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防灾避险人员安全转移方案 篇1
为做好城市防汛工作,确保长清城区在遭遇重大汛情能够高效有序地做好防汛抢险救灾工作,根据区委、区政府防汛工作会议精神,结合城区实际情况,制定本预案。
一、指导思想和总体要求
指导思想:以省、市城市防汛工作会议精神为指导,以确保城市安全渡汛为目标,坚持“安全第一,预防为主”和“建重于防,防重于抢”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,强化领导,精心组织,夺取城市防汛工作的全面胜利。
总体要求:突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除),坚持“三个保证”(领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆)、做到“四个到位”(防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位),确保城市安全渡汛。
二、组织机构和网络
为加强城区防汛工作的领导,区政府成立由副区长徐宾任总指挥,区建委主任赵贵华任副总指挥,全区各部门、各单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥,负责对城区防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作,指挥部办公室设在区建委二楼,赵贵华兼任办公室主任,程庆勇任办公室副主任。全区八大口和文昌街道也成立城市防汛指挥部,配备抢险器具和物资,负责指挥各自系统和单位的防汛,同时按照区城市防汛指挥部的要求,积极开展防汛工作。
城区防汛指挥部的主要职责:
1、贯彻执行市委、市政府、区委、区政府关于城市防汛工作的重要部署,统一领导、指挥全区城市防汛工作;
2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患,并制定整治方案;
3、组织准备防汛物资;
4、及时掌握汛情,提出紧急应对措施,并组织指挥开展抢险工作;
5、及时研究解决城市防汛中遇到的重大问题。
指挥部下设三个保障组,九个抢险队。
三、防汛工作的主要任务和措施
(一)落实责任制。城区防汛责任重大,接到汛情通知后,防汛指挥部全体成员必须在最短的时间内到指挥部办公室集合,统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城区各机关、企事业单位要按照防汛指挥部的要求,各司其职,紧密配合,做好工作。城市防汛采取以现有的单位、部门、企业、村居为责任单位,每个责任单位以对所辖区域自防为主,必要时由指挥部统一调度力量,重点防范。各防汛单位也要把防汛制度、职责、责任落实到人,确保防汛队伍覆盖整个城区。
(二)制定防洪防汛应急预案。结合城区部分路段实际,各防汛成员单位,充分估计可能发生的问题,科学合理地制定防汛应急预案。尤其是文昌街道办事处及所辖城区各村居以及公安、交警、交通、供电、教育、卫生等单位,都要制定相应的防汛应急预案,以确保工作的主动性。
(三)认真开展防汛检查。抓好汛前各种隐患的全面排查整治工作。
1、对经十西路城区段、马山路、石麟路、文昌路、五峰路、莲台山路、龙泉街西段、水鸣街、清河街、宾谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖维修由区建委负责,要逐个井口进行清理,以保证积水排泄畅通。
2、对东关大街(电影院—老中医院)的排水沟要重点清挖,针对该路段地势低洼,雨水形成的淤积物常年滞留下水道内的特点,能揭开盖板清挖的必须彻底清挖,保证积水排泄畅通。
3、区建委负责护城河内的污泥清挖,打捞河内飘浮物及杂草、树枝以及有影响排洪的障碍物。文昌街道办事处、市容环卫局负责清理沿护城河的各类垃圾,尤其是老县委大院东侧的东北关桥下面及两侧,老县委大院北侧护城河内周围居民倾倒的垃圾等。
4、一中南排水沟倒灌水鸣庄问题由文昌街道办事处、建委和水鸣庄协调解决。
5、堆放在城区道路上的建筑材料、建筑垃圾,特别是老城区的“三大堆”由城管执法局牵头,文昌街道办事处配合进行一次彻底清理,防止雨季堵塞管道,确保排水畅通。
6、区市容环卫园林局、文昌办事处要进一步加大管理力度,严禁任何单位或个人向护城河内倾倒各类垃圾,严禁随意堵塞雨水箅子的行为,一经发现,按有关规定严肃处理。
7、文昌街道办事处要抓好护城河西北角桥以外排水沟的清理,保证排洪畅通,同时对郭庄排涝设备搞好检修,保证设备完好。
8、房管局负责对城区内尤其是老城区内危房进行排查摸底,做好搬迁预案,遇有险情,及时迁出,确保人民群众生命安全。
9、城中村(居)居民安全由文昌街道办事处负责;一中、长清中学、文昌街道办事处中小学分别由区教育局和文昌街道办事处负责;区中医院由卫生局负责。
(四)组建防汛抢险队伍。一旦出现险情,九个抢险队在城区防汛指挥部的统一指挥调度下,无条件参与防汛抢险行动。
(五)做好防汛工作保障。投入一定资金,储备必要的防汛物资,汛期实行24小时值班,确保信息畅通,妥善应对突发事件。
各大口、各企事业单位要以临战的姿态投入到城区防汛工作中去,确保汛情紧急时所有抢险队伍,来之能战,战之能胜。
四、成员单位的组成及职责
文昌街道办事处及驻城区各企事业单位、学校、各住宅小区物业公司均为城市防汛的责任部门,各单位驻地及周围地段均为各自的防汛责任区。各单位主要负责人为第一责任人,配备必要的防汛物资和抢险器材。各大口下属单位、城区各村、各住宅小区也要相应成立各自的防汛抢险队伍,配备必要物质,制定防汛预案。各大口及所辖单位、村庄的防汛抢险队伍名单、防汛抢险物资明细、防汛值班电话及队伍集合地点,要书面报区建委城市防汛指挥部,确保防汛联系24小时畅通。防汛物资要定点存放,登记造册,专人管理,不得挪用,听从区城市防汛指挥部的统一调度,确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。
根据城区情况,峰山路以西地段、五峰路、宾谷街中段、文昌路周围各防汛责任单位除配备必要的防汛器材外,还要配备:抽水机、发电机、电缆及探照灯等抢险物资,确保应对重大险情的发生。
五、出现汛情后的应急措施
(一)普通汛情
1、加强与区防汛部门沟通,加强汛情监测预报。
2、根据城区各路段位置和积水情况,调度有关防汛成员单位的防汛队伍进行疏通。
3、采取措施,保障整个系统的联络畅通。
4、对防汛的各项准备工作进行督促,检查落实情况。
(二)重大汛情应急
1、在接到区政府重大汛情应急预报后,防汛领导小组各成员单位要迅速到位,各抢险队和保障组快速集中,投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。
2、文昌街道办事处、驻城区各企事业单位快速启动本单位、本部门防汛应急机制,组织人员、调度设备,迅速在本部门集合,按区防汛指挥部部署,投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。
3、巡查组迅速在城区各路段巡查,将各路段、地段的汛情及时传回指挥部,指挥部根据巡查情况和出现的险情确定该地段防汛责任单位,并通知该地段的抢险队伍,携带防汛工具,按照指挥迅速赶往各组职责地点参加抢险。
4、区建委防汛指挥部根据城区各地段反馈的汛情,及时调度、调配各防汛责任单位防汛物资和抢险人员。
5、公安交警部门根据道路积水情况,及时组织防汛抢险道路管制,现场封闭警戒,维护交通,疏导交通;维护防汛抢险现场秩序和灾区社会治安工作。防汛紧急期间协助防汛部门组织群众撤离和转移,打击盗窃防汛抢险物资、破坏防洪与排涝工程的犯罪分子,做好防汛抗洪治安管理和安全保卫工作。必要时,动用本部门的通信网络及工具,优先为防汛抗洪服务;随时征用各种客车和货车,运送防汛物资。
6、供电部门:要做好线路排查,及时处置隐患,确保电力供应。路灯照明组要搞好路灯维修,确保路灯照明。通信设施在汛期优先为防汛服务。
7、房管部门:根据事前排查的危房情况,密切关注危险房屋情况,出现险情及时组织人员撤离并做好安置。
8、各施工工地迅速启动工地防汛方案,根据天气预报,提前做好塔吊停向,撤离深基坑施工人员,检查深基坑防护设施,加固高空物体。
9、各保障小组要按各自职责,组织好预备人员和防汛物资,确保后勤供应。
10、卫生部门:采取有效措施,防止和控制传染病的发生与流行;负责组织卫生防疫、医疗救护及灾区药品和医疗器械供应工作。
11、水利部门:提供雨情、水情、洪水预报,负责所辖防洪工程运行管理,指导防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复。
12、民政部门:负责洪涝灾区群众的生活救灾工作。
13、财政部门:对区政府提出的防洪工程维修、应急度汛、抗洪抢险及灾区救灾经费分配方案,及时下拨款项并监督使用。
14、交通部门:负责所辖交通设施、工程装备的防汛安全。保障重点抢险现场和灾区的交通通行。优先运送防汛抢险、防疫救护人员及防汛物资、设备。为紧急抢险和撤离人员及时组织提供运输工具。
15、通信部门:负责所辖通信设施的防洪安全,保障防洪排涝工程、雨水情测报的通信联络,并优先传递汛情和防汛指令等防汛通信信息。紧急情况下,按照防汛指挥机构要求,移动通信要千方百计保障通信畅通。
16、供销部门:负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资调拨、供应和必要的储备。
17、广播电视、新闻单位:负责组织广播电视、新闻报纸的防汛宣传工作,根据区人民政府防汛抗旱指挥部提供的汛情,及时向公众发布防汛信息。
18、石油部门:负责所辖油库和设施的防洪安全工作;确定加油站备好发电设备,负责防汛、抢险、维修水毁工程油料的及时供应。
19、区武装部:负责与部队联系,根据出现的险情,分配抢险任务。
六、几点要求
1、各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性,坚持统一指挥、各负其责的原则,在区城防办的统一指挥下,在可能出现的洪涝灾情前,以大局为重,密切配合、互通信息、互相支援、团结协作,共同应对险情。
2、一旦出现汛情,各单位要迅速组织力度,采取有利措施,快速排除险情。
3、克服麻痹思想和侥幸心理,健全各项规章制度,尤其要落实值班制度,做到不空岗、不脱岗,出现汛情及时发现,及时汇报,及时处理,确保安全。
4、各防汛成员单位要配备必要的防汛器具、通讯工具(雨沟、抽水机、疏通用具),确保出现险情能够及时处理。
防灾避险人员安全转移方案 篇2
为确保幼儿园在突发洪水或边坡滑坡事件时,能够及时、迅速、准确地做出反应和应急处理,充分保障幼儿生命安全,特制定本预案。
一、组织机构组长:
副组长:
组员:全体职工
二、工作职责
1、根据事故情况,准确做出应急指令,开展工作。
2、及时向上级主管部门报告情况,组织现场人员采取必要措施先疏散人员,保证幼儿安全疏散到安全地点。
3、如有人员受伤,组织人员积极抢救伤员,及时联系医疗单位,安排现场人员护送伤员到安全地点。
4、保护事故现场,配合上级有关部门进行事故调查。
5、认真做好事故善后工作,协助医疗救护人员做好受伤人员的护理工作。
三、发生洪灾事故后的应急处置程序
(一)做好日常安全排查工作:
1、幼儿园在汛期前彻底的疏通园内排洪沟(渠),保持排水沟畅通无异物。
2、幼儿园做好危险源点(围墙外边坡)的监控,特别是围墙、树木、电线、以及防雷装置的安全情况。
3、加强更夫管理。坚持查岗。要求更夫坚守岗位,加强工作责任心,发现异样情况及时报告。
4、做好防洪物质的准备工作。
(二)有序疏散幼儿
1、发生洪灾或边坡滑坡的迹象后,立即采取措施,启动预案,组织职工先疏散班上幼儿到安全地点。
2、清点幼儿人数,确保所有幼儿的安全。如有人在疏散过程中受伤则马上采取临时措施并送往医院进行救治。
3、在确保人员安全的情况下组织人员抢救物资设备,减少损失。
幼儿园于4月17日组织成员进行桌面演练,目的是通过本次演练,进一步完善幼儿园洪灾发生时的应急机制,提高职工处置突发事件能力,查找预案不足。
演练程序如下:
1、园长组织学习防洪灾的应急预案,各位教师明确自己的职责以及疏散路线。
2、由于我园具体位置处在山坡上,前有家属楼,后有办公楼,再上面就是培训楼,楼房之间的间距太小,教室不易被淹,如有山体滑坡我们只能带领幼儿上二楼或三楼。
3、当发生洪灾事故时,立即启动预案。组长负责指挥教师带领幼儿从两个安全出口进行疏散,副组长负责向上级报告。
4、教师组织、指挥本班幼儿有序进行疏散,大班从左面的楼梯疏散,小中班从右面的楼梯疏散,最后在二楼或三楼教室集合。
5、蔡犀组织教师清点本班幼儿人数并汇总后向组长汇报疏散情况。
6、组长根据情况宣布是否终止预案。
防灾避险人员安全转移方案 篇3
今年5月12日是我国第八个“防灾减灾日”,根据《20xx年东莞市防灾减灾日活动方案》要求,特制定我镇方案如下:
一、指导思想
以增强全民防灾减灾意识和提高全镇综合应急救助能力为目标,以加强防灾减灾教育和普及自救互救知识为内容,进一步创新宣传手段,拓宽宣传渠道,提高宣传实效,营造人人识别灾害风险,人人掌握减灾技能的社会氛围,全面推进我镇综合减灾和应急管理能力建设。
二、组织领导
在镇政府的领导下,由镇社会事务办具体负责活动的总体组织协调工作,按照市方案要求,各部门、村(社区)要结合我镇实际和单位职能,开展本单位的各项防灾减灾活动工作。
三、活动主题
减少灾害风险建设安全城市
四、活动时间
5月份为防灾减灾宣传月
五、活动内容
(一)开展防灾减灾宣传活动
1.开展防灾减灾宣传活动。5月份,在沙田报纸、沙田电视台专题栏目、重点时段开展防灾减灾知识、相关法律法规宣传,推出纪念“3.20”龙卷冰雹灾、“4.20”雅安地震特别节目,报道全镇开展防灾减灾活动的情况。通过网站、微博等载体宣传灾害应急预案,举办微博话题,接受市民咨询,宣传气象、三防政策法规及相关知识。(文广中心、沙田报社负责)。
2.开展灾害应急知识展示。镇、村(社区)图书馆以科普展板和电子显示屏的形式宣传气象科普知识,《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《森林防火条例》、《道路安全法》等法律法规和应急知识。(文广中心负责)。
3.开展传染病防控(如流感、人禽流感、登革热、手足口病等疾病的防病知识)、医疗救援等方面的宣教活动。并由医院及社区综合服务中心人员现场讲授应急救护知识和技能,内容包括:心肺复苏术、创伤救护止血、骨折固定、伤员搬运等四项技术,及离断肢体、烧烫伤、触电、溺水、气道异物梗阻等常见急诊、意外伤害的现场处理,并现场播放教学宣传片及教学影像片。(沙田医院、社区卫生服务中心负责)。
4.开展全镇中小学安全教育活动。以主题班会、专题讲座等形式开设安全教育课堂,以及通过致家长的一封信、校园安全平台预警信息等形式,加强提醒家长做好学生假期的安全监管工作,预防各类安全事故的发生。(科教办负责)。
5.“全民关注防灾”防灾减灾专题宣传活动。开展消防知识讲座,发放消防宣传材料,为居民普及消防知识,作消防器材的讲解演示,向社区群众介绍各种消防器材的功能和使用方法,并进行现场演示。(消防大队、大众社工负责)。
(二)开展防灾减灾技能知识普及“三进”活动
1.进校园活动。在中心小学开展学校防灾减灾宣传教育活动,开展主题班会、安全教育课程广泛宣传预防、自救、互救等安全常识,增强小学生的忧患意识、校园责任意识和自救、互救能力。在部分学校开展专题讲座,地震应急演练,地震、台风、冰雹、洪涝等科普知识竞赛、学生家庭应对自然灾害预案比赛等活动。(科教办、普惠社工、启信社工负责)。
2.进企业活动。通过派发宣传单,问答形式,增强企业员工的防灾减灾意识,掌握基本的避灾、自救、互救技能,达到减灾目的。并开展工厂企业、“三小”场所、出租屋等场所消防安全级别知识培训,进一步提高各类人员消防安全知识水平和预防、应对火灾技能。(消防大队、启信社工负责)。
3.进社区活动。开展“防灾减灾宣知识”社区宣传活动,使基层的社区居民、企业员工、广大农村农民、社会弱势群体增强防灾减灾意识,掌握基本的避灾、自救、互救技能,达到减灾目的。广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。(村(社区)、启信社工负责)。
(三)灾害风险隐患排查治理活动
1.5月份全镇开展火灾隐患排查整治专项活动,重点对学校、工厂、商场、宾馆饭店等人员密集场所进行隐患排查,鼓励发动群众积极查找、消除、举报身边的火灾隐患。(公安分局、消防大队负责)。
2.开展全镇地质灾害隐患(危险)点排查行动,对可能存在地质灾害隐患的医院、学校、集市等人员集中地,以及重要铁路、公路等交通干线沿线和重要工程建设进行排查,在各隐患点竖立警示牌,落实责任人和应急措施。(国土分局负责)。
3.组织全镇中小学开展建筑安全、学校安保“三防”、食品安全、校车安全、消防安全等隐患排查专项活动,提高对灾害风险预报预警信息机制和处置能力,落实安全隐患整改措施,提升安全保障水平。(科教办负责)。
4.组织开展全镇建筑工程施工安全大检查、深基坑安全专项检查等一系列的安全检查活动,督促有关责任单位限期整改,提高全镇建筑施工安全管理水平。(规划建设办负责)。
5.开展全镇渔业全生产隐患排查活动,对渔船、渔港安全设施、化学危险品、渔船泊位、航道安全进行检查和风险评估,对发现有安全隐患的及时督促有关责任人进行整改,保障渔船出海生产安全。(农办负责)。
6.组织人员深入田间地头排查干旱、洪涝、农作物病虫害、红火蚁疫情等灾害风险隐患。(农办负责)。
7.“生命安全至上”社区隐患大排查治理行动。为社区居民检查消防隐患、发放消防宣传材料,宣传消防知识。(村(社区)、大众社工负责)。
(四)防灾减灾应急演练活动
1.集中组织学校、工厂、商行、宾馆饭店等人员密集场所开展灭火疏散演练,加大消防宣传力度,充分调动社会群众积极参与,提高群众扑救火灾和火场自救逃生能力。(公安分局、消防大队负责)。
2.组织全镇中小学师生集中开展一次灾害应急疏散救助演练,进一步强化师生应急逃生和自救互救能力。(科教办负责)。
3.开展高大模板支撑系统坍塌事故应急救援演练,提高建筑施工行业各单位、各部门人员的预防和救援知识,有效预防和减少高大模板支撑系统坍塌事故灾害的发生。(规划建设办负责)。
4.组织森林防火实战演练,内容包括预防和扑救森林火灾的基本常识、各类扑火工具的使用、扑救技术讲解以及火场紧急避险和自救互救知识,提高专业、半专业森林防火队伍的战术和协同处置能力。(农办、消防大队负责)。
六、有关要求
(一)加强组织领导。各部门、村(社区)要高度重视,在防灾减灾日主题宣传月期间,参照镇做法积极开展防灾减灾系列宣传活动,制定具体活动计划和工作措施,抓好防灾减灾日各项活动的落实,确保今年防灾减灾日活动顺利开展。
(二)做好总结工作。各主要媒体要加强对防灾减灾日活动的宣传报道,大力宣扬防灾减灾日活动中的先进事迹和典型案例。各相关部门要对防灾减灾日活动的开展情况认真进行总结,并于5月17日前将工作开展情况书面报镇社会事务办。
防灾避险人员安全转移方案 篇4
一、活动时间
5月1日—5月31日
二、指导思想
坚持以人为本、预防为主、正面引导的原则,紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识这个主题,创新宣传手段,拓宽宣传渠道,着力宣传防灾减灾法律法规,普及防灾减灾科普知识,提高公众应急避险和自救互救能力。
三、组织领导
本次“防灾减灾宣传月”活动,在市政府的统一领导下,由市减灾办(民政局)总牵头负责,各乡镇办、市政府有关部门和企业参加组织实施。各有关单位要加强领导,指定一名分管领导负责本次活动,并组织专门力量,落实宣传经费;要分工合作,密切配合,共同组织好此次宣传月活动。市减灾办(民政局)负责宣传月活动日常协调工作。
四、有关活动安排及职责分工
1、“5?12国家防灾减灾日”集中宣传活动。由市减灾办(民政局)牵头,各乡镇办和市政府有关部门负责,在城市人口密集场所和农村人口密集场所设置宣传点,集中开展防灾减灾宣传活动。市民政、安监、卫生、公安、农业、林业、住建、城管、煤炭局、工信、教育、国土资源、交通、水务、电力、环保、商务、质监、药监、畜牧、文体新广、旅游、科技(地震)、气象等部门在太行街(市政府路段)设置宣传点,进行自然灾害、生产事故、卫生防疫、社会治安案件、交通事故、环境污染、森林火灾等方面的有关法律法规和应急避险知识宣教。各乡镇办要在辖区内主要街道开展集中宣传活动。
2、播放防灾避险应急知识系列动漫宣传片。各乡镇办和有关部门要结合防灾减灾宣传月活动,做好防灾避险应急知识系列动漫宣传片《应急30秒》第三集播放和发放工作。市电视台负责在电视台开展防灾减灾知识宣传,并组织好宣传片播出工作,每天累计不少于1个小时播出时间。市城管局负责在市区街头电子屏幕播放宣传片工作,每天累计不少于2个小时播出时间。市交通局负责在市公交汽车移动电视播放宣传片工作,每天累计不少于4个小时播出时间。市联通公司负责在互联网媒体播放宣传片工作,有关网站要将宣传片制作成flash视频插件,设置在网站主页,全天滚动播放。市安监局负责在全市所有非煤矿山、尾矿库、危化企业的宣传片播发工作。市教育局负责在全市所有学校的宣传片播发工作。市卫生局负责在全市所有医院、卫生院的宣传片播发工作。各乡镇办负责辖区内所有行政村、社区以及除矿山企业、尾矿库、危化企业之外的全市规模以上企业的宣传片播发工作。各单位除在本系统内复制发放外,还要利用“5?12国家防灾减灾日”集中宣传等活动向广大民众发放。
3、开展防灾减灾知识“四进”活动。5月1日至31日,在全市广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动。通过开展应急演练、印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式,广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。
(1)进校园活动。由市教育局牵头,公安、消防、地震、卫生等有关部门参加。根据青少年学生身心发展与年龄特点,通过举办专题讲座、应急疏散演练、知识竞赛、观看录像、制作宣传板、组织主题班(队)会等多种形式,有针对性地对学生进行防火、防爆炸、防传染病、防溺水、防自然灾害、防交通事故、防绑架、防拥挤踩踏等方面的专题教育;加强对初高中学生、外出务工人员留守学生、家庭贫困学生等的.心理健康教育与疏导,帮助他们克服因各种原因造成的心理障碍,做到防患于未然。
(2)进企业活动。由市安监局牵头、各有关部门负责,以安全生产为重点,推进企业应急管理工作。督促企业制定和完善应急预案,建立专兼职应急救援队伍,组织矿山、尾矿库、危化品、民爆器材、建筑、交通等高危行业开展有针对性的应急演练。要认真开展隐患排查,全面分析可能造成的灾害及衍生灾害,对查出的隐患制订切实可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企业落实安全生产责任制度,加强职工安全教育,提高职工安全素养。
(3)进社区活动。由民政局牵头,市政府有关部门和乡镇办负责,开展创建防灾减灾示范社区、发放应急知识手册、举办减灾主题文艺演出、设置宣传栏、悬挂宣传标语等活动。民政、气象、公安、消防、卫生、地震等部门要加强社区自然灾害、防火、防盗、食品卫生、传染病预防、家庭急救、地震等应急知识宣教,城管、电力等部门要加强安全用气、用电等知识入户宣传力度,提高市民安全防范意识和自救互救能力。
(4)进农村活动。由各乡镇办牵头,公安、消防、卫生、林业、水务、农业、国土、安监、电力等部门参加,组织人员开展农村防灾减灾大巡查和防范知识宣教活动。国土部门要深入滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害易发乡镇,开展地质灾害排查和防范知识宣教;水务部门要深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育;林业部门要对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育;农业部门要组织农技专家深入农村开展农业防灾减灾技术指导;安监部门要深入尾矿库下游乡镇、村庄进行尾矿库溃坝灾害防范知识宣教,组织开展尾矿库溃败应急疏散演练;卫生、公安、消防、电力等部门要加强卫生防疫、社会安全、交通安全、火灾防范、安全用电等方面宣传和教育,提高农民防灾、减灾知识和技能。
防灾避险人员安全转移方案 篇5
为全力做好防汛工作,确保人民群众的生命财产安全,维护社会和谐稳定,按照“安全第一,预防为主”的原则,根据区委、区政府的有关要求,按照区防汛抗旱指挥部关于明确区直有关部门防汛责任段任务的通知精神,结合本系统工作实际,现将防汛工作安排如下:
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中全会会议精神,以科学发展观为指导,以保障人民群众生命财产安全为根本任务,以避免或减少损失为目标,全力做好防汛各项准备工作,对标先进,激发热情,全面加强防汛应急处置能力和抢险能力建设,确保安全度汛。
二、组织领导
为加强对本系统防汛工作的组织领导,我局成立防汛抢险指挥部。
指挥部主要负责全系统防汛抢险并配合城区防汛抢险工作。指挥部下设三个抢险组。
(1)工程组组长:行业各企业经理为成员,主要负责在建工程的防汛抢险;
(2)房管组组长:主要负责全区公产住房的防抢险工作以及开发公司、工程公司在建工程、热力公司在建工程和锅炉房、所辖物业小区、区直管危旧房屋及办公用房防汛抢险工作。
(3)机关组组长:主要负责局机关及家属区防汛抢险。
指挥部下设防汛应急办公室,办公室主任:负责调度局属的防汛救援应急分队,信息的收集和反馈。办公室成员由局办公室人员组成。随时备勤。
局属区住房保障和房产管理局及行业各企业要针对自身实际情况成立相应机构并制订防汛工作方案。
三、主要任务
在区政府和区防汛抗旱指挥部的领导下,做好城区防汛领导小组办公室的日常工作;负责城区防汛排涝的日常调度和监督检查,统筹安排城区防汛排涝工作。
(一)协助和督导万庄镇防汛工作。协助对所包堤段在汛期的堤身安全,按要求备好防汛物品。协助做好龙河段万庄区域左堤和右堤的防洪抢险工作。重点对:三小营西涵洞、杜各庄入水口、天村南水闸、倘户营水闸、齐营东水闸、大五龙水闸(二个)、韩各庄闸,杜各庄村南入水、天村涵洞、王场北汇水洞、四干渠泄水洞、李场泄水闸、旧天堂河入口等部位要严加防守。及时与分包单位进行沟通,了解所包责任段的情况及防汛物品的准备和使用情况,按有关要求随时通报水情。
(二)工程防汛抢险。突出重点,强化暑期汛期隐患排查治理和“打非治违”行动工作。重点是在建工程。由承担施工的企业负责。具体要求:施工场地排水畅通;建筑物资怕淋怕淹部位加强防护;库存物资、器材防止雨淋水淹;施工机具符合规范要求;动力设备及线路确保安全;工人宿舍防倒塌伤人等。企业要合理安排作业时间,切实做好防暑降温工作。制定落实夏季作业防暑降温的各项措施,配备必要的降温设备等,改善劳动条件和作业环境,防止地沟油进入施工现场,保障作业人员身心健康。加强应急抢险救援演练和值守工作,提高应急处置能力,一旦遇有灾情或险情,要在第一时间迅速、准确上报。
(三)公产住房防汛抢险。主要由区房管局负责。对全区公产房加强巡视检查,发现汛情,立即组织抢险、修补和处理。
(四)城区防汛抢险。服从区防汛指挥部统一安排调度,做好城区防汛工作。由工程组负责分别组建由四个公司组成的防汛救援队伍,由区指挥部和局指挥部统一掌握使用,主要用于堤防堵口及河道工程防洪抢险等。
(五)单位自身防汛。对本单位、本企业的机关住地、库房、等凡有人、房、物的地方,一处不漏地视具体情况做出充分安排。
(六)防汛物料准备。对工地及危旧房抢险,各单位要尽其所能,备足应急物料,冻结重要防汛物资,保障防汛需要。所有备料都要编号、登记、挂牌,汛期不过不得挪用。
四、有关要求
(一)要严格落实汛期值班制度。在整个汛期,领导要带头值班,值班人员必须坚守岗位,并保持联络畅通,及时传达汛情和指挥联络,局机关设立汛期专用电话。各直属单位务必将汛期值班表按要求及时上报区建设局办公室。
(二)要立足于防大汛、抗大灾,力戒侥幸心理,在思想上高度重视,宁可信其有,不可信其无,坚决克服麻痹思想,保持高度警惕,做到有备无患,要从讲政治、顾大局的高度,以对党和人民高度负责的态度和行动做好防汛工作,不断提高暴雨、冰雹等强对流天气的应对能力。
(三)要快速行动,立即开展汛前检查。积极组织技术人员,对自身防汛工作进行检查,针对查出的问题,按照分级负责的原则,层层落实、立即整改。
(四)要强化组织观念,严格执行防汛纪律,不折不扣地落实防汛安排。要顾全大局,服从统一调度指挥,确保万无一失。房管组、工程组、机关组及直属单位所组建的抢险队,要严格落实防汛责任制,严格服从指挥部的命令,不得各行其事。
(五)要团结协作,顽强作战,勇于奉献,以实际行动落实区委、区政府要求,全面完成防汛抢险任务。
防灾避险人员安全转移方案 篇6
一、指导思想
坚持以“立足实际、合理定位、着眼实战、统筹规划、厉行节约、注重安全、科学演练”为原则,以“检验预案、完善机制、磨合队伍、提升能力”为目标,牢固树立以人为本、安全发展的理念,进一步增强全社会防灾救灾意识,提升应对处置各类自然灾害的指挥抉择和统筹协调能力,加快普及防灾避险知识,提高公众自救互救能力。
二、演练内容
以自然灾害为重点,以可能出现或客观存在的灾害隐患防治为基础,在xx小学和大田坡地质灾害点组织实施以人员紧急疏散,伤员救治为核心的应急演练。
三、组织形式
以乡应急管理委员会为领导机构,以学校和大田坡村委会为主办单位,前进社区、卫生院、乡应急救援队伍为协作单位,共同参与实施本次应急救援大演练。
四、演练时间
xx年5月中旬到6月上旬
五、演练范围
以人员集中场所为重点,以学校学生和大田坡地质在灾害点人员为主要对象,延伸到街道,医院,尽量做到全民覆盖。
六、演练力量
1、骨干力量。以乡应急救援队伍为骨干力量。
2、专业力量。以乡卫生院为抢险救援的专业力量。
3、社会力量。以学校、社区兼职队伍和志愿者队伍为社会力量。
七、演练实施
1、演练组织机构。成立xx乡防灾救灾应急演练领导小组,由xx乡乡长张莉娜任防灾救灾应急演练领导小组组长,领导小组办公室设在乡应急办,负责整个演练的综合协调、方案审定、指导督促、总结评价、成果汇编等日常工作。
2、演练指挥体系。演练过程中,成立乡防灾救灾应急指挥部,由乡长张莉娜任组长,相关负责人为副组长,负责对防灾救灾大演练统一组织和协调。
八、工作要求
各部门要高度重视大演练工作,把大演练工作纳入重要议事日程,加强组织领导,加大工作力度,周密安排部署,注重点面结合,确保大演练顺利进行
防灾避险人员安全转移方案 篇7
我镇地处山区,地形复杂,山塘水库较多,加上近年来山林覆盖率下降,影响了森林生态的平衡,造成较为严重的水土流失,以至洪灾频繁,危及的人民群众的正常生活和生命财产安全。为做好预防工作,减少损失,特制定民兵防汛抢险方案。
一、健全组织,加强领导。
镇里成立防汛抢险指挥所,由镇长任指挥长
任副指挥长,成立由镇水利站、广播站、邮政支局、电信支局及镇供销社等单位的负责人组成的播阳镇防汛指挥部领导小组,主要负责防汛抢险时的指挥和平时的防汛工作。
二、提高认识,防范未然。
各单位要把防汛抢险工作摆到议事日程上来,依靠群众做好防汛抢险工作。一是了解掌握本区域的地形和历年汛灾情况的变化,结合实际制定防汛、抢险计划和行动方案,做好应急准备,减少洪灾造成的损失;二是加强对所属山场水库的管理,确定专人负责,严格遵守水库管理规定,落实水库安全检查制度,发现问题及时报告处理。
三、防汛抢险时的措施。
1、以镇有线通信为主要联络工具,必要时以以移动电话为辅助通讯工具。汛期由电信支局开通专线电话,确定专人值守,以便及时掌握和通报汛灾情;
2、镇民兵应急分队作为抢险救灾的尖刀力量,要随时听从镇防汛指挥所的调遣,四个村的民兵应急分队,在接到镇指挥所的命令后,要迅速到达指定的集结地域,受领抢险任务。要落实确定运输车辆,一旦交通受阻,改步行赶到集结地域,其他各村民兵主要负责本村组范围的防汛抢险任务。
3、加强重要目标的防汛抢险工作。
4、发生灾情时的抢险程序。镇领导组织人员转移,然后抢救重要目标和仓库。
5、提高警惕,严防犯罪分子乘机破坏。
6、做好灾后灾民生活安置,积极组织灾后生产自救,重建家园。
四、要求:
1、全体民兵要把国家和人民的利益放在首位,要有舍小家顾大家的思想,随时准备投入抢险救灾;
2、服从命令,听从指挥;
3、各村特别是有应急分队的村,汛期要确定专人值班,村民兵营长在职在位。
防灾避险人员安全转移方案 篇8
今年5月12日是我国第xx个“防灾减灾日”,活动主题是“识别灾害风险,提高应对潜力”,20**年5月6日至20xx年5月13日为防灾减灾宣传周,为认真做好第五个“防灾减灾日”宣传教育工作,切实提高广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救潜力,根据上级有关精神结合我校实际状况,特制定本活动实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题,大力弘扬我国传统防灾减灾文化,弘扬在应对汶川、芦山地震中凝聚的“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神。坚持以人为本、预防为主,以保障师生生命财产为根本,以预防和应对突发性灾害事件为重点,普及防灾减灾知识和避灾自救技能,增强师生防灾减灾观念,全面提升师生应对各类灾害事件的防范意识和自我保护潜力。
二、活动主题
识别灾害风险,提高应对潜力。
三、活动时间
20**年5月6日至13日(5月12日为“防灾减灾日”)。
四、成立活动领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:各班班主任五、活动资料
1、加强领导,提高认识。
要高度重视安全教育主题活动的开展,牢固树立“识别灾害风险,提高应对潜力”的理念,坚持以人为本,本着对学校安全工作高度负责的态度,切实把安全教育主题活动摆在学校议事日程上,作为学校安全建设的一项重要资料。
2、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(1)制定学校开展“防灾减灾日”宣传活动方案,明确活动目标、措施、方法等;
(2)利用校园网络电视、广播、黑板报宣传防灾减灾知识。
3、开展防灾减灾系列教育活动。
(1)认真开展一次关于防灾减灾的国旗下讲话;
(2)各班围绕“识别灾害风险,提高应对潜力”为主题开展主题班会活动,深入浅出地宣传防灾减灾有关知识;
(3)利用校园广播开展课间活动安全、自然灾害的种类、洪灾、泥石流、火灾、地震等方面的安全宣讲。
4、开展校园安全隐患排查和整改。5月11日,由学校行政组织相关人员对学校的食堂、教学楼(楼道、教室、功能室等)、校园环境、学校师生思想工作及校园周边环境进行一次全面排查,发现隐患及时整改,防患于未然。
五、活动要求
1、各班要高度重视,做好防灾减灾宣传教育工作,使每位同学识别灾害风险,提高应对潜力;
2、强化职责,严密组织,确保防灾减灾活动取得实效。
防灾避险人员安全转移方案 篇9
为进一步增强顺和社区居民的防震减灾观念和意识,了解掌握防震减灾知识技能,根据上级文件及会议精神,结合顺和社区实际情况,现制定20**年顺和社区防震减灾宣传教育培训工作方案。
一、指导思想
为认真贯彻落实科学发展观,坚持“战时保护人民,平时造福人民”的宗旨,按照“防震一体化”的要求,积极探索,开拓创新,勇于实践,多渠道、多形式、全方位地组织开展防震减灾宣传教育培训工作,努力构建具有顺和社区防震特色,适合时代发展要求,满足社会民众需要,普及面广、基础扎实、机制健全、设施完善、管理规范、效果明显的防震减灾宣传教育培训体系,促进防震减灾事业又好又快发展。
二、基本原则
(一)以人为本,注重实效。坚持从实际出发,以人为本,围绕城市防震减灾工作的需要,根据不同时期、不同层次、不同对象的特点,确定宣传教育培训的目标、内容、方法、形式,切实增强宣传教育培训的针对性、有效性、实用性。
(二)积极兼容,发挥优势。按照“防震一体化”的要求,与其他相关职能部门的工作积极兼容,做到“二个结合”,即防震减灾宣传教育与应急教育相结合、与生命教育相结合。利用应急、消防、防震减灾应急等宣传教育平台,拓展防震减灾宣传教育培训工作的内容和方法。
(三)分级管理,分层实施。针对不同区域和范围,采取分级管理、分层实施的方法,明确任务,责任到人。要充分利用现代网络技术,逐步实施网络动态管理,做到措施落实,效果明显。
(四)突出重点,全面落实。围绕全面落实防震减灾宣传教育的总要求,突出重点,抓出亮点,以点带面,稳步推进防震减灾宣传教育工作向更高层次发展。
三、总体目标
20**年,顺和社区防震减灾宣传教育培训的总体目标是:全面加强防震减灾宣传教育培训工作,建立有效的组织管理机制,组建防震减灾宣传教育队伍,拓展防震减灾宣传教育阵地,落实社区、学校、企业防震减灾教育场所,积极推进防震减灾宣传教育培训进学校、进社区、进机关、进企业、进网络,形成宣传力度强、教育范围广、培训效果好的防震减灾宣传教育培训体系。20**年底,力争顺和社区的防震减灾宣传教育基本普及;学校防震减灾教育普及率达到85%以上;民居防震减灾震减灾建设达标率达到50%以上;防震减灾教育场所达到十个以上。
四、工作任务
(一)防震减灾宣传
防震减灾宣传要紧紧围绕顺和社区防震减灾建设的工作任务,充分发挥网站、简报等宣传平台的作用,广泛利用广播、报刊、杂志、网络等大众媒体,及时发布防震减灾工作信息,大力宣传防震减灾工作成就,传播防震减灾知识,力求主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果明显。一是要强化防震减灾新闻宣传,不断开辟宣传阵地。加强防震减灾信息宣传队伍建设,建立有效工作机制,经常性地组织信息宣传业务培训班,提高防震减灾宣传工作水平。二是加强与市、县级新闻媒体的联系,开设防震减灾专栏节目,加大宣传密度和力度,提升公共媒体宣传效应。三是组织开展各种形式的防震减灾宣传教育活动。每年要充分利用“5.12”、“7.28”、“9.18”、“国际减灾日”等时机,组织开展防震减灾集中宣传活动。四是结合防震减灾工作的特点,组织制作宣传海报、宣传卡片、宣传手册、宣传纪念品等系列宣传资料,向群众宣传防震减灾工作。五是结合开展面向社会的防震减灾法制宣传教育,通过组织培训、讲座等各种活动,有效扩大防震减灾法律法规的社会影响。
(二)防震减灾教育
防震减灾教育工作要根据城市防震减灾的特点,加强同有关部门的联系,扩大教育的范围和对象,提高教育质量,突出教育的有效性、实用性和针对性。大力推进防震减灾宣传教育进学校、进社区、进机关、进企业、进网络,努力实现防震减灾知识教育的全面普及。一是加强与教育部门联系,继续深化学校防震减灾知识教育,把防震减灾知识教育纳入学校教学课程,实现网络动态管理,建立有效的考评机制,定期组织开展防震减灾教学研究、防震减灾艺术作品竞赛、防震减灾知识竞赛、防震减灾运动会和先进评选等活动。二是强化社区防震减灾教育培训工作,确定教育培训内容,落实教育培训教材教具,组织编制适合社区特点的防震减灾宣传教育资料,依托社区学校或社区活动室建立防震减灾知识讲坛,定期开展宣传教育活动。三是继续深化防震减灾网络教育工作,建立防震减灾知识网络学习城,开展防震减灾网络教学,丰富教学手段,满足社会的需要。
(三)防震减灾培训
防震减灾培训要结合防震减灾工作的特点,建立镇、社区两级培训体制,充分发挥镇防震减灾教育培训中心的作用,加大防震减灾教育培训基础建设,实现培训有大纲、上课有教材、参观有场所、训练有器材的目标,增强防震减灾培训的效果。一是组织制定《顺和社区防震减灾教育培训大纲》,规范教育培训对象、内容、方法。二是组织编制完善防震减灾教育培训系列教材,制作影视教学系列片,研发防震减灾教学训练器材。三是加强防震减灾师资队伍建设,建立一支镇级防震减灾讲师团,组织开展防震减灾系列讲座。四是大力开展对防震减灾专业队伍、防震减灾志愿者、防震减灾师资和社区防震减灾骨干等人员的业务轮训。
(四)社区防震减灾建设
大力推动社区防震减灾建设工作,实现社区防震减灾建设的制度化、规范化。一是把社区防震减灾建设纳入镇社区建设考核体系,制定社区防震减灾建设考核标准。二是组织向顺和社区居住小区配置防震减灾应急箱,对防震减灾等级工程安装指示标志。三是加强社区防震减灾建设的监督管理,建立社区防震减灾建设工作动态管理服务系统,对社区防震减灾建设实施动态管理和网络化服务。
(五)防震减灾志愿者队伍
防震减灾志愿者队伍要纳入顺和社区志愿者建设体系,加强组织领导,进一步明确职责任务,制定规章制度,配置有效的器材装备,在防震减灾工作中发挥应有的作用。一是要开展防震减灾志愿者队伍的调查研究,理顺关系,明确职责,加强组织领导,形成有效的机制;二是加强防震减灾志愿者队伍的组织、培训和活动机制,充分发挥防震减灾志愿者应有的作用。
(六)防震减灾教育场所
根据防震减灾宣传教育培训的对象特点和需求,大力抓好各类防震减灾教育场所的建设工作,逐步形成多层次、多样式和不同规模的防震减灾教育场所,为群众、学校学生提供优质的教育培训场所。
五、保障措施
防震减灾宣传教育培训是一项工作量大、责任重、涉及面广的工作,对顺和社区防震减灾实现跨越式发展具有十分重要的作用。各单位、社区必须要加强组织领导,采取有力措施,为顺利完成防震减灾宣传教育培训的目标任务创造良好工作环境。
(一)形成宣传教育培训协作配合机制。要主动与宣传、新闻、应急、教育等有关部门联系,形成有效的协作配合机制,利用相关部门的优势,组织开展防震减灾宣传教育培训工作,推进防震减灾宣传教育培训的法制化、规范化、社会化建设。
(二)健全宣传教育培训整体联动机制。加强镇防震减灾办、直属单位和社区防震减灾办的整体联动机制,充分发挥居防震减灾震减灾协会在宣传教育方面的作用,定期研究宣传教育工作,形成工作合力。抓紧做好宣传教育培训建章立制工作,明确职责,理顺关系,规范行为,保障宣传教育培训的有序实施。
(三)建立宣传教育培训工作考评机制。把宣传教育培训工作成效作为评先创优的重要条件,纳入年度工作目标考评体系,研究制定考评办法、形成机制。凡宣传教育培训工作考核不达标的单位,不能评为先进单位;凡宣传教育培训工作做出突出成绩的单位和个人应给予表彰。
(四)健全宣传教育培训的保障机制。单位、社区防震减灾办要明确主要负责人,确定业务主管部门。要关心、重视和支持宣传教育培训工作,安排政治坚定、品德优良、作风过硬、协调能力强、业务水平高的干部从事宣传教育培训工作,并保持一定时间内的稳定。加强防震减灾宣传教育培训人才的培养,吸纳优秀的人才充实到防震减灾宣传教育培训队伍,经常性组织业务培训,不断提高综合素质和业务水平。搞好宣传教育培训专用设备器材建设,组织开展科研活动,逐步完善防震减灾宣传教育培训的系列设备和器材,适应时代发展的需要。