自查落实减税降费情况报告

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2025-09-05报告

请欣赏自查落实减税降费情况报告(精选6篇),由笔构网整理,希望能够帮助到大家。

自查落实减税降费情况报告 篇1

根据《中国人民银行营业管理部支付结算处关于加强支付手续费减费让利工作的通知》(银管支付〔20XX〕63号)、《中国人民银行营业管理部支付结算处关于加强降费让利政策宣传工作的通知》等工作部署和工作要求,大连银行北京分行(以下简称“我行”)有序开展减费让利宣传活动,落实减费让利工作,现将减费让利开展情况汇报如下:

一、减费让利开展情况

(一)人民币结算服务手续费降费情况:

1.对公账户通过柜台渠道进行的单笔金额在10万元(含10万)以下的对公跨行转账汇款(普通汇兑)业务,汇款手续费按照现行政府指导价标准,实行9折优惠,优惠期限为3年;对公账户通过柜台渠道进行的单笔金额在10万元(含10万)以下的对公本行转账(普通汇兑)免收汇款手续费,优惠期限为3年,自20XX年9月30日以来,截止20XX年1季度末累计减免手续1.35万元

2.网上银行、手机银行、ATM等渠道进行的单笔10万元以内对公跨行转账汇款手续费、网上银行按照政府指导价已执行四折收取。自20XX年9月30日以来,截止20XX年1季度末累计减免手续28.87万元。

3.取消收取支票工本费、挂失费,以及本票和银行汇票的手续费、工本费、挂失费共8个收费项目。自20XX年9月30日以来,截止20XX年1季度末累计减免0.016万元。

(二)人民币账户开户手续费降费情况:

银行账户服务费:我行已免收取客户本外币对公活期账户开户手续费和本外币对公账户管理年费2个收费项目。自20XX年9月30日以来,截止20XX年1季度末,共减免开户手续费0.75万元。

(三)电子银行服务费降费情况:

1.网银、手机银行、电话银行年费和管理费,企业网银服务年费100元/年,现行收费标准为全部减免。

2.安全认证工具管理年费和管理费,无年费及管理费。

3.安全认证工具工本费,安全认证工具现行收费标准为全部减免。

降费项目的实际累计降费规模达到6.47万元。

(四)刷卡手续费降费情况:

标准类商户借记卡收单服务费为0.54%,25元封顶。优惠类商户收单服务费,我行现无优惠类商户。降费项目的实际累计降费规模达到0.79万元。

二、减费让利宣传工作

(一)丰富线上宣传途径

我行在官方网站、手机银行APP、厅堂等多渠道进行降费信息公示。先后在大连银行北京分行微信公众号发布《我为群众办实事—大连银行北京分行开展支付手续费减费让利活动》、《降费不降服务让利更升温度—大连银行北京分行开展支付手续费减费让利活动》等宣传报道,在业务办理过程中精准投放减费降费信息。

(二)发挥营业网点一线传播作用

各分支机构结合本行特点开展多途径降费宣传,确保让客户多渠道多方式知晓我行降费优惠政策,视频滚动播放,

(三)适度开展人流密集区域宣传

在宣传期间,将充分考虑疫情情况,适度开展人流密集的重点区域、商圈、触达更广大人民群众,深入到小微企业聚集的写字楼宇、小商品集散地等开展宣传活动,进一步扩大受众群体,提升本次宣传受众面。

三、减费让利宣传成效案例

北京××科技有限公司李经理走进大连银行北京分行营业部,要为自己刚成立不久的公司开立基本账户,听闻同为小微企业业主的朋友在官网获得减费让利的优惠信息,介绍来办理开户业务。一套操作下来竟分文未花。李经理说:“了解到大连银行费用低、服务有保障,没想到这次开户竟然为我免除了开户费用,对我来说不仅是减费让利,更是为我将要启航的新事业搏了一个好彩头。”我们员工抓住又一次的宣讲机会说:“小微企业在我国国民经济中占据重要地位,在促进就业方面也有着突出的贡献,我行积极响应党中央、国务院、人民银行减费让利、惠企利民的工作部署,除减免开户费用外、购买支票、电汇转账、网银等都有具体的优惠政策。”客户表示减费政策为他们节省了经营成本,让小微企业主真正感受到了国家、金融机构对他们的支持与帮助,表示一定自觉履行社会责任,银企合作,共谋发展,构建和谐社会。

针对涉疫群体的减费让利工作我行按照前期减费让利工作要求,应降尽降。减费让利工作是我行践行社会责任,展现良好风貌的契机,责任重大;减费让利工作更是国家同舟共济、共同营造良好营商环境的应然之举,使命光荣。疫情形势复杂严峻、我行将扎实做好减费让利工作,坚持方案精细化,督导常态化,形式多样化,服务精准化,与祖国共克时艰。

自查落实减税降费情况报告 篇2

百忙之中,各位领导不辞辛劳,不远万里莅临新晃侗乡指导工作,这既是对我们基层干部的关爱,也是对我们基层工作的鞭策,我们倍感荣幸,深受鼓舞。在此,我谨代表县局全体干部职工对各位领导的到来,表示热烈欢迎和衷心感谢!

一、我局的基本概况

新晃侗族自治县位于湖南省最西部,南、西、北与贵州多个县市区接壤,居湖南“人头形”版图的“鼻尖”上。全县总面积1508平方公里,辖11个乡镇,居住着侗、汉、苗、回等26个民族,总人口27万,其中侗族占80.13%,这里民风淳朴,资源丰富,全县森林覆盖率达66.6%,重晶石、钾、铅、锌等矿产资源蕴藏丰富,新晃黄牛肉加工、龙脑樟加工等特色产业享誉全国,连续12年被评为省级社会管理综合治理先进县,连续6年被评为省级平安县,是怀化为数不多的全国卫生文明县城。新晃侗族自治县税务局于20XX年7月20日挂牌成立,设13个科室,3个派出机构,1个事业单位,全局现有党委委员7人,在职干部110人,平均年龄41岁,大学以上文化程度92人,占人数的82%,退休干部50人,负责辖区内4613户纳税人的税收征管工作。新机构成立后,在总局、省市局及地方党委政府的坚强领导下,干部队伍和谐团结,各项税收工作有序推进,20XX年全市系统绩效考核中,我局位居全市第一,在最新群众满意度调查中,我局位列全省130多个县市区中第16位,为当地社会经济的稳步发展贡献了强劲的.税务力量。

二、减税降费工作开展情况

今年来,我局严格贯彻落实上级关于减税降费工作的指示要求,始终把减税降费政策落实作为今年的头等政治任务,对标对表,挂图作战,全面抓实、抓细、抓好减税降费落地工作,得到了省局周巧艺局长和县长陆志前的表扬性批示,相关经验做法还被《国家税务总局减税降费工作简报》《湖南税讯》《怀化税讯》等内部媒介编录推广,新湖南客户端、新晃电视台、红网等多家外媒也对我局的减税降费工作做了相关报道。

(一)建机制,聚合力,把好减税降费组织关

1.强化组织保障。成立了以县委副书记、县长任组长,县委常委、常务副县长任副组长,财政、税务、发改等部门负责人任成员的新晃侗族自治县减税降费工作领导小组,形成政府主导,其他部门协同配合与信息共享的组织架构;成立了实施减税降费工作领导小组办公室,由我局一把手负总责,下设10个工作小组,进行交叉分工协作;成立了第三方专项整治工作领导小组,专人专事专责,组织开展专项排查整治工作,有效防范减税降费政策执行过程中乱收费、变相强制收费等问题。

2.凝聚工作合力。我局负责人积极主动向县委书记、县长进行减税降费工作汇报,争取地方支持,并定期向县四大办、纪委、组织、宣传、统战、审计等部门负责人通报减税降费工作情况,形成工作合力。今年来,先后进行各类汇报衔接20余次,减税降费工作得到了地方党委政府的高度重视和大力支持,4月4日召开的县委常委会会议,就减税降费工作进行了专题研究和安排部署。单位内,强化部门联动协同,凡涉及到减税降费工作的,部门之间不设壁垒,通力合作,工作推进期间,部门间协作顺畅,未出现一起推诿、扯皮现象。

3.完善工作机制。畅通上传下达机制,对总局、省、市局实施减税降费工作会议精神进行全方位传导学习,全面贯彻落实党中央、国务院减税降费重大决策部署和税务总局工作要求;建立任务清单制,细化减税降费70余项任务清单,层层分解包干,明确具体责任到岗到人;健全工作常态机制,实行“周例会、月调度、日报送”,定期组织责任部门对减税降费工作进行协调部署,统一工作步调;建立政策分析机制,开展各项减税降费政策效应分析,随时观测企业税费负担变化情况,分析减税降费政策对企业经营状况、微观主体的影响,稳定企业预期,为地方党委政府提供决策依据。

(二)强宣传,重落实,把好减税降费服务关

1.多点多面抓宣传。一方面,依托大型活动进行宣传造势,4月1日,联合县政府办公室、县委宣传部、县委统战部、工商联举办了“减税降费政策宣讲暨同心惠企助企行动启动仪式”大型宣传活动,4月23日,联合县财政局、工业园管委会、发改局等单位开展了“创响三湘减税降费进园区”活动,4月24日,联合新晃职业中学开展“减税降费进校园”活动,取得了良好的社会反响。另一方面,充分运用线上线下媒体平台、税务干部下户走访、集中开展业务培训等方式,将宣传触角延伸到社会的各个角落,编制了《减税降费疑难问题50答》和《深化增值税改革100问》等政策清册,先后发放宣传资料4000余份,解决政策疑难200多个,培训纳税人和缴费人1000多人次,“一对一”上门辅导160余次。

2.多措并进优服务。一是及时升级金税三期工程系统,确保纳税人网上申报、电子税务局、ITS等信息系统运维和数据安全、稳定顺畅;二是坚决落实“最多跑一次”、首问责任制、一次性告知等制度,进一步优化办理企业税务注销程序,加强与市场监管部门的简易注销业务协同,在政策执行过程中,做到“三没有”(没有要求纳税人增加任何报送资料、没有自行对历史欠费进行集中清缴和违规调整个体工商户定额、没有违规在政策执行过程中设置限制条件或设立审批)。三是畅通征纳互动渠道,实行局党委委员轮流坐厅制度,在办税服务厅设置优惠政策落实咨询服务岗,成立减税降费青年志愿者服务分队,点对点、面对面解决纳税人的疑难问题,开设减税降费“电话、网络、实体”三方通道,及时响应、受理和办结纳税人意见诉求,纳税人满意度和获得感大幅提升。

3.不折不扣抓落实。用减税降费落实的抓力激发企业增收的活力,从税源根本上推动税收收入增长。今年1-6月,我局完成市政府任务口径收入22626万元,同比增收1181万元,增长5.51%。一是坚决落实小微企业退税办理,摸清退税底数,做好小微企业因追溯享受税收优惠政策退还多缴税款工作。1-6月根据小微普惠性减免退库统计情况,我局应退户数191户,金额101.27万元,已退户数139户,金额100.25万元,联系不上36户,金额0.99万元,已通告36户,联系上不愿意办理16户,金额0.03万元,资料留存16户;二是坚决落实普惠性税收减免政策,今年1-5月合计减免2807万元,其中小微企业普惠政策减税519万元,个税改革减税1119万元,其他减税106万元;三是坚决落实相关降费政策,稳步推进社保费征收体制改革,5月1日起,将城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%,5月推送机关事业单位养老保险154户,应缴单位部分保险费465.30万元,与降率前的保险费相比,减少116.32万元。

(三)严督查,细核算,把好减税降费落地关

1.发挥党建工作“领航员”作用。坚持党建引领,发挥意识形态和思想建设的凝聚带动作用,激发党员的队伍组织力和战斗力,由局党委一把手负总责,将减税降费作为党委工作的一项核心任务统筹来抓,在每月的县局党委中心组、各支部的政治学习中穿插安排减税降费学习内容,将减税降费作为党建工作的重要考核内容,压实党建和减税降费双重责任,以支部为单位,通过“支部结对共建、专题调研、共同组织活动”等形式加大减税降费政策宣传,今年来,组织开展“落实减税降费、促进经济高质量发展”、“减税降费党旗红,精准落实当先锋”、“税企党建共建,深化减税降费”等一系列主题党日活动,为减税降费政策落实落地营造了良好的工作氛围。

2.发挥纪检监察“监督员”作用。加强全局日常工作的纪律监督,打造纪律严明的税收队伍,为减税降费全面落实保驾护航。由局党委委员带队、纪检组配合,每月对上下班、8小时工作纪律开展暗访督查,对督查结果全局通报,营造持续有力的高压威慑氛围,今年共开展纪律督查暗访活动9次,整改问题7起。同时,围绕“减税降费”组织开展了廉政大走访、专项大督查活动,减税降费纪检监督组近期推出20项问题清单和意见征集表,组织业务骨干深入全县30余户重点企事业单位开展减税降费专题督查走访,发放调查考评表43份,收集纳税人意见建议28条,现场解决纳税人疑难问题7件次,在税务部门纪律作风测评中,好评率达到100%。

3.发挥税务干部“质检员”作用。一是通过“税管员上门、志愿者上门、纪检员上门”层层把关,过滤政策落地的疑点、难点、疼点,及时查补解决问题短板。如:通过督查走访,及时发现并纠正新晃工会的错误申报信息,使其正确享受到普惠性增值税减免6249.2元;二是建立健全减税降费统计核算机制,按要求对有关数据进行审核汇总,及时准确上报统计数据,确保数据底数清,运用无纰漏。经自查,我局既无搞变通、要求企业提前申报缴纳税款、多缴税款等收“过头税”行为,也无虚收空转等违规征收的问题;三是通过调取比对今年《发票底账系统软件》数据,发现部分纳税人在开具发票时仍选用原适用增值税税率,目前相关股、所正在进行核查。

三、存在的主要问题

减税降费工作责任重大,任务艰巨,牵涉层面广,因素多,在政策执行过程中,难免还存在一些短板和问题需要克服:一是部分干部对减税降费工作的重要性、长期性和复杂性认识不够,存在“临时观念、短期行为”等认知误区,工作动能不足,宣传辅导存在失位、缺位现象,工作作风还需进一步转变;二是退税覆盖面广,自然人退税难度大、退税积极性不高,自然人享受优惠政策清理及退税的工作进度相对滞后,还不能很好的满足、适应减税降费的工作要求;三是金三系统对减税降费的电子台账和统计核算功能尚未健全完善,部分干部对减税降费的电子台账和统计核算工作存有畏难抵触情绪,间接影响到工作质效,不利于今后减税降费工作的持续深入开展。四是减税降费对地方组织收入形成冲击,地方因财政减收面临的压力较大,需进一步拓宽挖潜增收的税源渠道,刺激和增强市场活力。

四、下一步工作打算

目前,减税降费工作已在我县各个行业全面落地,接下来国家更大规模的减税降费政策也将相继出台,我局在抓好现有政策落实的前提下,将坚持问题导向,加强自我监管,重点围绕五个方面纵深推进减税降费工作,确保广大纳税人切实享受到减税降费的政策实惠。一是继续提升政治站位。进一步提高政治站位,充分认清减税降费的重大意义,深入贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的各项工作部署,自觉把减税降费工作作为深入践行“增强四个意识”和“做到两个维护”的重要内容。二是继续强化组织领导。县局党委继续强化领导统筹全县减税降费工作,形成统一集中的大工作格局,各责任成员单位要加大配合协调,形成工作合力,共同推动减税降费等工作顺利高效开展。三是继续加强退税工作。组织专门团队,对自然人享受优惠政策进行清理,确保每一个自然人应享尽享,应退尽退;转变工作作风,提高办事效率,加快办理退税力度;加强与应退税纳税人的联系,督促纳税人提供相关资料,及时办结退税手续。四是继续加强调研评估。积极开展减税降费政策调研,开展减税降费效应分析,对全县各行业税源情况进行摸底,建立“重点工程、房开项目、工业企业,国有大型企业”4个工作小组,对政策落实开展评估、调研、分析、跟踪,确保相关政策精准落地。五是继续加大考核力度。加大税务干部自身能力和纪律作风建设,加大内部业务培训力度,提高政策执行力,发挥好减税降费主攻手作用。对税务人员落实减税降费、个税改革和社保费征管体制改革不力和有征管漏洞的`严肃问责追责。

自查落实减税降费情况报告 篇3

一、工作开展情况

(一)突出整体协同,组织实施有力度。认真按照税务总局和省税务局的部署安排,持续把落实落细组合式税费支持政策作为“一号工程”扛牢抓实、贯穿始终。一是高位推动建机制。成立市退税减税政策落实工作领导小组,由市委常委、常务副市长何田任组长,市财政、税务、人行及一县三区、铜陵经开区为成员,明确工作职责,建立政策落实、资金保障、效应分析、审核把关、资金拨付协调机制,统筹推进退税规模、资金分配和退库程序工作,形成“政府主导、税务主办、部门协同”的退税减税工作协同共治格局。二是无缝衔接抓部署。在市、县(区)两级税务机关成立退税减税落实工作领导小组,抽调精干人员成立实体化工作专班,一体推进各项税费政策落实。结合市税务局领导分工调整和全市退税减税工作需要,对领导小组及办公室、工作组和组成人员进行充实调整,实现机构人员“提格提级”,工作职责有序衔接。三是精准调度抓推进。先后组织召开党委会、领导小组会、工作调度会22次,研究推动阶段性工作任务落实、处理疑难复杂事项、制定风险防范举措等。四是动真碰硬抓督导。“局领导+督察督办+纪检”开展“实地+远程”常态化督查督导全覆盖,实地走访、电话回访企业50户,对市、县(区)税务局两级减税办和一线重点岗位人员的政策掌握情况进行督导,电话抽查县(区)税务局干部25人次,全覆盖开展退税减税书面测试。开展“1+N”政治监督专项检查,深化“纪税”协作,与地方纪委监委联动走访企业17户,随机电话回访企业法人或财务人员124户次,发现并推动整改问题2个。

(二)突出政策直达,提升快享便利度。一是“一把手+体验师”全方位走通流程。“市税务局+县(区)税务局+基层税务分局”联动形式,利用办税人员、前台人员、执法人员“三种身份”,以“缴税费、坐窗口、跟执法”三种方式开展“一把手走流程”,体验办理环节、服务机制,找痛点、破难点、通堵点,开展活动45次,收集和解决问题14个。邀请“两代表一委员”和“体验师”走流程,沉浸式体验办税缴费全过程,确保纳税人缴费人满意、社会各界认可。二是“报网微云端”立体式政策送达。在《铜陵日报》开设退税减税专栏8期,在“铜陵税务”等新媒体平台以微视频、H5、长图等形式推送政策推文205条,阅读量超6万次,向纳税人发放《2022年组合式税费支持政策指引》6500份,开设税收优惠政策辅导“云课堂”6期,观看超4000人次。三是“审核前置+流程提速”加速度退税办理。加速审核节奏,创新审核前置方法,审核团队实行“A+B”轮班、“白+黑”轮值,提前对可退税企业进行审核,在纳税人提出退税申请后即审即办。加快退税资金兑付,税务、人行国库实时联动,退税数据即发即退,2022年4至6月已审核退库率达100%,无一延误。四是“内训+外辅”多角度精准辅导。对内压实教育培训责任,针对重点岗位人员,通过“云培训”、实战练兵等形式,确保政策解读、实操“一口清”;对外集合业务骨干,依托“高亮劳模工匠创新工作室”“小鹏工作室”“王陵代表服务站”等载体,探索“专家门诊+联合会诊”,实现疑难杂症“兜底”办、企业诉求“协调”办。组建“学容融”“青听”“开心果”等志愿服务队,打造“税邻e+1”远程服务中心,提供零距离、个性化、精准化涉税服务,保障政策直达“无死角”。五是“城区+乡镇”多层次处置问题。市税务局在5个城区办税厅设置“都能办”专窗,建立专家值班制,推进“疑难杂症”高效解决;设置退税减税绿色通道和服务专区,按需增设选派业务精、政策熟的骨干充实到导税、咨询岗位。枞阳县税务局为远离城市、集镇的广大农村居民提供便利、可靠的个性化“税务+乡镇”退税减税网格化服务,因地制宜通过在乡镇、街道设立税收延伸服务网点,从乡镇邮政支局等部门吸纳配备网格服务员,建立健全以“县级—基层税务分局—街道乡镇网格服务员”为架构的三级网格化税收服务和管理体系。

(三)突出风控有力,确保落实稳健度。一是建团队筑审核防线。抽调30名业务骨干组建市、县(区)税务局两级6支审核团队,依托税务总局“一户式2.0”系统,建立“预审先行+终审把关”两级会审制度,县(区)税务局审核团队预审,针对审核发现的明确疑点,第一时间暂停流程、阻断风险;对于无法判断处理的疑点,提级市税务局审核团队终审。二是建台账筑基础防线。夯实“一册三表”(留抵退税资源全量表、留抵退税资源分析表、留抵退税资源确认表、留抵退税纳税人清册)工作基础,认真、及时、高效完成纳税人可退税情况的核实确认工作,摸清可退税资源底数。根据可退税资源确认情况,扎实做好预约登记、预审分析、信息受理、要素审核、税款退库、问题反馈等基础工作,对全系统应、已留抵退税等信息按日分析核实,动态更新享受政策企业名单,实时向税源管理部门推送,打好审核提前量。三是建指标筑预警防线。依托税务总局、省税务局两级“留抵退税人工辅助审核台账”预审功能,拓展疑点指标数据源,编写脚本程序,通过金税三期管理系统、电子底账系统提取财务报表、发票数据等信息,分类分级筛选数据疑点指标。梳理小微商贸企业、交通运输业等数据特征,针对规模层级、经营状况和退税金额等匹配情况,建立9个高风险行业预警指标,梳理5大类23个风险点,定期开展疑点扫描比对分析,变被动“堵漏洞”为主动“防风险”。四是建机制筑监管防线。加强留抵退税风险防控部门联动配合,在启动环节同步加强风险监控,对常见骗取手段开展识别分析,划分高中低三类风险等级,采取差异化应对措施。

二、下一步重点工作安排

市税务局将继续按照“实事求是、愿退尽退”的原则,一以贯之地做好退税工作。同时继续主动与地方党委政府对接,深化协同共治,做好“五个必汇报”,持续以更高标准、更好作风、更实举措抓好退税减税政策落实“后半篇文章”。

(一)留抵退税再推进。一是夯实“一册三表”工作基础,摸清可退税资源底数。按照《增值税留抵退税“一册三表”操作指引(1.0版)》,认真、及时、高效完成纳税人可退税情况的核实确认工作。二是扎实开展预审工作,打好风险防控主动仗。按照风险防控指标模型,预先对有留抵税额的企业特别是新扩围的7个行业,开展风险扫描、疑点记录,并组织开展分析、应对,进一步夯实可退税底数。三是主动作为,辅导企业应退尽退。根据企业经营实际,对企业及时取得的进项税额做到应抵尽抵。

(二)以税咨政再强化。一是开展税收效应分析。关注退税减税政策与税收收入运行情况关系,加强收入形势预判,为地方保持全年收入平稳运行提供决策依据。二是加强政策效应分析。关注退税资金流向和退税资金回补效应,加强对典型企业的后续增值税入库情况的跟踪分析,对退税后期增值税收入变动情况作出合理预期。三是加强特定行业专项分析。发挥税收大数据优势,关注退税减税政策对特定行业(如专精特新企业、战新产业等)的适用情况和成效,有针对性提出对策建议。

(三)严查快办再突出。贯彻落实《打击骗取留抵退税违法行为工作方案》要求,一是做到严查快办,重点突出,聚焦团伙式、跨区域恶意造假、虚开发票、虚增进项骗取退税等违法犯罪行为,切实提高案件查办效率。二是做好典型案件的筛选、整理、储备和上报,特别是违法情节恶劣、主观故意明显、警示作用突出的典型进行曝光,释放严查重处的强烈信号。三是做到以查促管,总结留抵骗税工作经验做法、违法类型、手段特点、案发规律等,提出完善政策措施与征管建议,落实“一案双查”工作要求。

自查落实减税降费情况报告 篇4

高新区把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”,以“刀口向内”的决心着力破解体制机制不够健全,政策制定不够精准,行政审批不够高效等痛点、难点,坚持问题导向、目标导向,从解决群众需求、服务企业发展出发,全力打造最优营商环境。按照调研内容,现将有关情况汇报如下:

一、营商环境总体推进情况

(一)健全机制体制,制定工作方案

2月28日上午,高新区召开第4次党工委会议,专题传达贯彻绵阳市优化营商环境大会精神。区领导在2019年全区工作会、经济工作会、投促大会、项目推进会等重要会议中多次强调该项工作,要求高新区政务服务领导小组统筹推进优化营商环境工作,与全区各部门协同工作,形成强大合力,转发《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》,印发《高新区进一步优化营商环境工作任务清单》,明确任务分工,强化责任落实,区目督办每个月督查推进落实情况,截止8月底,任务清单中除新建县级政务服务实体大厅正在推进外,其余任务均按照时间要求保质保量完成。

(二)落实文件政策,推进三大领域改革

我区为保障建设项目顺利推进,在全面落实《工程建设项目审批制度改革实施方案》的基础上,自加压力,提出建设项目审批各环节的办理时限都为即办件的目标,最大限度的缩短审批时限;对不动产常规业务5个工作日再次压缩,已实现不动产登记办理时限为1-3个工作日,95%可达到2个工作日内办结,注销抵押登记实现1小时办结,查封、解封登记实现随到随办、立等可取;推行压缩企业开办时间,深度放宽企业住所登记,推广全程电子化登记,推行企业简易注销登记,试行个体工商户简易注销登记,做实企业办照“136工程”等措施,深入放宽市场准入。2019年上半年,高新区市场主体实有登记23961户,同比增长20.02%,2019年新登记2335户,其中企业880户,个体1455户。

(三)树“高新服务”品牌,强化服务意识

打造“高新服务”品牌,高效推进18个省市重点项目,京东方B11项目提前点亮,创造京东方业内项目建设最快速度,设立“建设者之家”,用真心服务集中发展区建设者们。认真落实“挂图作战”,每个项目由一个区级责任领导、一个责任部门、一个项目专员负责,形成三位一体的工作责任体系,严格执行“项目专员、专项考核、例会推进、协调会商、公示倒逼、督查通报”项目推进工作机制,扎实有效推进全区项目建设。

二、政务环境优化情况

(一)推进“最多跑一次”,提升服务效能

按时完成四川省一体化政务服务平台的各阶段工作。截止8月30日,我区共认领各类事项855项,网上办件472件。《绵阳高新区“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”政务服务事项目录清单》(第一批)已公布实施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”事项达112项,实现“最多跑一次”的政务服务事项占82.3%。下一步,配合市上开展“同城通办”“就近能办”“异地可办”事项清单继续梳理细化。

(二)优化标准化建设,提升服务功能

区党工委会已研究通过“政务服务中心”新建工作方案,新大厅有两层共约3000平方米,将严格按照大厅的综合受理区、休息等候区、咨询服务服务台、自助体验区域、自助终端办理区等区域标准化设置要求进行建设,做到高新区政务事项应驻尽驻,一楼侧重个人业务、二楼精准服务企业,最终达到办事最多跑一次的效果。区级部门政务大厅、镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务室三级服务机构已建成,印发高新区《关于进一步加强政务服务大厅建设管理提升窗口服务水平的通知》、《关于加强镇(街道)便民服务中心建设方案》等,持续提升服务能力,办事模式、服务事项、服务信息标准化建设有序推进并持续优化。

(三)贯彻政策制度,积极开展工作

用好用活绵阳市“民营经济33条”等支持民营经济发展的政策措施,全面落实国家、省、市减税降费政策。去年高新区共为各类企业退税2亿元,在全市范围内位居第一。高新区按市级相关部门要求认真开展工作,已成立不动产城西分中心、区投资项目审批服务专厅、企业开办和注销服务专厅,率先建成全市设备最齐、功能最全、面积最大的公安出入境24小时自助服务区,配齐配强窗口人员和硬件设施。目前已协调水、电、气入驻区不动产大厅,切实落实《关于进一步优化营商服务环境规范城市供气、供水报装流程的通知》。

三、法治环境优化情况

(一)持续减证便民,推行“双随机一公开”

持续推进证明事项清理工作,已建立高新区本级证明事项目录,实行动态调整。截至目前,我区保留的要求办事群众提供的证明事项18项,通过系统数据共享的方式在原有基础上进一步取消了证明事项22项。严格落实“双随机一公开”抽查,依托四川省市场监管一体化系统建立了高新区检查对象和执法检查人员名录库,并通过国家企业信用信息公示系统进行企业信息公示共享。

(二)建法律服务团,开展“法律问诊”

组建了涵盖法律服务、政策宣传、法治宣传、法律援助、纠纷调解、公证、鉴定多位一体的“高新区服务重大工程项目综合法律服务团”,深入企业开展“法律问诊”和为民营企业进行了“法治体检”,主动向企业“问诊把脉”,为企业在生产经营过程中的法律风险“看方抓药”,取得了较好的成效。今年以来,为企业及职工提供法律咨询200余件次,受理企业农民工援助案件19件。

四、市场环境优化情况

(一)落实减税降费,助推经济发展

以纳税人满意度和优化营商环境工作指标为工作思路,制定高新区税务局细化优化税收营商环境行动实施方案,在税务大厅设减税降费咨询专区,印发税务事项一次性告知书,编撰《税收优惠政策汇编》电子书,开展减税降费知识竞赛,量身定制个性化减税降费方案,推行一证一手印退税,建立减税降费宣传联络员制度、定期召开联席会议、协调共同开展政策辅导宣讲,及时响应纳税人需求。20xx年上半年,全区已完成退税4857.64万元。

(二)搭建融资平台,缓解融资难题

为精准对接军民融合国家战略,推动政务服务全面创新改革试验工作,我区打造了全国首个财税资综合智能服务平台——税鑫融,旨在解决中小微和军民融合企业融资难、融资慢、融资贵等问题,充分调动军民融合企业和中小微企业的积极性,推进“银税互动”不断向纵深发展。平台运行仅一年来,已为400余户中小企业提供全链条综合金融服务,累计提供贷款超过6000万元。

(三)强化政策扶持,助力企业发展

已出台了《绵阳高新区支持企业发展若干政策实施办法(试行》《绵阳高新区支持电子商务产业发展暂行办法》政策,按照“一企一策”思路,对区属企业按照不同发展阶段和不同产业类别,从载体建设、科技金融、创新创业、人才引进等多个方面进行分段精准扶持,推动企业快速上档升级。在绵阳高新区20xx年投资促进大会上,高新区为辖区16家企业兑现20xx年度科技创新产业扶持资金总资金31651.5万元,以真金白银切实支持科技创新、助力企业高质量发展。

(四)打造双创升级,提升科技转化成效

高新区以科技资源支撑特色载体建设为抓手,倾力打造多元、开放、融合的“双创”升级版--“融创绵阳”示范品牌。已连续举办了三届中国创新挑战赛(绵阳)科技军民融合专题赛,探索“产业链+科技众包”的成果转化模式,搭建起军民融合资讯共享、科技成果转移转化、高新技术产品展示的“绿色通道”,促进了科技成果与现实需求的直接对接。积极撬动民间资本参与孵化载体建设,建立“创业导师+联络员”服务机制,为企业提供全链条、零距离、高品质的“保姆式”服务,建成“众创空间-孵化器-加速器-产业园”全链条孵化体系,探索出一条“持股孵化、参股经营”的新路子。及时配套出台了《绵阳高新区“双创”升级示范园区项目实施方案》和《绵阳高新区支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级专项资金管理办法(科技资源支撑型)》《绵阳高新区创业孵化载体备案管理办法》等文件,以尽快实现发展方式的转变、经济结构的调整和新旧动能的转换。

五、人文环境优化情况

(一)优化决策机制,建设信用体系

已印发《绵阳高新区党工委、管委会议事规则》,规范区党工委会议、管委会主任办公会议、专题办公会议。正抓紧制定《关于加强政务诚信建设的实施意见》和《关于加强个人诚信体系建设的实施方案》,推进诚信建设制度化。

(二)积极走访联系,努力破解难题

印发《绵阳高新区关于开展全区“四上”企业大走访专项活动的通知》文件,将辖区262户“四上”企业走访工作分解到区领导及责任部门,制定走访企业信息登记表,采取集中走访和单独走访相结合的方式,详细了解每个企业生产经营、项目投资、存在问题和意见建议情况。目前已完成全覆盖走访工作。

(三)落实“服务绿卡”,提供优质服务

积极落实“服务绿卡”相关工作要求,扎实推进重点企业和重点项目“服务绿卡”制度,在帮助企业解决问题、寻求更多支持的同时,为持卡人及子女在就医、就学及其他等方面提供便利。下一步,将按照工作要求严格落实上级制定的《绵阳市高层次人才服务管理办法》,为外投资者和高层次人才及其家属、子女在落户、就业、就医、上学等方面提供便利,全面提高公共服务水平。

六、其他工作开展情况

(一)推进政务公开,打造阳光政府

全面推行“双公示”制度,规范编制《高新区政策汇编》、办事指南、公开目录及信息公开年度报告,动态调整权力清单,及时公布“最多跑一次”清单、不合法不合理证明和手续清理结果。及时在门户网站公示基础设施、民生工程、项目招投标、安全验收检查等信息。及时公开机关单位招聘信息,定期发布人力资源市场供求信息;推进社会保障信息公开,定期公开社保参保、城乡低保等情况,尽可能让更多的群众知晓。

(二)做好宣传工作,强化氛围营造

积极做好优化营商环境宣传,在各级政务服务实体大厅、各级政府官网及其“两微一端”等采取线上线下展示的方式,大力宣传市委市政府优化营商环境的决策部署和工作要求。同时,邀请绵阳日报、绵阳晚报和绵阳电视台等平面媒体和电视媒介,加强对区产业发展、项目推进、招商引资、党的建设、社会治理等方面的好作法、新经验和新成绩进行重点宣传,基本形成“重商、尊商、亲商”浓厚的氛围。

(三)加强队伍建设,严格督查考核

持续推进干部队伍建设,实行窗口工作人员轮岗制,定期外出参加业务培训,选派业务精、能力强、素质好的骨干充实窗口一线,切实提高窗口服务能力。认真落实《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的实施意见》(绵委办发〔2018〕32号),不断加强政治思想引领,全面落实《绵阳市容错纠错实施办法(试行)》,激发干部担当精神,同时持续开展“庸懒散浮拖”专项整治行动,区目督办会同区纪工委监工委机关通过暗访督查、个别谈话及群众和企业评议等多种方式对破坏全区营商环境的行为进行长效监督。

七、存在的问题

(一)功能定位不够明确,法律授权缺位

按照通常的管理体制,国家级高新区可以行使市级管理权限,但产业发展中重要事项审批权限一般在中央、省一级,特别是大投资项目的核准、规划、国土、环保、安监等都需要省级以上审批,有些即使下放也要求省、市、县三级实施,加上一些市级部门尚未树立“市、区一体”、共同发展的理念,把园区和县同等对待,对一些重要职权下放不到位,尽管部分市级部门按照市委、市政府简政放权的有关要求设立了分局,但从实际来看,这些分局大多数时候只是一个接件平台和“二传手”,很多事项还是要报市局审批,园区和企业报批报建程序繁琐,影响了产业发展效率。

(二)园区体制机制受限,基层监管难度加大

随着改革不断地深入,特别是市上机改后对园区机构行政审批权限仍未正式明确,我区各部门依然存在对应市级多个部门,甚至一个工作人员对应多个部门,且园区无税务稽查、安全检测、食药监管、卫生计生等专业执法机构,具有资质的监管执法人员缺失严重,需要报请市级相关部门进行调查处理和4行政执法,办理环节冗长,证据保存难度大,降低了行政效率,造成基层监管面临的局面更加复杂。

自查落实减税降费情况报告 篇5

(一)提高政治站位,服务复工复产。在持续落实去年更大规模减税降费政策的基础上,高度重视支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落实工作,将政策落实作为重大政治任务。第一时间在市县两级成立支持疫情防控和企业复工复产政策落实工作专班,统筹做好政策落实工作,做到明确分工、各司其职,协同配合、齐力推进,确保各项政策送到企业手中,为企业复工复产提供税收支持。

(二)注重联动同推进,政策落实更精准。将“四送一服”双联各项工作与税务系统线上包保服务机制有机结合,一体部署、一体落实,发挥驻企联络员业务优势,持续跟踪解决企业用工、贷款等问题难题,确保各项优惠政策措施落地见效。一是开展包保活动。市局组织全市包保责任人全面帮扶全市重点包保对象,广泛开展“送政策、问需求、解难题、增信心”包保服务活动;二是创新包保方式。创新开发并推广“问需包保服务平台”,宣传税收优惠政策,线上征集需求,建立问题台帐,全部跟踪解决到位。三是深入开展分析。对收集到的企业复工复产现状及存在问题进行归纳梳理,形成专题分析报告。

(三)强化部门协作,社保减免加速度。一是协调配合到位。阜阳市税务、人社、医保强化协作配合,建立定期联席会议制度,成立业务保障团队,全面测算政策减免底数,夯实业务基础。二是宣传辅导到位。通过微信、钉钉等线上渠道,对企业提供一对一政策辅导;充分利用网站、微信公众号等线上线下渠道进行宣传,通过12366短信平台发送政策宣传短信,确保缴费人知晓政策。三是政策落实到位。合理设定退费业务分工、工作流程和工作时限,对应退社保费账户信息进行逐户核实,实现应退尽退。

(四)发挥数据优势,服务复工更有效。一是发挥税收数据优势,通过发票大数据功能,协助打通上下游产业链条。二是落实银税服务机制。加强与银保监部门、银行业金融机构合作,帮助企业利用纳税信用贷款扩大生产,推广电子税务局贷款申请、审批、授信、放贷网上一站式办理,着力缓解企业融资难题。三是主动服务决策参考。深入开展企业复工复产分析,为全市经济运行提供决策参考,多次得到市领导表扬性批示。

(五)加强政策宣传,纳税服务更优化。一是政策宣传形式多样。市局专门编制《疫情防控政策汇编》,通过问卷调查和包保服务全面推送,在媒体连续刊载政策解读,组织各类直播、网上课堂,帮助企业知晓政策,享受政策。二是继续推进春风行动。以“战疫情促发展服务全面小康”为主题,推出便民服务举措。切实为纳税人提供办税便利。三是应对疫情创新举措。全市大力推广“非接触式”办税。四是实行延期申报、延期缴纳税款,减轻企业资金压力。

(六)组织税费收入,依法依规更到位。坚守依法依规征收税费的底线,坚决防止收“过头税费”,坚决做到应收尽收。认真做好税源摸排和减税降费规模测算,注重做好建筑工程项目税收征管,积极挖掘税收潜力;认真分析各类欠税构成,及时清理符合清欠条件的税款;统筹做好历史积案和下发积案的稽查工作,确保查补税款特别是“扫黑除恶”查处税款的及时入库;严守“两个不得、一个务必”要求,积极稳妥做好社保费和非税收入各项工作,坚决确保国家税费收入安全。

二、20xx年工作思路

(一)继续坚持依法依规征税收费。牢记税收神圣使命,不折不扣落实好减税降费政策。为此要坚决执行“两个清单”制度,坚守组织收入底线,坚持依法依规征税收费,在任何时候任何情况下,都坚决不征收“过头税费”,为全市经济社会发展提供坚实的物质保障。

(二)落实落细各项政策措施。要把各项政策措施梳理细化,精准推送,确保纳税人缴费人应知尽知、应享尽享;做好政策落实机制动态修正和流程优化,全面深入地查问题、补短板、强弱项、抓整改,以管用有效机制确保政策落实到位。

(三)创新政策落实社会化治理。继续巩固和拓展包保工作,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的包保服务平台。结合实际开展“线上包保”“四送一服”,“点对点”线上送政策、送服务,线上问需求、解难题,凝聚系统内外力量推动政策落实。

(四)提升税费优惠政策服务质效。创新服务手段,丰富服务内容,实现更多业务从线下转向线上办理。要严格落实延长申报期限、延期缴纳税款等一系列措施,优化在线咨询,做好在线访谈,及时回应关切、响应诉求,确保与纳税人沟通有保障、服务高质量。

(五)加强政策落实事中事后监管。发挥税收风险统筹作用,统一实行指标加载、数据扫描和疑点推送。组织各基层单位及时开展任务应对,推动税收优惠政策落实落细,促进企业应享尽享。发挥综合监督作用,采取明察暗访、纪律监督、交叉巡察等方式,表彰先进,鞭策后进,切实提升政策落实质效。

自查落实减税降费情况报告 篇6

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