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乡镇组织工作计划 篇1
乡镇组织工作计划 篇2
20XX年,全省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策(以下简称‘两项制度’)有效衔接”试点工作已全面有序铺开。宜章县被省扶贫办定为两项制度有效衔接试点县,经争取,我镇香花、高枧两个村纳入试点村。为切实搞好这项工作,根据县扶贫办的安排部署和要求,结合我镇实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
全面贯彻党的十八大会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实国家和省、市、县关于建立和完善两项制度有效衔接试点工作的有关精神,建立健全符合杨梅山镇实际的两项制度有效衔接工作运行机制,确保试点工作制度完善、方法科学、管理规范、操作简便、运行有序,做到公开、公平、公正,实现稳定、持久、有效地解决全镇贫困人口温饱,构建和谐社会,促进全镇经济社会发展。
二、基本原则
(一)坚持扶贫开发对象应扶尽扶、应保尽保、应退则退的原则。坚持实事求是,认真了解不同贫困群体收入情况,制定符合本镇实际的农村低保和扶贫开发对象人均收入标准,客观的识别两种对象,努力做到应扶尽扶、应保尽保、并强化动态管理,做到应退则退。
(二)坚持属地管理、分级负责原则。强化镇人民政府的主体责任,建立健全政府统一领导,镇民政办组织,驻镇相关单位配合、村落实的两项制度有效衔接工作机制。
(三)坚持衔接配套、统筹兼顾原则。坚持与新农合、农村养老保险等社会救助措施相配套;坚持与临时救助、促进就业以及其他社会保障政策相衔接。
(四)坚持规范操作、阳光作业原则。坚持公开、公平、公正,保障群众的.知情权、参与权、监督权,做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。
三、组织领导
成立杨梅山镇农村最低生活保障制度和扶贫开发政策衔接试点工作领导小组,由镇党委书记陈熙任组长,镇长欧强彬、人大主席黄志军任副组长,刘明发、刘齐标、王利生、谷长勇、廖平方、邓红洲、谢国招、利勇方等同志为成员。为确保两项制度有效衔接试点工作顺利进行,两项制度有效衔接试点工作纳入试点村目标管理。确定试点的两个村要由村民大会推举建立9一15人的农村低保和扶贫开发对象评议小组,具体负责受理识别的申请、核查申请人的家庭收入,对两种政策对象进行评议和排序,按照各自的识别标准初定农村低保和扶贫开发对象,并张榜公布,确保识别对象公开、公平、公正。
领导小组将定期对两个村的两项制度有效衔接试点工作开展情况进行专项督查。各试点村应安排适量的工作经费以确保试点工作顺利开展。
四、工作措施
(一)加强监督管理,确保试点工作阳光透明
1、加强宣传发动,增加群众的知情权,让广大群众积极支持、配合、参与。
2、加强资金监督管理,严格执行财政扶贫资金管理制度,推行村务公开制度,试点工作进展情况、资金安排情况进行公示,接受群众监督,杜绝资金跑、漏现象。
3、保证公平公正,设立举报电话,接受群众的监督。
(二)细化操作标准,确保试点工作公平、公正、公开、规范。
1、扶贫对象评选原则。
(1)五优先原则:
①无基本生产生活资料的农村人口优先;
②因大病或特发事件导致家庭负债巨大且短期内难以恢复正常生活水平的农村人口优先;
③见义勇为付出巨大经济和健康的农村人口优先;
④长期从事基层工作现已离任且家庭困难的基层干部优先;
⑤纯两女困难户优先。
(2)七不评原则:
①打牌赌博、违法乱纪的家庭不评;
②好逸恶劳、长期打骂闹事的家庭不评;
③无理干涉、阻挠公益事业建设和当地经济发展刁歪霸道的家庭不评;
④全户多年外出、家庭基本情况不明的家庭不评;
⑤家庭成员中有国家在职人员的家庭不评;
⑥从20xx年元月1日以来,违反计划生育政策的家庭不评;
⑦子女条件较好但不履行赡养义务的家庭不评。
乡镇组织工作计划 篇3
乡镇组织工作计划 篇4
巩固党的群众路线教育实践活动成果,加强组织领导,强化责任落实,全力做好我镇的基层组织建设,为我镇经济发展进一步奠定思想基础、政治基础和组织基础。
一、高质量抓好村级组织换届工作。
根据区换届办的安排部署,按照依法依规、稳定和谐、选优配强、群众满意的总体原则,超前谋划、统筹安排好村街三个组织换届工作,精心组织实施,把严程序环节,积极稳妥推进,力争5月底前高标准完成村级组织换届工作。同时,要以此次村级组织换届为契机,充分发挥主导作用,通过积极协调各方力量、整合各种资源,深入抓好问题村街治理工作,将问题村街消除到最少、问题村街的问题减少到最少。
二、着力强化村干部教育管理。
一是分层次组织系列培训:首先组织新当选的村两委干部进行专题辅导,明确工作职责,掌握工作方法;其次对新当选的村两委主要干部和落选的村两委主要干部及时进行面对面谈心谈话,给新当选的加油鼓劲压担子,为落选的理顺情绪、平衡心态变化;再次组织村两委主要干部赴先进地区、村街观摩学习,拓宽发展视野,增强工作主动性。二是建立完善村两委主要干部年度业绩通报机制,组织引导村两委主要干部向党员、村民代表定期通报年度村街民生改善情况。三是充分利用各种媒体、平台,加大对优秀村干部和村干部工作亮点的包装推介,发挥典型的示范引领作用。四是探索村党支部书记教育培训、岗位职责和监督管理创新机制,进一步发挥村党支部书记的示范带头作用,调动干事创业的'积极性。
三、深入推进党员队伍建设。
按照注重质量、优化结构的要求,把严发展党员的入口关,保证党员队伍整体素质,力争消灭3年以上未发展党员的空白村。通过抓创新增活力、以创新求突破,不断深化党员分层量化考核管理制度和“双承诺”制度等载体建设,继续深入探索实践,注重延伸拓展,加强总结推广,不断丰富内涵,增强实效。建立党内关怀机制,从党费中适度列支相应资金,对生活困难党员、建国前老党员和离退休老干部定期进行走访慰问。抓好现代远程教育工作,强化党员日常学用,逐步提升软硬件设施建设,努力打造更多的远教示范点。加强已建支非公企业党建工作,促使非公企业支部发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用。利用区镇宣传平台,特别是在《xx时讯》上设置党员风采专栏,报道党员典型,激发党员履职热情。
四、高标准组织好规定主题活动开展。
按照区委教育实践活动的总体安排部署,巩固教育实践活动成果,制定专项工作计划,推动基层站所在优化服务上建章立制、形成长效,进一步密切党群、干群关系,同时积极利用好这个载体平台,全力做好亮点工作的推介展示,展现群众路线教育实践活动的显著成果。组织筹备纪念建党94周年等系列主题活动,在全镇进一步营造团结、向上的良好氛围。
五、做好外部支援的争取工作。
按照区委组织部要求,继续抓好3个市级结对帮扶村街的帮扶工作,加强与帮扶单位的沟通协调,积极争取资金、项目支持,使帮扶工作早见成效,同时做好区级结对帮扶5个村街轮换工作,借鉴上一轮所帮扶5个村街的成功经验,做好第二轮5个帮扶村街的帮扶计划落实工作;积极向上级部门争取资金支持,完成小范口村级组织活动场所的翻建工作。
乡镇组织工作计划 篇5
20XX温宿镇基层组织建设工作的总体思路是是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以夯实组织工作为目标, 扎实开展创先争优活动,不断加强基层组织建设,努力在干部队伍建设、党员队伍建设、社区党建方面取得新突破,不断提高全镇基层组织建设工作科学化水平。20XX年重点抓好以下几方面工作:
一、精心谋划村“两委”换届工作
根据上级统一安排部署,严格按照《党章》和《中国共产党选举工作暂行条例》,结合温宿镇实际,精心谋划,周密安排,切实抓好换届选举相关工作。以村级换届为契机,加强村级班子队伍建设,重点是选好配强村党支部书记,择优选配村“两委”班子,真正在把政治素质好、统筹协调能力强、作风务实的人才选拔到村干部位置上,为搞好农村工作奠定扎实的基础。加强正面宣传和舆论引导,严肃换届纪律,营造风清气正的舆论环境。
二、结合实际,扎实推进创先争优活动
按照上级党委、政府的要求和部署,扎扎实实地落实创先争优活动践行承诺、领导点评、群众评议等关键步骤,有计划、有节奏地推进创先争优活动。把践行承诺与解决问题、服务民生相结合,从实际出发切实解决一批群众当前急 需解决的问题。所属党员的创先争优活动情况 对照“五点六看”标准进行点评。注重“四查” :“一查”推进进度。“二查”党组织和 党员承诺表,以销账的方式进行践诺。“三查”领导点评登 1 记表,各党支部书记要在指定的空格内填写点评意见,然后签字。 “四查”解决问题是否到位。各党支部要把创先争优活动与全镇经济建设结合起来。
三、增强党组织的凝聚力,切实抓好“三级联创”创建活动。
20XX年温宿镇计划创建三个县级党建示范点(库木代尔瓦扎社区、艾希曼布拉克社区、代甫散社区)、一个乡级党建示范点(沿格博依社区)争取在10月底进行验收、命名表彰。巩固9个“五个好”社区党组织、6个县级“党建示范点”的创建成果;继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设,奋力推进创“五个好”活动,不断增强村党支部的“三力(凝聚力、向心力、战斗力)作用,为(村)社区内的各项社会事业健康发展提供坚强的基石。
四、巩固阵地建设
扎实抓好村级活动场所建设,确保沿格博依社区、交通路社区阵地如期如质地完成,同时新建艾希曼布拉克社区阵地。加强对已建的9个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
五、严格程序,加强党员发展和管理工作
完善和用好党员信息库,加强党员动态管理。在保证发展质量的基础上,加大发展党员工作调控力度,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全镇每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。全年计划发展25名新党员。坚持和完善发展党员考察制、公示制、票决制、预审制和责任追究制,提高发展党员工作质量。结合“双培双带”先锋工程,在农村致富能手和非公企业中发展党员,注重培养文化水平高、致富能力强、年龄轻的同志和妇女同志,进一步优化党员队伍结构。全镇各村(社区)党总支部每年发展党员不少于1名。围绕“管理上创造新经验、联络上建立新关系、服务上提升水平、发展上作出新贡献”的要求,加强对流动党员的管理。及时掌握流动党员的流向,适时适地建立流动党组织。
六、提高干部培训效果,优化党员干部教育培训机制
运用乡镇党校、远程教育、举办培训班等多种形式,抓农村党员、干部集中教育培训活动。组织实施农村干部“素质提升”工程,大规模地开展以实用技术和职业技能为主要内容的党员“双技”培训。全年计划举办10期专题培训班,培训人员1000人次。进一步提高党员远程教育的质量和效果。大力推动党员干部现代远程教育工作,全面完成“五好”站点建设,提高远程教育站点的管理维护水平,按照服务中心、服务基层、服务群众的要求,大力宣传先进党组织、优秀党员的典型事迹,扎实推进党员电教科技工作示范基层建设,开展党员电教科技示范活动,进一步提高广大农民群众的科技意识和科技素质。干部考核围绕全镇中心工作和提升素质的内在需求,科学规划教育培训工作,按照“全员学习、开放培训、降低成本、提高效率”的工作思路,提高党员领导干部、后备干部教育培训 的实效性。加强对后备干部的培养、锻炼和使用力度。加强 大学生村官的监管,形成平时监控和年度考核并重的考核体制。
七、加强村干部队伍建设
首先要对镇所有村(社区)党组织书记、主任轮训一遍,乡镇党校要对其他村干部轮训一遍。要落实好村干部养老保险制度。严格执行村干部报酬“一卡通”发放办法,确保村干部报酬足额按时发放。将政治素质好、参政议政能力强的村干部,积极推荐为各级党代表、人大代表和政协委员的人选,充分调动村干部的工作积极性。在落实村干部“三有”基础上,加强村干部“定责”、“问责”工作,认真落实“一承诺两公开,双述双评”管理办法,制定村干部任期目标管理指导意见,签订任期目标责任书和年度工作目标责任书。全面落实村干部调整报县委组织部备案审批制度。继续推进“一村一名大学生”计划,组织、推荐村干部、后备干部积极参建大专学历教育。稳步推进选聘高校毕业生到村任职工作,健全完善保障政策、管理考核、提拔使用等制度规定,确保优秀大学生下得去、干得好、流得动。认真实施党建示范点巩固提升项目、大学生村官创业扶持、村党组织书记创业发展等项目,切实提高村干部服务科学发展的能力和水平。
八、强化干部“双语”学习培训工作
利用乡镇党校学习培训平台,制定详细的学习计划,执行严格的奖惩制度,明确干部双语学习培训的重要内容和七个方面的奖惩措施,特别突出了以考促学,以罚促学的奖励促学措施,加强对干部学习双语月考、季考、年度考的考核机制的落实,规范和严肃双语测试的程序和环节,为确保双语学习培训效果落到实处。严肃双语学习培训制度规定,切实落实以考促学、以罚促学措施,聘请县委党校双语老师开展“双语”培训,组织开展民汉结对子学“双语”活动,争取20XX年温宿镇干部“双语”及格率达到80%。
九、扩大基层党组织覆盖面。
按照有利于加强对党员教育管理、有利于开展活动、有利于发挥作用的原则,积极探索新的模式和做法,形成与经济社会发展相适应的党的.基层组织格局,真正做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。创新完善基层党组织设置形式,推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法。20XX年要新组建1个以上有特色的专业协会党组织。在仓阿勒迪社区、柯克牙社区、交通路社区在辖区居民、两新组织、物业公司建立党小组的基础上继续巩固成果,扩大党组织覆盖面。
十、完善和创建工作机制,巩固基层组织建设成果
一是完善长效机制。继续落实好“十一个”、“四知四清四掌握”、“全程代办”“民情流水线”、“一站室服务”等长效工作机制,完善日提问、周评比、月考核、季总结等系列考核机制。二是加强服务型党组织建设。改进各级党组织的服务方式和服务内容,引导党组织服务发展创先进、党员服务群众争优秀。各村、社区普遍设立便民服务点,继续扎实推行限时办结制、约时办理制、服务代理制、挂牌服务制、服务承诺制等制度。有针对性地开展行政审批代理、技术培训、劳务输出、政策法律咨询、民事纠纷调解、远程教育、农产品或农用物资代购代销、土地流转、农业实用技术推广等服务项目,促进便民服务工作规范有序开展。三是落实领导干部联系点制度。温宿镇将继续落实领导联系点制度,联系人经常深入联系点调查研究,及时了解掌握工作中的新情况、新问题,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。党建示范点责任单位要各司其职、各负其责,努力形成党委统一领导、创建单位密切配合、班子成员分工负责、各级党组织齐抓共管的工作格局。四是推进党员干部包片抓点制度。党员干部要结合组织工作落实年活动,各自联系1-2个社区(村),创建一个(五好党组织)党建示范点,根据工作需要,定期不定期深入基层,以“五好”党支部、党建示范点建设、“4+2”工作法、基层党组织和党员作用发挥等工作为重点,帮助联系社区(村)探索、研究、总结、规范1-2项创新工作,有效提升基层党建水平。全年深入基层时间不少于2个月,督查指导不少于6次。
十一、统筹抓好工、青、妇等群团组织工作
按照“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”的要求,定期召开工会、共青团、妇联专题办公会,组织开好党政工联席会议。支持工会、共青团、妇联组织按章程开展活动,充分发挥工会、共青团、妇联在促进教育发展中的作用。积极加强工会、共青团、妇联干部的培养。进一步抓好党的宣传工作。