乡镇部门整体支出绩效评价报告

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2025-06-02报告

请欣赏乡镇部门整体支出绩效评价报告(精选7篇),由笔构网整理,希望能够帮助到大家。

乡镇部门整体支出绩效评价报告 篇1

一、项目基本情况

(一)项目基本情况简介。南洲镇20xx共有7个项目,其中:散居五保户供养经费是五保供养资金是五保对象的主要生来源,应该严格实行专款专用,专人专账管理。由乡镇人民政府集中登记造册,公示后,报县民政部门审核,由县财政部门通过财政涉农资金“一卡式”发放到户;村级运转经费是重点保障项目,在任的村“两委”班子成员给予的补贴。村干部基本报酬、村级组织办公经费;禁毒专项经费是促进禁毒宣传教育“六进”工作,积极落实各项管控措施,减少失控人员,减小人员脱失风险;消防巡逻专项经费是保障消防工作正常开展,减少消防安全事故的发生;体制转移支付是具有福利支出的性质,如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等;社区经费是解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员的生活水平和生活质量;分流人员经费是保障乡镇分流人员生活水平。

(二)绩效目标设定及指标完成情况。

1.绩效目标设定。散居五保户供养经费达到县级要求,每一分钱切实用到实处,用到好处;村级运转经费切实确保村内财政运转及完善村级基础设施建设;禁毒专项经费确保禁毒工作顺利开展,扩大禁毒宣传力度,提升戒毒效率减少吸毒人员复吸率,确保20xx度降低吸毒率;消防巡逻专项经费是保障了消防工作正常开展,减少了消防安全事故的发生;体制转移支付稳民生、促发展,保持稳中有进的态势,逐步提高惠民补贴;社区经费努力建成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区;分流人员经费

2.指标完成情况。以上资金均已及时拨付到位,各项任务圆满完成。资金使用和管理均符合县级要求的财务管理制度规范,财政纪律严明,资金使用合理有效。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的。

为切实提高一般公共预算资金使用效益,为进一步加强乡镇财政建设,提高财政资金规范化、科学化、精细化管理水平,牢固树立预算绩效理念,强化部门支出责任。现根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx3]10号)等文件精神,对南洲镇人民政府资金使用效益进行自评监督。

(二)项目资金

南洲镇人民政府20xx项目支出主要涉及以下单位:主要是专项商品服务支出19万和对附属单位的补助支出1065.63万元,主要用于村级、社区、敬老院等的运转支出,包括:五保敬老院经费161.35万元、社区运转及民生经费303万元、村级运转经费220万元、乡镇分流经费89.28万、体制转移支付292万、禁毒经费6万、消防安全经费13万等。

(三)项目组织情况分析。

项目前期严格按照实际制定预算情况,设立专门监督小组,由各部门分管领导任负责人,负责项目的日常监督管理,全程跟进项目资金的拨付进程和使用情况。实现了责任细分,责任到人。

(四)项目管理情况分析。

为高效完成项目任务,确保乡镇各项工作顺利开展,浪拔湖人民政府组织会议制定了《项目资金管理办法》来监督管理项目资金的按时拨付,保证资金使用的合理合规,同时做到了一切按制度为准则,严格按照指定的管理办法实施项目管理。

三、项目绩效情况

(一)项目经济性分析

我镇全年收到县财政部门预算批复,项目资金1084.63万元,实际到位1084.63万元,实际使用1084.63万元。所有资金均按照工作计划完成了既定目标,切成本控制和成本节约方面没有超出预算,资金使用率为100%。

(二)项目效率性分析

我镇全年五个项目类别均达到预定的目标,实现了资金的有效使用。项目从20xx年1月1日起至20xx年12月31日结束,项目工作全部圆满完成,且资金管理实现了专户管理、独立核算,保证了项目资金的使用质量。

(三)项目有效性分析

五保户供养经费项目全年资金顺利按时拨付,成果显著。

村级运转经费项目全力支持村镇建设,基础设施更加完善,村民生活水平明显提高。

禁毒专项经费项目扩大了对毒品危害性的'宣传,落实了各项管控措施,有力减小了毒品对我镇的侵害。

消防巡逻专项经费是保障了消防工作正常开展,减少了消防安全事故的发生。

体制转移支付项目有效保障了各项福利性支出,和对农业生产的补贴,使第一产业稳定健康发展运行。

社区经费项目保障了社区的正常运转,促进了社区经济、政治、文化发展,有力提升了社区居民的生活水平和生活质量。

分流人员经费项目保障了乡镇分流人员生活。

四、存在的问题

我镇基本实现了项目资金的良好使用,但在使用过程中依然存在一些问题:

(一)专项管理方面的问题。

专项管理办法仍待完善,资金使用过程中遇到的某些细节方面的问题没有考虑到。

(二)资金拨付方面的问题。专项资金指标下达时间和资金应该拨付时间存在时间差,有时需要动用基本支出资金才能保证项目资金按时按量拨付。

五、其他需要说明的问题

乡镇部门整体支出绩效评价报告 篇2

根据宿州市财政局《关于做好市直预算单位项目支出绩效评价工作的通知》(宿财绩﹝20xx﹞37号)文件精神,我镇结合工作实际,对全镇整体项目个数不低于30%进行绩效评价工作,现将有关工作情况报告如下:

一、项目概况

(一)项目单位基本情况

单位主要职责:

1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发技术改造和产业结构调整方案,组织指导好各业生产,搞好商品流通,协调好本镇与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资,人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。

2、制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。

3、负责本行政区域内的民政、卫生健康、疫情防控、文化教育、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。

4、按计划组织本级财政收入和地方税的征收,完成国家财政计划,不断培植税源,管好财政资金,增强财政实力。

5、抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。

6、完成上级政府交办的其它事项。

(二)项目基本情况

1、项目数量:20xx年部门全部项目的30%,5个项目进行部门评价。分别是:

(1)20xx年扶持村级集体经济发展资金80万元,

(2)20xx年省财政衔接推进乡村振兴补助资金(产业园钢构厂房)391.04万元。

(3)20xx年省财政衔接推进乡村振兴补助资金(张王庄村一号梨园)472.99万。

(4)20xx年中央财政专项扶贫资金(沟河整治)57.48万元。

(5)新增一般债券资金用于巩固脱贫攻坚成果(扶持村集体经济)42万。

2、项目工程总成本1043.51万元。

3、工程起止时间:20xx年1月1日至20xx年12月31日

4、项目工程总体目标是:20xx年底全部完成各个项目工程,合格率达到100%。资金使用完全符合财经法律法规的有关规定。

(三)项目组织管理情况

1、20xx年扶持村级集体经济发展资金项目,总投资80万元,:截止20xx年12月中旬项目已全面完成并通过第三方评估验收工程合格率达100%。

2、20xx年省财政衔接推进乡村振兴补助资金(产业园钢构厂房),总投资391.04万元。截止20xx年12月中旬项目已全面完成并通过第三方评估验收工程合格率达100%。

3、20xx年省财政衔接推进乡村振兴补助资金(张王庄村一号梨园)472.99万。截止20xx年12月中旬项目已全面完成并通过第三方评估验收工程合格率达100%。

4、20xx年中央财政专项扶贫资金(沟河整治)57.48万元。截止20xx年12月中旬项目已全面完成并通过第三方评估验收工程合格率达100%。

5、新增一般债券资金用于巩固脱贫攻坚成果(扶持村集体经济)42万。截止20xx年12月中旬项目已全面完成并通过第三方评估验收工程合格率达100%。

以上项目支出均严格执行中央“八项规定”、新预算法、会计基础工作制度及财务管理制度等相关制度实施。项目进行前进行集体研究讨论,项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况,并及时提出意见和建议,物资设备购置全都通过政府采购办审批后采购。

(四)项目资金使用状况

资金按财政预算计划分期分块使用,并跟踪落实到位。

1.项目资金到位情况分析。20xx年项目工作经费2294.89万元分别来自中央、省、市财政,资金到位率100%,分别按用款计划分期分批拨付。

2.项目资金使用情况分析。截止报告期末,项目共支出经费2294.89万元,项目主要用于日常工作正常运行的费用,资金使用与项目内容高度吻合。

3.项目资金管理情况分析。项目经费严格按照新预算法、会计基础工作制度、单位的财务制度和预算支出范围使用。按照项目计划安排和实际工作情况开支,做到了专款专用,经费均按照宿州市财政局印发有关文件、通知精神执行,做到合法、合规使用资金。

二、评价过程及绩效分析

(一)项目绩效评价工作开展情况

本项目采用成本效益分析法,按“财政支出绩效评价指标体系”对投入、业务管理、产出与效益等指标进行综合评价,“工作经费”绩效自评得100分,自评等级为“优”,各项评分结果详见“财政项目支出绩效自评表”。

(二)项目绩效目标完成情况

根据项目支出后的实际状况与年初绩效目标对比,从项目的量化指标完成情况、经济社会效益和可持续影响等效益指标的完成情况进行具体分析。

1.项目的量化指标完成情况分析。

(1)项目开工数量。20xx年实现开工5个,完成目标任务的100%。

2.项目的经济社会效益分析。

(1)项目成本(预算)控制情况;项目支出项目主要用于日常工作正常运行的费用,所有资金使用严格按照有关财务制度执行。

(2)项目成本(预算)节约情况。项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。

(3)项目实施对经济和社会的影响。项目的实施可增加财政收入、促进了社会的文明、和谐与经济发展。

3.项目的环境影响分析。项目的实施无污染,不造成环境影响。

4.项目的可持续影响分析。从现有的资金和人力资源来看,要全力推进项目建设还需要大量投入资金,建立可行的优惠政策,才能使我镇经济保持可持续发展。

(三)项目绩效分析

充分发挥项目办职能、凝心聚力、主动作为,扎实推进新能源项目建设,按工作计划全部完成目标任务并按“财政支出绩效评价指标体系”进行综合评价,绩效自评得分100分。

1.投入指标得分。我镇能按年初制定的绩效目标时限及时完成各项任务,并抓好项目资金的落实,成本控制率、资金到位率、资金使用率等各项指标均达到100%,投入指标评价得10分。

2.过程指标得分。严格按照有关财务制度做好项目资金管理、制定相应的业务管理制度、项目资金管理办法,确保项目资金合规性、安全性,做到项目会计核算相关资料完整、规范,过程指标评价得10分,

3.产出与效益指标得分。项目产出数量超额完成年初绩效目标,产出质量也按要求完成,但经济效益、可持续效益等方面贡献率较不明显,按评分标准自评扣5分,产出与效益指标评价得40分。

4、满意度指标评价10分。

对评价主体、评价范围、评价方法、评价指标、评价结论等进行简要分析。

三、一些问题

1.加强与项目前期有关部门及乡镇的沟通与协调工作,着力化解项目落地的.主要制约因素,为项目落地提供强有力保障。

2.强化与各部门对接,督促各部门采取更加扎实有效措施,着力破解项目实施过程中遇到的各种难题,全力加快能源领域项目建设步伐。

3.加强督查通报本领域项目落实推进情况、困难问题的协调解决情况。

四、有关建议

1.镇(园区)县直单位要建立绩效管理工作定期汇报分析制度,及时发现工作中存在的问题,研究提出解决问题的措施和办法。

2.要密切跟踪检查绩效目标完成情况,对于不能按时保质完成任务的,要加强督办,逐项落实。

3.建立健全财政绩效评价指标体系,加强工作人员的业务培训和财政绩效管理信息化建设,加大绩效评价结果的运用。

4.继续按中央“八项规定”、新预算法、会计基础工作制度等进一步加强业务经费的使用管理;对各项任务的完成认真跟踪落实;按责任分工到人,使有限的工作经费发挥最实在的.效益。

乡镇部门整体支出绩效评价报告 篇3

一、项目概况

(一)项目基本情况

1、项目主管单位:盐边县共和乡人民政府。

项目主管单位牵头实施项目对该资金加强资金管理,确保专款专用,不得挪作他用。

2、项目立项、资金申报的依据。

根据《关于下达新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关工作保障经费》(盐财资预〔20xx〕8号)文件下达经费2万元。

根据《关于下达新型冠状病毒疫情防控经费》(盐财资预〔20xx〕9号)文件下达经费3万元。

3、资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况.

该资金由县财政局下达预算到盐边县共和乡人民政府进行核算。

资金支付范围:购买防疫物资、广告宣传及新型冠状病毒疫情防控相关费用。

4、资金分配的'原则及考虑因素。

合理安排工作经费,确保专款专用,考虑因素以疫情防控宣传为主。

(二)项目绩效目标

1、项目主要内容:新型冠状病毒疫情防控经费。

2、项目应实现的具体绩效目标:防疫物资、广告宣传及新型冠状病毒疫情防控相关工作。

3、该资金申报内容与实际相符,申报目标合理可行。

(三)项目自评步骤及方法

由财政所草拟自评报告,经分管领导审核后再报单位负责人审阅后再报送财政局。我单位自评分数100分。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况

该资金通过县财政局下达到我单位后,在大平台申报计划,再由县财政局审核计划,最后支付。

(二)资金计划、到位及使用情况

(三)项目财务管理情况

我乡有健全的财务管理制度,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。

三、项目实施及管理情况

(一)项目组织架构及实施流程

由我乡牵头开展疫情防控工作。根据疫情防控物资需求制定购买计划,经单位领导批准后实施采购。在人流量较大地方组织人员劝导疏散,规范佩戴口罩,制定横幅宣传展板等宣传新冠相关知识,提高群众防疫意识。

(二)项目管理情况

此项目资金为新冠疫情防控相关资金,要严格执行财务管理制度,确保专款专用,严格审核原始单据核实支出真实性,再通过大平台走支付程序。

(三)项目监管情况

按照财政要求专款专用。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况

根据《关于下达新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关工作保障经费》(盐财资预〔20xx〕8号)文件下达经费2万元,已于20xx使用2万元,主要用于购买防疫物资。

根据《关于下达新型冠状病毒疫情防控经费》(盐财资预〔20xx〕9号)文件下达经费3万元,已于20xx年使用3.万元,主要用于购买防疫物资及广告宣传。

(二)项目效益情况

根据财政下达的预算资金额度,严格把控资金使用,不超支;对突发公共卫生事件反应及时,保障基本民生;有效控制新冠疫情传播渠道,减少减免疫情发生;大力宣传疫情防控知识,提高群众疫情防控意识水平;辖区内群众满意度较高。

五、评价结论及建议

(一)评价结论

按照财政要求专款专用,账务处理及时,会计核算规范;达到预期社会效益,受益群众满意度较高。

(二)存在的问题

无问题。

(三)相关建议

无建议。

乡镇部门整体支出绩效评价报告 篇4

根据石屏县财政局关于项目资金绩效管理的部署要求,对我单位20xx年的项目资金绩效目标完成情况进行自评。现报告如下:

一、自评工作开展情况

自评过程中,本着强化绩效目标意识、提高部门整体资金使用效率、提升绩效管理水平的原则,通过目标计划梳理、工作数据采集、项目完成情况调查等方式对我单位项目资金使用情况进行检查,并评估资金的使用效率和工作开展情况。

我单位20xx年项目支出总金额1037.31万元,其中一般公共预算财政拨款项目支出926.97万元。包括石农财〔20xx〕12号实际种粮一次性补贴7.12万元、石农财〔20xx〕13号中央财政耕地地力保护补贴资金103.21万元、石财农〔20xx〕19号20xx年石屏县中央和省级农村厕所革命整村推进财政奖补资金117.24万元、石林草联发〔20xx〕1号新城乡20xx年天然林停伐补助资金61.24万元、红财资环发〔20xx〕5号新城乡20xx年农村人居环境整治项目二期经费54万元、红财农发〔20xx〕97号新城乡20xx年农村人居环境整治项目一期经费80万元、石开组〔20xx〕20号通知屏县北门仓库改建惠民村集体经济项目经费150万元等。

二、自评结果概述

各预算项目立项依据充分,绩效目标合理且清晰明确;项目管理机制健全、措施保障有力,全面、按时完成各项绩效指标,有效促进了部门履职绩效目标的实现;相关政策落实到位;项目资金及时拨付到位;资金使用合规,会计核算规范,财务控制有效;项目完成及时;项目质量及节支增效措施明显,符合年度预算目标,项目社会效益、生态效益、经济效益和可持续影响效果显著,服务对象满意度较高,有效推进了部门绩效目标的实施。通过项目的实施,充分调动了项目区贫困群众的生产积极性,改善交通环境,在优化产业结构,增强发展后劲,促进贫困群众增收和经济发展的基础上,极大地改善了项目区群众的.生产生活条件,促进各民族共同发展,共同进步、共同繁荣,实现民族平等,营造出稳定、团结、和谐的社会局面。较好地完成了年初的目标,各项指标也基本达到了预期指标值,总体评价优。发现问题:项目资金支出前松后紧,谋划不充分。

三、下一步工作措施

下一步我单位将加大宣传力度,提升预算项目管理相关人员业务素质和思想认识,将绩效自评融入到绩效管理的整个过程,提高绩效自评的效率和效果。同时加强对预算编制的管理,严格执行预算绩效管理办法,科学合理地设置预算绩效指标,积极推动绩效自评结果应用,将其作为预算编制和改进管理的重要依据,使有限的预算资金产生更大的效益。

乡镇部门整体支出绩效评价报告 篇5

根据平财监绩〔20xx〕6号文件通知的精神,结合我镇实际,现将20xx年部门项目支出绩效自评报告如下:

一、项目概况

(一)项目基本情况

白衣镇人民政府辖16个行政村居(涉改前10个村),117个村民小组,根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省农村公共服务运行维护机制建设示范试点实施方案的通知》(川办函〔20xx〕291号)文件要求,按照《平昌县农村公共服务运行维护机制建设示范试点实施方案》,完成20xx年农村基础设施和环境项目类的运行维护,农业生产服务类项目的运行维护,农村生活服务类项目的运行维护,农村社会管理类项目的运行维护。

(二)项目绩效目标

争取完成以下目标:目标1是完成20xx年改前10个村道路维护,共318公里。目标2是完成20xx年改前10个村环境整治,共62平方公里。目标3是完成20xx年改前10个村堰沟整治,共158公里。目标4是完成20xx年改前10村动植物疫病防治50次。目标5是完成20xx年改前10个村文体健身活动20次。目标6是完成20xx年改前10个村治安保卫工作。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况

20xx年农村公共服务运行经费计划申报资金50万元,批复资金50万元,实际到位资金50万元,总共支出资金50万元。符合资金管理办法等相关规定。

(二)资金计划、到位及使用情况

1.资金计划及到位

该项目实际到位资金50万元。

2.资金使用

资金绩效分配情况执行《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》,截至20xx年12月31日执行了50万元,执行率达100%。资金使用是专款专用、专项考核、立项申报、民主决策、严格监督等。

(三)项目财务管理情况

按照每村5万元预算,共10个村,全镇合计50万元。建设项目经费采取直接支付形式,按工程进度严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用,及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。

三、项目实施及管理情况

为进一步加强项目管理及资金监督,切实维护老百姓的利益,保障资金合理使用,按照县级财政要求,我镇成立了以镇长为组长,党委副书记为副组长,镇财政所及农业综合服务中心相关人员为成员的'农村公共运行维护机制建设领导小组,按照上级要求,认真落实此项工作,将资金全额用于该项目。

四、目标及绩效完成情况

(一)目标任务完成情况

完成20xx年改前10个村道路维护,共318公里;完成20xx年改前10个村环境整治,共62平方公里;完成20xx年改前10个村堰沟整治,共160公里;完成20xx年改前10村动植物疫病防治52次;完成20xx年改前10个村文体健身活动21次;完成20xx年改前10个村治安保卫工作。

(二)项目效益情况

全面完成上级交办的各项任务,全面提高人民群众的满意度。促进的全办事处的社会发展。

五、存在的问题

农村基础设施薄弱,项目资金整合力度不够,到村项目较为分散,难以综合投入;预算执行中经费偏低,导致资金严重缺乏。

六、相关建议

运行维护资金涉及面广,需维护的内容较多,项目资金显得不足,为更好地进行维护工作,建议提高村级公共运行维护项目补助额度。

乡镇部门整体支出绩效评价报告 篇6

一、项目基本情况

(一)项目概况

1、立项背景

根据《江西省人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(赣府发〔20xx〕8号)、《南昌市人民政府关于印发<南昌市财政支出绩效评价管理办法>(试行)的通知》(洪府发〔20xx〕8号)、《南昌市财政局关于开展20xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》(洪财办〔20xx〕7号)等文件要求,建立科学、合理的绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,我会开展了20xx年度本部门项目绩效评价的工作,并对20xx年度南昌市工商业联合会房租收入项目进行了绩效自评。

2、立项目的

工商联是中国共产党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体,具有统战性、经济性、民间性,成员活动经费项目的设立主要是组织非公经济人士参加各种活动,通过活动发挥工商联的桥梁纽带作用,做好政府管理和服务非公有制经济的助手,成为中国人民政治协商会议的重要组成部分。

3、项目内容、执行标准和实施期限

房租收入项目通过按期缴纳本年房屋物业管理费、水电费、维修费、房租税金等确保国有资产有效利用和各项工作正常运行。

计划实施期限20xx.1.1——20xx.12.31

实际完成期限20xx.1.1——20xx.12.31

4、资金使用情况(须包含预算安排、截止20xx年12月31日市财政下拨及项目单位实际支出等情况)

项目实施单位

(处室)项目名称项目安排金额(万元)年末决算数

年初预算安排追加(减)金额

南昌市工商联房租收入4350435

使用率为:100%

5、项目组织管理情况

单位成立项目管理小组构成如下:

组长:xxx

副组长:xx

(2)制定了项目推进经费预算方案。

(3)制定了责任领导,责任科室,责任人负责项目落实检查。

(4)按专项资金管理程序审批付款。

(二)项目绩效目标

1、项目绩效总目标

发挥政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用,做好政府管理和服务非公有制经济的助手,大力宣传南昌、推介南昌,提升影响力,帮助我市民营企业拓宽眼界,创新思路。

2、项目年度绩效目标

20xx年,南昌市工商联在市委、市政府的坚强领导和省工商联、市委统战部的指导支持下,坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会,围绕中心、服务大局,牢牢把握“两个健康”主题,改革创新、勇于担当,通过举办经济论坛、参与筹备民营企业座谈会、组织开展联系调研、深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动、深化非公有制经济人士理想信念教育等,不断优化营商环境,推动民营企业高质量发展,开创了新时代工商联事业新局面,为促进我市非公有制经济健康发展、助推南昌市全力以赴做大做强做优大南昌都市圈贡献了力量。

3、项目预期目标完成情况

20xx年,项目预期目标完成优异。资金使用率为100%

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的、原则和依据、评价指标体系、评价方法等

1、绩效评价目的

财政支出绩效评价是财政管理体制改革的主要课题,也是建设高效廉洁政府的关键措施。通过评价,强化支出责任,优化资源配置效率,提高财政资金使用效益。

2、绩效评价原则和依据

本项目绩效评价遵循以下原则:

⑴、科学规范原则

⑵、公正公开原则

⑶、分级分类原则

⑷、绩效相关原则

3、评价指标体系

根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神及本项目的具体特点,设置了合理可行的评价体系,包括投入指标(项目立项、资金落实)、过程指标(业务管理、财务管理)、产出数量与质量指标、社会效益与可持续影响指标等,具体详见附件3。

4、评价方法

本项目绩效评价主要采用数据对比,标准和产品对照。

同时辅以访谈、研讨、审计等方法。

(二)绩效评价工作过程(包括前期准备、组织实施、现场勘验、检查、核实等工作情况)

根据《南昌市财政局关于开展20xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》(洪财办〔20xx〕7号)文件要求,我会按以下四个步骤开展绩效评价

(1)成立项目自评小组;

(2)收集项目相关资料,如预算资料,财务资料,政府采购资料、合同资料等等。项目自评小组从本会项目管理部门和财务部门收集项目相关资料,组织召开项目座谈会,最终形成项目绩效评价材料;评价范围:20xx年度房租收入项目,时间安排:20xx年1月1日—20xx年12月31日;

(3)开展绩效评价,评价主要围绕部门履职所需的资金投入、预算执行、管理情况;部门资产管理匹配情况;年初工作计划、目标及布置的重点工作任务所制定的制度、采取的有效措施及目标实现率;服务对象满意度等,形成自评报告初稿。依据收集的项目资料,自评小组通过运用相关性、效率、效果、可持续性准则对本项目进行评价;

(4)征求相关部门意见,形成自评报告。绩效自评初稿形成之后,项目自评小组与项目相关人员进行沟通,听取他们的意见建议,避免出现重大遗漏。并在其基础上进行完善并形成绩效自评报告终稿。

绩效评价组在前期调研的基础上,完成了绩效评价方案,明确了评价的目的、方法、评价的原则、指标体系、评价标准问卷调查及访谈方案等,经专家组评审,进一步完善和修改了工作方案。评价组按照工作方案,顺利完成了绩效评价报告工作。具体实施过程如下:

1、数据采集和填报

收集研读南昌市财政局、南昌市工商联及办公室、宣传教育处、会员处部门涉及项目的文件、政策、会计凭证、合同、成果文件图册等,并填报所需报表;

2、通过电话、QQ、微信等,对收集到的数据进一步核实确认;

3、对确认后的数据、资料、图册、文件进行分析综合,撰写绩效评价报告。

三、绩效评价指标分析情况

(一)项目投入指标

1.项目立项规范性指标得分情况分析

按照规定的程序,成员活动经费项目为延续性项目,纳入年度预算中,所提供的文件、材料符合相关要求或事前已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等,该项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,包括投入指标、过程指标、项目产出、项目效果、项目满意度指标,与项目年度任务数435万元相应,与预算确定的项目资金量相匹配,得5分。

2、预算资金执行率指标得分情况分析

资金执行率=实际到位资金/预算安排资金×100%,

预算资金执行率=(实际到位资金÷预算资金)×100%,

预算安排资金为435万元,实际到位资金435万元,资金执行率、预算资金执行率均为100%,80%以下不得分,此项得5分。

1.业务管理指标得分情况分析(可从业务管理制度健全性、项目质量的可控性分析)

(1)管理制度健全性

已制定并完善了工商联财务管理制度,制度合法、合规、完整并且对项目支出有针对性,得2.5分。

(2)项目质量的可控性分析

已制定成员活动经费项目质量要求、目标计划、评价体系,通过年度绩效评价对项目质量进行检测、验收,做到房租合同书、物业外包合同书、房租税票、原始票据等资料齐全并及时归档,得2.5分。

2.财务管理指标得分情况分析(可从财务管理制度的'健全性、财务监控的有效性分析)

已制定并完善了工商联财务管理制度办法,管理办法符合相关财务会计制度、国家财经法规、专项资金管理办法的规定,资金由财政局统一拨付,有完整的审批程序、手续,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况;同时,通过审计、巡视组检查、内审等方式进行财务检查,对项目使用情况进行监督、监控,得5分。

(三)项目产出指标

1.产出数量指标得分情况逐个分析

按期缴纳本年1-12月份物业管理费,按期缴纳本年1-12月份房屋水电费和维修费得10分,按期缴纳房租收入5%的增值税、12%的房产税,得25分。

2.产出质量指标得分情况逐个分析

房屋店面按规定程序出租,出租率100%,无闲置情况得10分,否则5分;房屋正常运行,保障各项工作正常运行,得15分。

3.产出时效指标得分情况逐个分析

20xx年1-12月足额缴纳房屋物业管理费,20xx年1-12月足额缴纳房屋水电及维修费,20xx年1-12月足额缴纳房屋相关税费,得5分。

4.产出成本指标得分情况逐个分析

项目支出435万元,预算金额435万元,项目支出金额占预算金额比率为100%,支出金额为预算金额的90%-100%的得5分,小于90%的或大于100%的,每增加5%扣1分,得5分。

(四)项目效果指标

1.经济效益指标得分情况逐个分析

20xx年房租收入增长率为5.5%,在5%-6%区间得5分,4%-5%得3分,2%-4%得1分。

2.社会效益指标得分情况逐个分析

为南昌商会成员提供交流场所及平台,扩大商会知名度,促进商会合作。会员队伍结构不断优化,一批政治素质强、社会形象好、企业发展快、代表性强的非公经济代表人士,已成为我市各级工商联组织中的中坚力量。在发展会员的同时积极做好了“五好”工商联和“四好商会”建设工作。

3.可持续影响指标得分情况逐个分析

促进商会交流,提升南昌市总商会知名度,得5分。

(五)项目效果指标

项目满意度指标得分情况分析(可从发放问卷数量及问卷满意度情况综合分析、建议通过饼状图或柱状图直观反映)

会员企业无意见,没有群众留言,通过调查问卷,群众满意度95%以上,得5分。

四、综合评价结论(客观阐述评分结果及主要结论)

围绕绩效评价指标体系,通过数据采集及电话回访等方式,对该项目绩效进行了客观、公正的评价,最终评价结果为99分。

在被评价项目相关资料真实、可靠的基础上,经实地验看项目实施成果和听取项目实施效果,评价小组认为,南昌市工商联,达到了既定的目标,绩效等级为优。

五、绩效评价结果应用建议(以后年度预算安排,评价结果公开等)

成员活动经费项目为往年延续性项目,如无特殊情况,未来年度也将安排435万元,绩效评价结果经过财政局绩效办审核后,按时在南昌市工商联官网通知通告栏目进行公开,接受群众监督。

六、项目实施经验及做法、存在的问题和改进措施

(一)施经验及做法

项目实施过程中领导重视是前提,理解文件、明确项目指标任务是关键。

(二)存在的问题

由于项目的专业性很强,细化专项资金管理制度,完善工作流程,专项支出标准必须有制度支撑。

(三)改进措施

需制定明确的绩效指标与制度,使得项目实施能严格按制度执行,确保项目完成质量度高,加强部门预算执行的及时和均衡。

乡镇部门整体支出绩效评价报告 篇7

为加强xx自治州农业委员会(以下简称“本单位”)财政专项资金管理,强化项目支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高本单位财政资金的使用效益,根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔xx〕285号)、《xx省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔xx〕33号)、《xx省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》(湘政发〔xx〕8号)、《xx自治州财政局关于推进预算绩效管理的意见》(州财绩〔xx〕2号)、《xx州财政局关于开展xx年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔20xx〕5号)等文件的要求,本单位组织力量在工作总结和数据收集、整理、汇总、分析、核查等各项工作的基础上,对本单位xx年农业专项业务经费的资金来源、使用、管理和效益情况进行了自评,形成xx年农业专项业务经费绩效评价报告如下:

一、项目概况

(一)项目单位基本情况

xx自治州农业委员会系全额拨款正处级行政单位,统一社会信用代码为11433100MB0T81628P,单位地址吉首市乾州街道世纪大道1号。

(二)项目立项概况

为深入贯彻落实中央、省委农村工作会议、全省农业工作会议及州委经济工作会议、农村工作会议精神和部署安排,把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,深入推进农业供给侧结构性改革,大力推进农村改革创新,加快转变农业发展方式,保持农业稳定发展和农民持续增收,确保“十三五”规划良好发展势头,使全州农村经济社会发展迈上新台阶,州本级财政xx年给本单位安排农业专项业务经费224.54万元,用于指导全州农业生产等方面。

专项长期绩效目标:围绕州政府确定的目标管理任务,组织指导县市农业局抓好农业生产新技术推广,开展农业技术培训,提高农业生产者科技素质,确保粮食稳产增产,特色农业产业健康发展。以发展生产脱贫工程总揽农业农村工作全局,全力推进发展生产脱贫工程,加快贫困人口脱贫致富步伐。创建覆盖全区域、全产业、全品类的农产品区域公用品牌,彰显我州农产品“绿色、生态、有机、富硒”特色,提升品牌知名度和产品竞争力。通过调研、考察、学习,探索加快我州现代农业发展新路子,促进全州现代农业发展。通过现代农业园区建设,示范带动全州现代农业发展。

专项年度绩效目标:组织指导县市农业局抓好农业生产,确保全州粮食总产80万吨以上,全年全州推广农业实用技术350万亩次,实施农作物病虫害统防统治25万亩,完成柑桔品改低改10万亩,指导各县市创建现代农业万亩标准园1-2个,开展农业技术培训20万人次,完成农产品质量安全例行检测1万批次,全面完成年度目标管理任务。完成州定发展生产脱贫工程任务,助推贫困人口加快脱贫致富步伐。加强农产品区域公用品牌建设工作。完成调研考察任务,助推全州现代农业发展。指导县市农业局创建24个万亩精品园,200个千亩标准园,2100个百亩示范园。

(三)项目执行概况

1、项目完成情况

截止xx年12月31日,该项目已经全部实施完成。

2、资金投入情况

该项目资金财政预算批复为224.54万元,截止xx年12月31日,项目资金实际到位224.54万元,项目资金已经全部使用,项目资金使用率为100%。

3、绩效目标实现情况

xx年专项资金绩效目标全部完成,其中:以“两茶两果”为主的农业特色产业发展提速,产业兴旺形势喜人。现有茶园39.77万亩,柑橘面积稳定在100万亩,猕猴桃面积达18.14万亩,中药材31.25万亩,其中百合9.1万亩,商品蔬菜85.12万亩。完成粮食作物270.95万亩,产量84.93万吨。特色畜牧水产业稳步推进,肉类总产量6.23万吨,水产品产量1.27万吨。全州农产品加工企业达689家,实现营业收入96亿元。产业园区加快推进,建设万亩精品园24个、千亩标准园316个。发展农民专业合作社4709个,家庭农场2289个。产业融合加快发展,乡村旅游接待游客913万人,完成营业收入12亿元。土地流转面积达68.69万亩。全州处于有效期内的“三品一标”农产品总数达100个,“三品一标”农产品认证面积28万余亩,总产值47亿余元,均创历史新高。全州拥有中国驰名商标3个,xx省名牌产品3个。完成《xx自治州农产品品牌目录》。成功申报“中国黄金茶之乡”。组织83家企业500余种特色农产品参加第十六届中国国际农产品交易会暨第二十届中国中部(xx)农业博览会等农产品展会,茶叶、百合等特色农产品现场完成多笔百万以上订单。十八洞猕猴桃产业园开园,带动人均增收约2000元。大力发展“互联网+农业”,建设益农信息社70个。

4、经济效益分析

xx年度xx州实现农林牧渔业总产值136.7亿元,同比增长3.6%,增加值81亿元,同比增长3.7%;农村居民人均可支配收入9183元,同比增长11%,增幅居全省前列。

5、社会效益分析

提高了农业科技水平,完成了全州粮食生产安全和农产品质量安全,提高特色产业效益和农民收入,全面甚至超额完成省、州下达的目标管理任务,促进全州农业、农村经济实现持续稳定发展。通过服务指导、示范引导、创新经营方式、疏通销售渠道等方式助推全州全面完成发展生产脱贫工程任务,加快贫困人口脱贫步伐。整合品牌资源,打造农产品区域公共品牌,提升我州特色农产品的品牌影响力和竞争力,促进农业增效、农发增收。通过调研、考察、学习,结合我州农业实际,探索加快我州现代农业发展新路子,促进全州现代农业发展。通过现代农业园区建设,示范带动全州现代农业发展。加强产业扶贫薄弱环节整改,开展贫困户利益联结机制规范化合同培训,进一步建立压实贫困户利益联结,全州共完成贫困户建立利益联结人数39.53万人。

6、项目组织管理情况

根据《xx州本级财政专项资金管理办法》和《xx自治州农业专项资金管理制度》,按照专项资金管理和项目实施要求,严格进行项目实施和资金管理,保证了农业专项业务经费的合理使用,取得了良好的经济效益、社会效益。

7、项目财务管理情况

本单位较好地执行了《行政单位财务规则》和《行政单位会计制度》,制定了《财务管理制度》和《农业专项资金管理制度》等内部管理制度,严格按照《xx自治州州级财政专项资金管理办法》(州政办发[xx]15号)使用专项资金,将项目资金纳入单位财务统一管理,对项目专项经费进行专项核算,做到了专款专用。

二、评价依据

(一)财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔xx〕285号);

(二)《xx省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔xx〕33号);

(三)《xx省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》(湘政发〔xx〕8号);

(四)《xx自治州财政局关于推进预算绩效管理的意见》(州财绩〔xx〕2号);

(五)《xx州财政局关于开展xx年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔20xx〕5号);

(六)州财政局预算批复文件;

(七)农业专项资金管理制度;

(八)其他相关资料。

三、评价方法和过程

(一)绩效评价目的

通过开展农业专项业务经费项目资金的绩效评价,了解农业专项业务经费项目资金使用的社会效益、经济效益和生态效益,分析该项目是否达到预期目的,评价资金使用的规范性和有效性,并及时总结经验,分析存在问题,提出改进意见和建议,促进本单位提升财政专项资金的预算绩效管理工作水平,强化项目支出责任,规范资金管理行为,提高财政资金使用效益,保障本单位有效实施农业专项业务经费项目,确保本单位更好地履行职责。

(二)绩效评价方法

根据本次绩效评价的目的和内容,本单位开展此项绩效评价工作,本次评价主要采用了因素分析法和公众评判法。

1、因素分析法:是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。

2、公众评判法:是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。

(三)绩效评价过程

根据《xx州财政局关于开展xx年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔20xx〕5号)等相关文件要求,本单位制定了xx年财政资金绩效自评工作实施方案、评价指标,成立了绩效评价工作领导小组、绩效评价工作组,并于20xx年6月16日完成自评工作。绩效评价工作流程主要如下:

1、收集基础资料。根据评价工作要求,到现场采取勘查、问询、复核等方式收集基础资料,资料包括评价对象的基本情况、财政资金使用情况、评价指标体系需要的各项数据等。

2、查阅资料。查阅xx年度预算安排、预算追加、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证。

3、核实数据。对xx年农业专项业务经费项目支出数据的准确性、真实性进行核实,并对xx年和xx年农业专项业务经费项目支出情况进行比较分析。

4、发放调查问卷。对农业专项业务经费项目绩效情况的公众满意度向服务对象、社会群众、部门内部员工进行调查。

5、归纳汇总。对收集的评价材料结合本单位情况进行综合分析、归纳汇总。

6、根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分。

7、形成绩效评价自评报告。

四、绩效分析

xx年,在州委、州政府的坚强领导下,落实国家乡村振兴战略,大力发展现代农业,着力深化农村改革,扎实推进脱贫攻坚,积极培育农村新产业新业态,农业农村经济走势与全州经济同频共振,保持“稳中有进、稳中向好”态势。本单位积极组织了“农业业务专项项目”的实施工作,成立了项目实施小组,强化分级管理、明确分工、落实任务,确保各项工作及时有效落实。加强监督,确保工程建设质量和按期完工,项目实施小组定期召开现场协调会议,协调和解决施工现场问题,相关专业技术人员据点坚强监督,确保工程按期保质保量完成。本单位更是加强资金管理,确保项目规范运作,项目资金专款专用。各项工作亮点突出,主要有以下几点:

(一)农业特色产业呈现高质量发展好态势。通过实施农业特色产业提质增效“845”计划,茶叶、油茶、柑橘、猕猴桃、烟叶、蔬菜、中药材(含百合)和以xx黄牛、xx黑猪为主的`养殖等8大现代农业特色产业实现适度规模化发展。

(二)产业扶贫走出稳定长久脱贫的好路子。全州大力实施发展生产脱贫工程,全州2/3以上贫困人口通过产业带动实现增收脱贫,走出了一条具有xx特色的产业扶贫之路。xx年10月16日,全省产业扶贫现场推进会在我州永顺县召开,永顺县产业扶贫的经验做法在全省范围推广。

1、产业脱贫落实到位。全州特色种植业、健康养殖业、农副产品加工业、休闲农业与乡村旅游业、电商冷链物流业、农业生产服务业、农村公共服务业、“扶贫车间”式加工业、光伏等9大产业投入资金33.66亿元,实现集体经营收入5万元以上村达1211个,全面消除了村集体收入“空白村”。实施重点产业扶贫项目38个,带动8457户贫困户30510人实现发展产业脱贫。龙头企业、合作社分别覆盖贫困村729个、1110个,12.41万户有发展产业能力和意愿的贫困户与新型经营主体建立利益联结机制。

2、农技联村服务到位。创新开展千名农技干部联村入户精准帮扶,选出903名州、县市农技专家,组成8个专家服务团115个精准帮扶服务队,开展政策宣讲、技术培训和科技服务,受益贫困群众达30.47万人次。“千企帮千村”行动有力推进,34家省级以上龙头企业对接帮扶40个贫困村。

3、东西扶贫对接到位。持续深化“4331”合作计划,加快4个农业特色产业示范园建设,争取xx柑橘优质种苗繁育科技示范园建设资金100万元,济南年货会、xx茶叶品牌推介会及农产品直销窗口的深入对接,拓宽了北方销售市场。

4、项目建设实施到位。15个美丽乡村创建村计划实施项目110个,总投资15786.1万元。世界银行贷款xx省农田污染综合管理项目,完成投资343.33万元。永顺县被农业农村部授予全国农村一二三产业融合发展先导区,花垣获批创建现代农业特色产业集聚区。

(三)乡村振兴战略实现起步稳推进快的良好开局。全州在推进脱贫攻坚、产业提质、基础配套、教育发展、医疗服务、文化传承、生态保护、同建同治、治理优化、人才培养、农村改革、基层党建“十二项工程”上精准发力、持续用功,工作体系逐步建立完善,政策框架基本成型,推进合力不断增强。

1、大力发展现代农业特色产业,实现农村产业兴旺。重点发展“两茶两果一药一烟”规模农业,全州特色产业突破380万亩。以开展品牌强农、特色强农、质量强农、产业融合强农、科技强农、开放强农等“六大行动”为抓手,为乡村振兴固本强基。

2、坚决打好改善农村人居环境首仗,促进乡村生态宜居。围绕“庭院净化、村庄绿化、道路亮化、环境美化”,抓好美丽乡村建设工作,共创建15个省级美丽乡村示范村、100个州级精品村、300个州级示范村。农村“厕所革命”建设速度加快,全州财政共整合资金3000多万元,完成农村户厕建设94727座。全州秸秆还田推广面积135.06万亩,秸秆综合利用率达到85.8%。禁养区累计关停227户,完成率95%,天然水域投肥养殖已全面禁止。加强农膜农业废弃物回收工作,推广可降解膜150吨,水稻薄膜(拱架盖膜)育秧面积8.04万亩。开展病虫害专业化统防统治40万亩。

(四)农业农村改革释放新动能开创好局面。稳步推进农村集体产权制度改革实施意见,深化农村土地制度改革和国有农场改革,完善承包地“三权”分置制度,进一步深化农村集体产权制度改革,不断释放乡村振兴的要素活力。

1、农村集体产权制度改革试点顺利启动。龙山作为整县推进全国农村集体产权制度改革试点县,共清理出可量化的经营性资产14188.65万元,摸底确定111798户成员身份。

2、农村土地经营权确权登记稳步推进。确权成果信息应用平台建设全面完成,8县市数据通过农业部汇交。

3、国有农垦场改革发展加快推进。羊峰山农场正式挂牌成立羊峰山农垦社区居民委员会。全州农场土地确权完成登记颁证4.4745万亩。

4、加快农业技术服务推广应用。基础科研生物技术研究实现由实验室向大田应用的突破,水稻新品种引种示范和“水稻+”综合种养技术全面推开。农业机械化率逐步上升,推广各类农机具9293台。

5、“大棚房”问题整治工作有序推进。我州部门协助工作取得显著成效,在全省“大棚房”整治清理工作会议上作为“xx经验”得到肯定和推广。

五、评价结论

本单位xx年农业专项业务经费项目在xx年度已经全部实施完成,按照评价小组设定的xx年农业专项业务经费绩效评价指标评价得分为96分,评价结果等次为优秀。

六、有关问题与建议

(一)存在的问题

(1)财政年初预算安排给本单位的农业专项业务经费属于工作经费,其主要用途是承担完成相关重点工作而发生的差旅费、材料费等成本开支,主要绩效目标均为本单位年度重点工作目标,因此,对农业专项业务经费进行绩效评价与部门整体支出绩效评价在评价内容及绩效目标完成等方面存在较大程度的重复。

(2)农业科技人才缺乏,产业发展后劲不足。一方面现代农业系统工作的升级发展对人才队伍提出更高的要求,另一方面是现有的人才队伍老龄化、专业人才缺乏。

(二)有关建议

(1)对财政预算安排的工作经费性质的专项经费进行绩效评价时,将其整合到部门整体支出绩效评价中,而不单独进行财政支出项目绩效评价。

(2)着力推进农业农村现代化,坚持乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,落实乡村振兴战略规划,深入实施乡村振兴三年行动计划,引导更多资金、人才、技术向农业流动、向农村倾斜、向农民聚焦。做好农业领域招商争资及项目实施等工作,为农业农村发展争取更多动能。

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