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乡村振兴调查报告 篇1
建设社会主义新农村，体现了社会主义制度的优越性和我国改革开放三十年来的发展实力，既是党中央让广大农村老百姓享受经济发展成果的一项战略举措，又是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政潜力建设和先进性建设等理念在农村工作中的集中体现，关系社会主义现代化建设全局、社会稳定和党的执政地位。根据民权县县委组织部的统一部署，在林七乡党委政府的大力支持和指导下，于今年9月下旬透过走访农户及查阅有关档案资料等方式对XX村关于新农村建设方面进行了调研，现将有关状况整理如下：
一、xx村新农村建设的主要做法
（一）XX村概况
XX村座落在民权县县城的东北部，与县城相连，距县城22公里，距镇政府所在地1公里，公路从村中穿过，地理条件优越，全村总面积为13.5平方公里，辖8个自然村13村民小组，713户人，全村可用耕地3024亩，水面面积50亩，20xx年人均纯收入4200元，村群众经济收入达4.6万元，全村共有65名党员，设一个党总支，二个党支部，下设11个党小组，村级组织健全。
（二）新农村建设的主要做法
1、精心谋划，科学制定新农村建设规划。
按照“因地制宜，突出特色，群众参与，科学编制，坚持标准，逐步到位”的原则，设定好新农村建设的规划。
2、理清思路，调整优化农业产业结构。
利用X村地处城郊的地理优势，加大产业结构调整，加强群众资产的管理，着力抓好经济发展，农村经济和村级群众经济稳步发展。一是发展特色农业，现代农业和效益。
农业，促进农民增收，用心引导村民发展优质粮食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生猪等农产品，并不断扩大大棚蔬菜种植和家禽家畜养殖规模，如司庄、梅山、黄村、仰村八个村民小组利用毗邻城区的区位优势，大力发展蔬菜种植，建立了占地800亩的大棚蔬菜基地，为城区居民带给新鲜蔬菜，菜农收入稳步提高。二是用心发展种植草莓、甘蔗基地400亩和农村种类中介服务组织，扶优做强农村经济发展思路，带动村民用心发展生产，增加收入。三是用心做好农村富余劳动力的输出工作，增加劳力经济收入。
3、整合资源，加快农村基础设施建设。
X村坚持把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点，从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，应对农村行路难，饮水难，灌溉难、看病难等“热点难点”实际问题，村两委干部用心争取上级政府和有关部门的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道筹措资金，抓好基础设施建设。
4、建立机制，切实加强新农村建设领导。
按照林七乡党委政府建设社会主义新农村的要求，成立了新农村建设领导组，X村总支书记王继思为组长、村委会主任王继祥为副组长，两委村干部为成员，村文书为信息报道员。并定期召开领导小组会议，专题研究新农村建设工作，真正构成了“市指导、县组织、乡镇主抓、村实施”的良好氛围。
二、X村新农村建设的一点成效
1、实事求是，量力而行。
从X村的实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时，既按照新农村的标准严格要求，又切合村情实际、切实可行，不增加农民负担，不做形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既量力而行，又尽力而为，打好基础，分步实施。
2、整体推进，突出重点。
新农村建设是一个复杂的系统工程。X村下辖8个自然村，一方面既按照统一部署，统一规划，整体推进；另一方面，又从解决好农民关心的.具体问题入手，找准突破口，根据当前的资源和工作力量，突出每个阶段的工作重点，分步实施。
3、干群关系得到必须改善。
以前乡镇干部及村干部下农村入农户时，是“要钱要命”，而此刻是“送钱送物”。
三、X村新农村建设存在的问题及启示
1、徐村党员干部和农民中尚有较为严重的“等、靠、要”思想。
该村党员干部虽然对新农村建设的20字方针很清楚，但是说起如何结合实际推进工作，多数人却表示要等上面布置；多数农民也没有把自己摆进去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部认为提不提新农村建设，对抓建设促发展没有区别。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农民为主体来进行的，这证明X村部分农村党员干部还存在思想不够解放，不够开拓性，创新性地去开展工作。如此看来，X村两委领导班子尤其是村书记和村委会主任的素质高低，必须程度上决定着该村新农村建设行动的成败。
2、农村小型基础设施投入少问题。
农村税费改革后，农村公益事业建设实行一事一议制度，但由于各种原因，一事一议较难统一农民的意见，使得农村小型基础设施建设成为目前农业投入方面的一个薄弱环节。
3、村民文化素质不高，对科技应用的不够
实践告诉我们，要想使农民富起来，使他们成为新型农民，不加大科教的投入力度，不注重农村的卫生事业、法制教育是不行的，没有高素质的有文化、懂科技、会经营、善管理的农民，增加农民收入是十分困难的。因此，我认为要实施“农民知识化工程”，用5—10年的时间，建立培训示范基地，培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人，让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人，要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训。
乡村振兴调查报告 篇2
一、基本情况
我局乡村振兴重点工作为基层综合文化服务中心建设和文化活动的开展。一是村级综合文化服务中心建设，截止20xx年底，我市完成80%的村级综合文化服务中心建设，今年剩余20%建设任务，并且将为已建成基层综合性文化服务中心的510个行政村、社区进行设施设备提升，以利于综合文化服务中心和小广场服务效能发挥。二是文化活动开展，今年计划开展“我们的中国梦20xx年‘欢乐进万家·迎新春文化惠民行’”文艺演出、流动图书服务进基层、文化遗产图片展、大美xxx摄影展、迎新春送春联等活动;20xx年迎新春摄影展;第五届民间艺术汇演;“群文之星”周末大舞台;“全民阅读季”活动，庆七一文艺汇演;迎国庆文艺演出;“一村一年一场戏”送戏下乡活动;农村公益电影放映;各类书画展、摄影展等。
目前，综合文化服务中心建设已进入建设阶段，计划下月对建设情况惊醒督查检查。基层综合文化服务中心设施设备提升工程已进入招投标阶段，计划招标完成后尽快配备。文化活动已开展完成“我们的中国梦20xx年‘欢乐进万家·迎新春文化惠民行’”文艺演出、流动图书服务进基层、文化遗产图片展、大美xxx摄影展、迎新春送春联等活动;20xx年迎新春摄影展;第五届民间艺术汇演。“全民阅读季”启动仪式将于本周末4月22日举行，拉开阅读季序幕;“一村一年一场戏”送戏下乡活动进入招标阶段，计划下月底前开始送戏下乡活动。
二、目前存在的问题及制约因素。
(一)思想认识有差距。市委、市政府对公共文化服务体系建设的重视程度和力度不断加大，把文化建设纳入了全市科学发展绩效考核，但个别乡镇(街道)、村(社区)的重视程度不够，重经济轻文化的现象仍然存在，市乡村三级公共文化服务体系建设发展不平衡，基层文化设施利用率较低、服务水平有待进一步提高。
(二)财政投入不足。我市属于资源枯竭地区，市级财政保障能力相对不足，而且由于基础差，历史欠账多，文化事业投入还有较大差距。比如我市送戏下乡演出费用只有xxx元每场，泰安市本级已达到xxx元每场，经济发达地区已达到每场10000元以上。
(三)队伍亟需强化。虽然每年组织培训，但因经费问题，培训次数有限。而且按照国家、省标准要求，全市文化人才结构不够理想，总量不足、断层断代、人员老化;乡镇文化站存在混编混岗使用现象;村综合文化服务中心虽有服务人员，但多由村干部兼任，成为制约基层文化发展的瓶颈，亟需引入社会力量。
三、下一步的对策及意见建议
(一)加大资金投入，完善基层公共文化服务体系建设。
基层公共文化服务体系建设，是从全面建设小康社会全局出发提出的一项战略任务，是政府重要职能的体现，是实现人民群众基本文化权益的.主要途径，要进一步提高对加强公共文化服务体系建设重要性。要健全完善公共文化服务体系建设整体规划，有目标、有计划地逐步推进。要健全完善公共文化财政投入、运行保障、人员培训、服务管理制度，使公共文化服务体系建设走向规范化、制度化轨道。要健全完善考核评价机制，加大文化在考核中的比重，重点对文化设施运行、经费保障、专职人员配备、服务功能发挥及活动开展情况进行考核。
(二)形成公共文化服务体系建设的合力。
一是优化资源配置。要统筹文化资源，注重吸收运用市场、社会等非政府资源，按市场规律，提升资源运行效益，促进公共文化资源共建共享。如建立城乡联动机制，在乡镇街道、中心村设立文化馆、图书馆分馆;再如，建立农村文化资源库，把送戏下乡演出、公益电影放映等资源形成文化“大礼包”，采用政府花钱买服务的方式，由农民自行选定。二是加大对落后地区的支持力度。现在城乡文化设施建设不平衡，农村文化设施相对落后，要制定针对农村文化发展的专门扶持政策，对落后的文化设施进行改造。
(三)创新公共文化服务运行机制。
要进一步明确各类公共文化服务设施服务标准、日常管理使用制度，着力完善乡、村两级文化阵地运行长效机制，确保群众文化活动有序开展。公共文化单位要坚持免费对外开放，提升自身服务能力，大力开展各项文化活动，扩大群众参与。
(四)丰富公共文化服务内容。
文化惠民要紧接地气，坚持问需于民、问计于民、问效于民，针对不同人群的文化消费需求，有针对性提供公共文化服务产品。深入开展送戏、送电影、送图书下乡等文化惠民活动，开展优秀传统文化进乡村、进校园等活动，开展社会主义核心价值观教育，丰富农村、社区、机关、广场和校园文化。要精心策划特色文化品牌，组建群众文艺队伍，适时举办文化艺术节、非物质文化遗产展演展示等丰富多彩的公共文化活动，丰富群众的精神文化生活。
(五)加强基层公共文化人才队伍建设。
一是健全完善文化人才培养机制。坚持培养和引进并重，采取“走出去”、“请进来”相结合的办法，统筹抓好专业队伍、庄户剧团、基层文化带头人建设，不断提高全市文化队伍的业务水平和整体素质。要充分发挥民间组织和民间艺人在活跃基层文化生活中的作用，积极培养基层文化建设的带头人。二是健全完善文化人才引进机制。配齐配强乡镇综合文化站、村(社区)综合文化服务中心专职人员，发展壮大文化志愿者队伍，形成一支扎根基层、服务群众的专兼职文化服务队伍。三是健全完善文化人才激励机制。要提高公共文化服务人员的待遇，在考核中，对有突出贡献的专业人员、文化带头人给予奖励或表彰，广泛宣传其先进事迹，优先提拔重用。
(六)构建基层公共文化服务人才队伍的培训机制。一是持续推进“金种子”培训工程，坚持“菜单式”培训，在充分征求基层意见的基础上，深入基层组织民间舞蹈、戏曲培训。二是深入推进“图书馆+书院”公共文化服务模式，深化与xxx的合作，开展琴棋书画、茶道和传统民间艺术传承活动。三是持续推进文化馆免费开放培训工作，开展群众性美术、书法、摄影、声乐等专业培训班。
乡村振兴调查报告 篇3
根据市人大常委会20xx年监督工作计划的安排，6至8月份，市人大常委会副主任方青带领由农业农村工委人员、部分市人大常委会委员、市人大代表组成的调研组，先后深入6个乡镇（街道），实地视察部分乡村振兴示范带及其建设项目。召集10个相关部门和东、中、西片12个乡镇（街道）及部分村干部、农业产业带头人进行座谈交流，台风“利奇马”过后又走访了两家农业企业，广泛收集我市乡村振兴工作情况以及对该项工作的意见建议，并进行了认真的梳理和分析。现将有关情况报告如下：
一、主要工作成效
自去年实施乡村振兴战略以来，市委市政府高度重视。市委书记、市长亲自挂帅，成立由50个部门组成的领导小组和7个专项工作组，出台五年实施意见，召开千人大会，保障资金要素，部门乡镇联动推进，以精品示范带打造和生态休闲产业带项目建设为抓手，全力推动乡村振兴，取得了显著成效。一是示范带建设有序推进。编制完成12条示范带规划并分期实施，突出抓好24个产业带项目建设，截止8月底共完成投资11.75亿元。其中，雁山溪谷·秀丽田园示范带在去年通过温州市考核验收，山水雁楠等5条示范带建设进展顺利。二是特色产业迅速发展。市政府启动了我市农产品区域公共品牌“乐耕清耘”的培育工作，铁皮石斛、茶叶、笋竹、花卉苗木、中药材等主导特色农业在各示范带得到蓬勃发展，雁荡山铁皮石斛成功亮相北京世园会；成功打造了下山头石斛田园综合体项目，大荆镇被列入2019年国家级农业产业强镇建设名单。三是生态环境显著改善。300多个村开展了环境综合整治，共创成国家级美丽休闲乡村1个，省美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村14个、达标村161个，温州美丽乡村标杆乡镇2个、样板村3个。四是农村改革全面深入。农村土地经营权确权登记颁证工作基本完成。培育了6家温州“三位一体”典型合作组织，建立了11家农民专业合作社联合社。积极探索土地经营权抵押贷款工作，并建立了农村产权交易管理制度。五是农民收入显著增长。坚持“项目为王”，依托“党建联盟”，多渠道推进村集体增收，去年和今年村集体经济总收入分别增长21.26%和21.67%。去年，示范带吸引游客30万人次，旅游消费6000万元。同时，深入实施低收入农户高水平全面小康计划，多措并举，深入开展扶贫工作。
二、存在的主要问题
（一）基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带项目覆盖到的乡村较少且大部分位于乐清东部，面上其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性不足，等靠要思想较严重。示范带普遍依靠财政资金支持，社会资本占比较低，乡村主体作用未得到有效发挥。示范带项目重建设轻管护现象比较突出，而且受土地指标限制，租地建设情况较为普遍，后续维护资金压力较大。
（二）农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业，三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外，各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租，持续增收渠道少；一些山老区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多，自我造血功能低下，工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低，超强台风“利奇马”给灾区种养业造成重创（全市合计直接经济损失35.38亿元，其中农业损失17.12亿元），非洲猪瘟使养猪业伤筋动骨。
（三）农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强，村居规模化调整之后，规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢，创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。乡镇街道建城区之外的一些村庄脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导，工程质量难以保障。
此外，调研中反映较多的还有：农村人才严重缺乏，农技服务队伍力量薄弱；农村文化礼堂管理运行不到位，常态化活动难以持续。
三、意见和建议
（一）进一步强化农业农村优先发展理念。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策，是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴，必须进一步增强政治自觉，坚持农业农村优先发展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部，加强村级干部队伍建设，特别是要加快乡村年轻干部的培养，为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研中反映较多的农村产业用地需求问题，建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的，支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策，并持续发力。三是在农村基础设施、公共服务等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房安全、养老服务、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提高；继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作，为乡村振兴提供良好的基础条件。尤其是“利奇马”台风造成的惨重损失呼唤我们必须加快完善农业保险制度。要扩大农业政策性保险的品种范围，加大参保的财政补助力度。保险公司要提高保额，降低保险费率，并合理及时足额理赔，切实提高农业抗风险的能力，增强乡村振兴的信心。
（二）进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆盖到更多的乡镇街道和村居，更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹桥等几大集镇要设带设点，中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未覆盖到的地方，要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果，增强乡村主体意识，根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇街道要克服等靠要思想，积极主动筹措资金，广泛发动社会资本参与，打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求，整合资金，联动配合，聚焦发力，把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线，努力实现以点带面、由线到片的'全面振兴。
（三）进一步引导农村产业做大做强。乡村振兴，产业振兴是重点。各级政府要像重视工业一样重视农村产业振兴。一是重点扶持优势产业。注重品牌带动，大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地理标志产品，并对同类产品进行整合提高，避免无序竞争。二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养殖模式向高效生态农业转型升级，并拉长产业链，增强农村产业竞争力。大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿经济等，加快培育新业态。三是推动农村产业高质量发展。积极引入农业院校、科研单位在我市建立相关科研基地。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。继续深化农村土地制度、“三位一体”合作体系和农村要素配置改革，引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作，促进土地流转和规模经营，发展“一村一品”，带动农民增收。
（四）进一步推进美丽乡村“全域美”。一是加强规划引领。结合村（社区）规模调整和新一轮国土规划调整，及时修编村庄规划，在建设用地等方面为乡村振兴预留发展空间。按照市域乡村规划确定的特色村、重点村、一般村，因地制宜，科学合理地分类建设，引导村庄个性发展。二是继续加强农村环境治理。巩固提升小城镇环境综合整治成果。深入抓好农村垃圾、污水、厕所革命，认真推行农村生活垃圾分类，特别是建好农村垃圾分类处理终端设施；继续抓好截污纳管扫尾工作，加快污水零直排区建设；拆除一些难以改造提升的公厕，可采用嵌入式公厕替换。广泛开展“一村万树”、农家庭院绿化美化等，不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。要加强对农村建设工程监管，积极探索解决公用设施后续维护资金来源问题，避免因质量问题或维护跟不上而影响使用、造成浪费。同时，示范带建设、乡村产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。农村本土人才、职业农民的培育，乡村文化建设和乡村治理水平的提升也要不断加强，同步推进。
乡村振兴调查报告 篇4
为进一步提高调查研究水平，根据xx调研实施方案，近期就x乡发展乡村旅游助力乡村振兴工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、调研基本情况
此次调研采取了资料查阅、实地考察、走访调研等方式，先后深入到x乡各村开展了调研活动。共访谈相关人员x人，收集相关资料x份。通过对x乡发展乡村旅游工作整体状态的梳理，特别是针对存在的现实问题进行了深度思考，面对面、心贴心向广大干部群众询计问策，对下一步发展乡村旅游助力乡村振兴工作的推进有了更加清晰的认识。
二、基本情况
（一）基本乡情
x乡位于x县南部山区，x北麓，与x接壤，距离县城x公里。19xx年确定为x乡，为全省八个少数民族乡之一。全乡总面积x平方公里，其中，耕地面积x亩，林地面积x亩，下辖4个行政村，共x人，其中x人。境内生态优美，风景秀丽，负氧离子浓度超过8000个/cm3，是一处天然氧吧，拥有独特的民族风情、丰富的人文古建筑文化和优美的自然风光，全年旅游人口数约达x万人。
（二）乡村旅游发展情况
近年来，x乡立足“旅游兴乡，生态靓乡，绿色崛起”的发展战略，依托畲汉风俗，突出古村文化，保护秀美山水，落实民生共享，以“打造赣闽醉美山水之乡，扮靓畲汉醉美风情小镇”的发展目标，依托优越的生态资源和丰富的`畲汉文化，抓住县委政府提出的把x乡打造成为乡村旅游的样板地大好机遇，大力发展乡村旅游助力乡村振兴。
一方面，结合民族特色文化建设秀美乡村点。突出大岩秀美乡村建设重点，特聘请专业团队，对大岩进行以AAA级景区标准的秀美乡村设计。对大岩进行的秀美乡村打造，共投入资金520余万元，完成了房屋改造、庭院改造、停车场、x文化广场、道路沥青、游步道、观景台、电网线路改造等基础建设项目，景区建设初见雏形，为下步发展全域乡村旅游打下了坚实的基础。同时兼顾实施x村陈家、沿河新村秀美乡村建设。投入资金70余万元对陈家、沿河新村进行了环境提升、景观建设等项目。此外，重点打造梁家秀美乡村点，对中村村梁家自然村进行秀美乡村点打造，实施了古树林景观公园、路网改造、房屋改造、环境提升、改水等项目。其中秀美大岩建设当前被列为全县“AAA”级乡村旅游点，x村雷家成功向上申报“传统古村落”。
另一方面，大力推广民族文化。深入开展内容丰富、形式多样的“畲汉一家亲”文体活动，推动各民族交往交流交融；推动建立民族文化进校园，在中小学开展民族体育班、传统文化兴趣学习组活动，重点加强了对中小学生的民族团结教育。把基层党建示范点建设、x文化村寨、秀美乡村建设相结合，打造了x村“x雷家”旅游文化品牌和大岩村“独竖尖下的美丽畲寨”，在传承发扬x文化同时，推动了旅游产业的发展。
三、基本成效
当前旅游景区呈开放免费模式，但是带动了地方”吃、住”两方面的经济发展，在一定程度上带动当地特色农产品包括茶叶、有机大米、绿色有机蔬菜和家养鸡鸭等的产销。与此同时，带动经营酒店的店主年收入增加数万元，这于当地经济而言，具有显而易见的促进作用。20xx年，全乡财政收入达到1124.94万元，与20xx年同比增长20.7%。
四、存在的问题
1、宣传不到位。自从x乡发展乡村旅游以来，宣传少、宣传范围小、宣传质量不高，只能吸引少部分周边地区的游客前来游玩。最为主要的是，宣传内容不够突出，无亮点，不够抓住人心，吸引力较低。同时产品与地方景点挂钩捆绑宣传较少，许多游客知景点，不知当地特色农产品，难以通过旅游产业来带动当地农业的发展，造成第一、三产业之间形成隔离带，无法联合发展。
2、交通不便利。由于x乡地处山区，道路易受大型运输车辆和自然灾害损坏。对外连接的公路等级较低，加上年久失修，路面损坏严重、路面狭窄、弯道多，且临水临崖，冬季较长时间结冰无法通行，存在巨大安全隐患，严重影响群众和游客安全出行。不便的交通导致众多有意向来篁碧旅游的游客望而生畏，从而影响着我乡旅游产业的发展。
3、规模不完整。现已建成的秀美乡村有大岩村、梁家、中村，初具规模。但对于x村内，仍然存在村内道路年久失修，交通不便的情况，这使得全乡域的乡村旅游不成规模，造成游客体验感下降，影响到游客宣传的口碑，从而影响到旅游经济的发展。
4、文化传承弱化。因经济社会发展，现x乡居民聚居地多为畲汉混居，文化习俗逐渐汉化，原有x传统礼仪不断淡化、简化，x传统文化保留情况堪忧。加之缺少青壮年，文化传承也成为了一大难题。
5、产业发展薄弱。x乡境内多山地，平均海拔高达900～1000米，气候寒冷潮湿，加之自然灾害频发，如山洪地质灾害、低温冰冻等，导致现有耕地面积少，只能以茶叶、毛竹种植产业为主；且因地势、气候原因，不利于经济作物种植，绿色产业的发展也一直处于滞后状态，产业结构也比较单一；各种作物的种植仍然以单家独户生产为主，种植面积分散，没有形成规模化的产业基地；生产方式上，普遍属于粗放式经营，管理手段落后，缺乏现代化的经营理念。
五、解决问题的相关建议
1、坚持政策优先，加大基础性设施建设。建议对现有通往县城的道路进行修缮提升，加快实施互联互通工程，重点改造石垅至东山、港口至篁碧、集镇外环路、梁家桥及连接线等公路，早日实现融入县域大交通网络。同时要继续积极争取上级的各种优惠政策和项目支持，强化人力、物力、财力的保障。
2、依托天然优势，发展特色产业。对乡村资源进行整合，通过合理规划布局，提高闲置土地资源开发利用率，大力发展篁碧茶叶、高山果蔬、林下种植等特色产业，全面壮大村集体经济，提高村集体收入。
3、完善乡村建设，扩大旅游规模。充分利用好篁碧“清凉资源”，引进旅游投资主体，建设一批康养和民宿项目，要加快x村美丽集镇建设脚步，规划建设x特色商业示范街，推进实施全域旅游，满足当地群众和外来游客的吃喝游购物需求。只有全域内各秀美乡村点都能达成规范化的景点，才能使整个x乡的形成完整的，具有规模的乡村旅游地，从而使当地的旅游发展更具规模，以带动经济发展，提高当地居民收入，助力乡村振兴。
4、加大挖掘力度，提升x文化输出。依托悠久的畲乡历史，持续深入挖掘和传承独特的x文化，重点挖掘书乡文化、饮食文化、进士文化、宗祠文化等，并将这些融入群众生活和学校课内外教育，通过支持开设畲语课程、x射弩和蹴球教学活动，编排x歌舞，举办“x三月三”民俗节日活动等，让x的优良传统家风文化深入群众。将x文化元素和产业发展深入融合，进一步整合本土x文化，将独特的x元素融入旅游、特色农业等产业发展，打造畲乡产品品牌化影响力。
5、强化宣传力度，做好旅游推介。通过整合篁碧优质旅游景点资源和优质特色产品，打造特色推广文案，并通过比如官方微信公众号、微信公众号友号、官方微博号、居民朋友圈等网络宣传方式进行宣传。或者是通过举办特色活动，吸引游客，并在活动上对本地特色产品进行宣传，从而扩大知名度。
乡村振兴调查报告 篇5
20xx年暑假期间，广东省外语艺术职业学院“语”你同行实践队前往清远市连山壮族瑶族自治县福堂镇新溪村，开展主题为“连山同语，民族同心”的暑期推普助力乡村振兴社会实践活动。
作为入选20xx年“推普助力乡村振兴”全国大中专学生暑期社会实践志愿服务活动团队，该实践站充分运用学校普通话测试站师资力量，助力民族地区语言文字工作，推动语言文字事业发展。
推普课堂乐趣多
实践队依托新溪村文化道德讲堂，策划并开展了“一笔一画书写国学经典”“红色歌曲我来传唱”“把传统文化‘捏’进黏土作品”“我是推普小能手”等教学专题。
通过普通话与思政教育相融合的系列活动，增强孩子们的语言文字规范意识，激发对中华优秀传统文化的.兴趣。
体验民风民俗
为更好地了解壮族文化，实践队采访了壮族八音传承人——杨万凯老师和他的八音队部分成员，了解壮族八音的历史由来、演奏乐器以及壮歌、尝新节等传统民俗，聆听杨老师清唱《壮乡六月六》，“沉浸式”学习演奏锣、鼓、钹、唢呐、铙等乐器，感受不同的传统文化。
此外，通过入户调研，队员们了解了壮族群众的普通话使用及民俗文化传承等情况，并与当地村委会干部、民俗文化传承者进行座谈。
专家线上“云”宣讲
在“云”宣讲课堂上，国家级普通话测试员、广东省普通话测试一级复审专家李云霞为新溪村村干部、青壮年进行关于语言文学的宣讲及培训。
“线上宣讲的形式很好，坐在办公室就能听讲座学习，还能进行语音互动，真心点赞！”新溪村党员杨超玲说。
通过此次社会实践，实践队队员们深切感受到少数民族同胞的热情好客、团结友善，感悟“书同文、语同音、人同心”的深刻内涵，进一步增强以青春之力推进语言文字服务乡村振兴、促进各民族交流的使命感。
乡村振兴调查报告 篇6
今年省人大常委会高度重视，将听取和审议省政府关于乡村振兴战略实施情况的报告，并就该项工作开展专题询问确定为年度监督工作的重点内容。省人大常委会常务副主任xxx将与乡村振兴战略实施有关的省人大代表建议作为重点处理建议，牵头督办，并多次带队开展专题调研。6月初，省人大常委会召开专题汇报会，省人大常委会副主任xxx听取了省政府及省发改委、农委等15家部门乡村振兴战略实施情况汇报。随后，带队赴xxx、xxx、xxx等地开展调研，广泛听取基层干部、人大代表、新型农业经营主体的意见建议，实地考察了xxx市、xxx市、xxx县农业农村发展、镇村建设情况。7月11日，带队到省农委就乡村振兴战略实施和如何做好专题询问工作开展了走访调研。同时，13个设区市和26个县（市、区）围绕乡村振兴战略实施情况开展了上下联动调研，向省人大常委会提交了39份调研报告。此外，我委还赴xx省、xx省开展了调研；通过发放征求意见函，在xx网、xx网设立征求意见专栏，全面征集代表、网民对专题询问的建议；创新调研方式，与部分高等院校、科研院所一道设计针对工商企业、新型农业经营主体和基层干部、各级人大代表四类主体的调查问卷，广泛征求意见。现将调研情况报告如下：
一、实施乡村振兴战略的主要措施
今年以来，全省各地各部门按照省委提出的为全国乡村振兴战略作出示范引领的要求，研究谋划贯彻实施乡村振兴战略的目标定位、重点任务和政策举措，并逐步付诸实施，各项工作推进有序、开局良好。
（一）加大组织领导力度，全面落实职责任务。
以思想解放提升谋全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推进机制。一是强化组织保障。健全乡村振兴领导体制，明确省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制，全面落实五级书记抓乡村振兴的工作要求。xxx市xx区建立了党委统筹协调工作机制，每季度召开一次乡村振兴战略分析研判工作会议。二是细化实施方案。出台乡村振兴十项重点工程实施方案，明确了现代农业提质增效、农民收入新增万元、美丽宜居乡村建设等方面5年的量化指标和政策措施。三是落实工作责任。明确了全省重点工程建设的`任务书、路线图、时间表和责任人。各地结合实际，制定了行动计划，形成了任务分解表。xx市构建了市县乡党政领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩考核制度。
（二）加大推进实施力度，各项工作有序开展。
找准实施乡村振兴战略的着力点和结合点，加大力度推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是制定专项计划。编制全省农业产业发展规划，围绕打造优质稻麦、绿色蔬菜、休闲观光农业等8个产值超千亿元的优势特色产业，逐个细化实施方案。xx市下发《农产品品牌建设三年（20xx-20xx）行动计划》，着力培育省内外有影响的“泰”字牌绿色农产品。二是开展专项活动。举办农村公路创意设计大赛，推动打造xx旅游1号公路、睢宁淘宝小镇产业路等一批资源路、旅游路、产业路。开展涉农专业大学生创新创业和农产品电商“双万人培训”行动，推动各类创新创业平台建设，举办新农民新技术创新项目创意大赛。三是注重典型选育。在农业供给侧结构性改革、城乡融合发展、农村产业融合、农村环境治理、基础设施保障和公共服务供给等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘乡村振兴中整合人、地、钱等资源的典型模式，总结可借鉴、可复制、可推广的成果和经验，编印成册供各地学习参考。
（三）加大政策扶持力度，促进农业农村发展。
建立健全城乡融合发展政策体系，重点解决长期以来各种要素单向由农村流入城市的问题。加强财政支农。20xx年，省财政预算安排“农林水支出”233.78亿元，同口径增长7.1%。推进涉农资金统筹整合，着手推进“大专项+任务清单”管理模式，合理确定约束性任务和指导性任务。注重金融惠农。无锡市级财政拿出1000万元专项扶持资金，各县（市、区）也给予专项财政支持，对符合政策的工商资本投农项目可优先获得“富农贷”、“金农贷”、“新农贷”等农业融资风险补偿基金贷款，同时在税收等方面享受优惠。开展人才认定。着手建立乡土技能人才评价标准，开展乡土人才技能等级评定。将乡土人才纳入国家和省特贴专家、大工匠等重点人才项目的。评选表彰范围，组织认定省级传统技艺技能大师。
（四）加大改革创新力度，增强农村发展活力。
以激活市场、激活主体、激活要素为重点，推进涉农领域体制机制创新，增强乡村振兴制度性供给。一是深化土地制度改革。进一步统筹协调武进区农村土地制度改革试点工作，推进农村集体经营性建设用地入市改革试点、农村宅基地改革试点、征地制度改革试点全面覆盖、深度融合。二是推进农村集体产权制度改革。出台关于深化全省农村集体产权制度改革的实施意见，召开深化农村集体产权制度改革会议，推进整省试点工作，部署开展农村集体资产清产核资，创新集体经济运行机制，规范农村产权流转交易。三是探索农村综合改革新路径。xxx市人大常委会通过了《关于加强全市乡村公共空间治理的决定》，动员全市深化对农村道路、河道、集体资产资源等公共空间治理。对梳理出的集体土地进行统一发包，进入产权交易平台成交总额6.2亿元，进而有效激活了乡村“沉睡”的资源。
乡村振兴战略实施以来，全省农业产业增加值增速保持稳定，农村基础设施建设稳步推进，农民增收致富增速良好。围绕产业兴旺，启动“百园千村万点”休闲农业精品行动，推进休闲观光农业精品村和主体创意农园建设，实施休闲农业和乡村旅游精品发布推介制度，上半年休闲观光农业综合收入超过300亿元。推进“一村一品一店”示范和省级乡镇电子商务特色产业园建设，上半年全省农产品网络营销额235亿元。围绕生态宜居，推进全国畜禽废弃物资源化利用整省推进工作，省政府建立联席会议制度，与各市政府签订目标责任书，全力推进畜禽废弃物资源化利用工作。今年全省实施生活污水治理村庄新增1200多个，开展50个左右农村生活垃圾分类和资源化利用省级试点镇建设。围绕乡风文明，总结推广xxx市xx区马庄村经验，坚持物质文明和精神文明一起抓，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。组织实施农村传统文化保护传承提升行动，开展传统村落调查申报和保护工作，已确定28座村落为“中国传统村落”，列入中央财政资金支持范围。围绕治理有效，出台《关于加强农村社区治理与服务的意见》，为完善农村社区治理与服务，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系提供重要遵循。围绕生活富裕，大力实施农民收入新增万元工程和脱贫致富奔小康工程，持续增强农民群众的幸福感和获得感。全省农民人均可支配收入去年提高到1.91万元，今年上半年为11192元、同比增长了8.9%。
二、乡村振兴战略实施过程中存在的主要问题
调研中，省各有关部门，各设区市及部分县（市、区）结合工作实际，反映了乡村振兴战略实施过程中存在的困难和挑战。基层干部群众也通过座谈、邮件、电话等形式反映了一些关于多规合一、要素下乡、环境整治、考核评价等方面的问题。
一是规划的科学合理性还不够，特色不够鲜明。
不少设区市及县（市、区）的.调研报告中提出，镇村建设规划与土地利用、现代农业发展、历史文化村落保护等规划之间相互衔接不够，缺少一县、一镇的总体规划整合。现有村庄规划编制进展缓慢，特色不够鲜明，融合农耕文化、民俗风情、人文资源、建筑风格等要素，进行区域功能、居民住宅、产业发展、休闲旅游等发展定位不明确，“一村一景”、“一村一业”、“一村一品”的特色不够鲜明。规划在引领村庄合理布局、人口居住相对集中等方面所起的作用发挥不够，现有的省级规划保留村庄数量太少，很多有历史文化传统特色的村庄未能作为保留村庄纳入规划。苏北一些县（市、区）在调研中反映，农村房屋多是砖木结构，构架相对简单、功能单一，安全舒适性差，改建住房势在必行，但现在政策对农民自建改建住房的占地面积、建筑面积和高度都控制太严，不利于农民居住环境改善和乡村面貌提升。
二是本乡本土人才不足，引进人才流失问题较为突出。
基层普遍反映，缺人才是制约农业农村发展的重要因素。从农村产业发展看，有文化、懂技术、会经营的新型职业农民数量偏少，能够承接网络经济时代的旅游文化产业、新业态电商产业的复合型人才更少。从农村技术支持看，缺少能够长期扎根农村、从事农村技术研究推广的“土专家”、“田秀才”。很多县（市、区）及乡镇农技推广队伍多年没有新人补充，面临断层的困境。农村教育、卫生等人才也存在数量不足，学历层次不高，服务能力不强的问题。从农村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年龄偏大，年轻后备干部不足。选派的第一书记和选调的大学生村官流动性较大，稳定性不够。从乡村人才提升看，现有农村人才、乡土人才评价机制还不健全。农业农村各类专业人才工作在基层一线，“论文写在了大地上”，而评定职称要考核论文发表数量，要进行英语能力测试，影响了基层人才提升职业能力的积极性。
三是建设用地政策落实还不到位，土地产权制度改革力度还要加强。
基层普遍反映，现有政策将农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设按照农业用地管理，但这一政策没有完全落地，一些地方还是按非农建设用地管理。对于单独选址的农业设施和休闲旅游等项目建设，应预留部分规划建设用地指标，但由于地方有限的用地指标基本上用于县城房地产、开发区或其他非农产业，政策实施不到位。基层普遍反映，村庄综合整治、集中居住节约的建设用地指标通过土地增减挂钩、占补平衡获得的收益，村里得到的很少。部分设区市反映，产权制度改革中涉及的资源变资产、变资金的通道还未真正打通，农村集体建设用地、农民宅基地和住房等改革试点还在进行中，推广试点经验的步伐慢，“盆景”变“风景”的办法不多，力度不大。有些基层干部反映，省委一号文件提出允许县级政府通过村土地利用规划，调整优化村庄用地布局，有效利用零星分散的存量建设用地，但目前省级没有具体的实施办法，实际操作难。
四是财政资金投入和整合力度有待加强，金融产品支农作用发挥不够。
财政涉农资金投入的稳定增长机制还不健全，经济下行压力加大的背景下，部分县（市、区）财政支农投入有所下降。各部门对财政资金使用方向规定过于具体，缺乏灵活性，地方无法统筹使用。如，国家农业综合开发、土地整理和省级农业开发、粮食产能规划等涉农项目资金分散、多头管理，部分项目存在建设重叠。财政投入道路、住房、环境等公共设施建设的资金也较为分散，多个部门各自为战。部分省人大代表指出，有些类似送电影下乡这样的支农做法是流于形式，基层群众看的不多，认可度不高，造成财政资金投入浪费。部分省级贫困县反映，扶贫资金使用对时效兼顾不够，扶贫项目精准落地慢。家庭农场主、创业大户普遍反映，土地承包经营权直接抵押贷款难。大部分农户反映小额贷款额度偏低，规定单户原则不能超过2万元；期限偏短，一般不超过1年，满足不了农户发展农业项目的需要。基层干部反映，农业保险对地方特色农产品覆盖不够，不能为农业供给侧结构性改革提供足够的风险保障。政策性农业保险的代办机构存在办事拖拉、勘灾理赔不及时等问题，有的农户反映，春节前大雪压倒蔬菜大棚，到5月底赔偿还没有到位。
五是农村产业发展还有待加强，带动农民致富作用发挥不够。
我省是农业大省，农业生产自然条件优越，科技、装备等基础条件较好，但农村产业质量效益不高、竞争力不强的问题依然突出，农业结构相对还比较单一，粮食等传统产业占用全省80%的生产资源。新型职业农民少，大部分农民创业致富能力不强，农村创业创新氛围不浓。农业龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体培育不够，特别是农产品精深加工能力不强，加工转化效率不高，缺乏有全国影响力的大品牌，支撑和带动地方农业结构调整优化的作用不强。农村一二三产业融合方面，乡村旅游、休闲农业、农产品电商等还处于培育阶段，且大部分是工商资本创办，与农民之间的利益联结机制还不健全，带动农民分享现代农业发展收益的办法不多。有新型农业经营主体反映，创办民宿存在消防设施审批门槛高、审批难的问题。
六是农村基础设施建设投入不足，环境治理层次水平还不高。
由于历史欠账比较多，大部分村庄的基础设施建设还相对落后，农村道路、供排水和教育、卫生、文化等基础条件依然是农村发展短板。引导和撬动社会资本投向农村基础设施和公用事业领域的政策不活，办法不多。农村河道管护资金来源单一，特别是苏北经济欠发达地区的农村河道还大多停留在“以河养河”阶段，管护保障严重不足。基层普遍反映，现有村庄污水处理设施覆盖率低，村庄污水治理全面覆盖推进难度很大，县级财政压力大。另外，农村居住分散，水系发达，沟塘众多，部分地区地下水位高，管网建设难度大。基层干部反映，部分建成的污水处理设施收集不到污水，设施难以运行。有些县（市、区）在调研报告中指出，环境整治工作中没有充分发挥村民主观能动性，杂物乱堆放、垃圾乱抛洒等现象给黑臭水体整治、美丽村庄建设、农田基础设施管护的长效管理带来一定困难。
三、进一步推动乡村振兴战略实施的建议
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。为了更好地推动我省乡村振兴战略走在全国前列，提出以下建议：
（一）进一步加强党的领导，坚持农业农村优先发展。
站在全局高度，充分认识深入实施乡村振兴战略的重要意义，发挥党的领导的政治优势，进一步压实责任，完善机制，强化考核，把实施乡村振兴战略作为共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，把农业农村优先发展原则体现到各个方面，真正做到在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。统筹整合各类要素和政策，推动资源力量下沉，强化对乡村组织振兴的支持和引导。加强乡镇领导班子和干部队伍建设，加强“三农”工作队伍培养，选优配强工作力量，提升乡镇干部整体能力水平。建立健全抓镇促村机制，强化对市、县、乡党委的指导考核，督促基层党委聚焦主责主业，抓好乡村组织振兴。关心关爱乡村党员干部，调动广大基层党员干部干事创业的积极性。
（二）进一步解放思想，强化顶层设计。
广泛深入开展解放思想大讨论活动，推动各项决策部署落实。主动适应新变化新形势，尽快明确乡村振兴战略实施的牵头部门，建立省、市、县三级乡村振兴协调领导小组制度。一是尽快出台我省乡村振兴战略规划（2018-2022年）。科学谋划，进一步细化实化工作职责和政策措施，形成今后五年落实中央和省委决策部署的政策框架。规划编制要注意分类推进、分步实施，防止急于求成、急功近利。二是全面开展镇村规划编制。赋予设区市及县（市、区）更多镇村规划自主权，科学合理地确定“一般村”、“重点村”、“特色村”，稳妥推进乡村人口集中居住、项目集中落地、土地集中经营。尽快研究出台镇村规划编制指导性意见，并对规划编制费用提出解决办法。三是加快新一轮城乡统筹规划编制。明确相关部门主体责任，加强各类规划的统筹管理和系统衔接，优化细化乡村的生产、生活和生态空间布局，加快形成城与乡、人与自然、产业与生态和谐相融的新型城乡空间形态。四是建立健全乡村振兴评价体系。区分村（居）的资源禀赋、地域差别，率先形成以村（居）为单位，包括经济、社会、文化、生态、治理等不同指标在内的评价考核标准。制定评价标准过程中，应坚持系统化，全面反映“五个振兴”情况；坚持标准化，全面反映农村基础设施建设、公共服务水平提升情况；坚持人性化，充分考虑群众的获得感。
（三）进一步优化结构，实现现代农业高质量发展。
按照高质量构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的要求，深入推进农业供给侧结构性改革。一是积极提升农产品供给质量。加大土地综合整治和高标准农田建设财政资金投入力度，优化现代化、智能化设施装备补贴，形成专项工作实施意见。推动更多种植大户、农业企业主动参与绿色蔬菜、应时鲜果等高效作物生产。尽快出台产业兴村强县计划具体实施方案，加快引导培育年产值超10亿元的特色产业。二是加大品牌农业培育力度。支持大品牌建设，对销售额超亿元的区域公用品牌、销售额超5000万元的产品品牌给予资金扶持。设立“农业大企业”培育基金，支持企业兼并重组、技术改造、对外合作。通过专项资金扶持、政府性基金投资推动一批农业中小企业做精做专。三是加大科技兴农支持力度。形成具体实施办法，推动企业与农业高等院校、科研院所建立创新、创业联盟，实现优势互补。制定科研人员离岗创业具体办法，推动高校、科研院所人才向企业流动，促进我省更多科技优势转化为市场优势。四是创新产业融合模式。制定“农业+”发展的实施方案，加快推动农业与休闲旅游、农耕体验、健康养生、文化传承的融合发展。大丰区恒北村，以梨为媒，不仅梨产品网上销售红火，还给村里带来了温泉度假村、精品民宿等产业融合发展新模式，相关经验值得省级层面总结推广。吴江区在调研报告中建议，出台省级消防等专项审核办法，对农村闲置房、农民空心房等有规划、有条件改建为民宿的给予支持。
（四）进一步育才引才，强化乡村振兴的人才支撑。
将乡村人才振兴工作纳入全省人才工作领导小组统一领导，制定乡村人才振兴实施方案。一是注重本土人才培养。依托基层党校、成教中心、远程教育站点、职业院校等教育平台，立足现有农村人才资源，开展系统培训。尽快制定新型职业农民培育计划，重点围绕家庭农场主、合作社领办人及有创业计划的大学毕业生、退伍返乡军人等分类开展订单式线上、线下培训。二是注重专业人才培育。加大财政对有涉农专业高等院校、大中专职业学校的支持力度，引导其扩大招生规模。总结推广部分设区市及县（市、区）开展的农业人才定向委培模式，加大专业人才队伍建设力度。尽快制定农技人员通过提供增值服务取得合理报酬的指导性文件，为基层农技人员能够全身心投入农技推广提供政策支持。三是注重服务人才引进。把地方引进农业产业发展相配套的高学历人才纳入人才工作考核体系，把农业人才指标纳入地方发展指标。近年来，宿迁市遴选1324名本乡本村的创业型大学生（平均年龄29。7岁）到村挂任副书记或副主任，进一步增强了村支两委发展活力，缓解了大学生留不下来的问题。要总结相关做法，研究鼓励本乡本土大学毕业生返乡创业、返乡就业的财政支持办法。制定公职人员回乡到村任职实施办法，发挥省、市、县各级机关干部懂政策、会管理的优势，提升村（居）发展水平。
（五）进一步用足用活政策，推动更多要素下乡。
以推进市场化配置为重点，在政策制定上为乡村发展松绑，在激活要素上为乡村注入活力。一是优化财政投入机制。加快建立涉农资金整合长效机制，形成省、市、县各级涉农财政资金可整合目录，切实落实“大专项+任务清单”管理方式。开展分散在各部门的项目建设资金管理权下放到县级试点，实行目标、任务、资金、权责落实到县，推动各地集中力量打造乡村振兴样板村。总结xxx市阜宁县等地整合资金投入康居工程的有效做法，全面推动乡村居住条件改善。二是落实好设施农业用地政策。建议对各地落实设施农业用地政策的情况进行专项检查，督促相关政策执行到位。出台支持乡村旅游发展的土地政策，加强工作指导，确保单独选址的农业休闲旅游设施等有预留规划建设用地。三是加大对农村金融的支持力度。形成推动政府和社会资本合作的指导性文件，扩大财政以奖代补和贷款贴息投入规模，引导和推动金融机构发展普惠金融，切实缓解“三农”领域的融资难题。完善农业保险政策，适应农业结构调整需要，根据各地特色产业发展现状，重点开发符合适度规模经营需求的多层次、高保障农业保险产品与服务。四是妥善引导工商资本下乡。以现代农业园区、特色田园乡村、特色小镇为载体，引导支持工商资本、社会力量深度参与乡村发展。总结无锡市开展“百企建百园”工程促进现代农业高质量发展的经验做法，推动更多工商企业建设农业园，吸引更多的资金、人才投入农业领域。
（六）进一步强化农村基础设施和社会事业建设，提高乡村生产生活水平。
一是高标准推进农村基础设施建设。结合村庄布局优化，把农村道路交通、农田水利、供水供电、通讯网络、污水处理等方面基础设施建设实施方案与“重点村”、“特色村”打造相衔接。二是统筹建立公共设施管护机制。在基础设施建设阶段预留一定比例的管护经费，并形成制度性规定，确保基础设施建好、用好。在增加村集体经济收入过程中，提留一定比例资金用于基础设施的长期管护。将乡镇、村（居）环境保护、公共设施管护等岗位设置与促进失地农民、低保户等特殊群体就业结合起来。三是高质量推进农村社会事业发展。瞄准城乡基本公共服务均等化目标，形成推动义务教育、医疗卫生、就业服务、社会保障、农村养老等服务进村的实施办法。建立教育、卫生人才在县城与乡镇、村（居）之间定期流动机制，提高在镇村工作人才的待遇。四是注重乡村环境的长期维护。加大对农村自然生态系统、山水林田湖草、重要水源涵养区、自然湿地的保护，重点是加大破坏环境行为的检查和打击力度。围绕5年基本消除农村黑臭水体的目标任务，制定年度河湖联通和疏浚清淤工作计划。出台农村环境管护实施意见，形成农村河道、道路交通、绿化美化、环境保护和公共设施“五位一体”的管护办法。总结推广xxx市开展公共空间清理方面的有效做法，对河道护坡乱耕乱种、道路两侧乱搭乱建、村庄内乱堆乱放等加大治理力度，切实打造农民认可的农村生产生活环境。五是更加精准推进脱贫攻坚。加大对扶贫政策落实情况的监督，定期不定期抽查兜底保障的公平性与覆盖面，督查有劳动能力贫困户增收措施落实情况。
（七）进一步强化农村治理，夯实农村基层基础。
一是加强涉农法制建设。坚持法规立改废相结合，为乡村振兴提供法制保障。今年内，省有关部门要对涉农法规和规章进行一次统一梳理，逐条逐项进行研究，对不适应新时代新要求的一些条文进行修改。各级人大要继续完善涉农法律法规，发挥乡村振兴立法方面的主导作用。二是发挥各级人大代表作用。宣传推广xxx、xxx、淮安等地动员各级人大代表助力脱贫奔小康的有效做法，动员更多人大代表深入群众倾听意见，参与到项目推动、政策制定中来，通过人大代表之家等多种载体，搭建法律法规和乡村振兴战略的宣传平台。三是完善自治机制。引导村民提升自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的能力，促进村民自治。开展农村道德宣讲活动，传承发扬农村优秀传统文化。开展最美乡贤选树、表彰等活动，充分发挥乡贤在矛盾调解、民情联络、敦风化俗中的作用。四是培育特色文明乡风。制定农村健康、科普、法治等文化活动实施方案，加快推进公共数字文化建设，加快推进运动健身设施建设。尽快启动公共文化设施社会化运营试点。在全省范围内广泛开展文明村镇创评活动，提升乡村文明水平。五是激发镇村干部干事创业热情。细化针对基层干部的鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制贯彻落实的工作方案。形成干部配备上优先考虑的具体办法，加大工资及考核奖励向基层干部倾斜的力度，形成选拔任用优先考虑基层干部、涉农干部的良好氛围。