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营商环境问题整改报告 篇1
今年以来，按照市委、市政府工作部署要求，我局认真贯彻落实上级关于深化“放管服”改革创优营商环境各项工作部署，坚持立足职能职责，采取有效措施，为我市经济高质量发展营造了良好的市场环境。现将工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）持续强化工作保障。一是组织制度到位。及时调整成立局主要领导任组长，各分管负责同志任副组长，各科室机构负责人为成员的局优化营商环境工作领导小组。起草制定市局《优化营商环境实施方案》《优化全市食品药品医疗器械生产经营主体营商环境的实施意见》《20xx年深化“放管服”改革创优“四最”营商环境工作要点任务和责任分解》和企业开办、企业注销、市场监管以及知识产权提升方案升级版等制度文件，确保各项工作落到实处。二是学习传达到位。先后组织召开市局党组会议、全市系统优化营商环境工作会议以及优化营商环境工作推进会、专题会和营商环境评价工作部署会等会议，学习传达上级有关文件会议精神和工作部署要求，总结优化营商环境工作，安排部署优化营商环境、电视问政等重点工作任务。三是宣传引导到位。在市局网站开辟专栏，及时公布优化营商环境相关法律法规，发布市局优化营商环境工作动态，切实加强对优化营商环境工作的`宣传。推出市局“十不准”，进一步提升政务服务质效。四是工作落实到位。认真贯彻落实全市营商环境电视电话会议精神年度工作要点等要求，围绕上级关于营商环境工作的部署要求、通报精神和反馈的问题等，强化工作部署，压实工作责任，切实抓好各项工作任务的贯彻落实和整改工作。
（二）不断深化商事制度改革。深入开展企业开办、注销提升行动，进一步降低市场准入门槛。统筹推进“证照分离”“多证合一”改革，全面推进企业开办“六个一”体系建设。完善综合服务窗口，建设完成企业开办“一网通办”平台系统，企业开办时间压缩至1个工作日内完成。市场主体加速增长，新增各类市场主体xx万户，总量达xx万户。设立企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网”服务，进一步提高市场主体退出效率。今年以来，全市注销企业xx万户。优化审批服务，出台《优化生产经营主体营商环境的实施意见》，对相关企业的申办、变更等行政许可事项，在适用范围内实行告知承诺，取消发证前现场检查或者实行先批后查。根据政务服务网阜阳分厅公示的行政许可（备案）事项“承诺时限”，持续压减办理时限、环节，对不需现场检查的'行政审批（备案）事项，办理环节减少为2个环节。
（三）全面提升监管效能。深入开展市场监管提升行动，出台《20xx年度“双随机、一公开”抽查工作计划》《20xx年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划》等文件，确保日常监管“双随机”全覆盖。今年以来，全市xx家单位开展了“双随机、一公开”抽查，累计抽查市场主体xx家。实施跨部门协同监管，制定《部门联合抽查实施办法》等，督促市直各部门按照抽查清单事项相连相近、监管互补和业务实际需求等，积极与其他相关部门之间有效对接，合理确定随机联查部门以及随机联查的事项、发起方式、抽查比例等。
（四）扎实开展知识产权工作。落实《加快知识产权强市建设若干政策措施》要求，大力培育高价值专利和知名品牌，20xx年，全市新申请发明专利xx件，获发明专利授权件.截至目前，全市有效发明专利共有件，每万人口发明专利拥有量件。全市商标注册申请量1xx件，新核准注册商标xx件，有效注册商标总量达xx件。推动专利商标混合质押，办理专利、商标质押xx笔（件），融资金额xx亿元。
（五）全力服务企业发展。常态化开展“四送一服”工作，开展政策宣讲xx场次，调研企业xx家。全面推进“个转企”工作，累计完成“个转企”xx户。做好市级领导调研走访“四送一服双联”企业复工复产和包联项目推进情况的联络、协调工作，扎实有序推进“四送一服双联”活动常态化、制度化。组织质量管理和检验检测机构专业技术人员到包联企业开展“质量提升”帮扶活动，引导企业积极导入卓越绩效模式等先进的质量管理方法，推动企业质量管理水平的提升。
二、存在的主要问题
一是企业开办“一网通办”平台操作性、稳定性仍需进一步完善。二是“双随机、一公开”监管工作力度应进一步加大。三是我市企业知识产权意识薄弱，知识产权工作发展不平衡。
三、下一步工作
优化提升营商环境只有起点，没有终点。下一步，我局将按照中央和省、市关于优化营商环境工作的安排部署，进一步加强组织领导，明确工作任务，细化工作方案，落实工作职责，确保市场监管领域深化“放管服”改革、优化营商环境各项工作落到实处。一是持续开展企业开办和企业注销提升行动。严格落实市场准入负面清单管理规定，统筹推进“证照分离”改革，进一步减环节、压材料、降成本、提效率，完善企业开办“一网通办”系统平台。围绕破解企业注销中的“难点”“痛点”“堵点”问题，进一步深化简易注销登记改革，简化普通注销登记程序，切实破解企业注销难题。二是持续开展监管提升行动。推进部门联合“双随机、一公开”监管，确保到市场监管领域“双随机、一公开”监管执法部门全覆盖、抽查事项全覆盖、部门联合抽查常态化。严格监督企业落实主体责任，抓好涉企信息统一归集共享。三是持续开展知识产权创造保护运用提升行动。实行更加严格的知识产权保护，进一步提升知识产权运用效率，夯实知识产权强市建设基础。大力培育高价值核心专利，保持商标注册持续稳步增长。积极推进商标、专利权质押融资工作，实现知识产权价值提升。四是持续强化营商环境评价工作。加强统筹协调，持续完善优化营商环境和推进评价工作的政策措施。认真梳理工作存在的问题和短板，深入剖析存在问题原因和症结，完善工作措施，及时补缺补差，确保营商环境评价工作有序开展、确定实效。
营商环境问题整改报告 篇2
20xx年以来，县人社局严格落实国家和省、市、县关于深化“放管服”改革优化营商环境的一系列相关工作部署，以企业和群众需求为导向，以全力实施“强修文”五年行动为工作主线，着力打造“服务和效率高于周边、成本和负担低于周边”的营商环境新高地，牢牢把握“人社部门是服务型部门”定位，多点发力，多措并举，充分发挥职能作用，确保在全省营商环境评估排位上升，营商环境评估指数全面提升，为全县经济社会高质量发展不断凝聚强大力量。
一、基本情况
（一）加大就业创业扶持，着力优化人才发展环境
1、强化企业用工支撑。有计划的开展招聘活动，满足企业用工需求，今年以来，修文县共举办各类招聘会34场，共657家企业参加（其中506家企业为贵阳市人社局提供），至少有771人达成就业意向；开展职业技能培训，完成职业技能培训7493人，占目标任务2500人的.293、96%，职业技能提升行动企业职工培训2419人；
2、落实好就业创业政策。全力推进创业型城市建设，创建充分就业居委会17个，创建率为94%；充分就业村97个，创建率为94%。推动惠企利民政策落地，截至目前，审核发放创业担保贷款1805万元。
3、做好档案管理与服务。依托贵阳市社会人才（流动人员）人事档案公共管理服务系统，增加多条转递渠道，提升档案公共服务能力，推进档案管理服务信息化、标准化、便民化，人性化。截至目前我局托管档案达5800份，今年以来接受档案业务咨询今年以来1500余次。
4、支持专业技术人才职称跨地区互认。由外省、其他专区调入、引进、招考的专业技术人员，其通过人事职称部门组织的社会化评审、考试等渠道取得的专业技术职务任职资格，以及其他系统内评审、考试取得的资格，均按省、市相关要求，报省、市人事职称部门审核认定，并根据审核认定结果，聘任和兑现相应待遇。
（二）紧盯服务效能提升，打造优质人社服务
1、规范行政审批和行政许可。认真贯彻落实《中华人民共和国劳动法》、《劳务派遣行政许可实施办法》、《关于企业实施不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》、《人力资源市场暂行条例》等相关法律法规，压缩办理时限，确保用工权益，服务好企业。20xx年以来共审批办理完成特殊工时审批7家、人力资源许可2家、劳务派遣许可4家，并不定期对具有行政许可企业进行监管。
2、提升社保业务办理便利度。一是全面贯彻中央、省、市相关决策部署，扎实推进网上政务服务建设，目前，城镇企业职工养老保险关系转移接续经办全面实现网上申请、网上办理、网上查询；二是全面推行“掌上12333”系统服务，养老保险转进与转出更便捷，让信息多跑路，群众少跑腿；三是推行减证便民行动，跨省转移新增业务实现“无纸化”，省内转移业务取消提供缴费凭证环节；四是新企业参保实现“零跑腿”，最大限度减少企业参保办理人力、经济成本，截至目前，完成新参保企业1030户。
3、扩大失业保险覆盖范围。按照上级部署，积极推动城乡各类用人单位全部纳入失业保险范围，严格按照上级要求做好失业保险扩大范围工作。
（三）构建和谐劳资关系，维护企业和职工合法权益
1、加强劳动争议仲裁调解。充分发挥基层调解组织化解争议“第一道防线”和“互联网+调解”作用，减轻劳动者维权成本，截至目前，受理劳动争议案件244件，立案208件，仲裁108件，调解196件(含乡镇街道基层组织以及案外调解96件)。
2、加强劳动保障行政执法。按照中央、省、市决策部署，落实源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的工作要求，依法根治拖欠农民工工资问题。截至目前，完成企业书面年审606户；下达劳动保障监察责令改正决定书75份，对违反相关劳动保障法律法规且拒不改正的单位立案32件，结案25件（其中：涉嫌使用童工2件、项目管理及农民工工资案件20件，中止3件），正在处理7件（其中：涉嫌拖欠工资案件4件，未按规定缴纳保证金3件）；清欠农民工资9315.19万元，涉及农民工3811人；
二、存在问题
（一）就业结构性矛盾凸显。“求职难”与“招工难”并存，就业结构性矛盾依然存在，就业质量和就业稳定性需进一步提高。
（二）部分险种转移便利度有待优化。目前城乡居民基本养老保险关系还未实现省内、外网上转移；城镇职工养老保险转移还未实现省内网上转移；机关事业单位养老保险关系转移还未实现省外网上转移。
（三）劳动用工权益保护压力仍大。违规用工现象仍然存在，零星欠薪线索仍然禁而不绝，人事劳动争议案件时有发生，劳动用工权益保护问题仍然严峻。
三、对国家层面的建议
（一）出台更加积极的就业政策，加大城乡统筹力度，加大对边远地区的资金投入，保障城乡各类就业困难对象实现更稳定更充分就业。
（二）加快推进企业职工养老保险全国统筹。
四、下步工作打算
（一）进一步搭建就业供需桥梁。深入企业走访，掌握企业招聘需求，畅通企业与求职者沟通渠道，为企业和求职者提供便捷、高效的就业服务。
（二）进一步做好社保经办服务。积极与上级部门沟通，力争20xx年12月31日前实现“贵州省金保三期系统”使用，实现城镇养老保险省内网上转移。
（三）进一步维护劳动用工权益。进一步加大执法检查力度，重点检查用人单位劳动用工合同的签订、劳动用工备案登记、工资发放、农民工工资支付、保证金缴存等工作；进一步探索保障农民工工资支付长效机制，加强监管，切实提高制度执行效率，保障农民工合法权益。
营商环境问题整改报告 篇3
为认真贯彻落实区委、区政府关于优化全区营商环境的工作部署，我局紧紧围绕优化营商环境，提升交通服务水平，采取了四项具体措施，精准发力，迅速行动，争创最优的交通营商环境，为全区的经济振兴发展提供坚强的.交通保障。
一、工作开展情况
一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设，该项目对于缓解xx城区交通压力，改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调，按照今年实施、明年竣工的要求，明确时限、倒排工期，确保按时完成建设任务。同时，服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设，为优化我区营商环境保驾护航。
二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度，实行阳光执法，依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容，确保执法对象享有“知情权”；加强对行政执法的监督检查，监督行政执法人员的执法行为，并自觉接受执法对象和社会公众监督。
三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度，简化办理流程，实现“一站式”服务，真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语，加强业务培训，不断提高工作效率和服务水平。
四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理，加强对乘船人员的培训教育，不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困难
1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面，安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多，尤其是乡道安防工程，本级配套占大部分，上级才补助30%，区本级需配套70%，我区财政困难，配套资金不到位，工作确实难以开展。公路养护方面，形势严峻，任务繁重，大量重型汽车驶入农村公路，造成路面损坏严重，同时管养里程不断增加，而养护资金没有相应增加，造成公路养护压力增大；农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大，资金难跟上。
2、我局目前还没有交通运输职能，对运输企业的服务工作不便开展。
营商环境问题整改报告 篇4
我校认真贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和市委市政府关于优化营商环境决策部署，强化责任担当，寓管理于服务之中，着力打造高效透明的政务环境，公平公正的法治环境。现将我校过去一阶段优化营商环境的工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
（一）高度重视，精心部署
我校召开专题会议研究部署优化营商环境工作。传达了国务院《优化营商环境条例》和市委市政府关于优化营商环境决策部署的精神，成立了优化营商环境工作领导小组，主要领导任组长和副组长，中层干部为成员，负责优化营商环境工作的全面组织、部署和领导。
制定了切实可行的工作实施方案和优化营商环境工作办法，为优化营商环境工作的开展奠定了坚实的基础。
（二）加强学习，提高素养
召开支部大会，认真学习党的十九届五中全会精神，要求党员教师要充分发挥先锋模范带头作用，带头做到“两个维护”，围绕郑州推进国家中心城市建设，把营商环境相关工作摆在极端重要的位置，树牢群众至上、尊重法律规则的强烈意识，形成优化营商环境的强大内生动力。
支部通过“三会一课”、撰写心得体会、召开座谈会、组织学习讨论等形式，引导党员干部把自己摆进去，聚焦优化学校存在的突出问题，扎实开展学生供餐、健康教育和疾病预防等专项排查工作。
（三）联系工作，查摆问题
我校校多次召开支部大会和全体教师大会且充分发挥典型案例“活教材”作用，对照典型案例暴露出的突出问题，结合学校工作实际，从政治站位、人民立场、工作作风、组织协调等四个方面认真查摆存在的问题。经过认真梳理我校在优化营商环境方面存在的突出问题如下：
政治站位方面：理论学习不够扎实；组织教育活动不到位；党员先锋意识不强。
人民立场方面：存在以学校为中心的决策思想，没有充分考虑到学生和家长的利益；对困难学生和老师关心不够，没有及时了解并解决他们的`实际困难。
工作作风方面：存在好人主义思想，怕伤和气，得罪人；责任意识淡薄，直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作不足，具体指导和检查落实不够；履责方式单一，民意测评、个别谈话不够细致深入；责任追究不力，问题不能及时有效处理。
组织协调方面：党组织的地位和作用弱化；执行民主集中制不到位，会议发言不够充分，对分管工作管理不到位；在维护集体领导中，只关心自己分管的业务工作，从整体和全局高度思考问题少。
二、下一步工作打算
（一）采取措施，重点突破
坚持问题导向，聚焦薄弱环节，强化责任担当和自我革新勇气，敢于正视问题，不回避矛盾，积极主动破解堵点难点，进一步提高工作标准、严明作风纪律、改进服务质量，着力解决工作中存在的不作为、慢作为、乱作为等行为，坚决克服办事拖拉、消极应付、推诿扯皮等现象，彻底扭转为学生服务效率低、质量差等问题。针对查摆当中存在突出的问题，我校加大力度，制定了切实可行的措施加以解决。
1.政治站位方面
（1）聚焦政治建设，加强责任落实，增强政治领导力。
（2）聚焦思想建设，抓好理论学习，提升思想引领力。
（3）聚焦组织建设，筑牢战斗堡垒，提升组织凝聚力。
（4）聚焦制度建设，抓好规范管理，提高任务执行力。
2.人民立场方面
（1）定期召开学生和家长代表座谈会，及时听取他们意见和建议，做决策时要坚持学校、学生和家长相统一的思想。
（2）定期召开困难学生和老师座谈会，及时了解他们的困难，采取切实可行的措施解决困难。
3.工作作风方面
（1）要坚持党性原则，加大对不良风气的检查处理力度，全面推进服务承诺制、首问负责制、限时办结制和责任追究制，自觉接受监督。
（2）强化宣传，营造氛围，警钟长鸣，丰富载体、创新形式，进一步提高干部职工的节约意识、廉政意识和法纪观念。
（3）严格责任追究，倒逼担责尽责，与每一位党员签订目标责任书，严格落实“一岗双责”，加强纪律监督，发现问题，及时解决。
4.组织协调方面
（1）严格落实一岗双责，切实加强党的领导。
（2）坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关在制度的笼子里，提高决策的科学化、规范化、民主化。
（3）始终坚持民主集中制的原则，重大问题按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到在目标上合心、工作上合拍、措施上合力。
学校党组织主要负责人和领导班子成员，带头整改，亲自部署，跟进督促，统筹协调，推动问题不折不扣地整改。同时在整改过程中强化整改督导检查，对整改措施不到位、整改责任不落实、整改效果不明显的，严肃追责问责。
（二）查漏补缺、建章立制
要以本次以案促改为契机，认真汲取教训，弥补制度漏洞，进一步明确学校服务的责任清单、权力清单和负面清单，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，定期检查制度落实情况，加大问责力度，坚决维护制度的严肃性和权威性，确保制度刚性运行。
（三）强化监督、务求实效
紧盯重要岗位、关键环节，深挖突出问题；以作风改进和服务管理工作质效提高为目的，倒逼工作人员履职尽责；要深挖问题背后的领导责任和监管责任，对落实重大决策不坚决、不到位，作风疲沓、吃拿卡要、以权谋私和索贿受贿等违纪违法问题严查快办、严肃问责。
通过上一阶段的工作，我校在优化营商环境整以案促改专项工作中取得了一定的成绩，但深知离上级领导的要求还有很大的差距，在今后的工作中，我们将戒骄戒躁，迎难而上，争取取得更加优异的成绩，向党和人民交上一份满意的答卷。
营商环境问题整改报告 篇5
根据开展优化营商环境专项监督工作的通知要求，市医疗保障局结合部门职责和工作实际，迅速部署行动，聚焦短板弱项，破解瓶颈制约，提升服务效能，现将有关自查自纠情况报告如下：
一、优化营商环境工作开展情况
（一）明确责任，统一思想，迅速抓好各项任务部署落实。
一是成立深入开展优化营商环境工作领导小组，制定《xxx医疗保障局关于开展优化营商环境工作方案》，明确责任科室，压实职责任务。二是建立长效工作机制。坚持把全面深化“放管服”改革及优化营商环境相关工作纳入年度目标任务同安排同部署同落实，以高度的政治责任感和责任使命感坚持把此项工作抓实、抓细。
（二）服务大厅经办服务情况
上半年，累计受理异地就医备案业务6585人次（省外780人次），其中通过微信公众号、手机APP等网上渠道办理5605人次，受理重大疾病备案1318人次，门诊慢性病5734人次。受理企事业单位及个人参保登记、信息变更、停保、退休以及关系转移等参保业务15445人次。受理非联网报销手续2819人次。各窗口接受现场及电话咨询1。5万余人次。完成2021年度门诊慢性一般鉴定程序集中鉴定5300人，通过鉴定4890人。
（三）多措并举、全面提升，取得丰硕成果
1、全面落实各项待遇政策。一是全面执行2020版国家《药品目录》，新增救急救命的119个国家谈判药品于2021年1月纳入医保药品目录，二是将门诊重大疾病特定用药由27种增加到93种；三是简化参保人员门诊慢性病办理申请流程，由每年只可申报一次调整为每月都可申报，缩短鉴定时限；将25种无法治愈需长期治疗的慢性病待遇享受期有三年调整为长期。四是切实减轻企业负担，支持企业复工复产。在确保我市基金收支平衡的前提下，2020年落实了国家对职工医保参保企业单位缴费部分减半征收工作，切实减轻疫情期间企业负担。
2、推进实施医保经办服务流程再造，全面提升医保经办服务信息化、标准化、专业化水平。一是全面落实《xxx医疗保障经办服务办事指南》，推进医保经办事项名称、申办材料、经办方式、办理流程、办结时限、服务标准“六统一”。二是全面推行“一窗通办”综合窗口制。对职工医疗保险、职工生育保险、城乡居民医疗保险、医疗救助等10类61项民生服务事项，实施流程重塑，积极推行《医保窗口优化调整方案》，取消“职工大病”和“生育保险”两个窗口，将相关业务纳入医保综合窗口中，切实抓好业务整体融合，实行相关手续受理“一站式”服务，解决了参保职工需二次提交手续的问题，大幅缩短了业务办理等待时间，严格落实“首问责任制”和“一次性告知制”，做到“一趟办结”。三是今年5月8日起，推行安阳市区域内医疗保障公共服务事项“同城通办”，进一步提高我市医疗保障经办服务水平，提高办事效率，打破地域限制，为参保群众提供更加便利、快捷的服务，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”，不断增强人民群众的获得感、幸福感。四是实行医保服务大厅周六周日延时服务制度，每周六、日安排专人为参保群众提供异地就医备案服务。五是为更好的服务企业参保单位，我们与人社局在市民中心设立一站式服务窗口，方便企业一次性办理社会保障事务。
3、持续优化管理，提升服务能力。一是着力提升服务能力和水平。强化业务经办知识和服务能力建设，注重理论与实践的结合，采取以身边人教身边人、业务能手带业务新人的办法，促进窗口经办服务队伍能力和水平的整体提升。二是着力改善服务环境，建设一站式服务大厅。对服务窗口进行了优化整合提供一站式服务，完善服务大厅配置，设立排队叫号机、志愿服务站、休息排椅、报刊（图书）阅览架、复印机等便民服务设施，统一工作人员服装，规范服务用语和服务礼仪。三是着力增强群众服务体验。优化经办流程，简化办理手续，提供服务手册，承诺办结限时。设立服务大厅政策宣传和服务引导岗，提供叫号、排号、政策宣传及服务引导服务。全面落实业务办理一次性告知，在材料齐全的前提下一次性办结服务，努力提高群众办事体验。四是着力推进“不见面”服务，全面提升互联网服务能力和水平。认真贯彻落实“放管服”的要求，开通了微信公众号上的异地就医备案业务，开通了“豫保通”公众号上的`异地就医备案、姓名修改、参保情况查询、报销情况查询、医保三大目录查询、全国联网医院查询、经办流程查询以及网上政策咨询等线上服务，开通参保企业单位医保政策咨询微信工作群，全面服务企事业单位相关医保政策咨询。
4、强化宣传，提升政策知晓率。一是通过医保中心微信公众号设立了相关政策解读栏目，公布权威政策信息，二是定时发布或转载最新政策文章50篇，三是服务大厅发放服务指南、政策明白卡等宣传手册5千余张。
5、规范基金监管行为
组建基金监管执法人员队伍，启动“双随机、一公开”监管模式，组织学习《医疗保障基金使用监督管理条例》（以下简称《条例》）《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》，全力打造公平公正公开的法治化营商环境。
二、存在的问题及原因
（一）医保局属于20xx年新成立单位，一是在乡镇没有医保经办人员，上级部门目前还没有在乡镇设立经办服务的具体政策，造成医保经办服务向乡镇延伸的欠缺。二是医保局存在人少事多，急需临床医学及信息化专业人员，存在的空编缺人现象严重影响单位服务能力提升。
（二）我市尚未实现开办企业办理工商登记与医保参保登记一网通办。由于我省医保信息化不完善，没有实现与市场监督管理局联网，无法实现企业工商登记与医保参保登记一网通办。
（三）“互联网+医保”服务推进缓慢。医保系统还需要进一步优化升级，目前只能实现网上异地就医备案、网上报销数据查询，还不能实现网上参保登记、信息更正等其它医保相关业务网上办理。
三、下步工作打算
（一）继续加强领导，确保营商环境责任落到实处。在市委市政府的领导之下，继续加强对优化营商环境工作的重视，把开办企业各项营商环境有关医疗保障指标落到实处，保障我市优化营商环境关于医保的各项工作顺利完成。
（二）继续跟踪开办企业医疗保险参保登记业务，切实提高开办企业便利度，积极加强与上级部门的沟通协调工作，争取明年实现开办企业办理工商登记的同时，即可完成医保参保登记业务。
（三）推进“放管服”改革，严格落实经办服务事项清单制，修订经办服务事项办事指南，进一步精简材料、优化流程、压缩时限、提升标准，全面开展经办服务事项“好差评”制度，坚持以人民为中心，持续推进行风建设，全面提升人民群众对医保工作的获得感和满意度。
（四）强化制度建设。进一步完善首问责任制、限时办结制、过程公开制、责任追究制等制度建设，规范经办事项服务行为，提高办事效率、转变工作作风、增强服务意识、夯实服务责任，为高效优质的服务提供制度保障。
（五）进一步提升服务能力和水平。加强业务经办知识和服务能力培训，规范窗口工作人员服务用语和服务礼仪，对窗口业务进一步优化整合，全面提升“一站式”服务水平。
（六）根据上级统一安排，持续推进经办模式升级，依托全省统一的医保信息平台建设和完善，推进部门间数据共享和“互联网+医保”建设进度，推进统一受理平台对接和应用推广，实现一网通办、一站式联办、一体化服务，逐步将医疗保障各项经办服务事项推送到互联网终端和移动终端，通过“数据多跑路”打通医疗保障经办服务的堵点和难点，不断提升网上政务服务能力和水平。
营商环境问题整改报告 篇6
按照盟委行署《关于优化营商环境的十项措施》和市委政府关于着力破解营商环境优化难题，进一步优化营商环境的决策部署，我局充分发挥国土资源管理优势，以“提高工作效率、提供高效服务”为目标，全面深化改革，通过服务流程再造、缩短办事时限、创新服务等方式，为我市进一步优化营商环境，方便企业和广大群众办事，激发经济发展活力做出了积极努力。
一、工作开展情况
（一）压缩不动产登记办结时限，进一步压缩企业开办时间。
针对企业办理不动产登记的需要，我局不动产登记中心为企业开设了绿色通道，实行“一窗式”办理。认真梳理了登记流程，取消了兜底条款涉及的要件，简化了信息系统已有的重复要件。不动产登记业务（首次登记、批量业务除外）的办结时限由《不动产登记暂行条例》规定的30个工作日压缩至受理后1到3个工作日。查询业务、查封登记、解封登记、注销登记即时办结、立等可取，保障了企业财产权。
（二）提高项目用地审批效率，进一步压缩工程建设项目审批时间。
持续深化“放管服”改革。一是制定了《进一步优化营商环境工作实施方案》，制作了《乌兰浩特市国土局服务指南》《一次性告知单》《审批材料填写模板》等。着力推动由重审批向重服务重监管转变，提高办事效率。健全和完善了建设项目规划选址、用地预审、用地审批、项目实施、竣工验收、登记发证的用地服务机制。积极开展项目用地的政策咨询、告知、协调、督办等工作，不断提高办事效率。农用地转建设用地、建设项目用地预审、临时用地审批、国有建设用地使用权划拨、出让、转让、出租等审核，设施农用地审核和备案，改变土地用途审核、矿产资源勘查和开采审批登记等事项严格执行“一次性告知”制度，办结时限均有大幅度压缩，为企业和项目的后续进程赢得了时间。二是为重点工程、重大项目、全域旅游开设绿色通道，提供全程跟踪服务，必要时提供上门服务。
（三）筹备建设“政务服务+不动产登记”网络服务平台，逐步实现不动产登记业务“一网办通”。
筹备建立不动产登记互联网外网，即“政务服务+不动产登记网络”服务平台，实现不动产登记平台和政务服务网络平台的有效链接，探索百姓网上咨询、网上登记申请、预审查、预约服务等模式，从而实现“外网申请、内网审核、当面查验、领取证书”的线上登记运行方式，实实在在实现“只让百姓跑一次”。
（四）积极与兴安盟不动产登记局对接，进一步加快数据资源共享。
按照数据平台建设要求，积极配合兴安盟不动产登记局大数据平台建设工作，此项工作目前正在进行中，预计在9月底前完成数据共享交换平台二期建设。
（五）多举措简化办事环节，逐步实现企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。
规范推进政务公开工作，增强政务透明度。在乌兰浩特市政府网上积极开展权利清单、行政监管执法和权利运行等相关信息共计8大类，214个小项。涵盖了相关法律法规、办事程序、办事指南、告知单等信息，方便群众和企业事前查询。推行“马上办”、“一次办”，实行“首问负责制”、“一次告知制”，通过流程再造，减少企业和群众跑路数次。特别是不动产登记中心已经实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一站式”服务模式。今年以来，不动产登记中心通过调整优化窗口布局，合并业务环节，实现了房产、税务与不动产登记“一窗受理，集成服务”。具体流程为：不动产部门工作人员收取并审查材料；档案部门工作人员出具房屋信息相关证明；税务部门工作人员核对住房信息后核税、收税；不动产部门工作人员受理、录入系统。做到了真正意义上的“一个窗口收件、一套资料内部传递、一次性收费、一个窗口发证”，实现了不动产登记、交易一体化。
（六）依法依规清查梳理，取消没有法律依据的证明。
按照《关于进一步开展清理规范全市各类证明事项的通知》（乌审改办发[20xx]3号）文件要求，对依申请行政权力、办理业务和提供服务时要求公民、法人和其他组织提供的各类证明进行梳理，凡是没有法律依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式来解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消，能够通过部门实时共享获取、核验的材料不需重复提交。经梳理，我局共有包括行政许可、行政确认、其他行政权力等20项需要公民、法人和其他组织提供证明材料的.事项，不存在法律法规之外的证明材料。
（七）认真清理中介服务事项，进一步规范中介服务。
严格按照除法律法规、国务院决定和部委规章要求设定的中介服务事项外，其余一律不以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务，或者要求申请人提供相关中介服务材料。经梳理，我局共有包括行政许可、行政确认、其他行政权力等15项需要行政相对人委托中介服务机构开展服务，或者提供相关中介服务材料的事项，已形成《行政权力服务事项清理表》报市审改办审核。
（八）认真开展“双随机一公开”工作，加强事中事后监管。
制定了工作方案、双随机抽查事项清单，结合监管责任，提出抽查对象名录，涵盖全部监管对象。检查时采取摇号、专业对口等方式，从名录库中随机选派，真正做到随机、留痕、可追溯。合理确定双随机检查的比例和频次，既保证了检查工作力度，又防止过多干扰被检查对象。并将抽查名录、抽查结果录入“部门协同监管平台”。年初以来，随机抽查矿山企业1家、测绘单位1家，用地企业2家，抽查比例为10%，没有发现任何违法违规行为。
（九）为企业开设绿色通道，提供跟踪服务。
对重点项目和企业、个人的急办项目，采取特事特办、急事急办，部分项目提供全程跟踪服务。特别是抵押登记，采取即收即办。查询业务、查封登记、解封登记、注销登记当场办结。用地预审、农用地转建设用地、土地出让等手续均有专人盯办。年初以来，我局不动产登记中心为万佳阳光佳苑二小区、众益房地产名都家居项目、欧蓓莎置业房地产项目等房地产开发企业和辛源食品有限公司、森辉印务有限公司、蒙佳公司等生产企业办理了建设项目首次登记和抵押贷款登记。
（十）主动作为，每年解决一项便民服务方面的突出问题。
对于同一地块政府未完成全部征拆，开发企业办理已建设完工的楼房首次登记的问题，采取将一块地上政府未征拆和开发企业建楼区分开，建楼地块予以登记，便于已建楼房住户后续办理不动产登记业务。
二、采取的措施
（一）强化落实责任，形成联动格局。一是成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各股室、局属事业单位负责人为成员的优化营商环境领导小组，主要负责人为工作第一责任人，分管领导是具体组织实施的责任人。二是领导班子认真履行“一岗双责”责任制。始终坚持“谁主管、谁负责”和“两手抓、两手硬”的原则，既抓好分管业务工作，同时抓好分管工作范围内的“放管服”和优化营商环境工作。形成了上下联动、各职能部门高度配合、协调畅通的工作格局。
（二）强化学习教育，提高服务本领。加强对干部职工的理论、业务培训及优化营商环境教育。通过召开局务会、专题会议传达市委政府和盟国土资源局对优化营商环境工作提出的具体要求。并就优化营商环境的重要意义通过机关集中学习的方式进行宣传，切实增强了干部职工改进作风，优化营商环境的思想自觉和行动自觉。制定了干部职工业务学习培训计划，按计划开展培训，提高了干部职工履职能力和水平。
（三）强化作风建设、净化政治生态。大力践行求真务实、真抓实干工作作风。以严而又严、实而又实的举措，正行风、改作风，促进各项工作落实。密切关注“四风”问题的新动向、新表现，及时发现和查处改头换面、潜入地下的隐形变异问题，坚决防止“四风”问题反弹。年初以来，通过设置意见箱、公布举报电话、聘请社会监督员的方式主动接受社会各界监督，并多次组织明察暗访，对“不作为”、“假作为”、“乱作为”、“慢作为”、“假公济私、推诿扯皮、态度冷漠、语言生硬”、“为政不廉、吃拿卡要”等行为进行全面查处。