形势变化,总之,在确保工程安全度汛的前题下,做到防洪、发电、灌溉三不误,在主汛期后期(六月下旬)按计划满蓄。
3、加强用水管理,狠抓计划用水、节约用水工作的落实。
根据往年用水资料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高温季节。因此,在用水先后次序上要坚持先用活水后用死水。先用基础设施蓄水后用骨干工程补水的原则,并抓好骨干工程引水与用电灌工程灌塘、灌库的工作;编制好用水计划,对有条件的中型工程实行轮灌与续灌结合,先远灌区后近灌区的供水方案,减少输水损失;有发电任务的水库,要加强用水调度,在旱季(从7月1日起)发电服从灌溉需要;充分发挥各级管水组织的作用,落实劳动报酬,分工明确,责任到人,坚持一把锄头管水;注意节约用水,打破用水吃大锅饭的局面,树立“商品水”的观念,推广按时、计量收费等节水措施。
4、因地制宜,合理规划,大办水利。
根据当地的水利设施供水能力,合理制定作物种植计划,对那些供水量不足或靠天吃饭的天水田要改变作物种植比例,改种旱土经济作物,部分退耕还林。合理制定水利建设规划,加强宣传和组织工作,引导农民在农闲季节大干水利,积极加快病险水库的处理。去冬今春,我市山丘区整修加固、除险保安的小水库达81处,增加了蓄水量,同时要建设高标准渠道,维修设备,兴修蓄水工程,增加灌溉水量。
山丘区有效灌溉面积约111.3万亩(其中中型和小(一)型水库灌溉64.5万亩),今年计划蓄、引、提总水量为8.2亿立方米以上,实际可用水量近7亿立方米,按灌溉用水利用系数0.5计,亩平均净用水占有量达500立方米,考虑基础水利设施补水量和水库的复蓄能力,亩平有效水量在550立方米以上,一般干旱不会造成严重灾害。今年的总奋斗目标是:汛期争取不垮一处上型号、上等级的水利工程;合理调度,搞好计划用水和节约用水工作,确保农业丰收。
防旱抗旱方案 篇12
根据省、市、区要求,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,为了切实做好20xx年街道防汛工作,确保街道安全渡汛,保持街道经济发展和社会稳定,结合街道实际情况,提早动手,扎实准备,现将20xx年防汛方案通知如下:
一、加强领导、明确责任
(一)成立街道防汛领导小组。组长由主任担任,副组长由部长担任,其他站办所长为成员。
(二)成立村、社区级防汛领导小组,组长:由村、社区书记主任担任,成员:由村、社区两委干部委员及村、社区小组组长担任。
(三)成立街道、村、社区两级防汛抢险队。
(四)畅通信息。各村、社区小组确定预警人员、监测人员、转移人员、出现汛情及时向村、社区防汛领导小组汇报,由村、社区上向街道防汛领导小组上报。
(五)加强防汛值班。汛期实行领导带班制,带班领导全盘负责,值班人员具体负责,值班人员必须按时到岗到位,保持电话24小时畅通。(值班电话:xxxx)
二、重点工作
(一)认真开展防汛安全检查和汛前准备工作。
(1)加强领导,落实责任。街道防汛领导小组安排本辖区村、社区及各成员单位进行汛前培训和相关防汛部署工作。
(2)街道社区及各村要对库存防汛物资进行一次全面清点,并组织好20xx年防汛物资,按防洪防汛应急预案的要求,确保储备数量充足、质量合格的防洪防汛物资(落实好石材、木材等抢险物资的充足供应及取得的灵活性)。
(二)做好防汛宣传和思想工作,采取有效方式方法大力宣传防汛工作,提高全民防汛意识,走群防群策之路,深入开展街道防汛工作。
(三)做好汛前、汛期、汛后检查工作。街道防汛领导小组组织有关人员对辖区内的防汛工作分阶段进行检查工作,对检查中发现的问题及时采取措施进行处理,一时无法处理的要落实责任上报上级有关部门。
(四)开展汛期危房排查登记工作。各村各社区要对辖区内存在较大安全隐患的危房,在有较大雨情时坚决予以撤离,确保人民群众的生命财产安全。
(五)加强本辖区内的`水库、淤地坝、滑坡体、尾矿库、学校等人员密集场所及危险区域进行定期不定期巡查监测,健全组织机制、完善防汛制度;若发现异常情况,及时上报街道防汛领导小组并同时组织群众撤离危险区域。
三、抢险措施
(一)大雨或暴雨持续2小时以上,全体街道干部(含公益性岗位人员)在街道办公室集中待命,村、社区干部必须在自己辖区内待命,随时准备参加防洪抢险工作。
(二)大雨或暴雨持续3小时以上,全体街道、村、社区干部听从街道防汛指挥部命令,到各负责的区域进行防洪防汛抢险工作。
(三)防汛期间街道、村、社区干部24小时保持通讯畅通,一旦接到命令无条件迅速赶到要求现场,如因监控不力,措施不到位,不服从安排未及时到岗到位造成重大灾害的要严肃追究相关人员责任。
(四)发生洪灾时一切服从抢险工作,防汛所需物资和相关材料必须及时得到调配,以确保人力、物力、财力的保障。
(五)街道和各村、社区要组建好本辖区抢险队伍,与街道各站办所人员一起,要听从街道防汛指挥部统一调派。
防旱抗旱方案 篇13
为认真做好20xx年全镇防汛抗旱工作,牢固树立“防患于未然”、“责任重于泰山”的防汛意识,确保农业增效、农民增收、农村稳定。根据镇党政联席会议研究决定,特制订以下实施方案:
一、防汛抗旱指挥部人员组成及下设机构:
1、指挥部人员:
政委:
指挥长:
副政委:
副指挥长:
指挥:
2、指挥部下设:
(1)值班组:
组长:
成员:
值班地点:
①防汛抢险抗旱救灾值班地点:镇党政办。负责人:
②测报汛、雨、水灾情况及旱情值班地点:镇水利水保站。负责人:
(2)后勤组:
组长:
成员:
(3)治安保卫组:
组长:
成员:
(4)防汛抢险队:
队长:
副队长:
小存同志及镇人武部负责从有关丘岗村抽调60名基干民兵组成防汛抢险队,并编分为若干个战斗小组(确定好组长、副组长),听候待命,并制定好本部防汛预案。
二、要求:
1、深入宣传,广泛发动。各村各单位都要采取不同形式,深入宣传、教育发动广大干群投入到防汛抗旱工作中去。不光防汛任务重的村和单位要做好防汛工作,凡有小型水库和较大当家塘的村,同样应做好除险加固、防汛准备工作,确保安全渡汛。凡因无人过问或松懈麻痹而造成不应有损失的,将追究其主要负责同志和主管同志的.责任。
2、高度重视,做好准备。所有有防汛任务的村和单位都必须高度重视抗洪抢险工作,要制定防洪预案,汛期到来之前,认真做好防汛准备工作,同时要做好圩堤清障、取缔河道捞沙等除险工作,要对重点险工险段开展全面检查,发现问题及时处理。
3、成立组织,岗责到人。各村和相关单位都要成立防汛抗旱指挥机构,实行“一把手负总责”、“行政首长负全责”,要岗责到人,全力做好防汛抢险、抗灾保安工作。
4、听从命令,随时到岗。汛期,坚决做到“一切行动听指挥”。大雨就是命令。即在汛情来临的时候,所有参加抽调的防汛干部、职工和单位人员,都必须自觉地及时进入岗位、段落。对不及时到岗到段、擅自离岗离段或现场指挥不力、指挥失误造成严重后果的,将依照《防洪法》有关规定,追究其相关责任。