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消防安全专项整治三年行动方案 篇1
为加强消防安全专项整治工作，根据《永丰镇安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。
一、工作目标
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
(一)全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、商业综合体、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。到20xx年，全镇重大消防安全风险明显减少。
(二)健全完善消防治理责任机制。全面推行消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
(三)持续夯实村民消防安全素质。村民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到20xx年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
(四)大力改善社会消防安全环境。20xx年至20xx年，火灾总量下降，力争全镇不发生较大以上火灾事故，重要节假日、重大活动期间不发生有影响的火灾。消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，农村消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。
二、工作任务
(一)实施打通消防生命通道工程。
按照区政府办《凉州区打通“生命通道”集中治理行动工作方案》(凉政办发〔20xx〕7号)要求，完成社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。
(二)夯实农村消防安全治理。
1.夯实农村消防安全基础。各村、各单位按照凉州区人民政府办公室关于印发《凉州区农村消防安全专项治理工作方案》的通知(凉政办发〔20xx〕188号)要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，加强农村消防工作组织领导，督促基层村民委员会完善消防安全管理组织，细化消防安全责任制度，充分发挥专(兼)职、义务(志愿)消防队伍作用，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。20xx年，农村消防基础设施得到明显改善。
2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的'问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备；镇政府、村委会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查；组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。20xx年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。
(三)推行消防安全智能化专业化管理。
1.加强基层消防管理共建共治。20xx年底前，将消防安全工作融入我镇“一站式服务”“一门式办理”范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机APP确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%；严格落实《武威市消防安全网格化管理规定》，进一步完善经费保障、考评激励等机制，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。镇应急管理站设置1名消防安全专干(兼网格专员)，专职调度指导各村消防检查、宣传培训工作。20xx年底前，结合基层综合行政执法改革部署，将消防工作纳入镇综合行政执法机构职责，推行落实消防安全专业化监管。
(四)实施消防安全素质提升工程。
1.开展消防宣传“五进”工作。建立完善消防安全宣传教育联席制度，相关组织、单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度，建立和培训消防安全宣传教育队伍，20xx年底前培树“五进”宣传示范单位不少于1个，形成社会化消防安全宣传教育良好格局。消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。
2.加强消防安全素质教育。20xx年起，要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设和文明城市创建工作内容；镇司法所要加强消防普法宣传的指导协调和督促落实；各中小学要将消防知识纳入教学内容和新生军训课程，推动消防安全教育制度、教材、师资、课时、场地“五落实”。
3.开展消防宣传体验教育。依托各类安全宣传教育资源，定期组织广大群众参加消防教育培训，提高自救互救能力。壮大消防志愿者队伍，创新志愿活动形式，社会有关团体共同开展消防宣传志愿者活动。
4.实施消防安全精准宣传。辖区各学校要持续加大消防安全宣传教育力度，全面发动中小学生开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”、假期消防宣传社会实践等活动。镇属各站办所对辖区老幼病弱等重点群体开展上门防火检查和送平安宣传服务活动。
5.加强重点人群分级分类培训。分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、包村民警、村委会工作人员、网格员、共享共管人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
三、时间安排
从20xx年6月至20xx年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(20xx年6月30日前)。各村、各单位结合实际，制定方案，动员部署，成立领导组织机构，明确职责，细化工作措施，广泛发动，营造氛围。
(二)排查整治(20xx年7月至12月)。各村、各单位按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。
(三)集中攻坚(20xx年)。各村、各单位对照前期排查“清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
(四)巩固提升(20xx年)。各村、各单位结合实际，巩固经验成效，建立健全本村、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各村、各单位要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。镇政府落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。各村、各单位要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
(二)强化统筹推进。要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本辖区消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同区域和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。
(三)强化工作责任。各村、各单位要分解工作责任，将任务逐项落实到具体岗位、具体人员，实施项目化管理，挂表式推进，确保各项措施落地见效。专项整治期间，发生有影响和较大以上火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。
各村、各单位于20xx年11月25日前报送当年工作总结；从20xx年起，每年7月10日前报送半年工作总结，11月25日前报送年度工作总结；20xx年11月25日前报送消防安全专项整治三年行动工作总结。
消防安全专项整治三年行动方案 篇2
一、整治目标
为全面提升我地区消防安全管理水平，有效预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本消防安全专项整治三年行动方案。总体目标为：通过三年的不懈努力，实现消防安全责任制全面落实，消防基础设施建设进一步完善，公众消防安全意识和自防自救能力显著提高，火灾隐患排查整治形成常态化机制，重大火灾风险得到有效管控，确保三年内火灾事故起数、伤亡人数和直接经济损失显著下降，构建安全和谐的.消防环境。
二、主要任务
强化消防安全责任体系：明确各级政府、行业部门、社会单位及个人的消防安全责任，建立健全消防安全责任追究机制。
深化火灾隐患排查整治：对高层建筑、大型商业综合体、老旧居民区、学校医院、工业园区等重点场所进行全面排查，建立隐患清单，实行销号管理。
加强消防基础设施建设：加快消防站、消防水源、消防通道等公共消防设施建设，提升城乡消防基础设施水平。
提升公众消防安全素质：广泛开展消防安全宣传教育，提高公众消防安全意识，推广消防安全知识进学校、进社区、进企业、进农村。
推进智慧消防建设：利用现代信息技术手段，建立消防物联网监控系统，实现火灾防控智能化、精准化。
三、时间安排
动员部署阶段（第1季度）：制定具体实施方案，召开动员大会，明确职责分工，部署工作任务。
排查整治阶段（第2-3季度）：全面开展火灾隐患排查，建立问题台账，实施分类整治，定期通报整治进展。
巩固提升阶段（第4季度至第2年）：巩固整治成果，完善长效机制，加强监督检查，防止问题反弹。
总结评估阶段（第3年）：对三年行动进行全面总结评估，表彰先进，总结经验教训，提出持续改进意见。
四、保障措施
加强组织领导：成立专项行动领导小组，统筹协调推进各项工作。
加大投入力度：保障专项行动所需经费，鼓励社会资本参与消防基础设施建设。
强化监督考核：将专项行动纳入政府绩效考核内容，定期开展督导检查，确保各项任务落到实处。
加强宣传引导：充分利用媒体平台，广泛宣传消防安全知识，营造浓厚的消防安全氛围。
消防安全专项整治三年行动方案 篇3
为加强消防安全专项整治工作，根据《永丰镇安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。
一、工作目标
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
(一)全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、商业综合体、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。到20xx年，全镇重大消防安全风险明显减少。
(二)健全完善消防治理责任机制。全面推行消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
(三)持续夯实村民消防安全素质。村民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到20xx年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
(四)大力改善社会消防安全环境。20xx年至20xx年，火灾总量下降，力争全镇不发生较大以上火灾事故，重要节假日、重大活动期间不发生有影响的火灾。消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，农村消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。
二、工作任务
(一)实施打通消防生命通道工程。
按照区政府办《凉州区打通“生命通道”集中治理行动工作方案》(凉政办发〔20xx〕7号)要求，完成社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。
(二)夯实农村消防安全治理。
1.夯实农村消防安全基础。各村、各单位按照凉州区人民政府办公室关于印发《凉州区农村消防安全专项治理工作方案》的通知(凉政办发〔20xx〕188号)要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，加强农村消防工作组织领导，督促基层村民委员会完善消防安全管理组织，细化消防安全责任制度，充分发挥专(兼)职、义务(志愿)消防队伍作用，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的.火灾隐患。20xx年，农村消防基础设施得到明显改善。
2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备；镇政府、村委会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查；组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。20xx年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。
(三)推行消防安全智能化专业化管理。
1.加强基层消防管理共建共治。20xx年底前，将消防安全工作融入我镇“一站式服务”“一门式办理”范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机APP确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%；严格落实《武威市消防安全网格化管理规定》，进一步完善经费保障、考评激励等机制，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。镇应急管理站设置1名消防安全专干(兼网格专员)，专职调度指导各村消防检查、宣传培训工作。20xx年底前，结合基层综合行政执法改革部署，将消防工作纳入镇综合行政执法机构职责，推行落实消防安全专业化监管。
(四)实施消防安全素质提升工程。
1.开展消防宣传“五进”工作。建立完善消防安全宣传教育联席制度，相关组织、单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度，建立和培训消防安全宣传教育队伍，20xx年底前培树“五进”宣传示范单位不少于1个，形成社会化消防安全宣传教育良好格局。消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。
2.加强消防安全素质教育。20xx年起，要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设和文明城市创建工作内容；镇司法所要加强消防普法宣传的指导协调和督促落实；各中小学要将消防知识纳入教学内容和新生军训课程，推动消防安全教育制度、教材、师资、课时、场地“五落实”。
3.开展消防宣传体验教育。依托各类安全宣传教育资源，定期组织广大群众参加消防教育培训，提高自救互救能力。壮大消防志愿者队伍，创新志愿活动形式，社会有关团体共同开展消防宣传志愿者活动。
4.实施消防安全精准宣传。辖区各学校要持续加大消防安全宣传教育力度，全面发动中小学生开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”、假期消防宣传社会实践等活动。镇属各站办所对辖区老幼病弱等重点群体开展上门防火检查和送平安宣传服务活动。
5.加强重点人群分级分类培训。分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、包村民警、村委会工作人员、网格员、共享共管人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
三、时间安排
从20xx年6月至20xx年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(20xx年6月30日前)。各村、各单位结合实际，制定方案，动员部署，成立领导组织机构，明确职责，细化工作措施，广泛发动，营造氛围。
(二)排查整治(20xx年7月至12月)。各村、各单位按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。
(三)集中攻坚(20xx年)。各村、各单位对照前期排查“清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
(四)巩固提升(20xx年)。各村、各单位结合实际，巩固经验成效，建立健全本村、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各村、各单位要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。镇政府落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。各村、各单位要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
(二)强化统筹推进。要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本辖区消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同区域和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。
(三)强化工作责任。各村、各单位要分解工作责任，将任务逐项落实到具体岗位、具体人员，实施项目化管理，挂表式推进，确保各项措施落地见效。专项整治期间，发生有影响和较大以上火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。
各村、各单位于20xx年11月25日前报送当年工作总结；从20xx年起，每年7月10日前报送半年工作总结，11月25日前报送年度工作总结；20xx年11月25日前报送消防安全专项整治三年行动工作总结。
消防安全专项整治三年行动方案 篇4
按照全省、示范区安全生产专项整治三年行动部署，为助推消防安全专项整治，全面提升公众消防安全素质，制定本方案。
一、指导思想及工作目标
将消防宣传作为消防安全治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分，坚持生命至上、安全第一，坚持问题导向、精准宣传，坚持创新形式、丰富载体，坚持服务群众、高效受益，紧紧围绕公众消防安全素质提升和社会舆论氛围营造“两大任务”，以素质教育、警示曝光、媒体聚焦、宣传服务为抓手，组织开展常态化消防安全宣传教育培训，力争通过三年时间，到20xx年底前实现消防安全重点场所、重点区域、重点人群消防宣传教育培训全覆盖，全民消防安全意识和自防自救能力得到明显提升。
二、宣传重点
(一)宣传党委政府、各行业部门消防安全专项整治三年行动安排部署和推进落实情况，解读有关政策要求。
(二)宣传普及消防安全常识，常态开展消防警示教育。
(三)宣传专项整治工作动态、工作成效、创新做法和亮点工作，跟踪曝光突出隐患和消防违法行为，推动整改落实。
(四)宣传专项整治中涌现出的先进典型。
(五)宣传推广消防文化精品创作。
三、宣传措施
(一)实施全民素质提升工程
1.构建立体化宣传教育格局。各片区、镇(街道)和防火安全委员会各成员单位(以下简称各单位)按照《中华人民共和国消防法》、《消防安全责任制实施办法》和《社会消防安全教育培训规定》，依法组织和监督管理本辖区、本单位消防安全宣传教育培训工作。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设。党校(行政学院)将消防知识纳入相关班次培训。司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实。公安、教体、卫健、民政、人社、住建、文广旅、应急管理、宗教、文物等部门将消防安全纳入行业宣传教育培训内容。各企事业单位将消防安全纳入内部日常管理考评，按照职工入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，落实每月宣传教育培训制度。20xx年底前全面建立辖区、行业、部门、单位之间消防宣传教育培训协作联动机制，采取购买服务、义务组织等形式，开展经常性消防宣传教育培训工作。
2.落实消防宣传“五进”工作。各单位分级制定消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作实施意见，按计划逐年推进落实。每年部署学校消防安全宣传教育工作，组织开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”等专题活动，20xx年将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程，20xx年实现学校消防安全宣传教育全覆盖。定期对校外辅导从业人员开展消防安全培训，确保从业人员熟悉消防安全常识，掌握消防技能。将消防安全宣传教育融入基层综合治理体系，各片区、镇(街道)、村(居)委会等网格力量要定期深入农村、社区和居民家庭开展宣传教育。指导推动企业单位建立健全消防安全宣传教育培训制度，落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路线)要求，消防安全重点单位每半年至少组织一次、其他企业单位每年至少组织一次全员灭火和应急疏散演练。
3.开展系列主题宣传活动。结合消防安全专项整治三年行动阶段性治理重点和工作部署，分级分类开展“打通消防生命通道”、高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业、仓储物流企业等专项治理主题宣传教育活动。在扎实开展好日常火灾警示教育的基础上，每年5月份、11月份，分别选定主题，集中开展火灾警示宣传教育月和“119”消防宣传月活动。火灾多发季节及元旦、春节、元宵、清明、五一、中秋、端午、国庆和全国、全省、示范区“两会”等重要节点、重要时段期间，针对性地开展重点策划，集中组织宣传教育和提示提醒。
4.常态发布消防安全提示提醒。组织消防宣传车、消防志愿者每周至少开展2次流动宣传，重点时期每天流动宣传，普及消防常识。依托户外屏幕、楼宇电视、车载视频等媒介常态播出消防公益广告、知识短片。广泛印制张贴重点场所常见火灾风险宣传等系列挂图、海报和宣传标语。突出老旧和“三合一”场所、小微企业、家庭生产加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街门店及电气、电动自行车和新材料新业态等场所领域，分类建立完善重点目标人群信息库，利用手机短信、微信等形式，定期提示提醒消防安全。20xx年建立完善物业服务企业、出租房屋、用电大户、电工、小微企业负责人等信息库，20xx年建立完善家庭生产加工作坊、“三合一”场所、沿街门店负责人和电动自行车主等信息库，20xx年实现重点目标人群信息全覆盖，定期推送安全提示。
5.加强消防安全精准培训。根据不同群体特点，重点加强消防安全岗位人员、社区民警、网格员、巡防保安队员、小企业主，电工、焊工等特殊工种施工操作人员，进城务工人员、农村留守人员以及残疾人、孤寡老人、儿童等弱势群体教育培训。20xx年结合“坚决打赢脱贫攻坚战，我们和第一书记”主题活动，进一步深化农村消防宣传教育，组织开展乡村消防科普教育活动，发动片区、镇(街道)、派出所、村(居)委会等基层力量，加强对进城务工人员、农村留守人员和老幼病弱等重点群体的消防安全教育培训。20xx年公安、住建、电力、人社等部门，依据职责分别开展社区民警、巡防保安队员、物业服务企业、电工、焊工等特殊工种施工操作人员、小企业主等的消防安全培训。20xx年底前实现重点人群消防安全教育培训全覆盖。
(二)强化消防安全警示曝光
1.加强典型火灾案例警示教育。制作主题突出、易于传播的火灾案例警示宣传资料和新媒体作品，分类发放、张贴、展播。对具有代表性的'火灾，制作案例警示图文通告，广泛在起火区域及类似场所周边进行张贴。对具有行业特点的火灾，制作案例警示海报并组织相关行业系统进行发放。专项整治行动期间，辖区发生的较大以上亡人和有影响的火灾，组织相关人员开展现场警示、以案说法，并制作专题警示教育片，广泛进行播发警示。
2.固化每月25日隐患曝光制度。围绕专项整治阶段性工作重点，加强整体策划，每月25日集中开展火灾隐患曝光活动，市级主流媒体参与专项整治和消防监督执法行动，跟踪曝光突出隐患和严重消防安全违法行为，及时公布重大火灾隐患，定期组织开展“回头看”。市级媒体每月至少组织1次暗访曝光活动，通过舆论监督督促火灾隐患整改落实。
3.完善举报投诉处理公布制度。鼓励发动群众参与消防安全管理，利用“96119”举报投诉电话、政府门户网站、新媒体等平台，积极举报身边火灾隐患和消防安全违法行为，消防部门及时公布举报投诉处理情况，回应公众对消防安全工作的新期盼。
(三)畅通媒体宣传报道渠道
1.电视。持续推出消防科普专题节目，常态播发消防安全提示提醒，定期播出专项整治行动有关新闻，曝光火灾隐患和消防安全违法行为。市级电视台每月播出专项整治行动有关新闻不少于5条、专题不少于1个，播发消防安全滚动提示字幕每周不少于100条次、公益广告每月不少于100条次。示范区每半年至少在央视报道一次专项整治工作动态。
2.广播。持续推出消防科普专题节目和专项整治行动工作访谈，每天推送消防安全提示提醒。市级电台每月播发消防安全科普专题或专项访谈节目不少于1期、播出专项整治行动的动态新闻不少于10条、专题节目不少于2期、消防安全提示不少于100条次。
3.报刊。济源日报、济源晨报定期报道消防安全专项整治新闻，对先进典型、亮点工作进行新闻特写和通讯纪实报道，曝光火灾隐患和整治结果，发布群众举报投诉火灾隐患和违法行为处理结果等。三年行动期间，市级主要报刊每年至少推出3个专版，每月报道专项整治行动新闻不少于6条次。
4.网站。利用防火安全委员会网站开设专项整治行动工作专栏，及时报道整治行动工作动态，曝光火灾隐患。组织相关网站常态播出消防安全公益广告、知识短片，每周更新一次，普及消防安全知识。
5.新媒体。突出打通生命通道工程、全民消防安全素质提升工程宣传，围绕重点场所消防安全治理、行业消防安全标准化管理，持续发布内容精准的消防安全常识和消防安全管理规范。针对整治内容，策划制作图文、视频类新媒体作品，利用网络直播和短视频开展宣传活动、教育培训等，示范区每半年至少组织1次新媒体直播活动。注重采取随手拍等多种形式，引导公众参与专项整治。推出系列“小小消防员”抖音小视频，普及消防安全常识，进一步提升消防宣传的影响力。三年行动期间，“济源消防”官方微博每日更新不少于5条，微信、今日头条等其他资讯类帐号每日保持更新，抖音、快手等短视频帐号每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣传服务阵地
1.打造宣传体验阵地。依托各类安全宣传教育资源，每年建成一批应急消防科普教育基地，20xx年示范区至少建成1个不小于500平米的市级消防科普教育场馆。推进消防主题公园建设，20xx年示范区至少建设1个消防主题公园、一个消防文化村和一条消防文化街或一个消防文化广场，重点单位建设消防文化长廊。用好消防体验场馆预约平台，定期组织社会公众参加消防安全教育培训，每个体验场馆每周至少对外开放1次。推广使用全民消防学习云平台，分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训，20xx年底前全面推广使用云平台，20xx年底实现全覆盖培训。
2.打造志愿服务阵地。建立消防志愿者登记、培训机制，依托邮政、快递、外卖、餐饮、旅游、娱乐、金融等服务行业，发展壮大消防志愿者队伍，不断创新宣传形式内容，完善消防志愿者服务章程，开展消防宣传志愿行活动。20xx年底前各镇(街道)至少打造出1支拉得出、叫得响的消防志愿服务队。团委、民政等部门积极做好消防志愿者注册工作。将优秀消防志愿者个人和集体纳入全国、全省119消防奖评选、推荐范围。
3.打造信息互动阵地。依托大数据管理平台，充分整合社会资源，针对薄弱环节，策划消防热点，加强对重点场所区域的火灾风险提示。作为全国“智慧城市”试点城市，20xx年示范区结合城市消防大数据管理平台建设，探索利用大数据开展精准宣传提示，20xx年在全省推广应用。
4.打造消防文化阵地。鼓励文化艺术界人士深入挖掘新时代消防故事，开展“火焰蓝”消防宣传课题专项研究，积极探索“商业+消防宣传”模式，创作富有时代感的消防影视、曲艺、文学、书画、摄影等文化作品。面向社会征集消防宣传“金点子”“好创意”，以购买服务的方式，策划制作针对性强的宣传挂图、公益广告、动漫、微视频和微电影等消防文创产品。20xx年起，每年组织开展“火焰蓝”消防文化作品、消防安全示范课和消防绘画作文等征集评选活动，推出一批消防优秀文化作品，深度应用在各行各业，在全社会营造浓厚的消防安全氛围。
四、工作要求
(一)加强组织部署。各单位要将消防宣传工作贯穿专项整治始终，与业务工作同部署、同推进。要制定消防宣传教育具体实施方案，进一步细化措施，明确分工，建立消防宣传教育联动、检查考评和经费保障机制，切实做到工作有抓手、推进有措施、落实有保障。要借力各类媒体媒介，大力组织宣传本辖区、本行业、本单位在专项整治中好的做法，及时发布工作动态，为专项整治营造浓厚的社会舆论氛围。
(二)形成宣传合力。要充分发挥积极性和创造性，探索推进消防宣传教育培训与政府机关、行业部门、社会机构的融合发展，用好用足社会优质宣传资源，大力弘扬和宣传消防安全常识，形成消防宣传教育培训大格局。要按照示范区在重要时间节点统一设置的宣传主题，制作宣传作品，开展集中宣传，形成上下联动的规模声势和矩阵效应。
(三)开展效果评估。各单位要积极探索消防宣传教育效果评估方法，通过开展消防安全常识知晓率调查等方式，科学评估消防安全宣传教育效果，及时根据评估结果，调整消防宣传教育的方向措施，因地制宜、因情施策，针对性普及消防安全知识，组织开展宣教活动，确保工作实效。
(四)健全长效机制。各单位要学习借鉴消防宣传工作先进经验，结合各自实际改进工作方法，进一步提高消防宣传教育的针对性和实效性，不断完善固化消防安全宣传教育工作措施和机制，确保消防宣传工作制度化、常态化、规范化。要强化督导考评，防火安全委员会将把消防宣传教育作为每年消防工作目标责任考核内容，加强督导检查，跟踪推进落实。
各单位在消防安全专项整治三年行动宣传工作中好的做法、亮点工作及年度总结和三年消防宣传工作情况报告，请及时报防火安全委员会办公室。
消防安全专项整治三年行动方案 篇5
为认真贯彻落实上级关于开展消防安全的一系列部署要求，深入推进春夏两季火灾防控工作，确保我局消防安全形势平稳发展，按照廉安办（20xx）6号文件要求并结合实际情况，特制定本方案。
一、工作目标
聚焦消防安全专项整治工作的目标导向和问题导向，深入推进春夏两季火灾防控工作，着力提升火灾防控能力，有效预防遏制重特大火灾事故的发生，切实维护人民群众的生命财产安全。
二、工作时间
20xx年3月11日至20xx年6月30日。
三、加强组织领导
为加强春夏两季火灾防控工作的组织领导，严防火灾事故发生，我局成立春夏两季火灾防控工作领导小组。
组长：何盛荣
副组长：梁浩李景锋梅进志
成员：杨忠陈振营黄今冬叶凤娟许华
领导小组下设办公室：设于市管股，梁浩纪检组长兼办公室主任，负责本系统春夏两季火灾防控工作的组织、指挥和协调，解决有关问题，对本系统消防安全工作进行指导和监督、总结上报机关信息。
四、工作步骤
20xx年春夏两季火灾防控工作分为三个阶段：
（一）动员部署，宣传发动阶段（即日起3月11日），局召开各所负责人、机关中层以上干部专题动员会议。要求各所要结合本所范围实际，成立组织机构，明确职责，广泛宣传发动，召开会议部署工作，逐级动员到位。
（二）严格排查整治阶段（3月11日至5月30日）
各所根据本辖区的市场（旧市场）、超市、出租屋等开展全面消防安全隐患排查工作，并做好火灾隐患排查登记，并建立健全安全隐患台账，从严抓实春夏两季火灾防控工作。
（三）总结验收，提升总结阶段（6月1日至6月30日）
各所认真总结专项整治工作好的经验做法，对于存在的'普遍问题要引起重视并且开展专题研究，建立完善火灾防控工作的长效机制。
五、组织实施
（一）会议动员，营造氛围。
为了增强社会人民群众的火灾防控意识，各级都必须召开消防安全专题动员会议，进一步强化春夏两季火灾防控工作的相关知识，各股室、物业所要大力加强消防安全，针对春夏两季火灾防控特点，进一步加强消防安全宣传工作，通过市场内有线广播、宣传栏、横幅等方式广泛宣传消防知识，不断增强干部职工、市场内经营户的消防安全意识，积极营造浓厚的消防安全氛围。
（二）扎实开展消防安全检查
1、开展消防设施安全专项整治。局机关要有针对性不定期实施对各专业市场的专项检查，特别侧重对工业品市场，市场出租屋的专项检查和清理整治。各物业所要对辖区市场内消防设备进行检查，要重点对消防栓、灭火器、防火门的监督检查，确保设备正常使用。
2、加强市场内出租屋用火、用电设备安全检查。各物业所要组织人员对辖区市场内出租屋及容易发生火灾爆炸事故的设备进行检查，重点对出租屋饮食行、成衣行等行头进行检查，及时发现消除安全隐患。对存在重大隐患的要责令停止使用，限期整改。坚决取缔出租屋“三合一”经营。
3、开展市场消防安全专项整治。各物业所对辖区内集贸市场逐个排查登记，全面摸清消防现状，督促整改火灾隐患。
4、开展办公楼场所消防安全检查。各股室、物业所要对各自办公场所开展消防安全隐患排查，对消防通道、灭火器、消防栓系统等消防器材进行一次全面检查和整改落实，没有配备消防器材的要立即配置，对损坏、失效的消防器材要及时更换。要对在用电脑、打印机、热水器、电源插座、电动车充电等各种用电设备，以及超负荷运行线路等重点部位进行全面排查和重点防范，严防火灾事故发生。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。春夏两季历来是火灾高发、易发时段，同时，社会重大活动和重要节日集中，市场内贸易旺季，引发火灾的风险剧增。各部门各物业所务必引起高度重视，充分认识开展火灾防控的重要意义，坚决克服松懈思想，扎实做好今年火灾防控工作，领导跟踪督查，切实将各项工作落到实处。
（二）各负其责，齐抓共管。各部门各物业所要对照工作内容和要求，结合工作职能，制定具体实施方案，落实人员和责任，狠抓落实。
（三）强化责任落实，严格工作问责。各部门各物业所要建立工作责任制，确保工作任务落实到具体人员。市局防火工作领导小组将不定期派出工作组进行专项督导检查和明察暗访，推动工作落实。对工作不落实、存在火灾隐患不排除、推诿扯皮、引发火灾的，将视情节分别予以单位和个人进行通报批评、取消年度评先评优资格，情节严重的依法依规追究单位和人员的责任。
消防安全专项整治三年行动方案 篇6
为坚决整治老旧小区消防车通道占用、堵塞、封闭等突出问题，根据消防安全专项整治三年行动工作要求，对老旧小区消防车通道实行“一城一策、一区一策”治理。现制定方案如下：
一、工作目标
将老旧小区消防车通道治理作为解决社会民生需求的重要抓手，通过“一城一策、一区一策”集中治理，全县6个老旧住宅小区按标准施划消防车通道标线标志，建立长效管理机制，有效解决占用、堵塞消防车通道“老大难”问题，确保消防车通道畅通。
二、治理对象
全县6个老旧小区：梧龙砂矿住宅楼、铜钵后宅小区1#～3#楼、铜钵后宅小区4#～6#楼、西埔宅山小区1#～3#楼、财政楼4#～8#楼、东埔社区银行宿舍楼片区。
三、时间安排
按照消防安全专项整治三年行动部署要求，分步完成老旧小区消防车通道治理。20xx年，30%的老旧小区完成消防车通道治理工作；20xx年，70%完成；20xx年，100%完成。
四、任务分工
（一）加强综合执法和联合管理。
牵头单位：消防、公安交警、城管部门
职责任务：依据《东山县消防救援大队、东山县城市管理局、东山县公安局交通警察大队关于明确消防车通道联合监管有关事项的意见》（东消〔20xx〕43号），查处机动车违停、占道经营以及设置铁桩、石墩、限高等固定障碍物（构建物）的占用、堵塞、封闭消防车通道违法行为，及时督促将机动车辆挪移，清理占道经营和设置的障碍物（构建物），排除妨碍，对拒不配合的依法进行强制拖离、清理。
（二）修剪影响消防车辆通行和作业的绿化。
牵头单位：城管部门、各镇人民政府、经济技术开发区管委会
职责任务：对于有物业服务企业的老旧小区，由城管部门负责督促指导，对于没有物业服务企业的老旧小区，各镇人民政府、经济技术开发区管委会按照属地管理原则负责按植物生长规律，对绿化树木进行修剪，确保消防车通道宽度、高度不低于4米，保障消防车正常通行和灭火救援作业。
（三）明确通道标识化管理和规范停车行为
牵头单位：经济技术开发区管委会，各镇人民政府，城管、消防部门
职责任务：规范消防车通道标识设置和日常管理工作，依据《东山县安全生产委员会办公室关于开展消防车通道专项整治工作的通知》（东安委办〔20xx〕49号）消防车通道标识标线设置说明，在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标识标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放。对于有物业服务企业的老旧小区，督促指导物业服务企业对消防车通道实行标识化、规范化管理。对于无物业服务企业的老旧小区，指导所在镇、社区居委会组织成立管理机构或者采取政府购买服务等方式，落实专门人员，加强消防车通道管理，防止被占用、堵塞。支持老旧小区从住宅专项维修基金中支取划线、标名、立牌等改造费用。
（四）规划新建停车场（库）
牵头单位：自然资源、住建（人防）、城管、消防部门
职责任务：结合前期调研的老旧小区车位缺额情况，启动编制城市公共停车设施建设专项规划，并将新建城市公共停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市公共停车场建设列入城市基础设施建设重要内容。充分挖掘城市人防地下空间潜力，推动新建一批公共停车设施。
（五）优化停车资源管理使用
牵头单位：经济技术开发区管委会，各镇人民政府，城管、消防、公安交警部门
职责任务：建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场、公共停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。
五、工作步骤
（一）全面排查阶段（20xx年9月）。针对老旧小区消防“生命通道”难点和堵点问题，住建、城管、交通、公安、消防等部门要组织调研掌握老旧小区机动汽车现有数、车位数、分析评估老旧小区车位缺额等情况，并结合老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网以及城市更新和城镇老旧小区改造等方面情况，按照“一区一策”的治理要求，逐个制定老旧小区消防车通道治理方案。
（二）集中治理阶段（20xx年10月至20xx年11月）。各区镇、各部门要根据“一区一策”消防车通道治理方案制定情况，按照“先急后缓”原则，逐项完成老旧小区明确标识化管理、停车设施规划建设、停车资源管理使用、综合执法等工作任务，确定每项任务的责任人，实行清单式管理、项目化运作。
（三）总结考评阶段（20xx年12月）。组织检查考核，总结经验做法，固化工作成效，研究建立提升消防车通道管理水平的长效机制。
六、工作要求
（一）强化统一领导。要充分认识当前老旧小区消防车通道治理工作的`重要性、紧迫性和艰巨性。按照消防安全专项整治三年行动工作要求，全面开展老旧小区消防车通道“一城一策、一区一策”治理，明确任务清单、整改时间和责任单位，确保工作举措落到实处。
（二）定期会商研判。要建立老旧小区消防车通道治理会商研判工作机制，定期汇总、分析、研判工作开展情况，研究解决治理工作中的问题，制定具体对策，全力推动老旧“一城一策、一区一策”治理。相关职能部门要各司其职、沟通协作、密切配合，加强部门联动，形成工作合力。
（三）加强宣传曝光。要利用媒体平台和社会资源，广泛宣传占用、堵塞消防车通道的违法性和危害性，加强对老旧小区管理人员、业主的宣传培训，指导开展灭火疏散演练，提升消防安全意识。要集中曝光占用、堵塞消防车通道违法行为，形成全民舆论监督。
（四）强化督导，严肃追责。县安办将加大对此次老旧小区消防车通道治理工作的督导检查，对敷衍塞责、行动不力、推诿扯皮的单位及时通报批评。
消防安全专项整治三年行动方案 篇7
按照消防安全专项整治三年行动要求，为切实加强全市高层建筑火灾防控工作，全面提升高层建筑消防安全水平，现决定自即日起至xx年在全市部署开展高层建筑消防安全专项整治三年行动，具体工作方案如下：
一、整治目标
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、物业按规履责、业主积极参与”的原则，通过三年持续整治，进一步摸清全市高层建筑消防安全基本情况，切实解决一批高层建筑消防安全风险隐患和突出问题，建立完善消防管理机制，健全消防安全管理责任，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平，加强和提升防范化解全市高层建筑重大消防安全风险能力，有效预防和遏制较大以上及有影响的高层建筑火灾事故，确保全市消防安全形势持续平稳。
二、整治时间
即日起至xx年12月30日。
三、整治范围
已建成投入使用的高层建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑）。
四、整治重点
（一）建筑外墙外保温材料
1、高层建筑违规采用易燃可燃外保温材料；
2、高层建筑外墙外保温防护层破损开裂、脱落。
（二）建筑消防设施
1、建筑消防设施故障、损坏或瘫痪，不能保持完好有效；
2、消防控制室设备故障，控制功能及联动运行不正常。
（三）安全疏散
1、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；
2、防火门损坏或构件缺失影响防火防烟功能；
3、应急照明、疏散指示标志和楼层指示标识等不符合标准；
4、避难间（层）堆放杂物或擅自改变用途。
（四）灭火救援场地
1、消防车通道被封堵或被杂物、汽车、隔离桩、绿化景观等占用，影响消防车通行；
2、架空电力设施、空中的管线、绿化景观、户外广告牌等占用消防登高场地，举高消防车无法停靠作业，影响救援行动。
（五）管道井
1、电缆井、管道井等管井未独立设置，井壁耐火极限达不到1、00h、管井检查门未采用丙级防火门，电缆井、管道井未在每层楼板处进行严密封堵，电缆桥架等未在防火分隔处采用有效措施进行防火封堵；
2、管道井内堆放杂物或占用，管井井壁、检查门破损，日常维护管理不到位。
（六）电气燃气管理
1、电气线路乱拉乱接或敷设不符合规范；
2、燃气管线、燃气用具的敷设、安装等不符合相关安全技术标准；
公共建筑使用燃气部位未设置燃气泄漏报警装置和紧急切断装置；
3、对电气、燃气设施设备的日常维护保养、检测等管理措施不落实；
4、用火、用电、用气不规范。动用明火作业时，未落实现场监护和安全措施。
（七）消防控制室
1、未落实双人值班值守，值班人员未取得初级及以上国家职业资格证书，值班人员不掌握消防控制室应急处置程序、不懂得操作消防控制设备等问题；
2、消防设施未处于自动状态，自动灭火系统管道阀门未常开、消防用电设备的配电柜未处于自动状态等；
3、单位内部应急疏散和灭火预案不完善。
（八）微型消防站
1、每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区未依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量建立微型消防站；
2、未定期组织微型消防站队员开展针对性消防训练，未熟练掌握消防设施、器材装备性能和操作使用方法；
3、未建立消防工作制度，落实工作时间段和非工作时间段“定岗、定人、定责”的要求，不具备“早发现、早处置”的扑救初起火灾能力；
4、未按照“行业相近、位置相邻”原则，建立微型消防站联防机制。
（九）电动车火灾防范
1、违规在居民住宅的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口、地下车库等区域停放电动车及充电行为；
2、集中设置的电动自行车停车棚推广配置火灾报警、灭火器（简易喷淋）等消防设施和器材。
（十）日常消防安全管理
1、消防安全管理责任主体不明确，高层公共建筑产权单位、委托管理单位以及经营主体、使用单位未签订协议，明确各方消防安全责任，分担消防设施维修、更新和改造等费用；
2、单位消防安全主体责任不落实，未设立或明确消防安全管理机构，未建立消防安全制度和消防安全操作规程，消防安全责任人、管理人、重点岗位人、特殊工种人员和员工逐级岗位责任不落实。未落实消防安全“三自主两公开一承诺”制度（自主评估风险、自主检查隐患、自主消除隐患、在单位场所醒目位置公开消防安全责任人、管理人及联系方式，承诺本单位场所不存在消防安全突出风险或已落实整改）；
3、未按照规定定期对建筑消防设施进行维保，或建筑消防设施日常维保制度不落实；
4、单位消防安全检查巡查不落实，不能及时整改火灾隐患；
5、建筑外墙门窗违规设置影响逃生和灭火救援的障碍物；
6、单位未定期组织消防安全培训和消防演练。
五、职责分工
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，全面开展高层建筑消防安全专项整治。
（一）各片区管委会、镇政府、街道办事处
1、要加强对高层建筑消防安全专项整治工作的领导，结合实际制定工作方案，明确部门、科室的具体工作职责，强化工作统筹，分辖区、分行业组织开展排查治理。
2、要对辖区中的老旧高层民用建筑和无业主委员会、无物业管理、无产权单位的高层民用建筑存在的隐患问题，特别是重大火灾隐患，纳入政府为民办实事工程，安排专项经费，强化技防物防措施，整改火灾隐患。
3、要将高层建筑消防安全纳入基层网格化管理，发动基层网格力量清理疏散楼梯、疏散走道堆放的杂物以及违规停放、充电的电动自行车，确保疏散通道畅通；
清理消防车通道堆放的杂物以及违规停放的私家车，确保消防车通道畅通。要督促指导镇办加强对高层建筑小区业主委员会的管理，引导其支持消防设施改造和安全基础提升。
4、镇、街道负责组织指导村（居）民委员会对未委托物业管理的高层建筑开展防火巡查检查和消防宣传教育，制定防火安全公约，督促指导业主或使用人成立消防安全组织，加强日常消防管理，落实消防安全责任。
（二）部门责任
1、公安局。公安机关加强对公安派出所履行消防监管职责的指导、督促。公安派出所加强对监管职责范围内的高层建筑的监管，督促、指导高层住宅小区的物业服务企业履行消防安全职责、逐个小区开展排查，发挥片区民警辖区管理优势，指导督促高层民用住宅物业管理企业提示中小单位、小场所业主做好火灾预防工作，开展消防安全培训教育，提高居民、住户消防安全意识。
2、住房和城乡建设局。严格新建、改建、扩建高层建筑消防设计审查验收工作，强化高层建筑消防安全源头管控。指导、督促物业服务企业按照物业服务合同约定，加强对高层建筑的日常消防安全管理，将物业服务企业消防服务质量（包括微型消防站建设、楼长制度建设）纳入行业管理、信用评价范畴，加强高层建筑中使用外墙保温材料的监管，推动设置电动自行车集中停放场所和充电设施，指导业主依照有关规定使用住宅专项维修资金对高层住宅小区共用消防设施进行维修、更新、改造。督促、指导燃气企业加强对高层建筑燃气管道敷设、燃气用具使用的定期安全检查。加强对向高层建筑供水的市政管网的日常管理和维护保养，保持市政管网供水压力符合要求。城市管理部门依法加强对高层建筑户外广告牌、招牌的监督管理，纠正并制止各类广告牌、招牌遮挡建筑门窗影响逃生和灭火救援的行为；
依法查处高层建筑中的.违法建设以及擅自改变建筑物、构筑物和其他设施使用功能的问题。
3、消防救援支队。负责高层建筑消防安全整治工作的组织协调、联络沟通、技术指导、业务培训以及情况汇总等工作，将高层公共建筑纳入“双随机、一公开”消防监督监管范围，加大抽查频次。制订完善灭火救援预案，开展针对性技、战术研究，组织实战演练，承担高层建筑火灾扑救和应急救援工作。
4、市场监督管理局。对消防救援机构通报的高层建筑消防产品质量问题，依法处理相关生产、销售企业。
5、应急管理局。加强对高层建筑中违规生产、储存、使用危险化学品行为的监管。
6、气象局。负责高层建筑防雷装置的安全检查，防止因雷击引起的火灾。
7、发展改革和统计局。督促、指导电网企业加强对高层建筑输配电设施和线路安全的检查，加强高层建筑安全用电知识教育宣传。
8、教体、民政、卫健、交通、工信、财政、文广旅、农业农村等职能部门履行对本行业、本系统所属高层建筑的消防安全监管职责。
（三）社会单位主体责任
高层建筑使用单位或管理单位要按照《消防法》、《河南省消防条例》等法律法规，落实消防安全责任制和消防安全管理制度，组织开展火灾隐患自查自改，要委托具备从业条件的消防设施维保检测机构对建筑消防设施、电气、燃气进行全面检测，定期组织防火巡查，定期开展消防培训和疏散演练等工作。要按要求配备专业电工，严格落实用火用电用气安全管理制度，定期检测维护电气线路、燃气管线，及时消除安全隐患。要逐栋明确消防安全经理人（楼长），落实防火巡查、消防宣传教育职责。要逐一划定高层建筑消防救援场地区域，设立明显标志，禁止停放车辆、堆放杂物。要按规定建立集防火、灭火、宣传于一体的微型消防站，配齐人员和必要的装备器材。
六、工作步骤
（一）自查自改阶段（xx年1月1日至3月31日）。各单位广泛动员部署，明确整治工作目标、任务和措施，细化工作职责，组织本辖区、本系统、本行业的高层建筑对照自查、检查要点和整治重点内容，深入开展“三自主两公开一承诺”工作，自查自改消防安全隐患问题，并填写《高层建筑管理（使用）单位消防安全自查承诺书》（见附件2）。
（二）集中排查阶段（xx年4月1日至xx年12月31日）。各单位按照职责任务分工，分行业、分领域对高层建筑逐栋开展排查“回头看”，逐栋填写《高层建筑消防安全隐患问题清单》（见附件3），全面掌握消防安全基本情况，为后期精准整治提供依据和基础。排查期间，各单位要同步开展高层建筑的隐患整治，做到边排查边整治，逐项消除隐患，确保不发生较大以上和亡人火灾事故。
（三）持续整治阶段（xx年1月1日至11月30日）。各单位对照“两个清单”，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金，紧盯隐患不放，跟踪督促整改，确保隐患清零。对存在重大火灾隐患和典型违法行为的高层建筑，要集中组织挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批。xx年12月底前，完成50%上账隐患整改任务；
对存在重大火灾隐患的高层建筑全部完成整改，确实不能整改的，属地政府要书面说明情况并报防火委办公室备案，同时，纳入属地政府督察督办重要事项，持续跟踪督改。xx年6月底前，完成80%上账隐患整改任务；
xx年11月底前，完成全部上账隐患整改任务。期间，各单位要同步开展隐患排查，将新增隐患问题纳入“两个清单”，持续实施整治。
（四）总结验收阶段（xx年12月1日至12月31日）。由防火委组织进行专项验收，对各单位的整治验收情况纳入xx年度消防工作重要考核内容。同时，要认真总结、固化经验，健全高层建筑消防安全长效管理机制，从源头上提升火灾防范水平。
七、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各单位要将高层建筑专项整治作为重点工作，纳入重要议事日程，加大高层建筑火灾隐患治理力度，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确有关部门、科室的整改责任和整改期限，落实整改措施，坚决整改突出风险隐患。要开展经常性消防宣传教育，普及防、灭火和自救知识，加强消防安全从业人员培训，严格消防控制室值班操作人员持证上岗制度。专项整治期间，要集中曝光一批存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的单位，形成整治高压态势。
（二）强化协作，形成合力。各单位要各尽其职，各负其责，建立健全定期会商、信息共享、情况通报、联合执法等工作机制，全面提升防范化解重大消防安全风险水平。消防救援机构要充分发挥综合协调作用和专业优势，加强业务指导，提升工作质效。
（三）跟踪问效，落实责任。市防火委、各单位要将高层建筑整治情况纳入督查检查内容，对未按要求开展专项整治、工作不到位、措施不落实、效果不明显的单位，将进行通报。专项整治期间，凡在高层建筑领域发生亡人和有影响火灾事故的，将逐起实施“火灾事故延伸调查”，严肃追责问责。
八、材料收集和报送
1、各单位请于xxx年1月10日前报送高层建筑消防安全专项整治三年行动方案和动员部暑情况；
2、xx年12月1日前报送阶段工作小结，xx年12月1日前报送工作总结，重要情况随时报送；
3、各有关部门工作经验做法（信息、简报）可随时报送。
消防安全专项整治三年行动方案 篇8
为认真贯彻落实关于加强冬春季防火安全工作的部署要求，预防和减少居民住宅小区的火灾事故，强化消防安全措施，提高消防管理能力，切实消除居民住宅小区火灾隐患。从即日起至xx年 2月 28日，在全街道范围内开展居民住宅小区消防安全专项整治工作，特制定本方案。
一、整治目标
通过对居民住宅小区消防安全专项整治，改善居民住宅小区消防安全管理状况，全面提高消防安全管理工作，理顺居民住宅小区消防安全管理机制，提升居民住宅小区消防安全管理水平和消防安全环境, 有效消除火灾隐患，预防和减少火灾事故的发生，保障广大居民的生命财产安全。
二、组织领导
为使本次专项整治行动取得实效，成立成立以街道政府党工委委员杨溢来、黄国炽为组长，消防安全委员会领导小组成员组成的领导工作小组，统一组织和协调全街道居民住宅小区消防专项整治的开展。各居（村）委、社区也要相应成立领导小组，密切配合，分工负责，抓好各项整治工作的落实。
三、整治范围和重点整治内容
（一）整治范围：辖区内的居民住宅小区
（二）重点整治内容：
1、居民住宅楼是否存在违章锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道的现象，楼道内是否存在堆放易燃、可燃物品的现象，住宅小区消防车通道是否存在被占用、堵塞的现象；
2、居民住宅小区、住宅楼消防设施、消防器材是否保持完好、有效；
3、是否存在乱拉乱接电线及其它违章用电的行为。
4、是否存在在居民住宅小区、住宅楼内违反规定使用明火的`现象。
5、是否存在在建筑周围违法乱搭乱建棚、房等占用防火间距，影响人员逃生和灭火救援的现象。
6、居民住宅小区物业管理公司、居（村）委会、社区行政服务站是否按照消防职责开展消防工作，积极消除火灾隐患。
四、职责分工
全街道住宅小区消防安全专项整治工作，由街道住宅小区消防安全专项整治工作领导小组统一组织和协调，各小区按“谁主管，谁负责”及属地管理原则分工负责，由街道办事处牵头，消防委员会成员共同参与，消防办负责协调相关部门组织实施。
五、整治步骤和工作措施
（一）动员部署阶段（xx年2月1日前。）召集辖区内的物业管理公司开会，进行宣传动员和专项整治任务部署，认清当前消防安全形势，提高对整治行动的重要性和必要性的认识，明确专项整治工作任务和要求。二是组织物业管理公司相关人员与业主学习《消防法》等法律法规，开展消防安全知识宣传和教育，使专项整治工作家喻户晓，人人参与。
（二）检查治理阶段（xx年2月2日至20xx年x月x日。）一是各社区、单位要依托网格化平台对辖区开展检查和督查，组织业主、物业管理公司对家庭和小区的消防安全隐患和公共消防设施存在的隐患开展自查自纠，由消防办、派出所提出整改要求，街道消防队、村居网格巡查员及相关部门协助排查，对住宅小区中存在消防设施损坏、消防车道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隐患进行排查。对能当场整改的，要责令当场整改；对不能当场整改的，按照职责分工限期落实。街道消防队对各小区开展消防训练，并重点对小区内车辆乱停乱放、违法占用消防通道的情况进行监督，对相关车主进行宣传教育演习和行为劝导。二是对小区内消防设施损坏或占用、车辆不按规定停放、消防通道受阻和物业不履行消防职责的等消防违法行为的单位或个人拒不整改的，将依照《中华人民共和国消防法》第六十条的规定，对单位处以五千元罚款或个人处以五百元的罚款，并对消防违法行为进行暴光。
（三）总结验收阶段（20xx年x月x日至20xx年x月x日）。检查治理阶段结束后，各社区、成员单位要及时进行总结。街道消防办组织督查组对住宅小区消防安全专项整治工作开展情况进行督察验收。
六、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各小区要充分认识当前消防安全的严峻形势，加强领导和协调，进一步提高对居民建筑消防安全整治工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，扎实抓好各项整治工作的落实。街道消防安全专项整治工作领导小组要及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题，扎实推进整治工作，切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。
（二）加强协作，形成合力。各小区要按照“谁主管，谁负责”的原则，物业管理公司法人或负责人是消防安全第一负责人，必须强化消防安全主体责任。相关部门要建立经常性的联络协作机制和工作制度，充分发挥职能作用，严厉打击居民住宅小区的消防违法行为，形成对火灾隐患和消防违法行为强大的震慑力。街道整治工作领导小组做好消防安全专项整治工作的指导和督促检查。
（三）广泛宣传，营造整治氛围。大力宣传消防法律法规和专项整治工作重要性和必要性，普及防火常识、逃生自救等消防安全知识，提高广大人民群众的安全意识和自防自救能力。
消防安全专项整治三年行动方案 篇9
为深刻汲取“”火灾事故教训,结合《xx市新华区安全生产专项整治三年行动方案》和沧东物流产业聚集区工作实际，重点针对辖区各类市场、商贸企业、仓储物流企业等火灾易发场所，以及其它消防隐患集中区域，开展消防安全专项整治，对存在未批先建，建筑结构不符合消防安全标准的生产经营储存单位，结合全区拆违治乱专项行动，依法进行彻底整治。
一、工作目标
以“坚决、全面、彻底、干净”为目标，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系，推动消防安全形势持续向好发展。
二、整治时间
6月1日至7月31日
三、整治范围
高层建筑、商场市场、物流企业等场所，重点突出综合市场、商贸企业、仓储物流(即从事仓储经营和物流配送的企业)等火灾易发场所，以及其它消防隐患集中区域。
四、整治重点
(一)是否取得合法土地使用手续，是否按要求办理建设用地规划许可和施工许可等合法手续。
(二)是否办理建筑消防设计审核、验收或备案手续(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的无须提供此手续)，是否擅自变更使用性质、擅自扩建或搭建建(构)筑物。
(三)消防车道、防火间距是否符合国家工程建设消防技术标准，是否存在店外经营、存放物品挤占消防车道，违法建筑占用防火间距现象。
(四)建筑结构、消防设施的设置是否符合国家工程建设消防技术标准，并保持完好有效。
(五)仓储物流场所内部布局、储存物品类别及核定的最大储存量是否擅自改变，储存物品是否分类、分堆、限额存放，进入库房的'机动车辆是否符合消防安全要求，物品入库前、装卸作业结束后是否进行防火安全检查。
(六)是否属于“三合一”场所(经营、仓储、居住一体)，是否私拉乱接电线、防晒网，违规使用电器设备，是否违规动火、吸烟、燃放烟花爆竹。
(七)符合消防安全重点单位界定标准的企业是否被确定为消防安全重点单位并由应急管理局报区人民政府备案。
消防安全专项整治三年行动方案 篇10
为有效防范化解重大消防安全风险，减少和遏制火灾事故发生，确保全县消防安全形势持续稳定，根据全国、全省、全市有关消防安全专项整治三年行动的总体部署安排，特制定本实施方案。
一、整治目标
集中三年时间，推进“三大”消防责任落实、“五类”重点场所整治、“三类”风险区域治理、“四类”突出隐患整改、“四项”消防基础提升，通过责任治理、源头治理、系统治理、精准治理，不断健全完善火灾防控体系，推动消防安全形势持续向好发展，人民群众的安全感显著增强。
——消防责任链条得到显著加强。各地政府完善消防安全工作责任体系，建立消防工作考核、约谈、督办、通报等长效机制，行业部门常态化开展行业消防安全标准化创建，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
——重点场所管理得到明显优化。紧盯大型商业综合体、易燃易爆危化品企业、仓储物流场所、校外培训机构、民宿场所五类重点场所，开展消防安全集中治理和综合指导，督促单位落实主体责任，加强自主管理，强化隐患整改、管理能力。
——居民住宅火灾得到有效遏制。对新建高层住宅小区、老旧居民小区和农村地区实施分类指导，重点组织物业服务企业、乡镇社区干部、网格员等力量，对居民住宅、小门店等场所实施常态化排查和监管，遏制“小火亡人”的机率和风险。
——消防突出风险得到根本化解。坚持问题导向、精准治理，紧盯消防生命通道被堵塞占用、电动自行车乱停乱放乱充电、易燃可燃材料被大量使用、重大及区域性隐患火灾依然存在等四类普遍性隐患，综合施策，齐抓共治，消除风险顽疾。
——公共安全基础得到有力夯实。结合城市旧改、棚改、乡村振兴战略等，加快公共消防基础设施建设；依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库；消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，重点人群分级分类培训全面落实。
二、工作任务
（一）推进“三大”消防责任落实
1、健全完善党委政府消防工作领导责任。
①20xx年，推动各地各部门贯彻落实《湖北省消防安全责任规定》实施办法。
②各级政府定期召开常务会、办公会研判消防工作形势，解决消防难题。
③调整充实消防安全委员会，健全机制、明确责任，每月通报各地、各行业领域火灾形势，每季度调度消防工作。
④健全政府消防工作约谈、督导工作机制，对发生有影响的火灾、因管理不到位滋生区域性火灾隐患、挂牌的重大火灾隐患督办整改不力、对重大公共消防基础设施建设任务不落实的，分层级实施约谈问责。
⑤将发生较大及以上火灾的乡镇、社区、村、主管部门纳入安全生产“一票否决”。
⑥落实火灾事故“一案三查”，从严倒查有关责任人的责任。
2、深入推动行业部门消防安全监管责任。
①各行业部门严格按照“三个必须”的要求，将消防安全纳入行业标准体系建设和组织机构建设，组织对本行业单位开展消防安全排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的火灾隐患，列出整改计划、时限，力争在三年内基本整改完毕。
②发改部门将消防基础设施建设纳入城建投资计划；
③住建部门加强物业服务企业消防安全管理，与消防部门建立建设工程消防信息共享机制，合力开展消防源头管控。
④公安、消防建立“警消联动”工作机制，进一步畅通、明确在防火工作、火灾调查、灾情处置等方面的会商研判、移交转办、联合执法的.沟通渠道和工作机制。
⑤教育、文旅、商务、卫健、民政等部门推进行业消防安全标准化管理，20xx年，打造一部分行业标杆示范单位；20xx年，全面推广典型经验做法；20xx年，全面落实行业标准化管理。
3、全面落实社会单位消防安全主体责任。
①持续深化消防安全“四个能力”建设，督促单位落实“三自主两公开一承诺”措施。
②开展消防重点单位标准化管理达标创建工作，督促单位建立标准化消防安全档案，实施程序化消防自主管理，保证常态化应急值守力量。20xx年，50%消防重点单位达标；20xx年，100%达标；20xx年，固化工作机制，巩固提升。
③推动火灾高风险场所安装电气安全监控系统。
④继续加强消防控制室达标创建工作，20xx年，消防控制室星级创建率达90%、持证上岗率达100%。
⑤每个社会单位明确一名消防“明白人”，大型商业综合体等重点场所明确消防职业经理人。
⑥鼓励大型集团公司、重点企业结合实际提升消防值班员、微型消防站队员等群体待遇水平。
⑦出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策，提档升级微型消防站建设。每半年组织灭火救援演练，加强日常消防安全管理。20xx年，各单位建成的微型消防站全部实体规范化运行。
（二）开展“五类”重点场所集中整治和安全防范
1、开展大型商业综合体消防安全集中整治。
①开展大型商业综合体消防安全专项整治回头看活动，商务、城市管理、市场监管、消防救援、电力、燃气主管部门建立联合执法机制，每季度开展一次联合检查，明确专人督办隐患整改。
②适时召开大型商业综合体消防安全管理经验交流会，每年组织对全县大型商业综合体消防安全负责人、管理人开展一次约谈。
③督促大型商业综合体严格落实消防安全管理规则要求，开展消防安全标准化管理，主要做到：一是书面明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全职责任务，建立消防工作考核机制；二是依据内部功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防安全管理制度；三是每季度对消防设施、重点部位开展消防安全检查评估，责任人、管理人对评估发现的问题要组织整改。三是建立全员消防培训制度，确保人人受训；四是分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练。20xx年，按照40%数量完成示范点建设，20xx、20xx年，大型商业综合体消防安全管理达标率分别达到80%、100%。
2、开展危化品企业消防安全集中整治。
①应急管理部门、消防救援机构联合开展危险化学品重大危险源企业专项检查督导，20xx年6月10日前完成集中现场检查督导和联合演练，6月30日前主要问题全部完成督办整治。
②应急管理部门牵头，消防救援机构配合，摸清全县危化品场所底数、危化品种类、数量、危险性及单位消防安全状况，建立消防安全“一场一档”、“一场一策”，20xx年6月底前，完成摸底和建档造册。
③20xx年7月至10月，集中力量对全县危化品企业全部排查一遍，制作隐患清单，逐一督促整改。
④明确工业园消防安全监管主体和职责，对园区消防安全状况进行评估，逐年补齐水源、应急力量等方面的短板，建立企业专职消防队，制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。
3、开展仓储物流场所消防安全防范。
①邮政、住建部门严格审批物流集散基地、物流仓库等消防安全。
②邮政、交通等部门加强对物流集散地、物流仓库、分拨中心、配送站等场所的消防安全管理，定期开展安全检查。
③公安部门督促寄递物流企业严格执行《禁止寄递物品管理规定》，落实收寄验视制度，禁止收寄易燃易爆等禁寄物品。
④乡镇、公安派出所将设置在居民住宅小区内的物流企业末端网点、仓库等纳入日常工作范畴，开展常态化的消防安全检查，及时督促消除火灾隐患。
⑤仓储物流企业严格落实消防安全制度，严控火源电源，强化自主管理。
4、开展校外培训机构消防安全防范。
①教育、住建、市场监管等部门规范校外培训机构消防安全标准，严格按照标准进行审批。
②教育部门督促取得合法许可的校外培训机构严格招生宣传，将消防安全承诺作为招生简章内容一并发布，并鼓励学生、家长对培训机构消防安全条件进行监督，发现隐患及时举报。
③教育、市场监管、消防等部门建立信息共享、研究会商、联合执法等机制，每年至少开展1次联合检查，对于无合法手续的“黑机构”，一律取缔；对于设置场所不符合要求的，一律督促其按期搬迁；对存在突出消防安全隐患的，一律督促停办整改。
④督促校外培训机构加强加强消防安全日常管理，落实消防安全培训和消防安全提示制度。
5、开展民宿场所消防安全防范。
①住建、公安、文旅等部门在开展农家乐（民宿）建筑行政审批时，严格按照《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》（建村〔20xx〕50号）文件要求，充分考虑建筑消防安全是否达标，严把源头关。
②文旅、公安、住建、消防等部门将民宿行业消防安全工作纳入日常管理范畴，定期开展消防安全检查，并结合重要节日、重大活动等需要，针对性地开展集中检查，取缔一批无证经营单位、处罚一批消防安全问题突出单位，形成震慑力。
③村（居）委会、物业服务企业加强对民宿的管理，建立住宅改民宿房屋档案，督促业主、经营单位落实安全防范措施，按照相关要求，保障消防安全疏散条件，配备消防设施器材，健全消防管理制度，针对性开展宣传提示。
（三）加强“三类”风险区域综合治理
1、加强高层建筑消防安全综合治理。
①督促高层公共建筑的管理使用单位、高层住宅建筑的物业服务企业建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度，每年依托专业机构，全面检测维保建筑固定消防设施，自查外保温防护层破损开裂、脱落及电缆井、管道井防火封堵不严、消防供水不足、压力不够等问题，对存在的问题逐项登记整改。
②对在整改资金筹措上确有困难的，住建部门要从房屋维修基金、老旧小区改造资金中加强统筹，确保20xx年基本整改到位；20xx年消防安全条件符合现行消防法律、技术规范等要求。
③住建部门开展“消防安全管理先进物业服务企业”评选活动，督促物业服务企业对高层住宅小区实施规范化的消防管理。
④20xx年，高层公共建筑和高层住宅小区全部依照标准建立微型消防站；20xx年，进一步完善微型站日常管理、执勤值守等工作制度；20xx年，形成长效机制。
2、加强老旧场所消防安全综合治理。
①住建、规划等部门要结合老旧小区改造工程，将消防基础设施建设，打通生命通道和消防车通道划线管理，微型消防救援站建设、电动自行车充电桩等纳入改造项目，改善消防安全基础条件。
②每年将一批老旧场所火灾隐患治理列入实事工程、民生工程，严格督办整改。
③电力、市政、水务、燃气等单位每年选取一批老旧区域或场所，对其电气线路、燃气管路、市政消火栓等进行重点排查和维护，拿出专项资金实施整体改造。
④各乡镇每年对辖区老旧小区、群租房、胶囊房、家庭生产加工作坊、“三合一”场所等开展一次消防安全专项排查，同时明确社区（村）对这些场所的日常管理责任，落实差异化防控措施。
⑤公安机关督促派出所加强对城乡社区、“十小”场所的日常消防抽查及宣传提示，督促村（居）委会、物业服务企业履行消防安全责任。公安派出所每半年至少对重点“十小场所”开展一次日常消防监督检查，每年至少集中约谈一次场所负责人；对于其他“十小场所”，要按照每年抽查比例不低于20%的标准开展消防监督抽查。
3、加强乡镇农村消防安全综合治理。
①有计划地改造农村防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，同步建设消防水源、预留消防车通道，开展电气线路、炉灶等用火用电改造升级，降低火灾风险。
②结合乡镇综合行政执法改革，完善乡镇以下消防安全监管机制，加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理。③将消防工作纳入“三治联动”乡村治理体系，因地制宜推动多种形式消防队伍建设，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。20xx年，乡村消防安全条件明显改善。
（四）防范化解“四类”突出风险隐患
1、着力防范化解消防车通道堵塞隐患。
①持续开展打通生命通道专项整治，开展消防车道划线和标识管理工作，对于有物业服务企业的住宅小区，由住建部门负责督促物业服务企业落实；对于没有物业服务企业的住宅小区，由社区居委会落实；对于大型商业综合体、文博单位和宾馆饭店、学校、医院、养老机构等单位，由商务、文旅、教育、卫健、民政等相应行业主管部门督促落实。20xx年11月前未完成的，由县政府挂牌督办整改。
②各地在组织老旧小区改造中，强化整治已挪作它用的规划停车位，推动在不侵占基本绿化前提下适当增设停车位，鼓励建设生态停车场或立体停车设施。
③住建、规划部门将新建停车场，尤其是占用、堵塞消防车通道严重区域新建停车场列入“十四五”相关规划、列入城市基础设施建设重要内容等，积极推动建设。新建建筑严格执行城市建筑物配建停车位有关标准要求。
④各地发改、规划、城管、物价、市场监管、教育、公安交管等部门结合实际在住宅小区、部门、企业行政办公区、学校等集中分布的区域，探索建立弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策引导机制，对周边小区居民实行优惠停车，合理设置门槛及限制条件，优化停车位供给，减少占用、堵塞消防车通道行为。
⑤相关部门建立消防通道联合执法管理机制，对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口及消防车通道违法行为，公安交管、城管部门加大执法力度，对单位、小区内部道路参照《道路交通管理法》执行；消防救援机构简化处罚程序，实行快查快处。需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。
2、着力防范化解电动汽（自行）车火灾风险。
①各地建立电动汽（自行）车消防安全综合监管、情况互通、联合执法机制。
②经信部门组织开展电动汽（自行）车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽（自行）车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。公安部门依法查处电动汽（自行）车无牌无证、伪造牌证上路和堵塞消防车通道等行为，对生产、销售假冒伪劣电动汽（自行）车及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。消防部门依法查处电动汽（自行）车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理等行为。
③住建、规划、城管等部门简化居民住宅区设置电动汽（自行）车集中充电、停放场所审批程序，20xx年，居民住宅区全部落实集中充电管理要求。
④村（居）民委员会、物业服务企业定期开展警示教育，加强公共区域电动汽（自行）车停放、充电巡查，及时劝阻和制止违法违规行为。劝阻和制止无效的，及时向公安、消防等部门报告。
3、着力防范化解易燃可燃材料火灾风险。
①住建部门严格审核把关易燃可燃装饰装修材料、外墙外保温材料使用。对已审批、已投用的外保温采用易燃可燃材料的建筑，督促责任单位对外保温材料进行拆除整改，20xx年，全部整改到位。
②规划、住建部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。
③消防救援部门加强对人员密集场所使用易燃可燃彩钢板及装饰装修材料情况的检查，不符合标准要求的，督促立即拆除；不及时消除可能严重威胁公共安全的，依法对危险部位或场所予以临时查封。
4、着力防范化解重大及区域性隐患火灾风险。
①组织摸排严重影响公共安全的重大、区域性火灾隐患，视情形推动县政府挂牌督办。
②明确政府统筹、行业督办、消防指导、单位自改“四级责任”，实行“一隐患一专班、一隐患一方案”。
③住建、规划部门将重大、区域性火灾隐患整治纳入城市建设、旧城改造、环境改善、业态升级等计划，统筹推进隐患整改。
④每年对重大火灾隐患、区域性火灾隐患进行公开曝光，定期报道隐患整改进程，并在单位张贴、悬挂警示牌，形成舆论监督压力。20xx年，所有挂牌督办的重大火灾隐患要全部整改。
（五）提升“四项”公共消防安全基础
1、统筹城乡消防规划编制实施。
①20xx年，完成“十四五”消防事业发展规划编制，提请政府将消防规划纳入“多规合一”（国民经济和社会发展规划、城乡规划等），实现消防规划与总体规划同步编修、同步实施。
②结合本地乡村振兴战略规划、扶贫攻坚、城乡统筹发展、基本公共服务均等化、平安乡村建设等政策方针，完善乡村消防专项规划（消防专篇），并纳入乡镇总体规划编制内容并同步实施。20xx年底前所有乡镇完成编修。
③发改、规划、住建等部门按照规划要求，将公共消防设施建设纳入城乡基础设施建设和固定资产投资计划目录并督促落实。
2、提升社会整体消防安全素质。
①宣传、教育、人社、司法等部门及党校等将消防法律法规、安全常识等纳入公务员培训、职业培训、精神文明建设、普法宣传等内容和中小学、幼儿园教学和初中、高中新生军训课程。
②消防救援机构制订引导社会专业培训机构配合开展社会面消防安全宣传教育培训指导意见。
③列出三年培训计划，分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，20xx年底全部培训一遍。
④企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
3、增强消防信息化管理水平。
①推动建立消防管理信息化共建共治机制，基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，关联“人、地、事、物”等社会治理数据信息，将消防工作有机融入基层综合治理体系。
②20xx年底前，对接省级消防大数据主题库，建立市、县两级城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
③积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，推动安装消防智能感知设备，20xx年底，全县有条件的养老福利机构、学生宿舍、沿街商铺、加工作坊等场所安装简易喷淋、独立式感烟探测报警装置；火灾高危单位和有影响的消防重点单位安装电气火灾监控系统。
④20xx年，依托“智慧城市”建设，建立消防物联网监控系统，火灾高风险单位接入该系统；20xx年，消防重点单位普遍接入该系统。
4、强化重大事故应急救援能力。
①整合社会救援资源，组建灭火救援专家库，建立战训联席会议制度，加强社会应急联动部门、专业救援力量和国家综合性消防救援队伍的沟通协作，实现平时联席联训、战时联动联勤。
②督促全县石油化工企业加强消防救援能力建设，依法建立完善企业专（兼）职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。依据“业态相似”的原则，建立区域联防消防救援力量，实现群防群治、互帮互救。
三、时间安排
20xx年6月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年6月）。按照安委会统一部署，启动消防安全专项整治三年行动。各地、各有关部门结合实际细化实施方案或制定专项整治方案，进一步明确行动目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等，全面做好部署发动工作。
（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各地、各有关部门对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。
（三）集中攻坚（20xx年）。各地、各有关部门对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
（四）巩固提升（20xx年）。各地、各有关部门结合实际，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
四、保障措施
（一）强化组织领导。各地政府要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导要亲自研究、分管领导具体主抓，建立工作专班，定期听取整治情况汇报，及时研究解决重大消防安全问题，相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
（二）强化统筹推进。各地区要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合“三县战略”等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。
（三）强化示范引领。各地、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。
（四）强化考核督导。此次专项整治作为平安建设（综治工作）考评内容以及安全生产和消防工作考核内容。各地要统筹纳入文明城市创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标，分阶段开展检查验收。要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。
各镇区要对照职责任务，细化制订本地区三年行动实施方案；梳理工作任务，针对每项任务逐项制定落实措施，明确时间节点。实施方案于6月15日前报县安委会办公室。年度工作总结请及时县安委会办公室。
消防安全专项整治三年行动方案 篇11
为加强街道管辖范围内出租房（以下简称“出租房”）的消防安全管理，消除出租房火灾隐患，保护公民生命、财产安全，维护经济发展和社会稳定，经研究，决定在街道范围内开展出租房消防安全专项整治活动，特制定如下方案：
一、指导思想
以预防和减少出租房火灾事故为目标，按照建设“平安街道”的要求，进一步落实消防安全责任，强化出租房消防安全管理，集中整治各类火灾隐患，有效地改变街道出租房消防安全隐患多、管理乱的现状，维护街道消防安全形势的稳定。
二、整治范围
街道范围内的个人出租用于居住的房屋。
三、整治时间
整治时间从2月5日至3月10日。
四、方法和步骤
专项整治工作按照“依法严管，确保安全”的原则，采取自查自纠和依法治理、集中整治和长效管理相结合的方法，按普查登记动员部署、整治整改、检查验收三个阶段进行。
第一阶段：普查登记、动员部署阶段（2月5日至2月8日）。由街道办事处统一部署，各社区、工作片要组织村（居）委会对居民住宅区内的出租房开展普查登记，要逐户摸清房屋出租情况和消防安全情况，建立出租房名册和帐。对普查中发现的消防安全隐患，要逐户提出书面整改意见。在全面普查登记的'基础上，召开专项整治工作动员大会，讲清开展出租房消防安全整治的紧迫性和重要性，明确房屋出租人、承租人的消防安全职责和这次整治工作要求。
第二阶段：整治整改阶段（2月8日至2月28日）。出租房内的消防安全隐患由出租人整改，各社区、工作片要对消防安全隐患严重的区域，督促帮助整改。
第三阶段：检查验收阶段（3月1日至3月10日）。出租房消防安全隐患整改结束后，各社区、工作片先逐户开展检查验收，街道再组织人员组织检查，对于验收达不到要求的，要重新整改。
五、工作要求
各社区、工作片要加强对专项整治工作的领导，各社区、工作片、村（居）要成立相应的工作小组，确定一名整治工作联络员。要加强宣传教育，不断增强群众消防安全意识，增强出租业主的法制观念，自觉履行消防安全职责。对火灾隐患严重、整改不力或不到位的出租房，要坚决予以停止出租。各联系领导及街道纪委要加强督查，对普查不全面，整改措施不力的要追究相应责任。
消防安全专项整治三年行动方案 篇12
根据省交通集团《转发全省群租房、“三合一”场所消防专项整治行动工作方案的通知》文件精神及通知要求，我单位结合今冬明春火灾防控、岁末年初安全生产工作、消防安全大检查工作大整治工作及我单位安全生产工作实际情况，认真开展本次消防安全专项整治行动，现将近期工作情况报告如下：
一、加强组织，落实责任
我单位按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”要求，加强组织领导，成立了消防专项整治行动工作领导小组，明确责任到人，着力解决消防安全问题，组织开展专项检查，同时加强全员消防安全知识培训，提高消防安全技能和工作能力，变“被动式”接受检查为“主动式”自检自查，切实落实消防安全责任。
二、齐抓共管，群防群治
消防安全是一项系统工程，需要全体生产人后勤人员的紧密配合，我单位结合收费现场和办公宿舍区消防安全管理工作实际，通过召开单位务会议的形式开展一系列消防安全教育活动，取得了良好的教育成果。要确保消防安全，根本在于提高安全知识、自我防范和自护自救能力。
抓好消防安全教育是消防安全管理的基础，我单位以消防安全教育为重点，有针对性的`开展消防安全教育，特别是加强冬春防火等消防安全知识教育，并于1月中旬组织了一次消防安全培训。培训主要内容用电安全以及如何去防止因电器设备短路造成的火灾事故及有关消防安全工作法律、法规、知识和自救技能，灭火器类型及使用方法等消防知识，进一步提升职工消防安全的自觉性。
三、消防安全，警钟长鸣
为了让全体员工牢固树立“预防为主、安全第一”的思想观念，把安全第一、防范于未然深深铭记在每个人的脑海之中，确保收费现场及办公宿舍区的安全，不发生火灾事故，做到一旦出现不安全事故隐患能及时排除和应对。我单位组织安全小组于1月份中旬组织了一次消防安全隐患大排查工作。加强火患重点排查：
一是排查办公区、仓库、发电机房、配电房、食堂、员工宿舍等处消防及用电设施设备进行了全方位的大检查，对发现的火灾、触电、防盗等隐患，及时督促落实了整改；
二是对收费现场的消防安全隐患排查，排查照明线路设备基础是否稳固、配电设施和电脑机箱内部散热是否正常、是否存在短路现象，检查供配电系统有关部件是否滴水、渗油现象，严格杜绝因电器设备过热或短路造成火灾事故。
三是排查单位区消防水泵、消防管道及消防栓等相关的消防设备是否存在安全隐患。消防栓能否正常开启，消防电动机是否掀动和过热，发现隐患及时排除，使所有消防设备随时处于良好运行状态，通过加强对消防器材的管理和使用，进一步提高了全体人员对消防器材使用的技能，认真抓好人防、物防、技防三落实，实现了年初以来无火灾事故和隐患的发生。
我单位将继续加强消防安全专项整治行动工作，落实文件精神，提高消防安全意识和技能，进一步发扬成绩，弥补不足，履行职责，为构建和谐社会和巩固消防安全做出应有的贡献。
消防安全专项整治三年行动方案 篇13
一、消防应急预案目的
为深入贯彻执行新《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《广东省消防条例》，为了确保宾客生命财产安全，积极有效减少灾害损失，增强酒店员工的消防安全意识，牢固树立“宾客至上、安全第一”理念。落实“预防为主，防消结合”的方针，使酒店全体员工参与火灾预防工作，有效的提高处置突发事件的应急处置能力，减少火灾事故中的人员伤亡，特制定本消防应急预案。
二、组织机构
成立消防安全应急组织机构：疏散引导组、灭火行动组及设备保障组、通信联络组、安全防护救援组
总指挥：
职责：统一指挥调动各行动组按照预定方案进行灭火、疏散、救援等工作；根据火场情况变化，适时做出必要决策；组织火灾事故的调查及善后处理工作。下令启动各类消防设备(消防广播、消防电梯、风机、水泵、断电、关闭楼层防火卷帘等)，发布现场信息。
战术措施：
以攻代防，内攻近战，上下合击，逐片消灭。
(一)疏散引导组
1、组长：
2、成员：
3、职责：
按照指挥部的指令，组织引导宾客有序疏散，现场组织宾客从背火方向消防通道逃生，并在酒店前、后广场集合。了解酒店宾客入住情况，掌握宾客疏散情况及时向指挥部总指挥汇报疏散情况，同时做好疏散宾客的安抚工作。(注：引导疏散过程中，禁乘电梯、防止跳楼、防止拥挤和踩踏、缓解宾客情绪、自我保持镇静)
4、通知方式：发现
火情部位工作人员立即通知保安部及119，工作时间各部门负责人在接到酒店火情通知后，立即通知各部门员工赶赴酒店前广场，等待命令。
(二)灭火行动组及设备保障组
1、组长：
2、成员：
3、职责：
立刻赶到着火现场，迅速隔离可燃物，使用灭火器和消火栓进行有效扑救，并向总指挥反馈火势情况。设备保障组了解和掌握酒店物资的.分布及储备情况，指挥调集灭火器材安全，掌握水源供给情况，拟定供水方案，组织火场供水，力争快速不间断供水。电工负责切断着火楼层的非消防电源。查看消防水箱和消防水泵给水的情况，并打开喷淋、消火栓系统水泵结合器的井盖，为消防队到达现场供水做好准备。
4、通知方式：用对讲机向总指挥报告
5、集结地点：起火部位集合
(三)通讯联络组
1、组长：
2、成员：
3、职责：了解和掌握通讯联络器材的分布，负责火场上的通讯联络，保障通讯设备的完整好用，及时更换电源。根据总指挥的指令和火情，发出119火警信号，准确报告起火地点与部位、着火物质、有无被困人员等信息。保持火场总指挥与消防部门及各行动组之间的联系，做到上传下达，确保信息畅通。办公室负责演习现场的拍摄工作，并负责检查各演习点人员情况，是否按照要求执行，并负责演习结束后人员清点工作，并将检查情况向总指挥报告
4、通知方式：接到安全部通知某部位发生火情，立即通知各成员。
5、集结地点：安全部。
(四)安全防护救援组
1、组长：
2、成员：
3、职责：按照指挥部下达的指令:
a、安排救援人员在酒店前后广场集合
b、根据火场情况，紧急调用车辆以备急用。及时对火场受伤宾客及参战人员、危重伤员进行救治，同时向“120”急救中心求助，要尽快协调车辆送往附近医院。
c、将伤者情况及时向指挥部汇报。
d、维护火场外围秩序，划定安全警戒区域，确保消防通道畅通无阻，接应消防队车辆。
e、防止无关人员进入楼内，避免楼层跌落物品击伤行人。保证灭火、救援工作顺利进行。
4、通知方式：由保安部电话通知
5、集结地点；酒店前广场。
三、处置程序
(一)报警和接警
20xx年×月×日×时×分，某楼层客房服务员发现客房内有烟雾向外蔓延(伴有微弱火光)。
1、楼层服务员：通过对讲机、电话或按下手动报警按钮向安全部报告火情，并利用附近的灭火器材进行初起火灾扑救。
2、消防控制室值班员：确认火情后，立即将火灾报警联动控制柜锁定自动状态，立即向总指挥报告“某处发生火情，需启动应急预案”，得到受权后迅速向119指挥中心报警，同时打开酒店消防广播，及时通知酒店在住宾客疏散。通讯组及时通知各组成员赶到起火现场。
3、指挥部人员到位，各组成员到达指定位置集结。指挥部从楼层服务员了解火灾的情况，划定责任区域，总指挥下达全力组织引导人员疏散的指令和实施灭火。
4、通讯组人员利用消防广播进行紧急广播，通知人员疏散，同时携带对讲机等通讯工具赶到现场，保持现场总指挥与各行动组及公安消防队之间的通讯联络。
5、疏散组迅速赶到火灾现场，以最快的速度组织引导人员向消防通道安全疏散，配合安全防护救护组对宾客进行救护，并及时向总指挥汇报有关疏散情况。
6、灭火行动组到达现场，迅速形成战斗小组，利用灭火器、打开消火栓连接水带和水枪进行灭火，并及时反馈现场情况：“房间内因电视短路引发明火，正在控制火势。”
7、由各组负责人向总指挥反馈现场进展情况。
8、电工关闭非消防电源，应急照明、安全出口指示灯自动打开。
9、门岗保安员对疏散区域进行安全警戒，确保消防通道畅通无阻，并协助对受伤人员进行救治工作。
(二)现场人员疏散
1、疏散引导组：在负责人的带领下：
a、疏散人员携带防毒面具、手电筒和粉笔逐个房间敲门搜索，每打开一个房间确定无人后，服务员就用粉笔在门上写上“空”字，以防重复搜索耽误时间；
b、控制室利用消防广播通知在住宾客，尽量打湿衣物捂住口、鼻减少呼吸次数，有序的从通道内疏散；
c、疏散人员走在被疏散人员的前面要不停的大声喊话：“请大家跟我来，不要惊慌”，使火场人员有序的跟随引导疏散人员从两侧的消防通道迅速撤离。最后的疏散人员在确认无人员被困的情况下，撤离现场。(注：引导疏散过程中，禁乘电梯、防止跳楼、防止拥挤和踩踏、缓解宾客情绪、自我保持镇静)
2、灭火行动组：使用灭火器和室内消火栓进行灭火。同时利用水枪驱散烟雾掩护疏散人员进行宾客疏散。现场火势得到控制正在对所有宾客进行疏散。
3、总指挥：通知疏散组安抚人员情绪，保证安全疏散，疏散完毕后清点核对人员(准备人员名单一份，由前台提供)，防止遗漏人员。对火势继续控制，疏散组人员对全部人员进行疏散。
4、着火层以上组织疏散二组：对住宿宾客进行解释疏散。
5、着火层以下组织疏散三组：对住宿宾客进行解释疏散。
6、总指挥要求：安全疏散引导组反馈情况，要求救护组反馈情况。
7、救护组报告：人员疏散至集结地点，经过清点无人员遗漏，无人员受伤。
(三)扑救火灾处置程序
1、楼层员工发现起火后立即向保安部报警，并利用附近的灭火器、消火栓等器材进行初起火灾扑救。起火部位附近员工利用附近的灭火器、消火栓等设施、器材灭火，在最短时间内成立第一灭火力量。(1分钟)
2、灭火组成员听到火警通知后，迅速赶往起火地点，成立第二灭火力量，按照总指挥的指令，根据预先分工，1号员、2号员(保安部负责)占据起火部位附近消火栓出水灭火，3号员、4号员(工程部负责)占据另一处消火栓出水灭火，其他人员调集附近所有消防器材，迅速进入火场实施扑救。
3、发现有人被火势围困，应按照“救人第一”的原则，先解救被困人员，利用水枪驱散烟雾掩护疏散人员进行宾客疏散，以免影响疏散时间，造成人员伤亡。
假设情况一：
经过灭火行动组全体人员的奋力扑救，火势蔓延基本得到控制。
1、灭火行动组负责人报告：明火基本被扑灭。
2、灭火组报告：现场火势已扑灭，灭火组正在清残，是否解除火警，请指示。
3、总指挥：下达指令解除火警，要求灭火组对现场进行警戒。配合消防等专职部门进行火灾现场的勘察查。同时密切关注现场防止复燃。
假设情况二：
火势蔓延扩大，消防队到达现场，采取以下方案。
1、总指挥向消防队介绍火势基本情况，(着火地点、火势大小、燃烧物质、被困人员疏散情况、现扑救情况)。
2、灭火行动组人员迅速引导消防队人员到达现场，移交水枪阵地，协助展开灭火救援。
3、灭火行动组人员配合消防队的消防车到达登高作业面场所和深入内部进行灭火。
4、灭火行动组报告：火势蔓延较快，整个火场移交消防队，在消防队的有效扑救下，火势得到有效控制。
5、酒店总指挥火被扑灭后，协助公安消防部门开展火灾事故调查相应工作。
四、演练要求
1、在灭火疏散演练中，各部门要协同配合，积极发挥主观能动性，按照演练方案分工，做好配合灭火疏散演练工作。
2、所有参加演练人员都有听从指挥部的统一指挥，接到命令后迅速到达指定地点。
3、各组负责人员要协调作战，共同完成灭火疏散演练各项任务。
4、烟雾较大时，灭火疏散人员要用湿毛巾、简易防毒面具等进行防烟防毒防护，按照疏散指示指示的方向进行撤离，到达安全区域。
五、注意事项
1、各组负责人要组织本组员工认真学习灭火疏散预案内容，熟悉各自的职责和任务；
2、各部门负责人要对本部门员工进行灭火疏散相关知识的培训，使每名员工达到会扑救初级火灾，会报警，会逃生疏散，会引导人员疏散的四个基本能力。
3、在演练中要注意个人安全，防止发生安全事故。
消防安全专项整治三年行动方案 篇14
为加强全市教育系统消防安全专项整治，根据《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》《全市消防安全整治三年行动专项实施方案》和《泉州市学校安全专项整治三年行动实施方案》，制定本实施方案。
一、整治目标
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，全面打通消防生命通道、集中整治高层建筑等重点场所的消防安全突出风险隐患，确保学校消防安全突出风险得到明显整治；全面推行消防安全标准化、规范化管理建设，有效防范化解学校消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、师生消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动全市教育系统消防安全形势持续向好发展。
二、主要任务
(一)实施打通消防生命通道工程。全市各级各类学校按标准规范学校消防车道管理。全面清理消防车通道违法停放车，违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线等固定障碍物等问题。对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。20xx年底前，全市学校完成消防车道标识化管理。未完成相关工作的，各地教育行政部门要逐级上报，提请市政府进行挂牌督办整改。
(二)开展高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度；二是全面排查测试学校高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，对设有自动消防设施的学校高层建筑应按规定委托有资质的第三方机构进行维护保养，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是全面自查学校高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复；四是存在高层建筑的学校要依托社区网格员、保安人员、教职员工、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍。20xx年，教育系统内的高层建筑管理单位对照《高层建筑消防安全自查登记表》(详见附件2)全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防安全三年整治计划，重点督办整改一批高层建筑严重问题。20xx年，排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制。20xx年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
(三)加强学生校外租房管理。各高校和中学中职学校要加强学生校外租房的源头管控，严格学生校外租房审批和管理，学生因特殊情况确需校外单独租房(未与监护人或委托监护人共同居住)的，教师要定期进行走访，了解学生在外租房居住情况，对租住存在消防安全隐患出租房的`学生予以劝离；要加大对校外租房学生群体的消防安全宣传教育，并将外宿学生纳入重点宣传教育范围，提高消防安全意识和自防自救能力。各地教育行政部门要加强与公安、应急管理、消防部门的沟通配合，联合开展检查，督促消防安全隐患整改。
(四)加强重点部位消防安全管理。全市各级各类学校要集中力量对学生公寓、实验室、食堂餐厅、教室礼堂、图书馆等人员密集场所，配电室、油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位开展消防安全检查，找准薄弱环节和风险隐患，并及时进行整改和预防。重点排查整治违规用火、违规使用大功率电器，违规停放充电电动自行车，占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出风险。将排查发现的安全隐患，列出清单、建档立账，明确责任措施，照单对号、限时整改、闭环管理。
(五)推行消防安全标准化管理。贯彻落实《高等学校消防安全管理规定》《福建省学校消防安全管理制度》《教育部公安部关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》等规定要求，建立完善教育系统消防安全管理规定，持续深化学校消防安全标准化管理。健全与消防部门分析评估、定期会商、联合执法等工作机制。推广“三自主两公开一承诺”做法，组织学校开展消防安全标准化管理。分年组织开展达标创建工作，20xx年，打造标杆示范学校，各地教育行政部门应向市教育局报送不少于2家的标杆示范学校；20xx年，全面推广典型经验做法；20xx年，全市学校有效落实教育系统标准化管理。
(六)加强消防信息化管理应用。各地各校要强化物防技防措施应用，积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知，提高学校基本消防安全条件。要积极推动不具备设置自动消防设施的校外培训机构等行业系统单位安装独立式火灾探测报警器、电气火灾监控等“智能预警”建设。根据《泉州市智慧用电安全安全建设行动方案》(泉安委〔20xx〕29号)，各地教育行政部门要督促指导学校宿舍楼智慧用电安全建设，安排专项经费用于扶持建设。
(七)加强消防安全宣传教育。各地各校要将将消防安全知识纳入学校管理人员和教师教育培训内容，纳入中小学、幼儿园教学内容，纳入高校、高中新生军训课程。督促学校建立消防安全宣传教育制度，指导各类学校开展消防宣传教育并进行督导考核。全市中小学校消防安全进课程、进教材实现全覆盖，中小学校消防安全教育每学年不少于4课时，高中、大学新生在军训消防教育不少于4课时。要制定学校常态化全员消防培训制度，分批次、分类别组织开展教职员工消防教育培训。要通过安全教育课、发放安全知识手册、安全演练、家长会、致学生家长信等途径，加强用火用电用气安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步强化师生消防安全意识。
三、时间安排
从20xx年6月至20xx年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(20xx年6-7月)。按照市安委会统一部署和市消防救援支队工作要求，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，启动全市教育系统消防安全专项整治。
(二)排查整治(20xx年6月至12月)。各地各校按照《全市学校消防安全隐患大排查大整治工作方案》(泉教安指〔20xx〕2号)相关工作要求，将严查严改贯穿大排查大整治全过程，对本地本校消防安全风险隐患全面排查，对未能及时有效整改的逐一建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，确保各项排查任务精准推进落实。
(三)集中攻坚(20xx年)。各地各校对照前期排查的“两个清单”实行动态更新、销号管理，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。对存在重大火灾隐患的，全面落实领导挂钩整治、政府挂牌督办和跟踪整治等整治措施，每年集中整治一批，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
(四)巩固提升(20xx年)。各地各校结合实际，在推进学校消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地本校防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
四、保障措施
(一)强化组织领导。各地各校要要明确各项任务责任主体，分级落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决学校消防安全问题。要强化工作力量保障，协调推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
(二)强化闭环管理。各地各校要延续全市学校安全隐患大排查大整治工作模式，按照市委市政府及市安全隐患大排查大整治指挥部关于消防安全工作的系列会议精神，抓好本地本校消防安全工作。消防安全整治任务要实行项目清单式管理，建立问题清单、整改清单、销号清单，对排查出的安全隐患要“一抓到底、见底清零”，闭环管理，严防事故发生。
(三)强化统筹推进。各地各校要结合消防安全隐患大排查大整治工作，强化排查整治措施，确保治理实效。各地教育行政部门要将消防工作纳入教育事业发展“十四五”规划，整体规划部署本地学校消防工作，保证与经济社会协调发展。
(四)强化示范引领。各地各校要在全面部署推进的基础上，组织一批学校先行开展试点治理工作，积极探索符合教育系统实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。
(五)强化责任追究。级教育行政部门要将消防安全大排查大整治列入学校综治安全目标管理责任考评内容，对工作不落实、成效不明显的学校，要及时通报，督促落实整治措施。对发生校内亡人火灾责任事故的，将从严从重追究相关单位和人员的责任。
各地各校请于8月25日前报送细化落实方案；各地各校工作情况小结及《打通消防生命通道工作统计表》请于每季度末月20日前报送；每年年底及三年行动结束前要形成工作报告经单位主要负责人审签后报送市教育局学校安全工作科。
消防安全专项整治三年行动方案 篇15
一、整治目标
针对当前消防安全领域存在的突出问题，结合我国实际情况，本消防安全专项整治三年行动方案旨在通过系统性、全面性的整治行动，实现以下目标：
火灾事故数量明显下降：通过严格执法、强化监管，有效控制火灾事故的发生，减少火灾造成的'财产损失和人员伤亡。
消防安全环境明显改善：通过整治，消除一批重大火灾隐患，改善城乡消防安全环境，提升居民生活安全感。
消防监管机制更加健全：建立健全消防安全监管长效机制，提高监管效率和水平，确保消防安全工作持续健康发展。
二、主要任务
加强基层消防安全管理：推动乡镇（街道）、村（社区）落实消防安全网格化管理，明确网格员职责，实现消防安全监管全覆盖。
深化重点行业领域整治：针对学校、医院、养老院、商场市场、文化娱乐场所等人员密集场所，以及石油化工存运输等重点行业领域，开展专项整治行动。
提升消防宣传教育效果：创新宣传方式，拓宽宣传渠道，开展形式多样的消防宣传教育活动，提高公众消防安全意识和自救互救能力。
强化应急救援体系建设：加强消防应急救援队伍建设，完善应急救援预案和联动机制，提高火灾事故应急救援的响应速度和处置能力。
三、时间安排
准备阶段（第一年第一季度）：制定详细的工作计划，明确责任分工，开展动员部署，为整治行动做好准备。
实施阶段（第一年第二季度至第三年第二季度）：按照计划有序推进各项整治任务，加强督促检查，确保整治工作取得实效。
消防安全专项整治三年行动方案 篇16
为加强街道管辖范围内出租房（以下简称“出租房”）的消防安全管理，消除出租房火灾隐患，保护公民生命、财产安全，维护经济发展和社会稳定，经研究，决定在街道范围内开展出租房消防安全专项整治活动，特制定如下方案：
一、指导思想
以预防和减少出租房火灾事故为目标，按照建设“平安街道”的要求，进一步落实消防安全责任，强化出租房消防安全管理，集中整治各类火灾隐患，有效地改变街道出租房消防安全隐患多、管理乱的现状，维护街道消防安全形势的稳定。
二、整治范围
街道范围内的个人出租用于居住的房屋。
三、整治时间
整治时间从2月5日至3月10日。
四、方法和步骤
专项整治工作按照“依法严管，确保安全”的原则，采取自查自纠和依法治理、集中整治和长效管理相结合的方法，按普查登记动员部署、整治整改、检查验收三个阶段进行。
第一阶段：普查登记、动员部署阶段（2月5日至2月8日）。由街道办事处统一部署，各社区、工作片要组织村（居）委会对居民住宅区内的出租房开展普查登记，要逐户摸清房屋出租情况和消防安全情况，建立出租房名册和帐。对普查中发现的消防安全隐患，要逐户提出书面整改意见。在全面普查登记的基础上，召开专项整治工作动员大会，讲清开展出租房消防安全整治的紧迫性和重要性，明确房屋出租人、承租人的消防安全职责和这次整治工作要求。
第二阶段：整治整改阶段（2月8日至2月28日）。出租房内的消防安全隐患由出租人整改，各社区、工作片要对消防安全隐患严重的区域，督促帮助整改。
第三阶段：检查验收阶段（3月1日至3月10日）。出租房消防安全隐患整改结束后，各社区、工作片先逐户开展检查验收，街道再组织人员组织检查，对于验收达不到要求的，要重新整改。
五、工作要求
各社区、工作片要加强对专项整治工作的.领导，各社区、工作片、村（居）要成立相应的工作小组，确定一名整治工作联络员。要加强宣传教育，不断增强群众消防安全意识，增强出租业主的法制观念，自觉履行消防安全职责。对火灾隐患严重、整改不力或不到位的出租房，要坚决予以停止出租。各联系领导及街道纪委要加强督查，对普查不全面，整改措施不力的要追究相应责任。
消防安全专项整治三年行动方案 篇17
为有效防范化解重大消防安全风险，减少和遏制火灾事故发生，确保全县消防安全形势持续稳定，根据全国、全省、全市有关消防安全专项整治三年行动的总体部署安排，特制定本实施方案。
一、整治目标
集中三年时间，推进“三大”消防责任落实、“五类”重点场所整治、“三类”风险区域治理、“四类”突出隐患整改、“四项”消防基础提升，通过责任治理、源头治理、系统治理、精准治理，不断健全完善火灾防控体系，推动消防安全形势持续向好发展，人民群众的安全感显著增强。
——消防责任链条得到显著加强。各地政府完善消防安全工作责任体系，建立消防工作考核、约谈、督办、通报等长效机制，行业部门常态化开展行业消防安全标准化创建，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
——重点场所管理得到明显优化。紧盯大型商业综合体、易燃易爆危化品企业、仓储物流场所、校外培训机构、民宿场所五类重点场所，开展消防安全集中治理和综合指导，督促单位落实主体责任，加强自主管理，强化隐患整改、管理能力。
——居民住宅火灾得到有效遏制。对新建高层住宅小区、老旧居民小区和农村地区实施分类指导，重点组织物业服务企业、乡镇社区干部、网格员等力量，对居民住宅、小门店等场所实施常态化排查和监管，遏制“小火亡人”的机率和风险。
——消防突出风险得到根本化解。坚持问题导向、精准治理，紧盯消防生命通道被堵塞占用、电动自行车乱停乱放乱充电、易燃可燃材料被大量使用、重大及区域性隐患火灾依然存在等四类普遍性隐患，综合施策，齐抓共治，消除风险顽疾。
——公共安全基础得到有力夯实。结合城市旧改、棚改、乡村振兴战略等，加快公共消防基础设施建设；依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库；消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，重点人群分级分类培训全面落实。
二、工作任务
（一）推进“三大”消防责任落实
1、健全完善党委政府消防工作领导责任。
①20xx年，推动各地各部门贯彻落实《湖北省消防安全责任规定》实施办法。
②各级政府定期召开常务会、办公会研判消防工作形势，解决消防难题。
③调整充实消防安全委员会，健全机制、明确责任，每月通报各地、各行业领域火灾形势，每季度调度消防工作。
④健全政府消防工作约谈、督导工作机制，对发生有影响的火灾、因管理不到位滋生区域性火灾隐患、挂牌的重大火灾隐患督办整改不力、对重大公共消防基础设施建设任务不落实的，分层级实施约谈问责。
⑤将发生较大及以上火灾的乡镇、社区、村、主管部门纳入安全生产“一票否决”。
⑥落实火灾事故“一案三查”，从严倒查有关责任人的责任。
2、深入推动行业部门消防安全监管责任。
①各行业部门严格按照“三个必须”的要求，将消防安全纳入行业标准体系建设和组织机构建设，组织对本行业单位开展消防安全排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的火灾隐患，列出整改计划、时限，力争在三年内基本整改完毕。
②发改部门将消防基础设施建设纳入城建投资计划；
③住建部门加强物业服务企业消防安全管理，与消防部门建立建设工程消防信息共享机制，合力开展消防源头管控。
④公安、消防建立“警消联动”工作机制，进一步畅通、明确在防火工作、火灾调查、灾情处置等方面的会商研判、移交转办、联合执法的沟通渠道和工作机制。
⑤教育、文旅、商务、卫健、民政等部门推进行业消防安全标准化管理，20xx年，打造一部分行业标杆示范单位；20xx年，全面推广典型经验做法；20xx年，全面落实行业标准化管理。
3、全面落实社会单位消防安全主体责任。
①持续深化消防安全“四个能力”建设，督促单位落实“三自主两公开一承诺”措施。
②开展消防重点单位标准化管理达标创建工作，督促单位建立标准化消防安全档案，实施程序化消防自主管理，保证常态化应急值守力量。20xx年，50%消防重点单位达标；20xx年，100%达标；20xx年，固化工作机制，巩固提升。
③推动火灾高风险场所安装电气安全监控系统。
④继续加强消防控制室达标创建工作，20xx年，消防控制室星级创建率达90%、持证上岗率达100%。
⑤每个社会单位明确一名消防“明白人”，大型商业综合体等重点场所明确消防职业经理人。
⑥鼓励大型集团公司、重点企业结合实际提升消防值班员、微型消防站队员等群体待遇水平。
⑦出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策，提档升级微型消防站建设。每半年组织灭火救援演练，加强日常消防安全管理。20xx年，各单位建成的微型消防站全部实体规范化运行。
（二）开展“五类”重点场所集中整治和安全防范
1、开展大型商业综合体消防安全集中整治。
①开展大型商业综合体消防安全专项整治回头看活动，商务、城市管理、市场监管、消防救援、电力、燃气主管部门建立联合执法机制，每季度开展一次联合检查，明确专人督办隐患整改。
②适时召开大型商业综合体消防安全管理经验交流会，每年组织对全县大型商业综合体消防安全负责人、管理人开展一次约谈。
③督促大型商业综合体严格落实消防安全管理规则要求，开展消防安全标准化管理，主要做到：一是书面明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全职责任务，建立消防工作考核机制；二是依据内部功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防安全管理制度；三是每季度对消防设施、重点部位开展消防安全检查评估，责任人、管理人对评估发现的问题要组织整改。三是建立全员消防培训制度，确保人人受训；四是分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练。20xx年，按照40%数量完成示范点建设，20xx、20xx年，大型商业综合体消防安全管理达标率分别达到80%、100%。
2、开展危化品企业消防安全集中整治。
①应急管理部门、消防救援机构联合开展危险化学品重大危险源企业专项检查督导，20xx年6月10日前完成集中现场检查督导和联合演练，6月30日前主要问题全部完成督办整治。
②应急管理部门牵头，消防救援机构配合，摸清全县危化品场所底数、危化品种类、数量、危险性及单位消防安全状况，建立消防安全“一场一档”、“一场一策”，20xx年6月底前，完成摸底和建档造册。
③20xx年7月至10月，集中力量对全县危化品企业全部排查一遍，制作隐患清单，逐一督促整改。
④明确工业园消防安全监管主体和职责，对园区消防安全状况进行评估，逐年补齐水源、应急力量等方面的短板，建立企业专职消防队，制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。
3、开展仓储物流场所消防安全防范。
①邮政、住建部门严格审批物流集散基地、物流仓库等消防安全。
②邮政、交通等部门加强对物流集散地、物流仓库、分拨中心、配送站等场所的消防安全管理，定期开展安全检查。
③公安部门督促寄递物流企业严格执行《禁止寄递物品管理规定》，落实收寄验视制度，禁止收寄易燃易爆等禁寄物品。
④乡镇、公安派出所将设置在居民住宅小区内的物流企业末端网点、仓库等纳入日常工作范畴，开展常态化的消防安全检查，及时督促消除火灾隐患。
⑤仓储物流企业严格落实消防安全制度，严控火源电源，强化自主管理。
4、开展校外培训机构消防安全防范。
①教育、住建、市场监管等部门规范校外培训机构消防安全标准，严格按照标准进行审批。
②教育部门督促取得合法许可的校外培训机构严格招生宣传，将消防安全承诺作为招生简章内容一并发布，并鼓励学生、家长对培训机构消防安全条件进行监督，发现隐患及时举报。
③教育、市场监管、消防等部门建立信息共享、研究会商、联合执法等机制，每年至少开展1次联合检查，对于无合法手续的“黑机构”，一律取缔；对于设置场所不符合要求的，一律督促其按期搬迁；对存在突出消防安全隐患的，一律督促停办整改。
④督促校外培训机构加强加强消防安全日常管理，落实消防安全培训和消防安全提示制度。
5、开展民宿场所消防安全防范。
①住建、公安、文旅等部门在开展农家乐（民宿）建筑行政审批时，严格按照《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》（建村〔20xx〕50号）文件要求，充分考虑建筑消防安全是否达标，严把源头关。
②文旅、公安、住建、消防等部门将民宿行业消防安全工作纳入日常管理范畴，定期开展消防安全检查，并结合重要节日、重大活动等需要，针对性地开展集中检查，取缔一批无证经营单位、处罚一批消防安全问题突出单位，形成震慑力。
③村（居）委会、物业服务企业加强对民宿的管理，建立住宅改民宿房屋档案，督促业主、经营单位落实安全防范措施，按照相关要求，保障消防安全疏散条件，配备消防设施器材，健全消防管理制度，针对性开展宣传提示。
（三）加强“三类”风险区域综合治理
1、加强高层建筑消防安全综合治理。
①督促高层公共建筑的管理使用单位、高层住宅建筑的物业服务企业建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度，每年依托专业机构，全面检测维保建筑固定消防设施，自查外保温防护层破损开裂、脱落及电缆井、管道井防火封堵不严、消防供水不足、压力不够等问题，对存在的问题逐项登记整改。
②对在整改资金筹措上确有困难的，住建部门要从房屋维修基金、老旧小区改造资金中加强统筹，确保20xx年基本整改到位；20xx年消防安全条件符合现行消防法律、技术规范等要求。
③住建部门开展“消防安全管理先进物业服务企业”评选活动，督促物业服务企业对高层住宅小区实施规范化的消防管理。
④20xx年，高层公共建筑和高层住宅小区全部依照标准建立微型消防站；20xx年，进一步完善微型站日常管理、执勤值守等工作制度；20xx年，形成长效机制。
2、加强老旧场所消防安全综合治理。
①住建、规划等部门要结合老旧小区改造工程，将消防基础设施建设，打通生命通道和消防车通道划线管理，微型消防救援站建设、电动自行车充电桩等纳入改造项目，改善消防安全基础条件。
②每年将一批老旧场所火灾隐患治理列入实事工程、民生工程，严格督办整改。
③电力、市政、水务、燃气等单位每年选取一批老旧区域或场所，对其电气线路、燃气管路、市政消火栓等进行重点排查和维护，拿出专项资金实施整体改造。
④各乡镇每年对辖区老旧小区、群租房、胶囊房、家庭生产加工作坊、“三合一”场所等开展一次消防安全专项排查，同时明确社区（村）对这些场所的日常管理责任，落实差异化防控措施。
⑤公安机关督促派出所加强对城乡社区、“十小”场所的日常消防抽查及宣传提示，督促村（居）委会、物业服务企业履行消防安全责任。公安派出所每半年至少对重点“十小场所”开展一次日常消防监督检查，每年至少集中约谈一次场所负责人；对于其他“十小场所”，要按照每年抽查比例不低于20%的标准开展消防监督抽查。
3、加强乡镇农村消防安全综合治理。
①有计划地改造农村防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，同步建设消防水源、预留消防车通道，开展电气线路、炉灶等用火用电改造升级，降低火灾风险。
②结合乡镇综合行政执法改革，完善乡镇以下消防安全监管机制，加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理。③将消防工作纳入“三治联动”乡村治理体系，因地制宜推动多种形式消防队伍建设，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。20xx年，乡村消防安全条件明显改善。
（四）防范化解“四类”突出风险隐患
1、着力防范化解消防车通道堵塞隐患。
①持续开展打通生命通道专项整治，开展消防车道划线和标识管理工作，对于有物业服务企业的住宅小区，由住建部门负责督促物业服务企业落实；对于没有物业服务企业的住宅小区，由社区居委会落实；对于大型商业综合体、文博单位和宾馆饭店、学校、医院、养老机构等单位，由商务、文旅、教育、卫健、民政等相应行业主管部门督促落实。20xx年11月前未完成的，由县政府挂牌督办整改。
②各地在组织老旧小区改造中，强化整治已挪作它用的规划停车位，推动在不侵占基本绿化前提下适当增设停车位，鼓励建设生态停车场或立体停车设施。
③住建、规划部门将新建停车场，尤其是占用、堵塞消防车通道严重区域新建停车场列入“十四五”相关规划、列入城市基础设施建设重要内容等，积极推动建设。新建建筑严格执行城市建筑物配建停车位有关标准要求。
④各地发改、规划、城管、物价、市场监管、教育、公安交管等部门结合实际在住宅小区、部门、企业行政办公区、学校等集中分布的区域，探索建立弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策引导机制，对周边小区居民实行优惠停车，合理设置门槛及限制条件，优化停车位供给，减少占用、堵塞消防车通道行为。
⑤相关部门建立消防通道联合执法管理机制，对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口及消防车通道违法行为，公安交管、城管部门加大执法力度，对单位、小区内部道路参照《道路交通管理法》执行；消防救援机构简化处罚程序，实行快查快处。需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。
2、着力防范化解电动汽（自行）车火灾风险。
①各地建立电动汽（自行）车消防安全综合监管、情况互通、联合执法机制。
②经信部门组织开展电动汽（自行）车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽（自行）车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。公安部门依法查处电动汽（自行）车无牌无证、伪造牌证上路和堵塞消防车通道等行为，对生产、销售假冒伪劣电动汽（自行）车及配件涉嫌犯罪的'，依法追究刑事责任。消防部门依法查处电动汽（自行）车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理等行为。
③住建、规划、城管等部门简化居民住宅区设置电动汽（自行）车集中充电、停放场所审批程序，20xx年，居民住宅区全部落实集中充电管理要求。
④村（居）民委员会、物业服务企业定期开展警示教育，加强公共区域电动汽（自行）车停放、充电巡查，及时劝阻和制止违法违规行为。劝阻和制止无效的，及时向公安、消防等部门报告。
3、着力防范化解易燃可燃材料火灾风险。
①住建部门严格审核把关易燃可燃装饰装修材料、外墙外保温材料使用。对已审批、已投用的外保温采用易燃可燃材料的建筑，督促责任单位对外保温材料进行拆除整改，20xx年，全部整改到位。
②规划、住建部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。
③消防救援部门加强对人员密集场所使用易燃可燃彩钢板及装饰装修材料情况的检查，不符合标准要求的，督促立即拆除；不及时消除可能严重威胁公共安全的，依法对危险部位或场所予以临时查封。
4、着力防范化解重大及区域性隐患火灾风险。
①组织摸排严重影响公共安全的重大、区域性火灾隐患，视情形推动县政府挂牌督办。
②明确政府统筹、行业督办、消防指导、单位自改“四级责任”，实行“一隐患一专班、一隐患一方案”。
③住建、规划部门将重大、区域性火灾隐患整治纳入城市建设、旧城改造、环境改善、业态升级等计划，统筹推进隐患整改。
④每年对重大火灾隐患、区域性火灾隐患进行公开曝光，定期报道隐患整改进程，并在单位张贴、悬挂警示牌，形成舆论监督压力。20xx年，所有挂牌督办的重大火灾隐患要全部整改。
（五）提升“四项”公共消防安全基础
1、统筹城乡消防规划编制实施。
①20xx年，完成“十四五”消防事业发展规划编制，提请政府将消防规划纳入“多规合一”（国民经济和社会发展规划、城乡规划等），实现消防规划与总体规划同步编修、同步实施。
②结合本地乡村振兴战略规划、扶贫攻坚、城乡统筹发展、基本公共服务均等化、平安乡村建设等政策方针，完善乡村消防专项规划（消防专篇），并纳入乡镇总体规划编制内容并同步实施。20xx年底前所有乡镇完成编修。
③发改、规划、住建等部门按照规划要求，将公共消防设施建设纳入城乡基础设施建设和固定资产投资计划目录并督促落实。
2、提升社会整体消防安全素质。
①宣传、教育、人社、司法等部门及党校等将消防法律法规、安全常识等纳入公务员培训、职业培训、精神文明建设、普法宣传等内容和中小学、幼儿园教学和初中、高中新生军训课程。
②消防救援机构制订引导社会专业培训机构配合开展社会面消防安全宣传教育培训指导意见。
③列出三年培训计划，分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，20xx年底全部培训一遍。
④企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
3、增强消防信息化管理水平。
①推动建立消防管理信息化共建共治机制，基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，关联“人、地、事、物”等社会治理数据信息，将消防工作有机融入基层综合治理体系。
②20xx年底前，对接省级消防大数据主题库，建立市、县两级城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
③积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，推动安装消防智能感知设备，20xx年底，全县有条件的养老福利机构、学生宿舍、沿街商铺、加工作坊等场所安装简易喷淋、独立式感烟探测报警装置；火灾高危单位和有影响的消防重点单位安装电气火灾监控系统。
④20xx年，依托“智慧城市”建设，建立消防物联网监控系统，火灾高风险单位接入该系统；20xx年，消防重点单位普遍接入该系统。
4、强化重大事故应急救援能力。
①整合社会救援资源，组建灭火救援专家库，建立战训联席会议制度，加强社会应急联动部门、专业救援力量和国家综合性消防救援队伍的沟通协作，实现平时联席联训、战时联动联勤。
②督促全县石油化工企业加强消防救援能力建设，依法建立完善企业专（兼）职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。依据“业态相似”的原则，建立区域联防消防救援力量，实现群防群治、互帮互救。
三、时间安排
20xx年6月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年6月）。按照安委会统一部署，启动消防安全专项整治三年行动。各地、各有关部门结合实际细化实施方案或制定专项整治方案，进一步明确行动目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等，全面做好部署发动工作。
（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各地、各有关部门对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。
（三）集中攻坚（20xx年）。各地、各有关部门对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
（四）巩固提升（20xx年）。各地、各有关部门结合实际，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
四、保障措施
（一）强化组织领导。各地政府要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导要亲自研究、分管领导具体主抓，建立工作专班，定期听取整治情况汇报，及时研究解决重大消防安全问题，相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
（二）强化统筹推进。各地区要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合“三县战略”等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。
（三）强化示范引领。各地、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。
（四）强化考核督导。此次专项整治作为平安建设（综治工作）考评内容以及安全生产和消防工作考核内容。各地要统筹纳入文明城市创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标，分阶段开展检查验收。要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。
各镇区要对照职责任务，细化制订本地区三年行动实施方案；梳理工作任务，针对每项任务逐项制定落实措施，明确时间节点。实施方案于6月15日前报县安委会办公室。年度工作总结请及时县安委会办公室。
消防安全专项整治三年行动方案 篇18
按照消防安全专项整治三年行动要求，为切实加强全市高层建筑火灾防控工作，全面提升高层建筑消防安全水平，现决定自即日起至xx年在全市部署开展高层建筑消防安全专项整治三年行动，具体工作方案如下：
一、整治目标
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、物业按规履责、业主积极参与”的原则，通过三年持续整治，进一步摸清全市高层建筑消防安全基本情况，切实解决一批高层建筑消防安全风险隐患和突出问题，建立完善消防管理机制，健全消防安全管理责任，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平，加强和提升防范化解全市高层建筑重大消防安全风险能力，有效预防和遏制较大以上及有影响的高层建筑火灾事故，确保全市消防安全形势持续平稳。
二、整治时间
即日起至xx年12月30日。
三、整治范围
已建成投入使用的高层建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑）。
四、整治重点
（一）建筑外墙外保温材料
1、高层建筑违规采用易燃可燃外保温材料；
2、高层建筑外墙外保温防护层破损开裂、脱落。
（二）建筑消防设施
1、建筑消防设施故障、损坏或瘫痪，不能保持完好有效；
2、消防控制室设备故障，控制功能及联动运行不正常。
（三）安全疏散
1、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；
2、防火门损坏或构件缺失影响防火防烟功能；
3、应急照明、疏散指示标志和楼层指示标识等不符合标准；
4、避难间（层）堆放杂物或擅自改变用途。
（四）灭火救援场地
1、消防车通道被封堵或被杂物、汽车、隔离桩、绿化景观等占用，影响消防车通行；
2、架空电力设施、空中的管线、绿化景观、户外广告牌等占用消防登高场地，举高消防车无法停靠作业，影响救援行动。
（五）管道井
1、电缆井、管道井等管井未独立设置，井壁耐火极限达不到1、00h、管井检查门未采用丙级防火门，电缆井、管道井未在每层楼板处进行严密封堵，电缆桥架等未在防火分隔处采用有效措施进行防火封堵；
2、管道井内堆放杂物或占用，管井井壁、检查门破损，日常维护管理不到位。
（六）电气燃气管理
1、电气线路乱拉乱接或敷设不符合规范；
2、燃气管线、燃气用具的敷设、安装等不符合相关安全技术标准；
公共建筑使用燃气部位未设置燃气泄漏报警装置和紧急切断装置；
3、对电气、燃气设施设备的日常维护保养、检测等管理措施不落实；
4、用火、用电、用气不规范。动用明火作业时，未落实现场监护和安全措施。
（七）消防控制室
1、未落实双人值班值守，值班人员未取得初级及以上国家职业资格证书，值班人员不掌握消防控制室应急处置程序、不懂得操作消防控制设备等问题；
2、消防设施未处于自动状态，自动灭火系统管道阀门未常开、消防用电设备的配电柜未处于自动状态等；
3、单位内部应急疏散和灭火预案不完善。
（八）微型消防站
1、每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区未依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量建立微型消防站；
2、未定期组织微型消防站队员开展针对性消防训练，未熟练掌握消防设施、器材装备性能和操作使用方法；
3、未建立消防工作制度，落实工作时间段和非工作时间段“定岗、定人、定责”的要求，不具备“早发现、早处置”的扑救初起火灾能力；
4、未按照“行业相近、位置相邻”原则，建立微型消防站联防机制。
（九）电动车火灾防范
1、违规在居民住宅的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口、地下车库等区域停放电动车及充电行为；
2、集中设置的电动自行车停车棚推广配置火灾报警、灭火器（简易喷淋）等消防设施和器材。
（十）日常消防安全管理
1、消防安全管理责任主体不明确，高层公共建筑产权单位、委托管理单位以及经营主体、使用单位未签订协议，明确各方消防安全责任，分担消防设施维修、更新和改造等费用；
2、单位消防安全主体责任不落实，未设立或明确消防安全管理机构，未建立消防安全制度和消防安全操作规程，消防安全责任人、管理人、重点岗位人、特殊工种人员和员工逐级岗位责任不落实。未落实消防安全“三自主两公开一承诺”制度（自主评估风险、自主检查隐患、自主消除隐患、在单位场所醒目位置公开消防安全责任人、管理人及联系方式，承诺本单位场所不存在消防安全突出风险或已落实整改）；
3、未按照规定定期对建筑消防设施进行维保，或建筑消防设施日常维保制度不落实；
4、单位消防安全检查巡查不落实，不能及时整改火灾隐患；
5、建筑外墙门窗违规设置影响逃生和灭火救援的障碍物；
6、单位未定期组织消防安全培训和消防演练。
五、职责分工
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，全面开展高层建筑消防安全专项整治。
（一）各片区管委会、镇政府、街道办事处
1、要加强对高层建筑消防安全专项整治工作的领导，结合实际制定工作方案，明确部门、科室的具体工作职责，强化工作统筹，分辖区、分行业组织开展排查治理。
2、要对辖区中的老旧高层民用建筑和无业主委员会、无物业管理、无产权单位的高层民用建筑存在的隐患问题，特别是重大火灾隐患，纳入政府为民办实事工程，安排专项经费，强化技防物防措施，整改火灾隐患。
3、要将高层建筑消防安全纳入基层网格化管理，发动基层网格力量清理疏散楼梯、疏散走道堆放的杂物以及违规停放、充电的电动自行车，确保疏散通道畅通；
清理消防车通道堆放的杂物以及违规停放的私家车，确保消防车通道畅通。要督促指导镇办加强对高层建筑小区业主委员会的管理，引导其支持消防设施改造和安全基础提升。
4、镇、街道负责组织指导村（居）民委员会对未委托物业管理的高层建筑开展防火巡查检查和消防宣传教育，制定防火安全公约，督促指导业主或使用人成立消防安全组织，加强日常消防管理，落实消防安全责任。
（二）部门责任
1、公安局。公安机关加强对公安派出所履行消防监管职责的指导、督促。公安派出所加强对监管职责范围内的高层建筑的`监管，督促、指导高层住宅小区的物业服务企业履行消防安全职责、逐个小区开展排查，发挥片区民警辖区管理优势，指导督促高层民用住宅物业管理企业提示中小单位、小场所业主做好火灾预防工作，开展消防安全培训教育，提高居民、住户消防安全意识。
2、住房和城乡建设局。严格新建、改建、扩建高层建筑消防设计审查验收工作，强化高层建筑消防安全源头管控。指导、督促物业服务企业按照物业服务合同约定，加强对高层建筑的日常消防安全管理，将物业服务企业消防服务质量（包括微型消防站建设、楼长制度建设）纳入行业管理、信用评价范畴，加强高层建筑中使用外墙保温材料的监管，推动设置电动自行车集中停放场所和充电设施，指导业主依照有关规定使用住宅专项维修资金对高层住宅小区共用消防设施进行维修、更新、改造。督促、指导燃气企业加强对高层建筑燃气管道敷设、燃气用具使用的定期安全检查。加强对向高层建筑供水的市政管网的日常管理和维护保养，保持市政管网供水压力符合要求。城市管理部门依法加强对高层建筑户外广告牌、招牌的监督管理，纠正并制止各类广告牌、招牌遮挡建筑门窗影响逃生和灭火救援的行为；
依法查处高层建筑中的违法建设以及擅自改变建筑物、构筑物和其他设施使用功能的问题。
3、消防救援支队。负责高层建筑消防安全整治工作的组织协调、联络沟通、技术指导、业务培训以及情况汇总等工作，将高层公共建筑纳入“双随机、一公开”消防监督监管范围，加大抽查频次。制订完善灭火救援预案，开展针对性技、战术研究，组织实战演练，承担高层建筑火灾扑救和应急救援工作。
4、市场监督管理局。对消防救援机构通报的高层建筑消防产品质量问题，依法处理相关生产、销售企业。
5、应急管理局。加强对高层建筑中违规生产、储存、使用危险化学品行为的监管。
6、气象局。负责高层建筑防雷装置的安全检查，防止因雷击引起的火灾。
7、发展改革和统计局。督促、指导电网企业加强对高层建筑输配电设施和线路安全的检查，加强高层建筑安全用电知识教育宣传。
8、教体、民政、卫健、交通、工信、财政、文广旅、农业农村等职能部门履行对本行业、本系统所属高层建筑的消防安全监管职责。
（三）社会单位主体责任
高层建筑使用单位或管理单位要按照《消防法》、《河南省消防条例》等法律法规，落实消防安全责任制和消防安全管理制度，组织开展火灾隐患自查自改，要委托具备从业条件的消防设施维保检测机构对建筑消防设施、电气、燃气进行全面检测，定期组织防火巡查，定期开展消防培训和疏散演练等工作。要按要求配备专业电工，严格落实用火用电用气安全管理制度，定期检测维护电气线路、燃气管线，及时消除安全隐患。要逐栋明确消防安全经理人（楼长），落实防火巡查、消防宣传教育职责。要逐一划定高层建筑消防救援场地区域，设立明显标志，禁止停放车辆、堆放杂物。要按规定建立集防火、灭火、宣传于一体的微型消防站，配齐人员和必要的装备器材。
六、工作步骤
（一）自查自改阶段（xx年1月1日至3月31日）。各单位广泛动员部署，明确整治工作目标、任务和措施，细化工作职责，组织本辖区、本系统、本行业的高层建筑对照自查、检查要点和整治重点内容，深入开展“三自主两公开一承诺”工作，自查自改消防安全隐患问题，并填写《高层建筑管理（使用）单位消防安全自查承诺书》（见附件2）。
（二）集中排查阶段（xx年4月1日至xx年12月31日）。各单位按照职责任务分工，分行业、分领域对高层建筑逐栋开展排查“回头看”，逐栋填写《高层建筑消防安全隐患问题清单》（见附件3），全面掌握消防安全基本情况，为后期精准整治提供依据和基础。排查期间，各单位要同步开展高层建筑的隐患整治，做到边排查边整治，逐项消除隐患，确保不发生较大以上和亡人火灾事故。
（三）持续整治阶段（xx年1月1日至11月30日）。各单位对照“两个清单”，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金，紧盯隐患不放，跟踪督促整改，确保隐患清零。对存在重大火灾隐患和典型违法行为的高层建筑，要集中组织挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批。xx年12月底前，完成50%上账隐患整改任务；
对存在重大火灾隐患的高层建筑全部完成整改，确实不能整改的，属地政府要书面说明情况并报防火委办公室备案，同时，纳入属地政府督察督办重要事项，持续跟踪督改。xx年6月底前，完成80%上账隐患整改任务；
xx年11月底前，完成全部上账隐患整改任务。期间，各单位要同步开展隐患排查，将新增隐患问题纳入“两个清单”，持续实施整治。
（四）总结验收阶段（xx年12月1日至12月31日）。由防火委组织进行专项验收，对各单位的整治验收情况纳入xx年度消防工作重要考核内容。同时，要认真总结、固化经验，健全高层建筑消防安全长效管理机制，从源头上提升火灾防范水平。
七、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各单位要将高层建筑专项整治作为重点工作，纳入重要议事日程，加大高层建筑火灾隐患治理力度，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确有关部门、科室的整改责任和整改期限，落实整改措施，坚决整改突出风险隐患。要开展经常性消防宣传教育，普及防、灭火和自救知识，加强消防安全从业人员培训，严格消防控制室值班操作人员持证上岗制度。专项整治期间，要集中曝光一批存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的单位，形成整治高压态势。
（二）强化协作，形成合力。各单位要各尽其职，各负其责，建立健全定期会商、信息共享、情况通报、联合执法等工作机制，全面提升防范化解重大消防安全风险水平。消防救援机构要充分发挥综合协调作用和专业优势，加强业务指导，提升工作质效。
（三）跟踪问效，落实责任。市防火委、各单位要将高层建筑整治情况纳入督查检查内容，对未按要求开展专项整治、工作不到位、措施不落实、效果不明显的单位，将进行通报。专项整治期间，凡在高层建筑领域发生亡人和有影响火灾事故的，将逐起实施“火灾事故延伸调查”，严肃追责问责。
八、材料收集和报送
1、各单位请于xxx年1月10日前报送高层建筑消防安全专项整治三年行动方案和动员部暑情况；
2、xx年12月1日前报送阶段工作小结，xx年12月1日前报送工作总结，重要情况随时报送；
3、各有关部门工作经验做法（信息、简报）可随时报送。