农业调研报告

请欣赏农业调研报告（精选28篇），由笔构网整理，希望能够帮助到大家。

农业调研报告 篇1

在我国，农业是国民经济的基础，农业的稳定发展是国民经济健康发展的关键。作为世界上农业自然灾害比较严重的国家，我国脆弱的农业，亟须农业保险的有力保障和支持，以保证农业生产经营的稳定和持续发展。

一、我国农业保险发展现状

我国农业保险业经历了一个曲折的发展过程，从1982年开始由民政部门、农业部门、保险公司等陆续开办了一些农业保险业务。1982年到1992年农业保险业务呈上升趋势，到1992年当年农业保险费收入达到ｘｘ亿元。但保费快速上升的同时是居高不下的赔付率，1991年农业保险的赔付率为119%。在政府支持性措施减弱以后，过高的赔付率导致农业保险业务逐步萎缩，中国人民保险公司不得不调整农险结构，对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩，而其他保险公司则是退出农业保险的经营。中国人保香港上市后，由于经济效益的原因，不再经营大部分的农险业务。

自以来，专业农险公司开始浮出水面，9个省区市的农业保险试点也已经全面铺开。xxx颁布了发展农业保险的指导性意见，提出农业保险发展的五种模式：

一是与地方政府签订协议，由商业保险公司代办农业险；

二是在经营农业险基础较好的上海、黑龙江等地区，设立专业性农业保险公司；

三是设立农业相互保险公司；

四是在地方财力允许的情况下，尝试设立由地方财政兜底的政策性农业保险公司；

五是继续引进像法国安盟保险等具有农业保险经营的先进技术及管理经验的外资或合资保险公司。

二、我国农业保险面临的主要问题

目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题，现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。一方面农业保险的有效需求不足；另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高，农业保险的发展面临资源短缺、技术薄弱、人才匮乏等问题。另外，传统风险管理体制在一定程度上也阻碍了农业保险的发展。

（一）有效需求不足

农业生产和经营风险的客观存在，必然形成对农业保险的巨大需求，但目前我国农业保险的有效需求明显不足。主要原因在于：超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能，窄小的经营规模使农民产生较低的预期收益，因而不愿意付出保险成本；我国的农业保险主要以商业形式经营，国家支持和补贴较少，相对农民收入而言，保险费率较高，抑制了农民对保险的`需求。

（二）缺乏专业性保险从业人员

长期以来，我国保险业由于受到各种因素的干扰，发展呈现多次起落，保险人才断层，目前我国保险从业人员大多数人是从其他行业转来的，没受过专门保险教育。而农业保险经营的复杂性、艰苦性，更是导致人才奇缺。因此，从业人员现状是经验型多，知识型少；保守型多，开拓型少；单一型多，复合型少；粗放型多，效益型少。数据表明，我国保险市场人才供需比例约为1：4。人才的极度匮乏，特别是核保、核赔、精算等技术型人才和管理、营销、培训等复合型人才的严重不足，已成为制约保险业快速发展的重要因素。

（三）农业保险险种减少，发展滞后

我国保险业在经历了最初十几年的快速增长后大幅下滑，除了一些外部因素外，保险产品的结构不合理，险种可选性少，不能满足市场的多样化需求，这也是一个重要因素。产品缺乏创新，一方面产品雷同多，细分度不够，达不到不同人群、不同需求的组合效应。另一方面产品开发能力弱，更新换代慢。由于长年亏损、业务萎缩。

（四）保险中介机构缺位

规范化的保险中介机构活跃在保险市场上，是现代保险市场成熟的重要标志之一，对保险的供求双方均能起到重要的媒介和桥梁作用。特别在农村保险市场中，保险中介人可以将保险公司的经营触角延伸到农村的各个角落，节约保险公司的经营成本，也能起到服务于广大农民的作用。然而，以往我国保险公司几乎全部依靠自身的展业队伍承保农业保险，没有充分利用农村保险代理和保险经纪公司这一中介形式。

农业调研报告 篇2

一、当前促进消费的潜力分析

（一）主要收入分析

就我县农村来讲，收入主要有经济作物收入、外出打工收入两大块。单纯靠农业收入（经济作物为主）的农民不到总数的一半。经济作物发展起来的镇（街道），农民收入主要是靠销售苹果、樱桃、葡萄等经济作物，经济作物没有发展起来的镇（街道），农民收入主要靠在当地或外地企业打工工资。

我县是山区县，也是农业大县，农民在人口中占比达到70%，增加农民收入是增加我县居民消费能力的重要举措。

全面增加农民收入的根本还是增加农民从土地上的收入。就我县来说种植经济作物，经济效益不错，有部分农民依靠勤劳吃苦走上了富裕的道路。但是从整个面上来说，农民整体收入不高。原因有以下几个方面，一是我县是山区县，人均土地少；二是机械化程度低，农民生产效率低，经济作物效益还好，种植粮食基本是亏本；三是土地流转规模小，没有规模化生产优势。目前我县种植小麦不到5000亩，在没有发展经济作物的镇（街道），大批良田闲置或者荒废。

我县是山区县，通过近十几年的农机购置补贴政策的实施，农业机械化程度越来越高。但是由于我县人均耕地少，土地分散，种植农艺粗放，农业机械使用效率并不高，作用也仅仅是替代了原来的镢头和锄头。

土地流转是改变土地分散的办法，但是目前由于土地种植效率不高、农民固有观念、流转政策等因素影响，土地流转规模并不大。

以上情况都影响了农民收入，进而影响农民消费能力。

（二）农业机械方面拉动消费的亮点

目前来说，我县农机购置补贴供需基本稳定，历年上级农机部门下达的资金任务基本完成，拉动资金投入约在*****万元/年，其中，20xx年剩余补贴资金****万元，应补未补的现象没再出现。

近两年，农机方面一个新的消费拉动点主要出现在无人机的购买和使用上。

从20xx年农机化统计年报上来看，我县无人机保有量仅为***台，自20xx年省里印发《**省20xx-2020年农机新产品购置补贴试点工作实施方案》的通知后，一年的时间，我县无人机保有量已增至***台，上涨幅度达到了***%，而且20xx年数字会继续攀升。

20xx年，已经先后有**家合作社、农机大户来县农机部门咨询无人机购买及补贴事宜，其中，位于**街道**村的**现代农业发展有限公司已购入益佳品牌YJNF―F16型号无人机***台，价格**万元/台，根据“先购机、后补贴”的政策，预计可享受农机补贴***万元/台，补贴比例在40%，可节省资金**万元，大大减轻了购买农业合作组织的经济压力。

在我县之所以会出现无人机购买积极性大涨的现象，除了国家出台了补贴政策之外，还有一条重要原因，归功于我县对现代农业的扶持，2月份，县政府印发了《关于印发**县现代农业扶持办法的通知》，里面第五条明确规定了农用无人机飞防作业扶持条件及补助标准，即“新型经营主体引导植保无人机，在县域内进行农作物飞防作业的，按照**元/亩次的标准给予一次性补助。”**县此项无人机飞防作业扶持政策的出台在全市、乃至全省尚属首次。补贴的政策出台实施将进一步推进全县农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控工作，助力农药零增长行动，使广大农户降低生产成本，减轻劳动强度。农用无人飞机植保飞防作业的实施将会为全县生产全程机械化水平进一步提升，县域林果增产、农业增收做出更大贡献。

为了确保我县飞防作业的顺利进行，我县农机部门将专业合作社确定为我县的`无人机试点合作社，目前，已先后为***名社员***余亩果园进行了飞防作业，为我县规模化开展飞防作业积累了经验，为推进山区飞防作业奠定了基础。

二、几点意见和建议

（一）无人机方面。一是增加无人机补贴额度。20xx年，上级农机部门对我县无人机数量补贴上限为***台，尽管有多家合作社或者农机大户咨询购机情况，但因补贴额度已经用完，购买意愿大减。植保无人机的出现以其高质量、高效率、高环保的作业方式，得到许多农户的青睐，但由于价格高，对农户来说，购买成本过高，建议增加补贴额度。二是加大研发力度。随着农业植保无人机的普及和应用，建议国家引导各大农药生产厂家研发、出品与无人机植保结合的专用低毒低残留低污染药剂，通过进行无人机飞防作业，降低农药使用量，既能解决农药企业未来的市场转型问题，又能有效降低农作物农药残留和污染。三是严肃行业标准。我国植保无人机产业已经起步，但是目前业内并无明确的行业标准，包括无人机自身技术、性能标准和植保标准等，这不仅使得无人机企业鱼目混杂，同时也不利于政府出台确切的支持和扶持政策，阻碍植保无人机作业的发展。

（二）其他方面。一是增加农业补贴。增加农业补贴是增加农民收入、增加粮食产量、助力农村扶贫的重要举措，整合农业项目资金，规范地增加农业补贴，是改变种植粮食不赚钱的有效途径，也是增加农民收入，减少贫困人口的重要措施之一。二是继续加大土地流转力度。制定计划，完善政策，多管齐下，逐步增加土地流转，建立以农业合作社为主体的农业服务组织，形成规模化经营，增加农业机械的使用率。流转土地的农民也可以成为合作社的员工，可以通过在合作社打工获得收入，解决农民的后顾之忧。

农业调研报告 篇3

今年入夏以来雨水普遍不足，尤其是自7月份以来持续高温，降雨低于往年同期降雨量，对双庙镇农业造成了不良影响，粮食作物和经济作物生长形式不容乐观，根据县统计局要求，我镇迅速组织有关人员开展旱情对农业生产影响的调研，经调查双浮镇45035亩粮食作物全部受灾，3621亩经济作物也受灾严重，具体情况入下：

1，由于持续连日干旱无雨，导致农作物严重缺水，全镇农作物大面积受旱情影响，生产迟缓、减产已成定局，不利于农业的健康发展，我镇大豆面积种植较大，目前正是其结荚期，长期无雨干旱，再加上水源有限，直接影响了生长，玉米和红薯等季节性作物也由于干旱受到严重影响。同时经济作物中，部分蔬菜品种由于高温提前结束生长，影响了产量和质量，其它经济作物如棉花、瓜果、油类作物也受到严重影响；

2，为尽快缓解旱情，双庙镇党委政府及时召开镇村两级全体干部专题会议，并成立了以镇长王玉强为组长，分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的'抗旱领导小组，发动全镇广大干群全力抗旱，但天气长期干旱，水源有限，给抗旱带来一定困难，加上前期旱灾已成定势，导致我镇农作物受灾严重，大豆有荚无粒，玉米有棒无仁，大面积绝收。

通过镇村干部深入田间调研，双庙镇对此次旱情造成农作物生长受损十分重视，分派农业综合服务站专人进村入户进行技术指导和服务，尽最大努力减少旱情给我镇农业收入带来的损失。

农业调研报告 篇4

设施农业作为现代农业发展的一种重要形式，是项目农业建设的有效载体，是促进高效农业规模化的有效途径，对于提高农业竞争能力、促进农民增收致富具有十分重要的意义。我市设施农业经过近几年的强力推进，目前在数量、产量、效益上都取得了明显突破。

一、基本情况

近年来，我市紧紧围绕“农业工业化、农村城镇化、农民市民化、城乡一体化”总体目标，按照“继续做大做强农畜产品加工业”的产业定位和建立“绿色特色农畜产品生产基地”的功能定位，重点开展以设施农业、规模化养殖、土地流转与规模化经营为重点的现代农牧业建设，努力把我市建设成为“呼包鄂经济圈”食品加工业的优质原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜篮子”和休闲度假的绿色生态旅游区，建设成为中国西部地区规模大、产品层次高、知名品牌多的农畜产品生产、加工、出口基地，推进“塞外粮仓”到“西部厨房”的现代农牧业转型。

截至____年底，全市设施农业面积达到8.1万亩，其中日光温室4.7万亩，塑料大棚3.4万亩。全市100亩左右的设施农业园区已发展到63个，200～400亩的有33个，500亩左右的有9个，1000亩左右的有15个。全市参与设施农业建设的企业共32家，企业建设设施农业面积共1.56万亩，其中温室1.46万亩。

全市农业标准化生产基地建设面积627.8万亩，占到农作物播种面积的65%，其中农业部认定的全国绿色食品原料标准化生产基地面积216万亩。绿色食品生产企业45家，获得绿色食品标志认证的产品116个；有机食品生产企业8家，获得有机食品标志认证的产品47个。“河套番茄”、“河套向日葵”等特色产品获得了农业部“地理标志产品”登记保护。河套牌雪花粉、河套白酒、维信羊绒制品、金川牌保健啤酒荣获中国驰名商标称号。

二、存在问题

(一)资金短缺制约设施农业发展。一是设施农业的投入非常大，目前我市建一亩砖钢结构温室投入14万元左右，建一亩土钢结构温室投入9万元左右，对收入相对较少的农民来讲，还没有能力完全承担建设资金；二是设施农业贷款门槛较高，贷款期限短，额度小，加上不能抵押，农民联户担保能力弱，信贷风险大，因而银信部门放贷积极性不高；三是设施农业科技推广经费投入不足，工作经费短缺，许多成熟生产技术不能推广应用，影响了设施农业效益的提高。

(二)农民对设施农业的重要性认识不到位，影响了设施农业的发展。设施农业生产需要一年四季劳作，农民发展设施农业有嫌麻烦的思想。部分农民对设施农业缺乏正确认识，参与意识不强，顾虑较多，政府推动与农民自愿差距较大，制约了设施农业的快速发展。

（三）技术力量薄弱。我市设施发展迅速，生产基地点多面广，技术指导服务任务繁重，缺乏设施农牧业专业技术人员和农民科技带头人，现有技术力量相对薄弱，难以满足设施农牧业发展需求。

（四）市场体系不健全。各旗县尚未形成大型农产品物流园，无市场带动能力，组织化程度较低，蔬菜销售相对困难，设施蔬菜生产基地规模化种植程度不高，产业链条不完整，因而未能形成完善的市场流通服务体系。

按照全市“十二五”规划目标，到“十二五”末，全市设施农业面积发展到30万亩以上，设施农产品总量达到60亿斤，总产值达到50亿元，农民人均来自设施农业的收入达到5000元以上，吸纳农村劳动力20万人。积极稳妥推进土地草牧场承包经营权流转，推动土地向龙头企业、专业合作社、种养大户集中，加快合作经济组织建设，完善利益联结机制，发展多种形式的规模化经营。到“十二五”末，全市土地流转累计达到500万亩。就目前的.发展状况实现上述目标还有一定难度，为此提出如下建议。

三、建议

一是政策扶持——抓投入。针对发展设施农牧业资金匮乏的实际，通过财政资金的引导，吸引更多的信贷资金、企业投资、社会融资和农民筹资，建立多元化、多渠道、多层次的投入机制，切实加大对设施农牧业的投入力度，确保建设资金及时到位。积极协调银信部门想方设法解决贷款资金，特别是对于建设规模大的农户，酌情放低贷款门槛，增加贷款额度。积极争取国家和自治区有关发展设施农业项目。强化招商引资工作，积极宣传补贴优惠政策，营造良好的宣传及舆论环境。依托区位、交通、资源优势，精心组织、引进一批投资规模大、带动能力强的大企业，到我市投资设施农业建设，从而辐射带动周边发展。

二是拓宽渠道——抓市场。抓生产，必须抓流通，没有市场流通，设施农牧业难以做大做强。应坚持两手抓，生产与流通要同步进行，各乡镇要转变政府职能，主动出击抓销售。一是率先培育销售经纪人队伍，培养营销大户，拓展外销市场。二是依法组建农民专业合作社，组织农民统一管理、经营，提高设施农业组织化程度。三是抓好批发市场建设，创造良好的农产品交易流通平台，保证农产品货畅其流。积极发展龙头企业，建立“公司+合作社+基地+农户”的新型产业化组织体系，使设施农业建设、生产、流通融为一体，以拉动全市设施农业的健康、快速发展。

三是品牌经营——抓质量。实行标准化生产，提高生产者的质量意识，坚持品牌战略，打造无公害蔬菜品牌。加快新品种的引进，重点培植一批农产品品牌和商标，抓好无公害蔬菜基地建设，积极做好无公害蔬菜产地认定和产品认证工作，扩大蔬菜生产的知名度和影响力，打造知名品牌。引导有实力的合作社和企业建温室、建保鲜库，培养和发动一批经纪人积极参与生产、收储、保鲜、调运和销售，提高设施农业组织化水平。

四是依靠科技——抓服务。一是要进一步加强科技人员配备，充实设施农业技术力量，尽快培养一批能进棚实践指导的专业技术人员，并要整合全市科技人员开展技术承包，实行跟踪负责，做好技术指导服务工作。二是采取“走出去，引进来”的办法，筹措专项经费，聘请外地有经验、懂技术的专业技术人员到实地指导，增强技术支持。三是加强对现有科技人员的技术培训和知识更新，提高实际操作技能和服务水平。四是要加强对农民的科技培训。设施农牧业是一项资金、技术、劳力密集型产业，而农民又是设施农牧业的主体，必须抓好对农民的科技培训，尽快提高广大农民的科技素质，充分发挥其主体作用。五是集中力量建设先进的试验示范基地，发挥示范引领作用。

五是科学经营——抓管理。高度重视中介组织和经纪人队伍建设,真正实现生产环节和市场的对接及连通。加强信息网络建设,搞好市场信息服务,组织专门人员长年在周边城市和地区进行信息采集、分析和研究,与国内各大蔬菜批发市场实现信息联网,建立以信息和市场指导蔬菜生产的服务机制，提高对市场信息的快速反应能力。通过供需见面、产品洽谈等方式,促进设施农业生产基地与销售商签订购销意向协议,使蔬菜生产、销售更具有稳定性,减少产品产销的盲目性。积极研究供求关系和消费路径，为农超对接提供相关服务。重视行业协会建设，提升行业自我管理、自我保护、自我完善、自我发展的能力和水平。同时要做好防疫监督工作，保障食品安全。建立完善市、旗两级农产品质量安全检测中心和检测站，重点开展农药、化肥、添加剂、有毒有害物质和药物残留监测，确保农产品质量安全。

农业调研报告 篇5

关于全县农业主导产业发展情况的调研报告

县政协调研组

农业供给侧结构性改革是促进农业生产力与农业生产关系相适应，培育和发展新的生产力的重大举措，是实现农业有效供给与需求匹配的新途径。今年中央一号文件《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》对“推进农业供给侧结构性改革”这一重大战略进行了进一步明确和阐述。省市就加快推进农业供给侧结构性改革提出了具体贯彻意见。2017年县政协农业专委会就推进农业供给侧结构性改革，做优农业主导产业、做强现代农业开展了一系列调研和探讨，现就调研情况总结如下：

一、我县现阶段农业主导产业发展情况

1.农业结构调整优化，生产效益稳步增长。近年来，我县农业生产呈现粮食生产稳定发展、主导产业快速发展、产业区域布局合理、种植品种优良、产品提质增效的可喜局面。全县粮食种植面积常年稳定在38万亩左右，粮食产量稳定在14.5万吨左右；蔬菜种植面积年年递增，去年种植面积8.75万亩，较上年增长2.34%；茶叶种植面积近三年来以每年新增3000亩速度上升，到2016年全县已有茶园8.2万亩，茶叶产量和产值也呈现逐年上升的态势，去年产量2486吨，产值2.9185亿元；畜禽养殖业等均现增长态势。据20016年年底统计：全县生猪出栏11.9433万头，存栏5.8865万头；大牲畜存栏0.5832万头；山羊存栏0.5543万头；家禽出栏1939.38万羽。肉类总产量30864.94吨。蜜蜂蜂群10500群，产值达到1.07亿元。

2.农业新型经营主体和规模化经营发展加速。新型农业经营主体培育保持良好增长势头。到2016年底全县农业龙头企业146家、农民合作社368个、家庭农场362个。新型经营主体促进了土地规模经营的发展，全县已经流转土地面积14.5万亩，占耕地总面积的45.3%。

3.农产品品质提升和品牌创建工作加快推进。2016年我县“三品一标”新增无公害农产品产品14个、新增绿色食品产品10个、组织申报的有机产品1个、汀溪兰香茶申报农产品地理标志产品获评审通过。全县已有“三品一标”61个，其中无公害农产品36个、绿色食品20个、有机产品3个、农产品地理标志3个。涌现了红星宣纸、云岭锅巴、泾县兰香、丁渡酱菜等诸多知名品牌。尤其是茶叶品牌的创建力度大、企业积极性高、成效突出。目前，茶叶品牌创建引领全县农业，已经拥有“泾县兰香”、“汀溪兰香”、“绿环兰香”、“大南坑兰香”、“中徽乌龙茶”、“涌溪火青“等多个安徽省著名商标和名优产品，为提升我县茶叶的知名度、促进产品销售等发挥了积极推动作用。

二、农业主导产业发展存在的问题

1.供给结构不够合理。从“布局”上看，我县农业产业表现主导产业不强、优势产业不优。种植业中水稻由于栽植方式由双季为主，改为以单季为主，复种面积由以前的45万亩，下降到如今的30万亩左右。茶叶种植面积虽然增加迅速，但中低产茶园面积仍然占总面积的40%以上，茶叶加工企业普遍规模不大，带动力不强，“泾县兰香”等茶叶品牌影响力提升不快，茶产业效益不高，示范区建设投入力度不大；蔬菜生产城镇居民保障性蔬菜基地不足1000亩，特别是乡镇的蔬菜基地发展滞后，形成乡镇蔬菜从城镇倒流的现象。酱菜原料生产基地面积小且不稳定，加工原料80%以上靠从外调进。特色蔬菜生产分散且规模小，产品的产加销体系没有形成；养殖业方面在养殖数量上表现家禽数量多，生猪次之，草食性动物少。在规模养殖上表现小规模养殖户多且标准化养殖小区少。从“产量”上看，全县农产品供给还没跟上供求关系变化的步伐，市内市场需求空间仍然较大。比如，我县粮食生产仅仅满足自给；果蔬自给率更低，70%以上的果蔬产品从县外调入；畜牧业方面，牛羊和蛋鸡养殖比重较小，外地生猪进入我县市场比重较大，适度规模养殖不规范，按规矩养殖的企业进不来，违规的养殖户遍地开化，既对环境不利，也对农民增收有影响。从“品种”上看，优良品种的应用步伐缓慢，种植业上水稻生产近年来，常规糯稻种植占到30%以上，优质品种种植面积有所压缩。茶叶生产无性系良种茶园面积17000亩，占总面积的20%。蔬菜生产优新品种覆盖率不足45%。畜禽养殖中散养户中基本以本地老品种为主。

2.农业基础设施薄弱。农业水利设施建设相对滞后，排灌系统不健全，一些地方农业生产几乎还是“望天吃饭”，抗灾能力弱。设施不配套，机耕道建设覆盖面较小，很多地块农业机械难以直接下田，生产工具主要还是锄头镰刀，生产方式只能依靠肩挑背扛，很难实现规模化、机械化生产。科技支撑不足，良种良法推广面有待进一步拓宽。

3.农业生产经营粗放。我县农业供给不能完全适应市场需求变化、农业产业化经营水平不高、缺乏有真正实力的龙头企业、基地建设没有形成规模化等等，严重制约我县农业经济结构调整和农村经济的发展；传统耕种方式仍占主导。“化肥当家，农药护航”模式在创造粮食连年增产的同时，也带来土壤质量下降、水体污染乃至农产品安全等一系列重大问题；农业一二三产业融合步伐不快，农业生产经营服务体系不完善，影响了我县农业产业化发展。

4.农业组织化程度低。农民合作组织的数量达到368家，平均每个村有2家。但由于合作社运行不规范，功能发挥差，部分合作社应对市场和自然风险能力较弱；规模以上农业龙头企业全县有44家，但年产值过亿元的没有一家，而且他们的带动能力有限；家庭农场达到362家，他们的生产也是仅限于自己家庭成员之间，带动周边农户共同发展的能力不足；社会化服务组织主要在农机和植保方面，大多名不副实，不能发挥应有作用。农机合作社全县实际成立有二十多家，但目前仅存几家。

5.体制机制不够活。农村金融发展迟缓，企业和农户融资渠道狭窄；土地流转不畅，一方面由于外出务工人员较多，加之农田基础设施不完善，中低产田较多，弃田抛荒现象严重。另一方面，集体土地所有权、承包权、经营权“三权分置”和资源变股权、资金变股金、农民变股东“三变”改革尚处于试点探索阶段，农用地、农村集体经营性建设用地、宅基地“三块地”尚未完全盘活；农技服务最后“一公里”由于体系不健全，技术干部从事专业的不多等原因而没有到位。

6.农业经营者素质不高。一方面传统农业生产效益不高，对农村青年缺乏吸引力，导致外出务工人员增多，在家从事农业生产的85%以上为老年和妇女，他们接受先进技术的能力不强，影响了农业科技的推广应用，不利于现代农业的快速推进。另一方面许多农业从业者，守旧意识较强，对农业新技术、新品种、新材料等不敢先行先试。

三、推进我县农业主导产业发展的建议

1.立足供给侧改革，抓好农业结构调整。

要把调整结构作为核心任务，“十三五”期间要认真贯彻落实县政府出台的《关于加快现代生态农业发展的若干政策意见》（泾政办〔2016〕43号）、《关于印发加快推进保障性蔬菜基地建设实施办法的通知》（泾政办〔2016〕38号）、《关于印发加强现代生态农业示范区建设推进茶产业发展意见的通知》（泾政办秘〔2016〕170号）、《泾县畜禽养殖布局规划》（泾政秘〔2016〕138号）、《关于促进烟叶生产稳步发展实施意见的通知》（泾政秘〔2016〕224号）等五个政策性文件。在优化产业结构和品种结构上下功夫，在做强农业主导产业上下功夫，在提升优质特色农产品供给水平上下功夫，做足山地特色现代高效农业这篇文章。

种植业方面：首先要稳定粮食生产面积，确保常年粮食种植面积在38万亩以上，其中水稻种植面积要稳定在30万亩以上。要加快引导粮食生产适度规模经营，尽快改变单户生产存在的良种引进、农业机械配置、社会化服务发展缓慢、品牌创建力度不大等现状。利用我县独特环境气候条件，切实抓好现有的8万亩水稻绿色增效示范基地的综合建设，全面推行粮食绿色生产技术，提高粮食生产产量和质量，培育一批粮食生产龙头企业，创建2个以上在市场唱得响的优质粮食品牌。其次是特色优势作物生产。茶叶产业是我县重要的支柱性产业，必须在抓好产业布局、茶园更新改造、推广无性系茶树良种上下足功夫，建设好以“泾县兰香”为主的汀溪、蔡村、茂林、桃花潭等茶叶标准化生产基地、以“涌溪火青”为主的榔桥镇黄田茶叶标准化生产基地、以“乌龙茶”为主的蔡村标准化生产基地、以“一品天下”为主的榔桥红茶标准化生产基地。要以建设省级汀溪现代农业示范园（茶叶）为契机，抓好标准园区的建设，将茶园打造成公园、将茶区打造成景区。要继续以加大无性系茶树良种推广和改造老茶园为基础，切实加快我县良种茶园的建设步伐。力争到2020年，全县无性系茶园发展到3万亩，通过改造全县中低产茶园面积减少到30%以内，全县茶叶总面积达到10万亩以上；蔬菜生产要继续抓好保障性蔬菜、酱菜原料、特色蔬菜三大基地建设，其中在泾川镇五星村和琴溪镇马鞍村建设2000亩永久性的保障性设施蔬菜生产基地要在2020年如期完成，鼓励全县各乡镇建设一批基础设施好的稳定性蔬菜生产基地，满足城镇居民生活需求。酱菜原料生产面积近年来不稳定，主要受到市场行情和加工企业实力不强的影响。要切实采取措施，在我县蔬菜酱制品加工重点乡镇的丁家桥、云岭、黄村抓好原料生产基地建设，力争到2020年基地面积突破0.8万亩。针对特色蔬菜生产分布散且生产规模小的状况，要有重点的抓好布局，引导农户生产。建议抓好以桃花潭为主的雷竹笋、以茂林和泾川为主的食用菌、以山区乡镇为主的高山蔬菜等几个主要基地建设。通过蔬菜常年种植面积逐年递增，力争到2020年全县蔬菜种植面积突破10万亩。

养殖业方面：要认真落实《泾县畜禽养殖布局规划》和《泾县禁鱼制度实施方案》，坚决实施禁养区内养殖场（小区）搬迁、关闭制度和在主要河流实施禁鱼管理措施，在养殖区按照规划、环评达标、审批要求适度发展养殖业。在主要河流实行增殖放流，人工补充生物资源到水里去，改善生物的种群结构，同时也能够维护生物的多样性。以昌桥、琴溪、云岭、蔡村等乡镇为主发展肉蛋鸡生产；以榔桥、茂林等乡镇为主发展生猪生产；以黄村、丁家桥等乡镇为主发展肉鸭生产，以汀溪、蔡村、泾川等乡镇发展蜜蜂养殖，以青弋江、徽水河等优质水源区域，大力发展特色优质水产品养殖。丘陵地区加大草山草坡开发力度,提高有效载畜量。山区地方充分利用山场资源,适度养殖牛羊和有机畜禽产品生产。同时，在引进名优畜禽水产品和保护开发本地特色产品上下功夫，提高我县畜禽水产品的品质、产量和效益。

2.立足补齐农业短板，夯实现代农业发展基础。

要根据我县农业发展中存在的问题和不足，采取针对性的措施尽快解决，只有弥补农业供给的薄弱环节，才能为优化农业供给创造条件、提供支撑。通过政府扶持、整合项目、广泛集资筹劳等措施，加快农业基础设施建设，以补齐基础设施薄弱的短板；通过实施新型职业农民培训、科技下乡、科技结对服务、技术培训等方式，广泛深入地对农业经营者开展培训，以补齐农民综合素质不高的短板；通过全面开展先进实用技术、优质良种等示范推广，切实提高科技对农业的贡献率，以补齐科技水平不高的短板；通过加大财政补贴、项目扶持等途径，加快引进先进的农业机械，特别是大型的农业机械，特别是加大对农业机械作业、粮食烘干收藏、茶叶自动化清洁化加工、蔬菜冷冻保鲜等机械设备的扶持力度，以补齐农业机械全程全面应用步伐慢的短板；通过全面实施绿色农业、加强对农产品质量和安全的监管、保护农业生态环境、打造优质品牌等措施，以补齐农产品质量不高的短板。

3.立足制度完善组织建设，促进农业适度规模经营发展。

农业主导产业要健康稳定发展，必须要彻底改变一家一户的生产方式，走适度规模经营的道路。围绕建立健全农村土地“三权分置”意见、培育农业新型经营主体和社会化服务组织等，推进土地合理流转和农业适度规模经营。一是加快实行土地“三权分置”，引导土地有序流转，实现农业适度规模经营。完善农村土地确权登记颁证工作，进一步明确农民的“产权”，让农民吃定心丸，放心流转土地，放心转移就业；尽快制定出台《泾县农村土地“三权分置”实施意见》，放活土地经营权，进一步提高土地适度规模经营和农业产业化水平，夯实基础。二是培育新型农业经营主体，通过鼓励土地流转，实现农业适度规模经营。大力发展农民合作社、家庭农场、专业大户，加快构建集约化、专业化、规模化的新型农业经营体系，走“公司（合作社、家庭农场）+基地+农户”的生产模式，推进农业适度规模经营。三是培育社会化服务组织，通过开展农业生产托管服务，实现农业适度规模经营。建议对《关于印发加快现代生态农业发展若干政策意见的通知》（泾政办〔2016〕43号）文件进行修改，增加扶持社会化服务组织的政策内容，进一步加大扶持培育培育一批农机作业、病虫害防控、水肥管理等多种形式的社会化服务组织，为规模种养大户的农业生产提供全程服务或阶段生产管理服务，解决生产关键时期用工难、季节紧的`难题。让农民在不流转承包权和经营权的情况下，既能从事其他产业，以不影响农业生产，同时也促进了土地规模经营的发展。

4.立足农业产业发展，培育农业新业态新产业。

一是促进农产品生产产业链的延伸。支持现有大中型农产品加工企业做大规模、提质增效；扶持小型农产品加工企业、家庭作坊升级改造。全面落实扶持农产品加工企业的各项政策，大力发展农产品贮藏、保鲜、分级、加工、包装、运销等，推动农产品加工业转型升级。重点抓好蔬菜、茶叶、畜牧业、特色经果、粮油、中药材等规模种养殖农产品的精深加工，培育一批实力强的龙头企业。如：云岭锅巴、中徽茶业、章渡酱菜、榔桥木梳等一些实基础较实、产品市场看好、带动能力强的企业，要重点扶持，加快发展。二是加快农业经营者综合素质提升。继续加大新型职业农民培训、劳动就业技能培训等，确保“十三五”期间完成1000名新型职业农民培训任务，确保每个新型主体的负责人和多数的劳动者都接受培训，从而提高他们的生产、管理能力。三是构建“现代农业+互联网”。我县宣纸书画纸企业、茶叶企业、木梳企业、粮食企业以及部分畜禽企业都开展了农产品电子商务，网上销售已发展成为营销的有生力量，有效地降低了企业在大中城市开设专卖点的销售成本。要认真落实《泾县促进电子商务发展扶持政策》，进一步推进农业电子商务发展。要认真落实《泾县信息进村入户试点建设实施方案》（泾政办秘〔2016〕168号），加快推进“泾县县级农业信息中心”和村级农业信息站室建设，健全县乡一体的农业信息服务网络，力争到2018年底实现信息进村入户工程全覆盖，为农业生产提供全程服务。通过农业信息网络为农业生产提供农业技术服务、农业生产信息、农用物资配送和农产品销售等服务。

5.立足农业持续增效，实施农产品品牌战略

实施农产品品牌战略，是新农村建设的必然选择，也是促进农业持续增效、农民持续增收、农业持续发展的关键工作。我县优美的生态环境和良好气候条件，为生产高品质的农产品创造了得天独厚的条件。因此，要高度重视农产品品牌的创建，从政策上、组织上、领导上和措施上全面落实，为创建农产品品牌开通畅通渠道。县政府要继续加大对实施农产品品牌战略的扶持力度，加大对“泾县兰香”、“红星宣纸”、“章渡酱菜”、“云岭锅巴”、“榔桥木梳”等品牌的宣传推广、开发创新力度。特别是对我县农业主导产业茶产业品牌宣传上，坚持每年由县政府主办“泾县兰香”茶叶交易会，以进一步扩大“泾县兰香”的知名度和品牌影响力。支持地方和经营主体举办针对性的农业休闲旅游和产品生产交易会等。相关职能部门针对农产品品牌，要切实做到措施到位、管理到位、目标明确、责任明确。

6.立足营造发展活力，加大工作推进和扶持力度

一是组织领导到位。县委县政府要始终将推进农业供给侧结构改革作为全县社会经济发展的基础性工作，认真务实抓好，做到各项工作组织到位、领导有力。二是政策落实到位。认真落实好2016年出台的5项扶持政策。要制定完善相关扶持政策，加大对新型经营主体发展、土地规模经营、农业社会化服务、品牌创建等方面的扶持力度；要认真落实《泾县畜禽养殖布局规划》和《泾县禁鱼制度实施方案》，举全县之力，抓好组织、宣传、执法、监管等，严格落实禁养区、限养区和可养区的划分，严格执行禁鱼令、对非法捕涝水生植物和底栖动物的行为保持高压打击态势，为全面保护泾县生态环境夯实基础；构建农业新型经营主体融资担保平台，为他们发展生产提供服务。县政府要制定执行《泾县农业信贷担保“劝耕贷”工作实施方案》，尽快组建县级农业信贷担保公司，为农业新型经营主体解决生产资金难以筹集的问题；四是完善农业保险制度，以政策性农业保险为主导，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种，提高农业保险保障水平。三是项目整合到位。要将涉农项目进行整合，向推进农业供给侧结构改革倾斜，以项目作为支撑，推动现代农业发展。

农业调研报告 篇6

按照厅党组的统一安排，20xx年12月21日至25日和20xx年元月10日至12日，我们一行五人到监利县开展农业生产情况调研。我们实行入户调查和问卷调查，宏观座谈和微观调查相结合，重点剖析一个村，了解当前农村劳动力流动和农田种植备耕情况。现将调研结果报告如下：

一、基本情况

1、人口

xx村农户数为314户，总人口1529人，男女比例为1.04﹕1，18岁以下人口501人，其中18-60岁819人，60岁以上209人，分别占总人口的32.77%、53.56%、13.67%；其中1028个成人中，文盲126人、小学文化程度410人、初中文化程度420人、高中及以上文化程度72人，文化程度比例为：1.75︰5.69︰5.83︰1，全家外出打工户为80户，占25.48%。

2、劳动力

全村劳动力（18-60岁）人数为819人，占总人口比例53.56%，其中外出打工人数为492人，占总人口的32.18%，占劳动力人数的60.1%,在家务农人数327人,占总人口的21.39%，占劳动力人数的39.9%。

从文化程度来看，文盲、小学、初中、高中文化程度分别为33人、318人、398人和70人，分别占劳动力的4.03%、38.82%、48.60%和18.55%。

3、实际从业人员

据调查xx村实际从业人数1002人,其中非劳动力（18岁以下和60岁以上）从业人口183人，占总人口的11.97%，其中外出打工人数为12人，占非劳动力从业人口的6.56%;在家务农171人,占非劳动力从业人口的93.44%。

文化素质偏低。从文化程度来看，文盲、小学、初中、高中文化程度分别为106人、406人、418人和72人，分别占实际从业人员的10.58%、40.52%、41.72%和7.18%。

4、耕地

我们调查，20xx年xx村耕地面积3107.3亩（统计上报为3160亩），其中水田面积2985.5亩（统计上报为2930亩），旱地面积121.8亩（统计上报为230亩），播种面积为6553.7亩（统计上报为6687亩），复种指数为2.11。其中粮食播种面积4692.6亩，水稻4587.6亩(其中早稻、中稻和晚稻分别为1602.1亩、1229.9亩和1755.6亩)、油菜1496.65亩、其它469.5亩。冬闲田1500.9亩，占耕地面积的48.3%。

5、粮食产量

20xx年粮食总产量为2219.6吨（统计上报产量2779吨），其中水稻2188.1吨（统计上报产量2779吨），占粮食产量的98.58%。早稻、中稻、晚稻产量分别为712.9吨、676.4吨和798.8吨，小麦产量为31.5吨。

20xx年水稻收购价好于20xx年，早、中、晚稻每公斤收购单价分别为2.1元、2.3元和2.3元，分别比去年上升0.22元、0.42元和0.5元，上升比例分别为10.4%、18.26%和21.73%。

6、收入情况

①经营性收入

种植业方面：20xx年全村种田收入369.46万元，需上交村提留费用12.8万元，实际收入为356.66万元。涉及种田的农户共234户，共投入劳动力498个，劳动力人均种田年收入7161.84元。

养殖业方面：全村水产养殖收入60.3万元，畜牧养殖收入4.95万元，合计65.25万元。

②务工收入

全村外出年打工收入共计670.32万元，外出打工人数为504人，人均年打工收入1.33万元。

③转移性性收入

全村转移性收入35.43万元，其中粮食直补6.19万元，良种补贴7.87万元，农资综合直补20.87万元，农机补贴收入0.5万元，人均231.72元。

④财产性收入

存款利息收入12.31万元，农机等机械出租收入18.01万元，共计30.32万元。

全村总收入合计1092.73万元，人均收入7146.7元。

7、村级债务

目前，xx村还存在着债权债务问题，20xx年xx村债务总额为10.47万元，其中借款3万元，应付款项7.47万元；债权总额为45.98万元，其中农户欠款45.08万元，其它应收款0.9万元。20xx年xx村村级债权债务变化情况：农户上交欠款4万元，村级归还借款2万元。村级经济来源只有村级机动地的租金，目前机动地面积258亩，每亩年租金120元。

8、20xx年打算

通过对农民种植意向调查，20xx年xx村计划种植面积6437.1亩，其中水稻计划种植4592亩，与20xx年4588亩相差不大。20xx年早稻、晚稻、棉花和油菜计划种植面积略有增加，而中稻、小麦种植面积略有减少。外出务工人数509人，比20xx年增加5人。

二、值得注意的几个问题

1、农技推广满足不了需求

根据调查，xx村是种植水稻为主的农业村，早稻和中稻主要推广轻简化栽培技术，晚稻由于生产季节的原因，该技术应用面积不大，20xx年全村早稻轻简栽培技术应用面积1482亩，占早稻种植面积的92.5%；全村推广水稻良种面积达到100%；配方施肥服务面积1505亩，占总面积的48.43%；水稻病虫机防面积1855亩，占总面积的16.17%。

据调查，农民对作物的播种期、移栽期认识不够，不懂得对症施肥，不懂病虫防治，希望能够统一组织，开展病虫害防治，希望农技人员提供准确的病虫预报，并指导用药，并希望参加种植技术方面和养殖业方面的培训，尤其是水产培训。

目前农业技术在服务人数、方式上与农村实际需求还有一定差距，汪桥镇12万亩耕种面积，而镇农业技术推广服务中心只有3个农业技术人员，既无办公场所更无新设备，高产创建项目、测土配方施肥、植保病虫防治集中3个人身上，而且他们待遇差，地位低，后备人员匮乏，思想不稳定。一个人以钱养事年经费22600元，扣除保险费，实际年收入只有16000余元，相当于一个普通打工者。因此，应给镇推广服务中心增加人员，按2万亩一个人的比例落实，要给农技人员创造一个稳定的条件。农民反映，在农事管理活动中，几乎很少见到农技员，只是从村干部和宣传单上知道一些农技指导信息。

2、农机服务受制约

全村共有各种农业机械535台（套），其中插秧机1台、收割机3台、机耕船2台、手扶拖拉机24台、耕整机59台、抽水机280台、机动喷雾器16台和电动喷雾器150台。农机服务主要在机耕、机收和抽水上，病虫防治主要以自防为主，全村农机化服务应用面积也在不断扩大，农田机耕和水稻收割基本实现100%的机械，20xx年全村农机服务应用面积达到25793亩次，其中机耕面积5120亩，机收面积3000亩，分别占应耕和应收面积的78.12%和45.78%。总体上来看，农业机械服务能力有待提高。

近几年，国家对农机补贴力度不断加大，但在农机服务上还受到一些制约：一是操作人员的制约，年轻人不愿意干，而年龄大的人不会干，同时农民接受农机培训少，农机操作人员少，水平低；二是受到农机补贴经费的制约，主要表现在农机补贴经费少，农民需求大，农机补贴范围小，农民需要的小型机械未列入名录；三是受到农机发展的.制约，农业生产需要的晚稻插秧机、油菜收割机等农机服务还跟不上；四是受到柴油供应的制约，柴油涨价太快，农机应用负担加重，农忙季节买不到油。

3、土地流转步子不大

5随着农村经济发展，越来越多的农户不满足现有的小农经营模式，纷纷外出务工，部分农户将土地全部或部分转租给他人种植，据统计，全村涉及转租流转土地达934.3亩，占总种植面积的30.07%，涉及农户80户，占总农户数的25.48%。目前土地流转的形式多是亲朋好友近邻间进行的季节性土地流转，多是口头协议，没有签订书面协议，流转涉及的户数不多，面积也较小，xx村没有大面积上百亩的土地流转，最多的一户也只有50亩，大多数农户种植面积在10亩左右。国家取消农业税，并对粮食生产实行补贴政策后，农民种田积极性高涨，许多农民“惜田如命”，土地纠纷事件不断增加，20xx年汪桥镇发生农民要地种的土地纠纷28件，xx村涉及向村委会要地的农户16家，但目前还解决不了。农民之所以“惜田如命”，分析原因，有以下几点：

一是当前种田有一定的经济效益。根据20xx年监利县平均种植水平，种植一亩早稻收益554元、中稻收益808元、晚稻收益624.5元，（包括分别享受的转移性补贴69元、74元、74元）；种植一亩棉花的效益1087元，包括良种补贴15元。根据xx村调查，农民种田年收入平均7161.84元，外出打工年收入平均1.33万元，两者差距6138.16元。

二是劳动强度减轻。由于实施轻简栽培和农机化服务，传统的种田模式被替代，农民种田的劳动强度大大减轻。根据测算栽种一亩早稻，只需要4-5个工，而传统种田模式则需要8-9个工。

三是农民出路不多。由于当地工业不发达、没有大型企业，周边又没有矿场，农民就业门路少，在家农民只有以种田为主。

四是农民有后顾之忧。由于农村养老保险问题尚未解决，农民担心土地流转后，自己就无立足之地，将来生活没有保障。

五是对农村环境的认可，他们认为农村环境还不错，在种田的同时，还可以在附近打打零工。

4、农业生产条件急待改善

农村排灌条件和田间道路等农业生产条件制约生产发展和生产能力提高。根据调查，xx村排灌能力不足，设施主要有路闸12个、沟渠63条，其中损坏路闸7个，淤塞的沟渠38条。可以满足全部田块排灌，可以满足900亩田抗旱，占总面积的28.96%。20xx年，受连续暴雨影响受灾面积420亩，产量损失xxxxx公斤。

目前全村田间道路2条3.5公里，农业机械能进去开展田间作业的道路10条8.5公里，另外需要维护的田间道路12条12公里，还需新修的田间道路10条10公里。

5、农村冬闲田面积较大

xx村冬闲田的面积还较大，全村冬闲田1500.9亩，占耕地面积的48.3%。主要原因：一是因为排灌条件有限，导致冬不能排，春不能灌；二是抓粮食生产就要发展双季稻，这样作物茬口不好安排；三是种冬作物小麦、油菜效益差，投入300-400元，收入也只有300-400元，划不来。

三、发展农业的建议

1、加大土地流转力度

发展现代农业，必须加快土地流转步伐。从监利的情况来看，可采取以下措施：

一是政府要加大宣传力度，宣传有关政策，统一认识，消除疑虑，让广大农民主动参与土地流转。二是要培植种田大户，通过政策引导、

7资金扶持、技术服务等方面促进大户发展，不断提高能力，扩大土地流转规模。三是加大组织推动力度，一方面要要强化经管队伍，目前监利县县、乡两级经管部门不在农业部门，力量弱，对土地流转推动力小，建议将经管部门合并到农业部门，另一方面要发挥村级干部与党员的作用，加强党支部建设。在此次问卷调查中，农户对xx村村干部的作用表示认可的占80%以上，认为党员作用发挥不明显的占60%以上。四是大力发展县域经济，实施以工补农，在政策、土地出让资金、人才等方面大力向县市倾斜，发展当地经济，吸引周边农民就近就业，拓宽农民就业门路，增加农民收入，让部分农民离地离田，使土地流转到种田大户手中。五是要探讨股田制经营模式，提高土地利用率。

2、稳定农业生产资料价格

20xx年，主要农资价格均出现上涨，其中50公斤复合肥的价格由140元上涨到145元，上涨3.57%；40公斤尿素的价格由85元上涨到88元，涨价幅度3.53%；50公斤碳铵的价格由32元涨到34元，涨价幅度6.25%；农药中除少数药剂如毒死蜱价格上涨8.33%外，噻嗪酮、井冈霉素、阿维菌素、吡蚜酮、乙·苄等大部分药剂价格未变；水稻种子平均价格由每公斤40元上涨到50元，上涨25%，柴油每升价格由5.2元上涨到6.8元，上涨30.77%。

根据调查，20xx年xx村全村投入复合肥163.8吨，比20xx年同等用量增加费用1.64万元、投入碳铵98.3吨，比20xx年同等用量增加费用0.4万元、投入尿素65.5吨，比20xx年同等用量增加费用0.3万元；共使用种子2.4吨，由于涨价多投入24万元；农药支出29.82万元，与去年基本持平；使用柴油34.4吨，同等用量比20xx年多投入5.5万元，共计增加投入成本31.84万元。

在农业生产资料涨价的同时，粮食价格也有相应的增长，其中早稻价格由每公斤1.88元上涨到2.1元，上涨11.7%，中稻价格由188元上涨到2.3元，上涨22.34%，晚稻价格由1.8元上涨到2.3元，上涨27.78%。早稻、中稻和晚稻由于涨价增加的收入分别是15.68、28.41和39.94万元，油菜由于涨价增加的收入是4.34万元，棉花由于涨价增加的收入是15.32万元，共计103.69万元。

由此可以看出，农资价格涨价没有水稻等粮食作物价格涨价的幅度大，有利于增加农民收入，提高农民种田积极性。农民希望这种政策得到保持，要求政府稳定农业生产资料价格。

3、改善农业生产条件

一是提高农业技术推广服务能力，加强基层农技推广机构体系建设，提高乡镇农技推广机构服务功能，加快现代传媒手段在农技推广中运用，推进农业科技信息进村入户，积极探索农技推广运行机制，提升基层农技推广机构服务水平。

二是加快农机推广与普及，加大对农机补贴的投入，降低农机补贴的门槛，扩大农机补贴范围，让农民受惠范围扩大。同时，加大力度对农民开展培训，提高农机应用水平。积极引导农民购置高技术、多功能、多用途的机械，要搞好农机技术服务，为农村产业结构的调整提供支撑。

三是改善农村排灌设施条件，加大资金投入，采取政府和农户共同分担投入的办法，开挖和疏通沟渠，提高泵站和路闸的排灌能力，提高农田排涝和抗旱能力，落实双季稻种植面积，确保农田稳产高产。

四是大力发展专业合作组织，鼓励建立专业合作组织，如在晚稻育秧方面，乡镇可成立专业育秧公司，对周边农户进行服务。在运作上，采用市场运作和政府扶持相结合的原则，突出发展重点，加大政策扶持力度，保障合作组织的合法权益。

4、积极稳妥发展村级集体经济

农业生产发展需要有集体经济，从调查中发现，xx村是一个“空壳村”，没有村级企业，没有收入，还背负着债务。要研究制定扶持村级集体经济发展政策，积极稳妥地化解村级债务，并避免产生新的村级债务。

20xx年元月十二日

农业调研报告 篇7

〔内容摘要〕农业产业化龙头企业是推进农业结构调整、提高农业竞争力、促进农民增收、解决“三农”问题的关键。本文通过对我市龙头企业经营情况的调研，提出壮大优势主导产业、提升产品技术和质量、强化企业内部管理、发挥财政政策导向和财政资金作用，不断提高龙头企业综合竞争力的政策建议。

〔关键词〕农业产业化对策建议

为加强市级龙头企业财政扶持资金使用的监督管理，提高资金使用效益，市财政局组织检查组对市级8户龙头企业20xx年度财政扶持资金的使用及生产经营情况进行了专项检查。根据检查情况，结合企业现状，就我市农业产业化发展问题作一些探讨。

一、基本情况

我市8户市级农业产业化龙头企业，是根据20xx年市政府要求，经市农业局、市乡镇企业局考察调研、评选后，于20xx年初确定的。这8户龙头企业均具有一定的地方经济特色，产品品质较好，有的产品拥有专利技术，有的产品在全国性的评比中获得金奖，如：市金桥食品有限公司“毛大”牌苦荞饭和姜茶获20xx年全国农产品加工贸易博览会金奖,苦荞饭获国家专利；水城姜业发展有限公司“山明”姜茶系列产品，通过了国家商检局出口认证，该企业20xx年3月还被中国农业银行、国家扶贫办评为国家扶贫龙头企业；六枝特区种子公司与省农学院联合开发生产的“西山”系列杂交玉米种子，七个品种已经省品种审定委员会审定通过；六枝特区粮食加工厂的“滴水滩”大米(富硒米)，20xx年在中国（淮安）优质米博览会上获《优质产品证书》，并获得农业部农产品质量安全中心颁发的《无公害农产品认证证书》；水城县茶叶发展有限公司生产的“水城春”系列，其中“水城春-凤羽”获第四届“中茶杯”全国名优茶评比优质茶称号，近期开发的“倚天剑”、“神州香”上市后很受市场青睐；盘县裕龙种业有限公司独家开发生产的“盘玉”系列杂交玉米种子，产品除满足本县需求外还推广辐射到生态类型相似的'富源、沾益、水城、兴义、普安、晴隆、兴仁、安龙、威宁等县（市）。

二、财政扶持资金投入、使用及效益情况

为加快我市农业产业化发展进程，引导市级龙头企业新产品开发、新技术引用、先进设备引进以及原料基地建设，扩大生产和销售，使我市龙头企业做大做强，20xx年市财政加大资金投入力度，安排农业产业化经营专项资金和企业挖潜改造资金共113万元用于补助扶持8户市级龙头企业。

通过查阅账目，实地检查生产车间项目改造建设、项目基地生产建设情况，并对企业生产经营情况进行调研，8户龙头企业扶持及改造项目已完成和基本完成的有水城县姜业发展有限公司等6户企业。通过项目实施，6户龙头企业均不同程度地在生产能力、技术能力、企业市场竞争力等方面得到一定提高。项目资金未下拨到位、项目未启动的有2户，分别是：钟山区金河乳业有限公司、盘县红果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳业有限公司技改项目补助资金10万元已由市财政于20xx年12月拨付到位，龙头项目扶持资金5万元通过市农业局下拨到钟山区农业局后，由于金河乳业有限公司欠钟山区农业局设备款5万多元和奶牛基地鲜奶款2万多元，钟山区农业局未将资金下拨到企业。金河乳业有限公司由于技改项目资金未筹集到位，技改项目没有启动实施。至检查日止拨付到位的10万元技改项目补助资金在企业财务账上；市安排红果富家路畜牧科技有限公司产业化专项资金8万元通过市农业局已下拨盘县农业局，但至检查日止，资金仍滞留在盘县农业局账上未使用。

三、我市龙头企业存在问题

近年来，我市把发展农业产业化龙头企业放在“三农”工作的重要位置，作为重要工作来抓，并取得了一定成绩。龙头企业在推进农业结构调整、提高农业竞争力、促进农民增收致富方面发挥了一定的作用。但同时，必须清醒地看到，我市农业产业化龙头企业发展也面临着一些不容忽视的问题：

一是龙头企业规模偏小，辐射带动作用有限。8户市级农业产业化龙头企业中，资产总额达到1000万元以上的仅有2户，销售收入达到500万元的也仅有2户，难以形成规模效应、发挥辐射带动作用。

二是部分企业管理方式、生产方式落后，技术含量偏低，盈利能力不强，发展后劲不足，企业成长速度缓慢。

三是市场开拓能力不强，产品市场占有率不高，辐射面不宽，市场制约因素明显。

四是企业从业人员素质和管理水平还不高，个别企业产权制度尚未明晰；企业财务管理普遍较为混乱，帐簿不健全，会计信息不真实，核算随意性较大。

五是企业与农民的利益联结机制没有建立，辐射带动作用不明显。一些企业与基地和

农业调研报告 篇8

调研中发现我省农业文化遗产保护和利用工作还存在一些问题和制约因素。一是保护意识薄弱。随着经济发展和城镇化推进，农业为工业让路、村庄为社区腾地的现象时有发生，许多特色农业设施被废弃、拆除，一些传统生产技艺逐渐被现代技术替代。二是保护挖掘力度不够。目前已认定的遗产数量和类型远不能代表我省优秀传统农耕文化的总体面貌，还有很多农业文化遗产处于待识别、待发掘、待保护状态。三是传承利用手段与载体相对单一、保守，有的是碎片化静止保护，活态传承、创新利用有待加强，农业文化遗产丰富内涵和重要价值的挖掘大有文章可作。四是顶层设计有缺位。该工作涉及多个部门，缺少统一协调、统筹谋划的联合工作机制，形不成有效工作合力；还缺少相关法律法规保障，国家已出台《重要农业文化遗产管理办法》，我省还没有相关条例办法细则。

经调研、协商，主要提出以下建议：

一、强化顶层设计，有效凝聚工作合力

一是提高思想认识。各级政府部门要从战略高度和长远角度，将农业文化遗产保护和利用工作列入重要议事日程，建立健全责任体系和考核机制；依据有关政策，借鉴外省做法，成立省重要农业文化遗产保护管理委员会，进一步强化专门机构力量；探索资金、技术、政策、项目等多种投入方式，设立专项奖补资金，鼓励引导社会资本参与，形成政府主导、社会力量广泛参与的.良性投入格局。

二是加强统筹协调。进一步强化主管部门主责意识和联动部门协同意识，建立省政府分管领导负责，农业农村部门牵头，水利、文旅、自然资源、发改、住建、财政、金融等部门参与的协同推进机制，充分发挥各部门沟通协调、信息共享和信息安全协作、重要遗产认定评选、特色“非遗”传承保护、专家咨询论证等的联席机制作用，协同推进农业重要文化遗产保护和利用工作。

三是完善法规体系。将我省重要农业文化遗产保护管理立法列入省人大或省政府立法计划，依据国家《重要农业文化遗产管理办法》及有关法律规定，尽快出台我省管理办法及细则。抓紧制定重要农业文化遗产保护标准和规范，不断健全普查登记、申报调研、鉴定确认、宣传弘扬、保护传承等一系列保护制度，为重要农业文化遗产管理工作提供法律依据、制度保障。

二、注重全面统筹，构建全方位保护体系

一是开展全面普查。在前期普查基础上，进一步细化完善普查范围、内容、标准，再进行一次全省重要农业文化遗产大识别、大挖掘、大普查行动，全面查清我省重要农业文化遗产基本情况和分布状况，并加快推进普查成果上报汇总、档案建立和成果转化利用等工作，建立完善省、市、县三级重要农业文化遗产数据库和普查名录，同步提升信息化工作水平。

二是科学编制规划。在尊重历史、依据现实、突出特色、彰显文化的前提下，科学制定重要农业文化遗产保护规划，明确农业生态、农业文化、农业技艺和生态产品开发、休闲农业发展等方面保护范围、重点及目标，确定中长期目标和阶段性任务，创新保护载体，丰富保护手段，严格依规实施，率先打造一批重要农业文化遗产保护和利用示范区（项目）。

三是建立专家智库。充分发挥各方面专家的智囊作用，建立由农业、水利、历史、地理、文化、社会、民俗、林业、生态环境等领域专家组成的农业文化遗产保护专家库，坚持“优先保护、适度利用”的原则，完善专家咨询机制、决策建议机制和评估检查制度，正确处理农业文化遗产保护、利用、传承的关系，增强农业文化遗产管理工作的科学性、严肃性和历史人文性。

三、研究提炼文化内涵，增强可持续利用底蕴

一是支持、鼓励从事农遗相关研究的文化事业单位、高校院所以及民间组织，深入开展我省农业文化遗产保护和利用的理论研究，通过设立专项课题、开展多学科交叉研究、对照研究古农典籍等方式，对已列入国家重要农业文化遗产普查名录的46项遗产的历史由来、发展过程、利用价值等进行系统梳理，对新普查认定的项目进行再评估论证，对传统农耕文明优秀基因进行挖掘整理，努力形成有价值的研究成果并应用于工作实践。

二是充分吸收、借鉴农业文化遗产数据库和信息化成果，组织专门力量积极编纂省级农业文化遗产词典、名录、图集、文化丛书等；依托特有物种资源、劳动力资源、传统文化习俗和乡村景观，大力开发特色农产品加工业、手工艺品制作等农业文创产品，挖掘农耕文化的独特内涵和精神价值，打造“全省农耕，乡愁记忆”特色文化品牌。

三是将农业文化遗产保护和利用纳入《实施中华优秀传统文化传承发展工程工作方案》的实施，引导树立传承优秀农耕文化的自觉意识，大力传播和弘扬优秀农耕文化，以深厚的文化滋养、坚定的文化自信来推动农业文化遗产保护和利用工作健康有序发展。

四、创新发展模式，激发农业文化遗产新活力

一是加快业态融合。借助实施乡村振兴战略，将农业文化遗产保护和利用与文旅产业紧密结合，利用遗产地丰富的生物、生态、文化、景观资源和独特的农业生产活动、农产品开发，促进文化产业、休闲农业与乡村旅游、康养产业、研学活动等特色产业发展，加强创意设计机构与农遗项目、优秀农艺传承人对接，推动现代设计与传统技艺有机结合、巧妙融合，丰富要素供给，发展多元业态，助力农民增收、产业增效，打造乡村振兴全省样板的新路径。

二是实施工程带动。将重要农业文化遗产保护和利用融入全省县及县以下历史文化展示工程、“乡村记忆”工程、“非遗”保护工程、“非遗”助力扶贫工程、美丽乡村建设、农村人居环境整治工程等，建设一批村史馆、民俗馆、乡村博物馆，培养一班乡土文化能人、“非遗”传承人，打造一片片美丽乡村，使乡村成为一幅幅有历史记忆、有地域特色、有美丽生态、有人文传承的现代“富春山居图”。

三是凝聚社会共识。创新宣传教育方式，综合利用传统媒体和新媒体，积极借助各级博物馆、展览馆、文化馆、图书馆以及村史馆、民俗馆等公共文化服务机构，推动优秀传统农耕文化上课本、上媒体、上网络、进学校、进乡村、进社区。经过认定的重要农业文化遗产名录清单，要及时向社会公布，并通过举办论坛、讲座、评选等活动，使公众更多地了解我省农业文化遗产的丰富内涵和重要价值，形成全民关注、全民参与的社会共识与良好氛围。

农业调研报告 篇9

近期，XX县农业局组织有关人员，深入全县劳务输出大乡，就XX县返乡农民工现状进行了专题调研，具体情况如下。

一、农民工返乡基本情况

20xx年9月以来，全县农民工提前返乡人数逐月增多。据统计，返乡农民工达29982人，占全县农村劳动力转移输出总人数的83%左右。其中，因金融危机影响返乡农民工1080人，占全县农村劳动力转移总人数的2% 。目前XX县尚未出现农民工返乡潮。

二、农民工返乡的主要原因

1、因金融风暴返乡。受国际金融危机影响，导致沿海地区部分企业倒闭、停产、减产、降薪、减员，全县因此返乡农民工达1080人，占返乡农民工总数的2%。

2、因季节性等因素返乡。西北、东北等建筑行业受季节影响返乡农民工达28902人，占全县返乡农民工总数的 96%。

3、因灾后重建返乡。5.12地震中XX县农房损毁多，是省级重灾县之一，政府规划重建总户数达8888户，要求2008年12月底完成，灾后重建任务较重，导致农民工提前返乡达6225人，占全县返乡农民工总数20.7%。

4、受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对农民工返乡具有吸引力。回乡创业兴办实体130人，占全县回乡总人数0.4%。

三、返乡农民工结构性特点

一是从地域分布上看，珠三角和长三角地区返乡农民工达1493人，占4.9%。

二是从行业分布上看，制造业、建筑业农民工返乡达26983人，占90%。从事制造业的返乡5696人占19%，从事建筑业的返乡21287人占71%，从事服务业和其他行业的仅占6%。

三是从年龄结构上看，29岁以下15590人占52%，29岁至40岁10493人占35%，40岁以上的3899人占13%。

四、存在问题

农民工经过城市工作与生活的“洗礼”，学到了现代企业的先进管理经验，掌握了熟练的技能技术，带回了多年积攒的资金，是家乡社会经济发展的一股生力军。但仍存在一些不利影响。一是XX县就业形势将更加严峻。受金融风暴影响，经济将持续疲软，企业用工也会减少，对劳动力转移输出影响较大。大量农民工回流，目前只有少量求职者现身人力资源市场求职。由于该县本身就业岗位有限，加之受金融危机影响能提供的岗位也在减少，预计今年将对该县人力资源市场构成冲击，就业形势将更加严峻。二是沿海一带的企业受国际金融风暴影响停产倒闭的速度比较快，面比较大，目前在当地观望和处于“半就业”状态下的农民工有可能在后期陆续返乡。三是当前返乡农民工大部分年龄偏大，没什么技术特长，再就业难度相对较大，需要政府引导。四是近年来农民工返乡创办的企业规模小、劳动强度大、技术含量不高，面临融资难、人才缺、土地紧张等困境，急需国家出台相关政策给予扶持。五是如不妥善处理好农民工失业返乡后的培训、就业、社保转移接续、随返子女入学、土地经营、权益维护、社会稳定等相关问题，将不利于构建稳定和谐的社会关系。

五、决策建议

针对当前国际国内经济形势变化，认真贯彻中央有关文件精神和省、市的部署，积极应对，主动解决农民工返乡新问题，努力把各种不利影响降至最低程度，促进扩大内需，推动经济平稳较快增长。

1. 加强动态监控。在劳务输出重点地区设立农民工返乡监测点，做好在外务工人员的稳定工作和在当地的转岗推荐就业，及时掌握农民工返乡的规模和速度。各乡劳务部门每周上报一次本地农民工返乡情况。为减少农民工返乡后就业生活困难，要建立农民工返乡回流基础台账，加强动态监控和统计分析。

2. 搭建就业平台。加强对农民工的信息引导和就业服务，加强与劳务输入地区的联系和衔接，发挥公共就业服务机构、县外劳务办事机构和劳务经纪人的作用，同时合理引导返乡农民工就业。巩固与外省大型企业的劳务合作基础，将输出重点逐步转向长三角地区及环渤海湾等受金融危机影响小的地区和行业。抓住国家扩大内需，加大基础设施建设力度，以及地震灾区灾后重建的`契机，加强区域劳务合作，为农民工外出务工开辟新的渠道。各级人力资源市场要加大收集和发布用工信息量，降低农民工求职成本，畅通求职渠道，充分发挥各类职介机构的中介组织作用。

3.大规模开展农村劳动力转移培训。逐步提高农民工培训补贴专项经费。动员社会培训资源，利用农民工大量返乡时机，做好农村劳动力转移培训工作，提高农村劳动力的就业能力。

4. 鼓励和支持农民工返乡创业。在全县确定3个农民工回乡创业示范乡，扶植示范乡创业就业培训，以扩大生产经营规模，吸纳当地劳动力。各乡要在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持政策、创业培训、创业服务等方面，鼓励扶持有创业愿望和创业条件的农民工返乡创业，发展规模种植、养殖业，兴办农产品生产及加工企业，推动农业产业化、规模化经营，促进农村富余劳动力就近就地转移就业。

5.切实维护农民工合法权益。推进农民工工伤保险、医疗保险，探索农民工养老保险可接续、可转移的办法。切实加大劳动保障监察执法力度，加强与劳务输入地区劳动保障部门的协调配合，督促用人单位按规定支付农民工工资和经济补偿金。多渠道提供和改善农民工居住条件。坚持以流入地政府管理为主、以公办中小学为主的“两为主”方针，解决好农民工子女就学问题。加强执法监督，依法规范职业中介、劳务派遣活动，严厉打击坑害农民工的违法犯罪行为。及时妥善处理因企业裁员发生的劳务纠纷，切实维护该县农民工合法权益。

农业调研报告 篇10

6月16日至20日，ＸＸ县农机局组织技术人员对全县13个乡镇（街道）设施农业发展情况进行了实地调研。与农办、农业局、畜牧局联系，并深入到各乡镇（街道）、村，召开了由种植大户、养殖大户及有关部门负责人参加的座谈会，听取了基层种植、养殖人员的意见和建议，近几年，设施农业在ＸＸ县种植业结构调整过程中异军突起，迅速发展，成为该县农业最具潜力的经济增长点，显示了强大的生命力和广阔的发展前景，种植品种、养殖品种逐渐增多，品种质量有所提高，已经具备了一定规模，并取得了显著的经济效益。

一、ＸＸ县设施农业发展的基本情况

近几年，ＸＸ县设施农业发展迅速，地位日益上升，在全县农业总收入中占有较大的比重。据调查统计：全县种植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.5万个，规模1667万平方米，总投资12800万元，年产值12500万元，从业人数33000人；

种植西瓜、蔬菜的小拱棚6500个，规模233万平方米，总投资1500万元，年产值1050万元，从业人数1400人；

日光温室有0.15万个，规模100万平方米，总投资3750万元，年产值1500万元，从业人数6000人；

设施园艺温室总数量400个，总规模20万平方米，总投资800万元，年产值4000万元，从业人数2400人。养殖猪、牛、羊等的开敞式设施有15000个，规模13.5万平方米，总投资3000万元，年产值3000万元，从业人数15000人；

养殖鸡、鸭、鹅、兔等的有窗式设施2100个，规模133万平方米，总投资1600万元，年产值4000万元，从业人数4000人；

养殖鹿、山鸡、孔雀、狐狸、桑蚕、鱼等的设施有1400个，规模16400平方米，总投资1800万元，年产值896万元，从业人数2800人；

目前该县共发展设施农业3万余亩，推广设施农业机械20余台套，设施农业总投入2.4亿元，年总收入2.6亿元，且呈逐年增加的趋势。

二、全县设施农业类型、投入构成和经营状况

1、以分散经营为主，极少数集中规模经营。全县设施农业栽培以分户经营为主，其中80%以上均在自己承包土地上建设农业设施，自主经营。招商引资建设的设施农业，科技含量较高，采用先进的经营管理方式，由于它们的存在，提升了全县设施农业的整体水平，达到了国内先进水平，加快了ＸＸ县现代农业的发展步伐。

2、设施栽培经济效益可观。根据调查情况看，设施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上，有的品种可高达10倍。散户经营的简易大棚平均年收入为0.6－1万元/亩，泗河街道乔家村向日本出口的菊花温室大棚每亩纯收入可达6万元，效益是很可观的。

3、设施农业产品主要是外销为主。如西瓜、蔬菜以前主要销往北京、济南等北方城市，现已销往全国各地。每到成熟季节，外地商贩往来于ＸＸ，车水马龙，十分繁荣。他们的到来，保证了全县设施农业产品的畅通，市场的繁荣也促进了全县设施农业的稳定发展。为了云集各地商贩，畅通销售渠道，ＸＸ县建立了十余处批发市场。如泗河街道办事处西关街瓜果、蔬菜批发市场、泗张镇瓜果批发市场、圣水峪乡小河村瓜果批发市场等。通过这些批发市场，90%以上的设施农业产品畅销外地。

4、资金投入。个体农户投入资金占74%的比例，计18703万元，招商引资共计投入设施农业到位资金300多万元，政府投入资金6547万元。

经技术人员认真调查发现，ＸＸ县在二十多年的设施栽培实践中，积累了一套适合全县特点的设施栽培技术，但与省内外先进设施农业发展技术相比，仍有较大差距。

三、设施农业发展中存在的主要问题

1、经营分散，规模较小。ＸＸ县80%以上的农业设施为分散经营，无论是自建大棚经营还是租赁大棚经营，经营业主各自为战，相互封闭。由于经营户主缺乏更新资金，管理技术落后，信息不畅，较少得到产前、产中、产后等服务，种植产品质量难以有较大提高。大棚设计和施工安装缺乏技术标准，抵御自然灾害的能力较差，利用率很低。这种经营业主还要受到市场因素的制约，一旦市场销售不畅，将遭受很大的经济损失。

2、科技总体水平低。从设施设备到栽培技术，管理不配套、不规范、难以形成大规模商品生产。ＸＸ县农业设施60%为竹木结构，设施简陋，围护材料单一。多年来如遇大风、大雪、寒流灾害气象时，均有倒塌、压垮、变形等情况发生，造成损失。近几年全县迅速发展的日光温室，具有保温、节能等特点。建造一个砖墙结构日光温室大棚每亩需投入2－3万元，建造时费工费时且投入较高。由于资金和技术方面的原因，推广得到限制。从配套设施看，设备不配套，调控能力较差，作业主要靠人力。尤其是温、光、气测试设备，调控设备基本上是空白，仍然停留在试验阶段。设施栽培小型作业机具也缺乏，除采用小型手扶拖拉机进行耕地作业外，基本上依靠人工作业，而且环境条件十分恶劣。

3、缺乏专业育苗设施。设施栽培是不同于大田栽培的技术体系，从品种选育，栽培技术到管理等应形成一套完整的规范化技术体系。国内外先进的设施农业栽培基地都具有品种繁育基地，专为设施农业提供优良栽培品种。ＸＸ县由于基础较差，又受资金缺乏影响，这方面的研究开发缓慢。

4、资金短缺，需各方面筹措资金。从全县目前情况看，土法上马的大棚（水泥立柱、竹竿棚架、覆盖草帘）一般为每亩投入6000－8000元。日光温室大棚（砖墙钢架结构）一般每亩投入4-5万元。占总数90%以上的传统简易设施如不及时更新改造，必将被市场淘汰，而更新改造农业设施需大量改造资金，设施农业扩大发展规模也急需资金。由于资金缺乏，各层次设施农业栽培处于徘徊不前的发展状况。因此，提高农业产品的竞争力，加快发展设施农业已是刻不容缓。

四、加快设施农业发展的几点建议

1、科学规划，分层次发展。制定设施农业发展规划要从ＸＸ县实际出发，考虑农民的经济水平和当地自然条件，要突出当地特色，切忌脱离实际、贪大求洋、盲目发展。一是要以市场需求为导向，遵循市场经济规律，逐步建立由低级到高级，由小型分散到大型规模化的农业设施体系。二是要发挥区域比较优势，进行规模建设。充分发挥各乡镇（街道）资源、经济、市场和技术优势。要与土地经营规模相适应。既要发展大规模、高水平的龙头示范带动基地，又要发展投资少、见效快、具有当地特色的中小规模的设施农业工程。

2、建设多元化经营机制。ＸＸ县目前已逐步建立起政府投入为引导，农民和社会投资为主体的多元化投入机制。特别通过招商引资建设了水平较先进的设施农业基地。农民建设设施农业的积极性有了很大提高。这说明政府支持与引导设施农业的发展起到了很大作用。一是鼓励农民投入，农民作业散兵作战的中小投入者，资金缺乏，技术落后，信息闭塞，他们所经营的农业设施结构简单，抗御自然灾害的能力弱，设施产品质量较差，在竞争中处于弱势地位。要从政策上鼓励他们，技术上帮助他们，为农民提供产前、产中、产后各环节的服务，特别是产后销售服务，要保护和培育好各类市场。二是加大政府投入和鼓励社会团体投资兴办设施农业。特别是提倡股份制经营体制。三是通过招商引资加快发展全县设施农业。该县设施农业工程水平较高的是新农村建设帮扶点圣水峪乡小河村兴办的蔬菜大棚项目。通过吸引外资，弥补县内发展资金的不足，从而促进全县设施农业快速发展。

3、选优种植品种，打造品牌优势。这是设施农业能否迅速发展壮大的决定因素之一。目前，ＸＸ县设施农业栽培初步形成了自己的品牌优势。西瓜设施栽培经历近二十年的发展，品种不断优胜劣态，形成了京欣系列为主要品种，在国内具有一定的影响。品牌优势是一种无形的资源，要充分利用这些资源，并且在发展过程中，继续打造新的优质品牌。

4、搞好设施农业工程项目示范，带动全县设施农业发展。目前，全县已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等设施农业发展示范区，分步在泗河街道、杨柳镇、星村镇、中册镇、泉林镇、金庄镇等乡镇（街道）。申报了市级设施农业工程示范项目，有的已批准，形成了各自的设施栽培技术管理体系，取得了宝贵的经验，但只有西瓜设施栽培形成了产前、产中、产后各过程的体系标准。

5、搞好工程技术与生物技术的结合，实行设施与栽培技术配套。在稳定提高单产的基础上，着重于品种的增加和产品质量的.提高，加强无公害蔬菜、秸杆生物反应堆技术的开发应用。目前县级设施农业示范区已经着手研究秸杆生物反应堆技术的应用，并已取得效果。

6、引进推广先进设施设备。一是耕整地机械推广应用。目前国内已研制成功了微耕机，可进行犁耕和旋耕作业。二是推广电动双向卷帘机。圣水峪乡小河村安装的卷帘机构性能好，效益高，很有推广价值。三是微、滴灌设施技术的推广应用。该县泗河街道、星村镇、高峪乡等在蔬菜、西瓜栽培中使用效果较好。既可减少室内水分蒸发，减少病虫害，避免因大水漫灌引起的室温急剧变化，还可随灌溉施入可容性肥料，促进增产，增加效益。

五、关于促进设施农业发展的政策措施

1、继续实行信贷支持。经验证明，ＸＸ县农行、农村信用社实行的“小额贷款”扶持政策，对发展设施农业起到了积极作用，泗河街道办事处西曲泗村西瓜栽培大棚建设，总计投入资金达300多万元，其中贷款即达100多万元。由于设施农业工程造价较高，投入大，靠农民积累自身发展困难较大。一方面农业设施优化改造工程缺乏资金无法进行，设施农业发展出现徘徊不前的状况。另一方面新发展项目由于资金问题无法按期投入。

2、加强技术培训工作。设施农业科技含量高，管理者需要一定的技术水平。全县目前采取多种办法进行技术培训，包括组织技术人员现场指导，乡镇（街道）、村级实用技术培训学校短期集中培训，以及参观学习等，取得一定的效果。但由于系统性差，只能解决眼前的一些具体问题，不能按科学的生产标准进行系统管理，建议培训一批专业技术人员。

3、加强农业招商力度，发展高科技设施农业，提升全县设施农业质量档次。外商经营的设施农业在科技方面是该县的龙头，其经营管理方式、设施配套等反映了设施农业的发展方向。他们的存在还扩宽了该县设施农业生产经营范围，打破了传统的市场空间，这是该县发展设施农业所迫切需要的。

4、加强组织领导。①县、乡镇（街道）、村均应把发展设施农业工程列为重要工作来抓，当成农民增收的主要手段之一，设施农业的快速发展也将加快农民实现小康的步伐。要提高认识，加大措施，加快设施农业向纵深发展。②加大政府投入。特别是在起步乡镇（街道）、村，政府投资要向设施农业倾斜，要拿出足够的精力协调，并投入必要的人力、物力和财力。③要搞好县、乡镇（街道）二级示范基地建设。

目前，ＸＸ县县级示范区起点较高。具有一定的规模和水平。乡镇（街道）根据各自特点，要加强设施农业示范的建设管理。形成适合全县设施农业发展特点的分层次示范体系，带动全县各层次设施农业工程迅速发展。

（附：设施园艺、设施养殖发展情况汇总表）

农业调研报告 篇11

我市是《xx优势特色农产品区域布局与发展规划》确定的蔬菜主产区之一，设施农业又是市委、市政府所确定的发展十大特色产业之一。近期，我带领调研组深入部分乡镇，就设施农业发展情况进行了专题调研。

一、发展现状和成效

设施农业具有节水、聚能、高产、高效、稳定、便利的特点，是避灾农业、节水农业、高效农业，易被广大农民接受，适应现

阶段我市农村发展实际，是农业现代化的重要标志。设施农业的发展对丰富我市淡季农产品供应、发展高效农业、增加农民收入等都起到了重要作用。我市光热水土资源丰富，具有光能充足、日照时间长的优势，气候资源是国家农业区划中的优势地区，属典型的大陆性气候，基本特点是日照长，年均日照达2936个小时，无霜期171天，气温日较差大，≥10℃积温为3100—3500℃，因此气温和热量状况适合农作物生长，利于作物干物质积累和土壤有机质分解。耕地以河套灌淤土为主，排灌体系健全，沟渠路配套，耕作土层有机质含量高，土地肥沃，障碍因子少，土壤条件好，地下水资源丰富，有利于蔬菜生长。

近年来，自治区把发展设施农业作为农业结构调整的主攻方向，做出了在全区发展百万亩设施农业的重大战略决策。我市作为xx设施农业建设的主要区域，坚持“以政府扶持为导向、企业和农民投入为主体、社会投入为补充”的发展原则，调动农民和社会各界发展设施农业的积极性，在速度、规模和效益上都取得了明显成效，已成为农村经济快速发展、农民增收的重要产业之一。截止底，全市设施农业面积累计达到20.37万亩，其中日光温室9.63万亩、大小拱棚10.74万亩。建成了利通区金积镇，青铜峡市叶升镇、大坝镇、小坝镇、瞿靖镇，盐池县城西滩，红寺堡开发区乌沙塘等7个万亩设施农业园区和20个千亩设施农业园区。在设施农业栽培中广泛推广应用了优良品种、工厂化育苗、嫁接、测土配方施肥、滴灌等10多项无公害栽培技术，设施农业内部结构调整加快，发展类型由以设施蔬菜为主，向设施瓜果、设施花卉、设施食用菌等多领域扩展延伸。基本实现了全年生产，均衡供应。目前，全市以辣椒、番茄、黄瓜、茄子、西瓜为主导的设施瓜菜年产量达到65万吨，90%以上的产品质量达到无公害农产品标准。有58个蔬菜品种获得无公害农产品认证证书。

（一）设施农业的发展，拓宽了农业结构调整的路子。设施农业的发展加快了露天农业向设施农业、粮油作物向经济作物调整的步伐，改善了我市农业生产条件，提高了农业经济效益，有力地推动了我市农村经济的健康发展和农民收入的稳定增长。设施农业的发展带动了蔬菜、花卉和菌类产业的兴起，进而促进了农业由单一的粮、油种植向粮、油、菜、花卉、园艺等多样化、高效益方向的转变，种植业结构不断优化，品种增加，质量提高。

（二）设施农业的发展，推动了传统农业向现代高效农业的转变。以蔬菜、花卉、园艺种植为主的设施农业发展，必将大大改善农业局部生产条件和生产环境，优化种植结构，丰富种植种类，提高经济效益，有力地推动传统农业向现代高效农业的转变，促进农业生产的规模化、集约化。

（三）设施农业的发展，带动了生产方式的转变和人们思想观念的更新。设施农业的发展使广大农民打破了传统的生产模式，冲破了自然条件的限制，实现了一季生产向多季生产，一季增收向四季创收的跨越，带动了农业生产方式由传统、粗放型向精细、集约型转变，从而吸收了一部分农村剩余劳动力参与到蔬菜和花卉种植，使农民尝到了甜头，得到了实惠，市场意识、竞争意识、效益意识明显增强，思想观念发生了重大变化。

（四）设施农业的发展，增加了农民的收入。设施农业是一项高投入、高产出的产业。近期调查表明，我市单茬西红柿亩销售收入10756元，纯收益4931元。单茬辣椒亩销售收入6876元，收益1631元。两茬蔬菜平均亩销售收入11714.5元，亩纯收益3773.6元，增收效果十分明显。

（五）设施农业的发展，加快了农业科技的推广。设施农业对品种、栽植、管理的技术要求高，农民在搞大棚种植时主动要求学技术、用技术、请能人，一些农民还把相关技术组装配套起来，有效促进了自身劳动素质的不断提高，对左邻右舍和周边村队的示范辐射作用也不断增强，加快了农业科技的普及和推广，提升了农业生产的科技水平。

（六）设施农业发展的领域和规模持续扩大。今年以来，我市进一步加快农业结构调整，发挥川山区资源、经济、市场和技术等区域比较优势，面向市场，优化结构，在“名、优、特、新、精”上做文章，把设施农业作为农村新的经济增长点，按照“扩规模、抓市场、促产业”的思路，加快建设速度。各级政府、农业部门和科技人员努力实践科学发展观，及时解决工作中存在的实际问题，千辛万苦抓项目，千家万户搞培训，千方百计解民忧，科学规划，集中连片，加大投入，用好资金，强化服务，新增设施农业10万亩，成为我市设施农业建设规模和发展速度最快的一年。

二、主要做法和经验

（一）政府推动是关键。市委、政府和各县（市、区）高度重视设施农业工作，把设施农业作为“一把手”工程来抓，早谋划、早安排、早动手，年初就将设施农业的任务下达到各县（市、区）、各部门，落实到农户、落实到田块，加强督查考核，主要领导亲自抓，各部门分工协作，齐抓共建，各乡镇具体抓落实。农牧部门在年初就提出了日光温室建设方案和水、电、路等基础设施建设任务，并及时与供电、水务、交通等部门沟通、合作，将基础设施建设任务列入自治区年度计划，并派驻技术人员蹲点把关。财政部门及时筹措建设补助资金，先期拔付540万元，用于启动建设。商务部门及时协调，保证建棚高峰期的柴油供应。

（二）加强政策引导与扶持，以公司引领、大户参与带动群众发展设施农业。市委、政府因势利导，适时出台了《关于加快发展“农业十大产业基地”若干政策规定》、《关于强化农业基础，建设“十大基地”促进农民增收的实施意见》，对投资发展设施农业在政策扶持上进一步做了明确规定，继续强化服务，充分调动各方力量发展设施农业。一是广泛发动公司、企业、个体老板，积极参与设施农业建设。除享受xx市补助政策外，从建棚选址、道路、打井、架电、协调贷款等方面予以大力支持。今年，有40多家公司、大户投资参与日光温室建设，起到了很好的引领、示范作用；二是乡村干部、党员、科技人员带头建设日光温室，率先垂范，带着群众干，做给群众看；三是调动本地群众发展设施农业。今年，通过政策驱动，能人带动，全市70%以上的温棚由本地农民自己建设、经营，比去年提高40个百分点。

（三）统一品种规划布局，大力发展集约化生产。按照专业化生产、社会化服务、集约化经营的设施农业发展要求，我市大力发展设施农业“一村一品”，对日光温室茬口布局、主栽品种作出统一安排，积极引进品质优、产量高、抗病力强的新品种，大力推广工厂化育苗、嫁接、反光幕、电动卷帘机、暖风炉等新技术，按照设施农产品无公害生产标准和种植技术规程指导农民生产，统一种苗供应、统一定植、统一技术管理、统一组织销售，改变了过去品种多、乱、杂、统一销售困难的局面。今年，我市日光温室品种以西红柿、辣椒为主，面积占80%以上。

（四）坚持和完善多元投入机制，积极寻求金融部门信贷支持。发展设施农业，投入是关键。为此，市政府和各县（市、区）千方百计筹措资金，因势利导，加大对产业发展的扶持力度，充分调动农民、社会力量发展产业的积极性，推进设施农业快速发展。一是加大市、县（市、区）财政扶持力度。对集中连片发展日光温室500亩以上的园区，统一规划设计，统一建造基础设施，并视规模和财力给予每棚2500—8000元不等的补助；二是整合捆绑项目，形成共建合力。各县（市、区）普遍将农业综合开发项目、农业科技支撑项目、农业产业化项目捆绑，整合资金，统一用于基地建设；三是加大招商引资力度，广泛吸纳社会资金，为设施农业发展注入活力；四是积极协调金融部门贷款，寻求信贷支持。最终市区由市财政担保，国有土地抵押，争取到自治区农发行设施农业贷款5000万元。其它县（市、区）也争取到了金融部门对设施农业建设的信贷资金，为设施农业稳步推进创造了条件。

（五）加大技术培训力度，提高技术人员、农户的素质和生产管理水平。今年以来，组织实施了科技指导山川结对帮扶活动，充分发挥川区的技术优势，派驻技术人员到山区蹲点开展技术示范、指导，加强技术培训，大力培养山区技术人员和骨干农民。多次举办培训班、现场演示观摩会，让农民掌握设施农业生产技术，提高技术到位率，提升生产管理水平。

三、存在的主要问题

一是设施农业项目建设资金投入不足。日光温室建设是一项高投入，高产出的项目，修建一栋使用面积0.8亩的日光温室需要资金2万元左右，加之水、电、路基础设施建设，资金投入更大，资金不足的矛盾十分突出。

二是设施农业发展注重产前、产中服务，轻视产后服务。各级部门关心建设和种植，而忽视销售。

三是无公害、绿色蔬菜生产量小，品牌产品缺乏。农户在温棚中使用化肥、农药的情况十分突出，设施农业产品中药物残留令人担忧，直接影响了农产品的品质和质量。

四是科学技术推广不够深入。农民习惯于旧的生产方式，对发展“绿色农业”、“特色农业”和“生态农业”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高，在一定程度上影响了设施农业的发展。

四、对策建议

（一）优化布局，按照市场要求加大种植结构调整。一是发挥优势，调整优化设施农业生产布局。川区以发展高效设施农业为主，以外销为主。山区鼓励经济、技术、劳动力等条件较好的农户先期发展设施农业，再辐射带动周边农户，逐步推进。二是突出特色，调整优化品种结构。依托市场，进一步优化品种布局，形成具有市场竞争力的优势品牌和拳头产品。日光温室蔬菜生产以番茄为主打产品，大中棚、小拱棚蔬菜生产以番茄、辣椒、黄瓜、西瓜为主打产品。三是因地制宜，发展多种形式的设施栽培。在利通区、青铜峡等生产基础好、技术水平高、产品销路稳定的地区，以日光温室蔬菜、园艺为主，提高建设标准，提高设施装备水平；在盐同红等生产条件和经济基础较差的地区，选择发展成本低、投入少的大中棚、小拱棚设施栽培形式，实行梯次发展，逐步提高设施标准。

（二）依靠科技，促进设施农业增长方式转变。一是改善生产条件，提高设施装备水平。加强设施的标准化建设，配套水、电、路等基础设施，提高温室外覆盖、内覆盖与遮阳网揭放的机械化操作水平。二是强化设施农业技术推广体系建设。建立健全新型设施农业技术推广体系，优化人员结构，保证推广经费，增强服务能力。根据各县（市、区）的产业特点，研究成立设施农业技术推广中心，积极探索设施农业技术推广的多元化组织形式。三是加强科技自主创新和新品种新技术推广力度。大力推广节水灌溉、工厂化育苗、阴阳棚日光温室、热风炉、嫁接、生物防治、组织培养等高新技术。改变传统单一的.蔬菜种植模式，实现多茬次、多品种、立体式、反季节、延时令栽培。四是加强品牌培育。依据自然地理和品种优势，打造地方特色品种，提高产品的深加工能力，加大宣传和推介力度，打造地方品牌。五是强化农民技术培训工作。与实施“科技入户工程”和“百万农民培训工程”紧密结合，采取多种形式，切实提高农民对设施蔬菜、果树栽培技术的认识和应用能力，充分发挥农民技术员和科技示范户的作用，带动农民应用各项新技术，提高栽培管理水平，做到棚棚都有“明白人”。六是发挥设施农业科技示范园区的示范带动作用。各县市在制定和实施设施农业发展规划中，加快设施农业科技示范园区建设，组织园区内农户组成生产、销售合作组织，实行统一品种，统一技术，统一管理，统一品牌，统一销售，提高生产组织化程度，实现规模化、标准化、组织化生产和销售。

（三）建立健全设施农产品质量安全体系。一是建立健全生产技术和质量标准体系。贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，针对我市发展设施农业的主导品种和产品，加快制定无公害和绿色设施农产品生产技术标准和质量、加工、包装、运销标准，依据国家和自治区相关标准加大认证和监督管理，实现设施农产品生产、检测、运销的标准化、规范化。二是加强设施农产品质量安全监控。实行定点定期检测、监控，加强对番茄、辣椒、茄子、黄瓜、韭菜等产品农药残留的检测、监管，突出抓好集中产地的瓜果、蔬菜农药残留量监控。引导支持无公害瓜果、蔬菜生产基地在农产品批发市场和城市社区设立无公害瓜果、蔬菜专营区和连锁店，全面推行市场准入制度。三是加强农药等投入品的监督管理。加大农药市场的监督检查力度，严厉打击生产、销售假冒伪劣和违禁农业投入品的行为，坚决取缔非法生产、销售违禁投入品的经营单位和摊点，从源头上杜绝违禁农业投入品的滥用；对高毒、高残留农药实行定点经营，并建立销售台账制度，加大监督检查力度。

（四）加强市场体系和中介服务组织建设。一是加强产地批发市场建设。在设施蔬菜集中产区，按照“优化布局，完善设施，提高功能”的原则，搞好规划布局，建设产地批发市场。鼓励、支持企业和社会资本投资市场建设，建立市场化运行管理机制，增强辐射带动能力。二是扶持壮大果菜龙头企业。支持企业建立基地、进行技术改造、创建品牌、新产品研发等，促其做大做强。重视对流通企业的扶持，配套基础设施建设。加大招商引资力度，发展壮大一批瓜果、蔬菜龙头企业，增强企业的辐射带动能力。三是培育发展中介服务组织。以生产、销售为纽带，以产销大户、农民经纪人为龙头，扶持发展农村专业合作经济组织、专业协会，发挥其信息交流、技术指导、市场销售的优势和作用。鼓励支持各种中介服务组织与农民签订订单，帮助农民搞活流通。四是努力扩大蔬菜、瓜果出口。依托出口骨干企业，引进国外优良品种、生产技术和质量标准，建设蔬菜、瓜果出口生产基地，开拓蔬菜、瓜果国际市场，扩大出口。

（五）加大设施农业发展政策扶持力度。一是提供贷款贴息补助。主要对龙头企业、中介流通组织、运销大户从事农产品运销提供贷款贴息补助，对与农民签订保价订单，集中种植同一个品种达500亩以上的，给予以奖代补。二是鼓励建立农产品销售与信息采集中心。设施农业面积大的市县可以考虑在目标市场大中城市建立农产品销售与信息采集中心，负责提供当地农产品价格、市场供求信息，采集后向在全市发布。三是扶持运销环节的基础设施建设。包括冷藏库建设、冷藏运输车、产地市场及配套设施建设。鼓励企业、中介组织、农民经纪人投资建设预冷库、购买冷藏车，政府给予贷款贴息。四是建立风险防范机制。针对设施农业高投入、高回报、高风险的特点，积极倡导建立设施农业保险制度，鼓励保险公司开展设施农业保险业务，安排专项资金用于设施农业保险补贴，降低生产者的种植风险及市场风险，保护生产者的积极性。五是对成效突出的县（市、区）进行奖励。采取以奖代补的方式表彰奖励先进县，对发展设施农业速度快、市场营销好、农民增收显著市县，给予以奖代补。六是建立高效、通畅的“绿色通道”。严格执行交通部等7部门《关于印发全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案的通知》（交公路发〔20xx〕20号）和自治区关于建立“绿色通道”的有关通知要求，对整车运输包括瓜果、蔬菜在内的鲜活农产品的车辆不滞留、不卸载、不罚款，对车辆的违规行为事后妥善处理。对合法装载运输瓜果、蔬菜等鲜活农产品的车辆路桥费实行不同程度的减免。七是鼓励土地合理流转。在维护农民基本利益的前提下，本着“依法、有偿、自愿”的原则，积极探索股份合作、统建分管等多种经营模式，促进土地合理流转，加快设施农业生产基地建设。

农业调研报告 篇12

摘 要：中国农业银行是四大国有独资银行之一，它因网点遍布城乡，资金实力雄厚，服务功能齐全深受广大客户信赖。而xx年1月15日，中国农业银行完成工商变更登记手续，由国有独资商业银行整体改制为股份有限公司，并更名为“中国农业银行股份有限公司”。农行A股、H股分别于20xx年7月15日、16日上市，行使超额配售权后，农行以募集221亿美元成全球最大IPO。那么究竟农行在经营管理和商业模式上有着什么样的优势，它内部又存在着哪些弱点，它的上市对于它本身以及整个金融市场有着怎样的影响，又受到社会各界如何的反响，这些方面值得我们深入探讨。

关键词：中国农业银行；股改；发展

一、引言

中国农业银行最初成立于xx年，xx年2月再次恢复成立后，成为在农村经济领域占主导地位的国有专业银行。作为一家城乡并举、联通国际、功能齐备的大型国有商业银行，中国农业银行一贯秉承以客户为中心的经营理念，坚持审慎稳健经营、可持续发展，立足县域和城市两大市场，实施差异化竞争策略，着力打造“伴你成长”服务品牌，依托覆盖全国的分支机构、庞大的电子化网络和多元化的金融产品，致力为广大客户提供优质的金融服务，成为中国银行发展的骨干力量。农行常年在中国市场的发展孕育了它独到的“面向三农、服务城乡、回报股东、成就员工，建设城乡一体化的全能型国

际金融企业，诚信立业、稳健行远”的'企业文化。农行的核心价值观由以下的相关理念构建而成： 经营理念：以市场为导向 以客户为中心 以效益为目标

管理理念：细节决定成败 合规创造价值 责任成就事业

服务理念：客户至上 始终如一

风险理念：违规就是风险 安全就是效益

人才理念：德才兼备 以德为本 尚贤用能 绩效为先

目前，中国农业银行拥有一级分行32个，直属分行5个，总行营业部1个，培训学院3个，并在新加坡、香港设立了分行，在伦敦、东京、纽约等地设立了 代表处。从塞北到江南，从雪域高原到东海之滨，从繁华都市到旖旎乡村，在中国广阔的大地上，到处都能感受到农业银行的存在。完备的网点构架，为各项业务， 特别是行业性、系统性业务的开展提供了独有的便利条件。它的上市更是广受社会各界的关注，因为这不仅仅是农业银行迈向世界一流商业银行的里程碑，同时也是中国四大国有商业银行股份制改革的收官之作。而随着农行上市的完成，一项新世纪融资规模也被刷新。 那么对于这一收官之作到底是完美还是遗憾，社会各界有着不同的想法。

部分投资者认为农行作为IPO有着五大卖点：

1.农行是最后一家上市的国有大银行，是一个不可错失的机会；

2.农行拥有庞大的营业网点，高于工行、建行和中行县域机构网点数量之和；

3.低廉的资金筹集成本，农行储蓄存款占比高 ；

4.受国家支持的三农业务，农行未来业务成长空间大；

5.股改红利的释放。

然而另一些投资者却认为农行的上市存在着诸多遗憾：

1.时机选折的遗憾；

2.上市地点的遗憾；

3.上市模式选择的遗憾。

对此我们小组通过深入中国农业银行进行实习，搜索阅读相关新闻，调查中国农业银行的发展状况、上市影响，通过具体分析预测该银行未来前景。

二、调查的建立和调查方法

（一）调查方法说明

本次调查我们主要采用深入中国农业银行实习，搜罗该银行多方面信息加以整理归纳，抓出重点，通过分析对该企业的总体情况做出评价。

（二）调查目的

了解农行的具体经营状况以及它上市后的改变、优缺点及影响，预测它未来的发展前景。

（三）调查对象

中国农业银行杭州分行，主要针对其上市之后发生的一系列变化及上市所带来的机遇和危机。

（四）调查内容

主要包括农业银行的主营业务、中间业务、财务报表、商业模式、经营管理、新闻时事、股价走向等多方面进行深入了解

三、调查结果分析

经过我们深入农行内部实习了解到，与其他三大行一样，农行系国务院直属单位。它的主营业务也大致和其他三大银行相似，主要包括人民币业务和外汇业务：

人民币业务：各种存贷款业务、国内外结算、票据贴现、发行金融债券、买卖政府债券、从事同业拆借、买卖外汇、提供信用证服务及担保、代理收付款项及代理保险业务等。

外汇业务：外汇存款、外汇贷款、结汇、售汇、进出口押汇、进出口信用证、跟单托收、光票托收、咨询见证、居民因私购汇、出口退税账户托管贷款和外汇汇款等业务。

中国农业银行大力实施人才强行战略，努力探索建立符合现代商业银行要求的人力资源激励与约束机制。在这一战略的引导下，中国农业银行成为了中国服务领域最广，服务对象最多，业务功能最齐全的银行。服务业务范围覆盖了全国的城市、乡村，并通达全世界。服务对象囊括了所有行业和各类用户。服务的手段不仅包括柜台服务、上门服务等传统方式，还推广了“95599”电话银行、网上银行、自助银行等高科技手段。除了常规国内国际金融产品以外，还为客户在证券、保险,基金等行业架设了沟通桥梁，并延伸到社会经济领域的各个角落。除此之外，农行还可以利用营业网点到县的优势为行业性、系统性客户提供"一揽子"理财方案。而金穗卡是中国农业银行向社会发行的具有消费信用、转帐结

算、存取现金等全部或部分功能的信用支付工具。目前，发行的金穗卡品种有金穗贷记卡、金穗准贷记卡、金穗借记卡和金穗国际借记卡。“金穗卡” 以先进的电子化手段为依托，形成了以城市为中心覆盖全国的服务网络，走进了百姓的衣食住行，成为不可或缺的支付结算手段和理财工具。20xx年以来银行卡业务实现跨越式发展，市场份额显著增加，产品功能日趋完善，各项业务指标增势良好，经营效益成倍增长，银行卡发卡量、存款余额、跨行交易量均居同业第一。

通过更进一步查取资料，我们发现农行与其他三大行相比在吸存方面优势较为明显：负债业务规模同业领先；较高的个人存款占比提供稳定增长的存款来源； 活期存款占比较高；存款成本在同业中保持领先优势。息差在四大国有银行中仅次于建行；拥有可比同业中最低的贷存比、非政府信用类债券占比、债券投资久期和中长期贷款占比，以及最高的活期存款占比，长期看，息差改善空间高于可比同业。

我们查阅了农行09年的年报发现：

xx 年，农行的个人存款占比达到58.2%，是大型商业银行中最高的。同期，农行的活期存款占比55.5%，也是大型银行中最高，另外还有16.7%的存款也将在3个月内到期。从存款结构上来看，农行存款主要以个人存款为主，提供了稳定的资金来源；从期限上来看，存款主要以活期存款为主，有利于降低资金成本。

xx年，农业银行全面推进业务经营转型，价值创造力、市场竞争力和风险控制力持续提升。农业银行秉承“诚信立业、稳健行远”的核心价值观和“客户至上、始终如一”的服务理念，充分发挥城乡联动优势。农行总资产88，825.88亿元，占全国银行业资产总额的11.3%，其中各项存款74,976.18亿元，各项贷款41,381.87亿元，资本充足率10.07%，不良贷款率2.91%，净利润650.02亿元，较20xx年增长26.3%，净利润增长率居四大行之首。

净利润的高速的增长，这当然与农行的经营模式分不开。通过分析我们认为农行的经营模式主要有以下几点优势：

第一，规模、品牌强大。在国内，农业银行网点遍布城乡，资金实力雄厚，服务功能齐全，为广大客户所信赖，已成为中国最大的银行之一。特别是农业银行与“三农”有着密切的业务联系，与农民建立了深厚的感情，其品牌与信誉受

到广大农民的青睐。在海外，农业银行同样通过自己的努力赢得了良好的信誉，并在新加坡、香港设立了分行，在伦敦、东京、纽约等地设立了代表处，近年来多次被《财富》评为世界500强企业之一。

第二，网点、网络覆盖面广。农业银行拥有近3万个机构网点，居全国各大银行之首。这些网点分布在广大的城市和农村，在全国的每一个县市农业银行都有支行，这是农业银行以外的任何一家商业银行都不具备的。同时，经过多年努力，依托信息技术，农业银行所有网点基本实现了网络化，把巨大的网点优势进一步提升为网络优势，拥有大型银行中覆盖范围最广泛的销售网路和最高的经济发达地区网点渗透率。依靠网点、网络优势，农业银行能为所有城乡客户提供更加统一、快捷、多样化的金融服务。农业银行信息化建设步伐加快，信息化建设综合实力明显增强。 农行自xx年以来连续5年获得“中国企业信息化500强”提名，并连续5年跻身“中国企业 信息化500强”前列。这标志着农业银行的信息化建设和科技创新能力一直处于业内领先水平，在市场竞争中表现出了较强的科技优势和商业价值。

第三，横跨城乡、客户资源丰富。从城市到农村，农业银行有最广大的人脉资源，特别是具有农业产业化客户群体资源优势。且农行是县域金融领域的领导者，这将是它最为核心的中长期优势，因为县域金融业务具有广阔的发展空间，存贷差也好于同行水平，还享受若干政策优惠。同时，农业银行及时、安全、高效的资金汇划系统可提供更优质、快捷的服务，吸引了大批优质客户。

然而，农行的经营模式也存在着以下一些问题：

第一，资产质量和拨备水平稍逊色于同业。尽管公司资产质量在过去3年中处于逐步改善阶段，但相较同业仍旧稍显逊色。县域贷款、中西部及东北部地区贷款质量的变化趋势、政府融资平台贷款和房地产贷款质量仍需要农行密切关注，是农行的潜在风险。目前公司拨备覆盖水平尚低于同业，信贷成本短期仍将维持高水平。

第二，历史包袱沉重。农行与其他三大行不同，由于历史原因，承担了相当大部分与历史有关的政策性业务，与农村金融体系紧密的联系。政策性业务严重制约着经营结构的调整，使经营管理更为复杂。

农业调研报告 篇13

一、基本情况

二、主要措施

（一）以高效利用禽畜粪便资源为纽带的沼气工程能源生态模式

1.以“猪沼果”山地果园生态模式和“猪沼菜”为主的庭院生态模式

沂源县因地制宜，根据当地实际情况采取山地果园“猪沼果”和庭院“一池三改”、“四位一体”和“猪沼菜”生态模式生态模式。在山地果园重点推广了“猪沼果”生态模式，创建了“猪沼果”生态能源示范区，建成独具特色的“猪沼果五个一”工程，即：一个果园，一座房，一池沼气，一栏猪，配套一座风力扬水机。以户为单元，以山地果园和庭院为依托，建设沼气池、猪圈及厕所，开展“沼液、沼气和沼肥”的综合利用。现已建成“猪沼果”模式6000多个。

2.猪-沼-电生态模式

3.畜-沼-粮生态模式

高青县唐坊镇农户以粮食和秸秆喂猪、牛和鸡，而猪、牛和鸡粪进入沼气池发酵后变成肥料用来种粮，而产生的沼气用于取暖、照明，沼渣可作饲料添加剂，沼液又可喷施农田作物，防病虫，形成多元化农业生产良性循环模式。“畜—沼—粮”这一生态农业模式不仅改变了农民家庭生活方式，通过改厨、改厕、改圈，使农村居民的居住环境得到了很大程度的改善，达到了农民增收、净化环境、节能减排的目的。目前唐坊镇已有36个村普及了这一模式。

（二）以农作物秸秆资源高效利用为主的资源循环利用生态模式

1.淄川区胶王路沿线有关乡镇玉米秸秆还田、青贮或固化等技术。

三、当前面临的矛盾和问题

1.种植业产量较高与效益较低的矛盾比较突出。国家一系列惠农政策的出台，极大地提高了农民的积极性，种植业特别是粮食生产的积极性空前高涨，粮食产量逐年提高，但种植业生产效益较低。化肥农药等生产资料价格居高不下；化肥农药浪费现象较重；农业可持续生产能力下降。

2.扶持力度偏小，缺少资金，覆盖面小。根据立地条件及经济负担能力，目前沼气项目的覆盖面仍然偏小，高青县是山区县，受自然地理条件限制，“一池三改”建设难度大、成本高，项目资金明显不足，影响了农村户用沼气的发展和农业节能工作的更好开展，沼气用户仅占可发展规模的1/4，许多积极性高的村和户因受经济能力所限无法铺工建设，建设户用沼气并配套太阳能的户更是寥寥无几。

3.产业化经营滞后，后续服务跟不上。目前，沼气产业还处在初级阶段，随着社会主义新农村及资源节约型社会的建设，农村沼气正处在兴起阶段，还没有形成一条完整的从建设→使用→管理→后续服务的产业链条，而且农村能源产品市场比较混乱，没有统一的行业标准，许多产品的质量不过关，这无疑加大了建设成本。影响了沼气产业发展。受服务经费缺乏、运作方式不成熟等原因限制，农村沼气的后续管理和服务还跟不上沼气产业迅猛发展的步伐，一定程度上影响了沼气产业的发展。

4.种植业分散与规模化养殖业环节联系不畅。以家庭为单位的种植业经营模式与日趋规模化的养殖业环节联系不畅，以农作物秸秆为例，一家一户的作物秸秆集中起来，为规模化养殖提供饲草饲料困难较大，原因如下：一是秸秆密度较轻，储运难度大。二是秸秆价格较低，不能引发农民的销售积极性。三是秸秆收获时，也是三秋大忙时，农民无暇销售作物秸秆。四是秸秆收获季节性强，受贮存条件的.限制，规模化养殖场不能贮存足够的秸秆。五是养殖废弃物未能充分资源化利用，降低了效益，造成了污染环境。

四、建议

1.抓政策推动，加大政策扶持力度和引导机制。转变发展理念，把推进农业经济全面、协调和可持续发展作为工作重中之重,研究制定区域可持续发展政策措施，采取有利于循环农业发展的政策取向。要立足于大农业范畴，种、养、加相结合，统筹规划。从本地实际情况出发，在充分调查研究的基础上，制定详尽和可行的循环农业发展规划。

2.加大投资力度，积极发展生态农业。培养典型，建立集“种、养、加为一体，农牧结合”的生态农业园区，创品牌，为群众发展循环农业经济，引好路，踩好点，助推农村经济上档次，上台阶。沼能、太阳能、风能等农村新能源是建设循环农业、节约型社会的有效载体，是新农村建设的切入点。

3.强化农业技术推广体系，提升农业循环经济的质量和水平。抓新技术推广应用，高标准及高起点建设，抓技术培训，确保建设质量。各级政府应加强循环农业共性和关键技术的研究开发及推广，加强基层农业技术推广体系建设，为循环农业发展提供人才和技术支撑。要建立健全农业科技人员到农业生产第一线发挥作用的激励机制，建立起促进循环农业高新技术、增效技术转化为生产力的考核体系，让科技人才及其先进科技成果扎根于广大农村，使农民真正掌握农业科技，充分发挥科学技术在循环农业发展中的支撑作用。集中培训主要是组织各乡镇技术人员学习相关理论，总结交流经验，分散培训主要是在施工现场边施工、边讲解、手把手的传教。通过选派村技术员参加全省统一组织的技术培训，加强对建设质量的督促与检查来保证使用安全和建设的高质量和高标准。

4.加强农村能源用产品的科研及市场规范力度。进一步加强秸秆和农村废弃物等综合利用新技术的研发，积极探索秸秆和农村废弃物等综合利用的新路子,设立专项资金，增加投入力度,构建促进秸秆和农村废弃物等综合利用的长效机制。

5.创新工作思路，改进工作方法。发展循环农业，必须坚持“分阶段、分层次、分产业带”建设的规划原则。一是分阶段建设的原则。可考虑将循环农业的发展过程划分为动员与组织阶段、规划实施阶段和完善深化三个发展阶段来分步实施，逐步推进。二是分层次建设的原则。由于各地区地貌复杂，丘陵、平原并存，农业资源分布差异很大，因此各区域根据农业发展的整体布局与资源特点等，可考虑在宏观层次、中观层次和微观层次三个层面上建设循环农业。按照此原则，能够探索出最能够发挥各地区域优势的循环农业发展模式。三是分产业带建设的原则。建设循环农业应坚持以市场为导向，通过调整优化农业产业结构与产业布局，以提升农业综合竞争力为目标，推进循环农业建设，把各不同地区的循环农业推向健康轨道。

6.创新农村土地流转机制。一家一户分散小规模生产经营是造成农业劳动生产率低的根本原因。在稳定农村土地基本经营制度的基础上，按照依法自愿有偿的原则，创新农村土地流转机制，积极探索土地入股等土地承包经营权流转形式，健全流转市场，开展土地承包经营权抵押试点，赋予农民土地的物权，促进土地向种养大户、龙头企业、优势产业集中，形成适度规模经营，提高农业生产效率，促进农民收入增加。

7.加强农业专业化组织服务体系的建立。一家一户分散生产的现状导致农民组织化程度低，严重影响了现代农业发展。推行农村土地家庭承包经营制度，农村“分”的功能增强，“统”的功能弱化，要加快农业产业化发展。在保持现有龙头企业数量的前提下，重点在提高壮大龙头企业经营规模上下功夫，完善“公司＋合作组织＋基地＋农户”等一体化组织形式，加强产业链中各主体的协作与联合，提高农业整体竞争和带动能力。要加快发展农民专业合作组织。引导扶持农民专业合作经济组织向规范化发展，鼓励农村能人、龙头企业、乡镇事业站所、基层供销社等领办合作组织，创建新型农民专业合作社，为农户统一提供农资供应、融资担保、标准化技术服务等。完善农村公共产品供给、人才激励、社会保障和人与自然协调发展的长效机制，实现城乡一体化发展。

农业调研报告 篇14

xx县现有xxx万人口，xxx万农业人口，xxx万亩耕地，是一个人口大县、农民大县、农业大县。按照《xx县农业和农村现代化（试点县）建设规划》的要求，到20xx年要建成农业和农村现代化试点县。这个任务繁重而艰巨，重点在农村，难点在农业，要点在农民。用传统的理念抓农业生产已经不能适应我县农业现代化的要求。经过笔者长时期的调查研究，认为“用抓工业的理念抓农业”应该是加快我县传统农业向现代农业转变的一条主要出路。“用抓工业的理念抓农业”主要有两层意思：一层意思是指在思想上要像重视工业一样重视农业，用工业反哺农业；另一层意思是指用抓工业的观念、思路、体制、机制来抓农业。本文主要对第二层含义谈一点粗浅的看法。

一、用抓工业的理念认识农业，必须增强紧迫感

西方发达国家实现农业现代化的实践表明，传统农业要过渡到现代农业，必须将农业生产的目标由满足自给性消费的产量最大化转变为商品性生产的利润最大化。我县年均粮食产量在xx4亿斤左右，农民人均占有粮食936斤。根据《20xx年度xx统计年鉴》中的.典型户调查，农民人均每年消费口粮466斤，每年约要消费粮食xx2亿斤。从理论上讲还有一半的粮食可用来作为商品粮销售，商品率最高可达50，而我县现在的粮食商品率远没有达到这个水平。从全县调查的情况来看，我县农民每年人均售粮xx5斤，商品率仅为xx5，人均收入xxx元，除去种子、化肥、机械费用和人工等成本，所剩无几。造成这种现状的主要原因，一方面是我县作为一个煤炭资源大县，历来重煤炭轻农业，挖煤挣钱，种地吃饭的思想根深蒂固；另一方面就是传统“自足自给”的小农思想在作怪，重“口粮”轻“商品”，重生产轻销售。正因为这种思想的存在，使传统农业的固有特征在我县的农业发展中比较突出。即不注重农产品加工，缺乏有带动能力的农业产业化龙头企业；不注重农产品特色，区域布局不明显，经营规模小；不注重营销，流通体系不健全；不注重标准化生产，缺少品牌优势；不注重科技应用，农产品生产成本较高。所有这些矛盾的存在，严重影响了我县传统农业向现代农业的转变。转变传统农业指导思想，借鉴抓工业的理念和做法，按照市场经济法则和手段把千家万户农民组织起来，实现农业的规模化、标准化生产，产业化经营，企业化管理，市场化服务迫在眉睫，势在必行。

二、用抓工业的理念指导农业，必须找准结合点

用抓工业的理念抓农业必须找准二者的结合点。现代工业生产的主要特征是以市场为导向，以效益最大化为目标，以组织化、集约化为手段，以品牌战略为重点，以技术创新为动力，以建设企业家队伍为支撑。这些特征对我县发展现代化农业有着非常值得借鉴的经验，对解决我县农业生产中的突出问题具有很强的指导意义。

首先，用“市场导向”和“效益最大化”的思想指导农业，有助于解决我县农产品加工不够深的问题。目前，我县每年种植的xxx多万亩小麦、xxx多万亩大豆、xxx多万亩小杂粮，是生产什么就卖什么，而不是把握市场走向，市场需要什么生产什么，而且所出售的大部分是未经加工的初级产品或仅仅是初加工的一些产品，没有实现深加工增值，农民最后得到的利益非常小。用“市场导向”和“效益最大化”的思想指导我县农业，就是要求我县的农业生产要按照市场规律运作，什么赚钱就生产什么，而且要尽量延伸农产品加工的产业链条，努力把县种子公司、另一面食品厂、丰青源公司等企业做强做大，真正成为辐射带动能力强的产业化龙头企业，以“订单”指导全县的农业生产。

其次，用“组织化、集约化”的思想指导农业，有助于解决我县农产品特色不明显、区域布局不合理、经营规模小的问题。我县现在人均占有耕地xxx亩，都是根据自己的需要想种什么就种什么，很难形成区域布局，更谈不上特色，谈不上效益。用“组织化、集约化”的思想指导农业，就是要允许农民通过租赁、转让、入股、抵押、反租倒包等形式，逐步让土地向大户、农场、园区集中，形成一定的土地规模经营。有了规模才会有特色、有效益。以县原种场为例，农场职工每人承包经营的土地都在xxx亩以上，全部用来制种，每人年收入在xxx万元以上。只有实现了规模化经营，才能真正把适合我县发展、潜力大、农民容易接受的优质小麦、玉米制种、优质小杂粮等特色产业培育为主导产业，建立一批上规模的生产基地，进而将基地、龙头企业、科研成果和营销组织紧密联结起来，实行企业化管理，市场化运作。

第三，用“品牌战略”的思想指导农业，有助于解决我县标准化生产程度不高的问题。没有品牌不仅是我县农业上存在的问题，在工业上也存在同样的问题。像高平有吉利尔、厦普赛尔、绿是金等知名品牌，而我县却还没有一个知名的品牌。用“品牌战略”的思想指导农业，就是要求我县的农产品生产要把创建品牌作为重中之重来抓。随着农产品市场准入制度的建立，没有品牌，不通过产品认证就不能进入市场。品牌知名度不高，就没有市场，就没有竞争力。

农业调研报告 篇15

摘 要：中国农业银行是四大国有独资银行之一，它因网点遍布城乡，资金实力雄厚，服务功能齐全深受广大客户信赖。而xx年1月15日，中国农业银行完成工商变更登记手续，由国有独资商业银行整体改制为股份有限公司，并更名为“中国农业银行股份有限公司”。农行A股、H股分别于20xx年7月15日、16日上市，行使超额配售权后，农行以募集221亿美元成全球最大IPO。那么究竟农行在经营管理和商业模式上有着什么样的优势，它内部又存在着哪些弱点，它的上市对于它本身以及整个金融市场有着怎样的影响，又受到社会各界如何的反响，这些方面值得我们深入探讨。

关键词：中国农业银行；股改；发展

一、引言

中国农业银行最初成立于xx年，xx年2月再次恢复成立后，成为在农村经济领域占主导地位的国有专业银行。作为一家城乡并举、联通国际、功能齐备的大型国有商业银行，中国农业银行一贯秉承以客户为中心的经营理念，坚持审慎稳健经营、可持续发展，立足县域和城市两大市场，实施差异化竞争策略，着力打造“伴你成长”服务品牌，依托覆盖全国的分支机构、庞大的电子化网络和多元化的金融产品，致力为广大客户提供优质的金融服务，成为中国银行发展的骨干力量。农行常年在中国市场的发展孕育了它独到的“面向三农、服务城乡、回报股东、成就员工，建设城乡一体化的全能型国

际金融企业，诚信立业、稳健行远”的企业文化。农行的核心价值观由以下的相关理念构建而成： 经营理念：以市场为导向 以客户为中心 以效益为目标

管理理念：细节决定成败 合规创造价值 责任成就事业

服务理念：客户至上 始终如一

风险理念：违规就是风险 安全就是效益

人才理念：德才兼备 以德为本 尚贤用能 绩效为先

目前，中国农业银行拥有一级分行32个，直属分行5个，总行营业部1个，培训学院3个，并在新加坡、香港设立了分行，在伦敦、东京、纽约等地设立了 代表处。从塞北到江南，从雪域高原到东海之滨，从繁华都市到旖旎乡村，在中国广阔的大地上，到处都能感受到农业银行的存在。完备的网点构架，为各项业务， 特别是行业性、系统性业务的开展提供了独有的便利条件。它的`上市更是广受社会各界的关注，因为这不仅仅是农业银行迈向世界一流商业银行的里程碑，同时也是中国四大国有商业银行股份制改革的收官之作。而随着农行上市的完成，一项新世纪融资规模也被刷新。 那么对于这一收官之作到底是完美还是遗憾，社会各界有着不同的想法。

部分投资者认为农行作为IPO有着五大卖点：

1.农行是最后一家上市的国有大银行，是一个不可错失的机会；

2.农行拥有庞大的营业网点，高于工行、建行和中行县域机构网点数量之和；

3.低廉的资金筹集成本，农行储蓄存款占比高 ；

4.受国家支持的三农业务，农行未来业务成长空间大；

5.股改红利的释放。

然而另一些投资者却认为农行的上市存在着诸多遗憾：

1.时机选折的遗憾；

2.上市地点的遗憾；

3.上市模式选择的遗憾。

对此我们小组通过深入中国农业银行进行实习，搜索阅读相关新闻，调查中国农业银行的发展状况、上市影响，通过具体分析预测该银行未来前景。

二、调查的建立和调查方法

（一）调查方法说明

本次调查我们主要采用深入中国农业银行实习，搜罗该银行多方面信息加以整理归纳，抓出重点，通过分析对该企业的总体情况做出评价。

（二）调查目的

了解农行的具体经营状况以及它上市后的改变、优缺点及影响，预测它未来的发展前景。

（三）调查对象

中国农业银行杭州分行，主要针对其上市之后发生的一系列变化及上市所带来的机遇和危机。

（四）调查内容

主要包括农业银行的主营业务、中间业务、财务报表、商业模式、经营管理、新闻时事、股价走向等多方面进行深入了解

三、调查结果分析

经过我们深入农行内部实习了解到，与其他三大行一样，农行系国务院直属单位。它的主营业务也大致和其他三大银行相似，主要包括人民币业务和外汇业务：

人民币业务：各种存贷款业务、国内外结算、票据贴现、发行金融债券、买卖政府债券、从事同业拆借、买卖外汇、提供信用证服务及担保、代理收付款项及代理保险业务等。

外汇业务：外汇存款、外汇贷款、结汇、售汇、进出口押汇、进出口信用证、跟单托收、光票托收、咨询见证、居民因私购汇、出口退税账户托管贷款和外汇汇款等业务。

中国农业银行大力实施人才强行战略，努力探索建立符合现代商业银行要求的人力资源激励与约束机制。在这一战略的引导下，中国农业银行成为了中国服务领域最广，服务对象最多，业务功能最齐全的银行。服务业务范围覆盖了全国的城市、乡村，并通达全世界。服务对象囊括了所有行业和各类用户。服务的手段不仅包括柜台服务、上门服务等传统方式，还推广了“95599”电话银行、网上银行、自助银行等高科技手段。除了常规国内国际金融产品以外，还为客户在证券、保险,基金等行业架设了沟通桥梁，并延伸到社会经济领域的各个角落。除此之外，农行还可以利用营业网点到县的优势为行业性、系统性客户提供"一揽子"理财方案。而金穗卡是中国农业银行向社会发行的具有消费信用、转帐结

算、存取现金等全部或部分功能的信用支付工具。目前，发行的金穗卡品种有金穗贷记卡、金穗准贷记卡、金穗借记卡和金穗国际借记卡。“金穗卡” 以先进的电子化手段为依托，形成了以城市为中心覆盖全国的服务网络，走进了百姓的衣食住行，成为不可或缺的支付结算手段和理财工具。20xx年以来银行卡业务实现跨越式发展，市场份额显著增加，产品功能日趋完善，各项业务指标增势良好，经营效益成倍增长，银行卡发卡量、存款余额、跨行交易量均居同业第一。

通过更进一步查取资料，我们发现农行与其他三大行相比在吸存方面优势较为明显：负债业务规模同业领先；较高的个人存款占比提供稳定增长的存款来源； 活期存款占比较高；存款成本在同业中保持领先优势。息差在四大国有银行中仅次于建行；拥有可比同业中最低的贷存比、非政府信用类债券占比、债券投资久期和中长期贷款占比，以及最高的活期存款占比，长期看，息差改善空间高于可比同业。

我们查阅了农行09年的年报发现：

xx 年，农行的个人存款占比达到58.2%，是大型商业银行中最高的。同期，农行的活期存款占比55.5%，也是大型银行中最高，另外还有16.7%的存款也将在3个月内到期。从存款结构上来看，农行存款主要以个人存款为主，提供了稳定的资金来源；从期限上来看，存款主要以活期存款为主，有利于降低资金成本。

xx年，农业银行全面推进业务经营转型，价值创造力、市场竞争力和风险控制力持续提升。农业银行秉承“诚信立业、稳健行远”的核心价值观和“客户至上、始终如一”的服务理念，充分发挥城乡联动优势。农行总资产88，825.88亿元，占全国银行业资产总额的11.3%，其中各项存款74,976.18亿元，各项贷款41,381.87亿元，资本充足率10.07%，不良贷款率2.91%，净利润650.02亿元，较20xx年增长26.3%，净利润增长率居四大行之首。

净利润的高速的增长，这当然与农行的经营模式分不开。通过分析我们认为农行的经营模式主要有以下几点优势：

第一，规模、品牌强大。在国内，农业银行网点遍布城乡，资金实力雄厚，服务功能齐全，为广大客户所信赖，已成为中国最大的银行之一。特别是农业银行与“三农”有着密切的业务联系，与农民建立了深厚的感情，其品牌与信誉受

到广大农民的青睐。在海外，农业银行同样通过自己的努力赢得了良好的信誉，并在新加坡、香港设立了分行，在伦敦、东京、纽约等地设立了代表处，近年来多次被《财富》评为世界500强企业之一。

第二，网点、网络覆盖面广。农业银行拥有近3万个机构网点，居全国各大银行之首。这些网点分布在广大的城市和农村，在全国的每一个县市农业银行都有支行，这是农业银行以外的任何一家商业银行都不具备的。同时，经过多年努力，依托信息技术，农业银行所有网点基本实现了网络化，把巨大的网点优势进一步提升为网络优势，拥有大型银行中覆盖范围最广泛的销售网路和最高的经济发达地区网点渗透率。依靠网点、网络优势，农业银行能为所有城乡客户提供更加统一、快捷、多样化的金融服务。农业银行信息化建设步伐加快，信息化建设综合实力明显增强。 农行自xx年以来连续5年获得“中国企业信息化500强”提名，并连续5年跻身“中国企业 信息化500强”前列。这标志着农业银行的信息化建设和科技创新能力一直处于业内领先水平，在市场竞争中表现出了较强的科技优势和商业价值。

第三，横跨城乡、客户资源丰富。从城市到农村，农业银行有最广大的人脉资源，特别是具有农业产业化客户群体资源优势。且农行是县域金融领域的领导者，这将是它最为核心的中长期优势，因为县域金融业务具有广阔的发展空间，存贷差也好于同行水平，还享受若干政策优惠。同时，农业银行及时、安全、高效的资金汇划系统可提供更优质、快捷的服务，吸引了大批优质客户。

然而，农行的经营模式也存在着以下一些问题：

第一，资产质量和拨备水平稍逊色于同业。尽管公司资产质量在过去3年中处于逐步改善阶段，但相较同业仍旧稍显逊色。县域贷款、中西部及东北部地区贷款质量的变化趋势、政府融资平台贷款和房地产贷款质量仍需要农行密切关注，是农行的潜在风险。目前公司拨备覆盖水平尚低于同业，信贷成本短期仍将维持高水平。

第二，历史包袱沉重。农行与其他三大行不同，由于历史原因，承担了相当大部分与历史有关的政策性业务，与农村金融体系紧密的联系。政策性业务严重制约着经营结构的调整，使经营管理更为复杂。

农业调研报告 篇16

科学技术是第一生产力，科技进步是经济发展的决定性因素。依靠科技进步，发展高新技术，实现农业现代化，已成为今后农业发展的主要出路。党和政府从跨世纪的战略高度将科技进步提高到经济和社会发展的“决定因素”和“关键地位”，力求在20～30年内，使我国达到中等发达国家水平。我国作为农业大国，农业科技进步起着基础的和关键的作用，直接关系到这一宏伟目标能否实现。

然而，我国农业也面临严峻的形势和巨大的挑战，最大的问题是自然资源的制约。要打破这一制约，就必须依靠科技，增强科技实力，提高科技贡献率。国外农业发达国家科技进步对农业贡献所占的份额已达到60%～80%，而据统计我国才达到30%～40%，由此可知我们还存在较大差距。加之我市地处冷凉干旱地区，生态环境脆弱，而耕地有机质含量低，土壤板结，少雨，缺水，资源渐呈枯竭。如何在有限的土地上提高单位面积的资源产出率，又降低成本，同时提高产品质量与商品性，保护资源环境，满足人们对生活越来越高的需要，依靠传统方法是难以解决的，只有依靠科学技术进步特别是高新技术的推广应用才能有效地加以解决.因此,科学技术的进步已成为世界农业发展的根本动力，技术进步的程度已成为判断农业发达与否的根本标志。

为了实现跨世纪科技进步战略，把握农业可持续发展和农业技术产业化主攻方向，推广先进的农业生产技术将大大促进农业生产力的发展，进一步增强农业综合实力。

为了促进农业技术的推广工作，有利于职能部门的科学决策，提高区域农业高新技术发展潜力，探索我市农业技术在市场经济条件下发展途径和对策，这将有利于加速我市农业高新技术的产业化，形成优势、创出特色。面对新世纪的挑战，通过农业技术的推广，大力推进农业高新技术产业化，优化农业产业结构，达到提高农业生产的质量和效益，促进农业可持续发展，为人类的生存和社会的发展做出贡献。

一.农业技术推广工作面临的新形势

中国的农业经过了半个世纪的发展，取得了令人瞩目的成就。我们正在进行农业结构的战略性调整，把优质、高效作为农业新阶段发展农产品的目标。农业发展的新阶段不仅对农业产业战略、发展目标、组织制度、技术体系等提出了变革要求，而且对农业技术推广工作也提出了新的挑战和要求。因此，清醒地认识当前我国农业推广工作面临的新形势，是调整农业技术推广工作思路与对策的必要前提。

1.经济体制改革，加速了市场经济发展。

1992年，中国提出建立社会主义市场经济体制。经过10多年的深化改革，中国农村经济体制正在市场经济的轨道上稳步发展。农业生产的目标也将随着中国加入wto后的形势变化和要求从数量增长型转变为质量效益型，顺应国内和国际市场变化大宗农产品供求与流通已转移到靠市场调节的轨道上来已经显现。

2.科技体制改革，加剧了科技意识。

1985年以来，中国不断进行科技体制的改革。改革的主题是：以市场需求为导向，调整科研方向要“有所为，有所不为”，发展科技产业，要促进科研与经济的结合。改革使科研单位不断面向市场，研究开发适于农业法崭新要求的科技产品并推广应用。科研单位、高等院校、农业企业纷纷跻身农业科技服务行列，农业推广领域竞争加剧。

3.农村经济发展，引发产业格局变化。

随着市场经济对农业的不断引导和国内外农产品市场需求的变化，中国的农村经济已经走出了传统农业的圈子，转而向开放性、市场型、外向型发展。农业结构的战略调整，使农业生产目标由数量型向质量效益型转变；农业产业化经营使农业产业链条和经济链条延长，提高了农业总体效益；具有比较优势的农产品走出国门，成为创汇的重要来源；这些变化促使农业技术推广工作不仅要关注技术水平，更要关注知识、信息、观念、技能等。

4.中国加入世贸，使我们的农业完全开放。

全球经济一体化和中国加入wto，使中国农村面临着一个更加开放的市场和更加激烈的竞争。国外先进的农业技术和管理方式必将对我们的传统技术、固有理念形成巨大的冲击。而要应对这种变化，并使中国的农业与国际接轨，中国的农业推广工作必须着眼于农业技术、经济、信息、管理、法规、理念等知识和技能的高效整合与快速扩散。这是新阶段、新世纪、新形势赋予农业推广的新任务。

二.农业推广要应对新的变化

随着农业、科技形势的变化、农业推广环境也发生了新的变化。市场经济的发展使推广服务范围不再是单纯的技术，而是整个农村社会发展的需要。加入wto农民对技术的选择余地更大，技术竞争更加剧烈。所有这些都要求农业技术推广工作也必须做出相应的调整。

1.农业推广体制要有变化。

在我国经济体制由计划经济向市场经济转变中，农业推广体制也要发生相应的变化。过去，我国的推广体制是以政府为主导的推广体系，省、市、县、乡层层设立推广机构，成为农业技术推广工作的主渠道。随着体制改革和农村市场的开放，农业科研单位、高等院校充实到原有的推广体系，市场经济的建立和农村经济体制的深化改革，可使农民推广组织、企业推广组织等民间组织迅速兴起，尤其是农业龙头企业作为创新主体，正在推进产业化进程中自觉地发挥着越来越大的推广作用。因

此，农业技术推广工作必须注意到推广渠道的多元化带来的新机遇，进行多种推广力量的整合，加大推广力度，这在农业技术知识更新加快、使用周期缩短的今天，对于提高推广效益尤为重要。新的形势要求中国建立新型推广体制。新型的推广模式应该是多元化的，它包括三个组成部分：一部分是精干的国家推广机构；第二部分是由科技型企业为代表的推广机构以几大学和科研单位的推广机构组成；第三部分由民间组织和农民技术员组成。

2.农业推广机制要有变化。

随着市场经济的发展，推广工作要由政府指令向着市场引导的'咨询服务发展。推广机构要按照市场和农民的需求开展工作，要按照市场机制探索推广新途径，促进技术由无偿活动转向有偿服务，科技成果实行有偿转让。同时对于一时难以取得效益又必不可缺的公益性技术，如病虫害预测预报、农业经济信息等，要继续加强政府推广的力度。要适应市场经济和国际规则给推广工作带来的新挑战，注重维护知识产权和不侵犯他人知识产权，促进行政推广转向法制推广，指令性推广转向市场需求性推广。

3.农业推广观念要有变化。

今天的农业技术推广与过去传统的推广在内涵上已有很大不同，新经济、新科技形势下的农业推广正由过去单纯的技术普及转向对农民的全面知识教育和素质提高。这是因为今天农民需要的正是与经济有关的所有知识技能的整合。这就要求推广人员也要不断更新知识、提高自身的能力和素质。不仅如此，由于技术知识等来源的多元化，现代经济社会中的农民在许多方面逐步超越专业推广人员的能力，推广人员在向农民输送技术、知识、技能的同时，还必须注重向农民学习，并了解农民的新需求，由单纯技术人员的推广变成有农民参与的推广。

4.农业推广方式要有变化。

国家推广机构应通过政府渠道获得推广经费和工作经费；科技型企业、大学、科研单位和民间组织、农民技术员，则要按照市场机制实行有偿服务，科技成果实行有偿转让。农业技术推广要适应市场经济和国际规则给它带来的新挑战，加强知识产权保护，促进依法推广。

5.农业技术推广目标要有变化。

由于农业生产的目标已经有单纯的要求产量转向追求质量效益等多重目标，因此，农业推广工作目标也要做出调整，要由过去追求数量转向增加"三农"收入提高农业生产经营效益、提高农民生活质量、提高农村生态环境质量、提高农产品在市场上的竞争能力以及满足更多层面的生活需要和促进农业可持续发展。

三.思路与对策

1.发展市场经济的农业推广观念。

要在推广工作中引入市场行为，培植农户参与观念，发展并为农民传输市场经济有关的新观念，如竞争观念、效益观念、信息观念、质量观念、诚信观念、法制观念、可持续发展观念、技术创新观念和素质创新观念等。

2.调整农业推广工作的目标内容。

农业技术推广工作目标要定位到提高国际竞争能力和环境发展需要更广泛的各个方面，这也是现代农业对推广工作提出的战略要求。要确立推广法律化的观念，技术创新的知识产权受法律保护，公益性技术推广也要根据wto等国际通行规则纳入法制保护规范。

3.建立市场技术推广的培养训练制度。

建立市场机制条件下高素质推广人才队伍培养训练制度。要培养不同技术层次需要的推广专家和人才，适应加入wto竞争需要，适应产业结构调整需要，适应科学技术快速发展的需要，使推广人员不断更新知识，调整知识结构，满足技术竞争、经济社会发展等多方面的需要。

4.调整农业推广工作的方式方法。

充分运用现代技术（网络技术、信息技术、媒体手段等）武装技术推广部门的条件和手段，要使推广人员不断发展和运用双向沟通和农户参与的推广方法，提高推广工作效率，强化农业技术推广工作的经济行为职能，使之始终为农村经济发展和农民增收服务。

5.农业技术推广示范工作要针对区域生态特点和经济需要。

不同类型区域有不同区域经济特点和不同的经济产业带，因此，有不同的技术需求和不同的推广目标，项目选择和技术组合必须有针对性。设计技术推广方案就要考虑推广示范区域的特点。根据区域经济的特点和代表性选择农业技术推广示范课题。做到两个结合。即:

推广目标与区域性结合——强调农业增效和农民增收；

示范内容与区域性结合——强调结构调整和持续发展。

6.突出农户在推广体系中的核心作用。

农户是中国当前农业经济体系的最基本生产单元，也是技术推广工作的主要对象和实践者。农业技术推广工作围绕农户为中心，把农户参与当作重要的推广内容，如组织若干骨干农户参加技术示范，并为他们建立示范户档案。系统、动态地了解农户的生产、经营和技术成分变化。根据农户的需要遴选技术组合、安排技术示范内容和方案、设计技术项目。依靠农户的配合开展技术示范和观摩活动。

7.农民培训是推广成功的关键，在培训中强调推广人员与农民双向沟通。

采取培训观摩和技术指导相结合的交流方式，增加推广人员与农户的接触机会，按照农户的需要搞培训，借助农户方便形式搞观摩，深化培训交流的效果。

8.通过技术观摩强化农户参与能力。

农民是农业生产的主体，是推广中最活跃的因素。技术示范活动始终要求农民的参与和实施。示范样板放到农户的田间地头。这样提高了示范交流的效果，通过农民的参与反馈即提高了示范方案的适用性、合理性又为推广工作奠定了良好的群众基础。

9.利用大众媒体推动技术传播。利用广播、电视、报纸等媒体宣传，在更大范围规模上，扩大项目和技术的社会影响达到增加农业、农村、发展的收入。

农业调研报告 篇17

一、指导思想

以科学发展观为指导，以农民增收为核心，以调整农业结构

为抓手，以发展高效农业为主线，以农业产业化为方向，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，不断提高农业产业化，规范化、市场化、合作化水平，努力实现传统农业向现代农业跨越，关于农业调研报告。

二、建设重点

根据我镇农业资源优势，重点构建高效生态农业园区平台，着力打造高效生态农业工程，彰显现代高效农业发展新格局。

突出四条主线，根据我镇农业产业布局，依托贯穿我镇的主要干道为主导骨架，接受兴泰线的辐射，以特色农业为重点，形成四条现代高效农业产业带。

一是以兴沙公路沿线的优质粮经作物生产的产业带。重点谋划在兴沙路沿线区域，大力发展优质稻米、优质棉花、油料生产以及扩大郑朱优质葡萄品系的种植及品质的提高，努力打造兴沙线优质粮经产业带。

二是兴西线高效产业带。重点在兴西路两侧通过招商引资，引进高效农业项目，以公司+基地+农户的形式，逐步实施高效蔬菜、苗木、花卉基地等生产加工基地以及蔬菜脱水、生产加工基地，逐步扩大圩岸“金花菜”种植规模，努力形成兴西线高效特经产业带。

三是荡横线重点实施**镇高效生态农业园区。以姜戴、夏许、丁沙、马港等村形成xx年春，园区建设工作初建成效，指导、示范全镇的高效生态农业。

四是马吕线特色畜禽产业带。依据马吕线现有的林地资源，策应徐马荒景区开发，充分发挥马吕路马志宏林下养殖生态鸡的典型示范作用，重点建设xx万只畜禽生产基地，以马港生态养殖为基地，采取“三统一分”模式加快林下畜禽养殖的南伸北延，做大叫响原生态林下畜禽这篇文章和品牌，不断提高集约化、规模化、产业化发展水平，努力形成马吕线特色畜禽产业带。

林业绿化：xx年在全镇森林覆盖率达到22.4%的基础上，再增0.5个百分点，重点实施村庄绿化，所有的通村道路结合新农村建设全面栽植景观树，美化环境，每个村建立围村林，农户家前屋后栽植林果经济林，美化环境、增加效益。

实施三个规划。加快农业基础设施建设，改善农村生产条件是加快发展现代高效农业的重要环节，针对洪涝灾害频发的趋势，水利建设在我镇显得十分重要，计划实施三个规划。一是对全镇84.6公里的联圩每年加修联圩30公里，按照4.54式标准，能挡3.5米的水位进行加修;二是对三个大联圩新建三个4个流量的排涝站，加大内排能力，关闭破旧、损耗大的老、病排涝站;三是新建3座高标准的圩口闸，确保高水位挡得住。

1、建立三个畜禽特色基地。水产业是我镇农业的半壁江山，传统的养殖品种养殖模式，效益低下，市场风险加大，完全不能适应现代高效农业的要求，依据我镇丰富的水产资源，xx年建立三个特色基地，一是以徐马荒原生态区域为主的3000亩生态龙虾养殖基地;二是以中丁圩星火科技为示范点xx年三个文明建设考核指标之一，并根据农时季节序时进度，组织相关人员进行检查，对各村进展情况予以点评，督促年终进行考评、奖励。

2、强化工作责任。镇干部、村主要负责人、农口各单位是现代高效农业发展责任主体，要积极适应新形势、新要求，加强学习，勇于实践，要做好群众的思想工作，制定出工作规划，明确时间部署，明确现代高效农业项目，创新土地的流转方式，采取农户自建、租贷、土地入股、反租倒包等形式给群众自己选择;同时明确相关责任单位和责任人的职责。

3、激励扶持政策。根据市委22号文件精神，除市里发展现代高效农业奖励政策外，镇将出台《关于促进现代高效农业发展的奖励办法》实行以奖代补，调动全镇上下发展现代农业的积极性。

农业调研报告 篇18

一、现状与问题。

通过大力营造农业增效、农民增收的良好氛围，采取切实有效的措施，有力地促进了农民增收致富。主要呈现以下特点：

一是加强结构调整，做强特色优势产业促增收。通过调优结构、调高效益，全区初步形成了奶牛奶业、时尚蔬菜、花卉苗木、特色水产、名优茶果等特色优势产业。目前，全区共有各类特色优势产业面积9.23万亩，存栏奶牛8788头。通过不断引进新产品和新技术，积极扩大基地规模，提高产品档次，全区农业特色优势产业效益快速提高，其中奶牛业前三季度实现销售4414万元，蔬菜业销售10190.7万元，花卉苗木和茶果业分别实现销售3031.8万元和6723.9万元，水产业实现销售3770.9万元。

二是加强粮食生产，增加粮食产品附加值促增收。通过贯彻落实国家各项扶持发展粮食生产政策，充分调动了广大农民的种粮积极性，全区粮食生产出现了可喜局面。今年夏粮平均单产比去年增加了46.6，亩均效益增加了一倍；秋粮单产比去年增加一成以上，亩均效益增加300元左右。

三是加强产业化经营，壮大市场竞争主体促增收。重点培育带动能力强、辐射效应显著、产业化市场前景好的各类龙头企业，发展农民专业合作经济组织，建设农产品市场营销体系，实现了农户小生产经营与大市场的对接。全区现有较大规模加工型农业龙头企业22家，带动农户2575户，实现销售1.66亿元；一定规模农产品市场经纪人88人，农产品批发市场4家，各类行业协会16个。

四是加强园区建设，增强示范辐射作用促增收。通过进一步优化园区布局结构，推进项目入园，培育园区特色，促进了园区健康发展，增强了园区带动农民增收致富的能力。全区现有各类农业园区26个，规划建设面积2.06万亩，引进种养项目119个，实现销售6824.1万元。丽安村观赏苗木示范园区建立了优质苗木驯化繁育基地，带动了周边130户农民发展苗木种植，今年已为农户外销苗木85万株，获利255万元。

五是加强科技兴农，提高农业科技含量促增收。通过大力实施“品种、技术、知识”三项更新工程，加大科技应用转化力度，提升了农业科技含量。利用新技术，改良茶叶品种结构，提高了茶农收入，去年茶叶亩均效益近8000元。今年以来，全区引进和推广新品种67个、新技术21项，举办区级科技培训班32期。随着“三项更新”工程的深入开展，科技对农民增收的贡献额进一步加大。

六是加强质量建设，提升产品市场竞争力促增收。以发展无公害农产品为突破口，大力推行农业标准化生产，积极实施品牌战略，不断提升农产品质量效益。通过狠抓农产品质量建设，打造品牌，取得了明显效果，去年鱼鳖混养池每亩纯利润3000元以上。到目前为止，全区累计制(修)订无公害农产品生产技术规程和农产品质量标准27项；无公害生产基地28个，面积10.2万亩；注册农副产品商标33个；国家级无公害农产品22个；省、市级名牌农产品19个。质量建设带来的优质优价使农民增收步伐加快，农业效益不断提高。

七是加强招商引资，增添农业发展动力促增收。通过不断加大招商引资力度，注重大项目和农产品深加工项目引进，取得了较好的`效果。今年邹志敏个人投资400万元，兴建了我区规模最大的奶牛园区，设计饲养规模1250头。目前，园区建设已基本结束，入园奶牛已有千余头。去年以来，我区农业“三资”投入保持稳定增长态势，“三资”投入农业总额2.56亿元。随着“三资”投入不断增加，进一步加快了农民增收步伐。

八是加强生态建设，优化环境质量促增收。通过加强生态农业建设，加快绿化造林步伐，推行循环式生态模式，优化了发展环境，增加了农民收入。如斗山村农民陆正初种植86亩茶园，采用茶园间种银杏的办法，吸引鸟类栖息，利用鸟类治虫，建成真正的无公害茶园，被列入省茶叶科技示范园二期工程之一。今年茶园收入已达10万元。

九是加强服务监管，营造良好发展氛围促增收。积极做好依法监管工作，净化市场秩序，加强动植物检疫和护林防火，保障农业生产的正常进行。通过开展全区性农业行政专项执法检查，同农资经营单位签订农资守法经营责任书，切实维护农民的合法权益。同时，深入开展“农技110”活动，大力实施“123”工程，认真组织“三下乡”服务，建立健全挂钩镇、园区(基地)服务机制，充分发挥“农民专家”作用。今年，全区已受理农技“110”电话3582个，技术人员实地指导5723人次，解决技术难题778个。目前，我区有农民自办的讲习所50多个，如农民葡萄专家冯金狗自办致富讲习所，讲解葡萄栽培技术，为农民增收致富发挥了积极作用。

十是加强政策落实，发挥政策效应促增收。进一步加大对农业的扶持力度，落实、制定了“一免二补”、鼓励发展特色优势产业和农业龙头企业等一系列扶持政策。今年，我区减免农业税1340.8万元，发放粮食直补资金347.09万元。通过“以奖代补”办法，对12个园区建设项目，区财政已落实扶持资金240万元，极大地调动了农民积极性，加快了农业发展步伐，促进了农民增收。

我区农业增效和农民增收虽取得了显著成效，但还存在着一些不容忽视的问题。一是农民增收步伐还不快。二是农民增收的渠道还不宽。三是促进农民增收的长效机制还未完全形成。这些问题迫切需要我们去解决。

二、对策措施

为进一步加快推进农业增效、农民增收进程，我们考虑应着重抓好以下几个方面：

(一)科学建设现代都市农业，大力抓好示范项目建设。依照__市都市农业规划，我区通过建设一个体系、三大都市农业主题片区，构筑农民新型致富框架。一个体系是城市绿地生态体系，重点建设市际生态隔离带、环城绿带、沿主干公路和主航河道的防护林带、大型生态片林等，形成三纵三横、六路四河的森林体系。三大片区是：高科技设施型农业片区，重点建设优质稻米产业化示范园、现代高科技设施蔬菜园、两个千头现代化奶牛养殖和乳品加工示范园，与设施花卉园等一起构筑现代气息浓郁的设施农业高地。生态景观型农业片区，重点在沿山地区开发建设集生态、防护、观光、度假、居住于一体的生态景观长廊。特色精品型农业片区，重点建设精品葡萄、鹅湖特色水产养殖以及优质稻米、无公害蔬菜等农业精品园。同时，着力抓好一批都市农业项目建设，以项目为载体，全面推进都市农业建设，加快农民增收致富。如万亩优质水稻__示范园区、精细蔬菜园区、现代花卉苗木示范园区、海浪奶牛生态养殖示范园区、优质高效葡萄生产示范园区、渔业示范园区。

(二)积极优化农业资源配置，大力培育农业龙头企业。按照《土地承包法》的规定，在尊重承包户意愿的基础上，采取市场配置资源的方法，积极探索土地流转的多种形式，使现有资源向优势产业集聚。规范土地流转工作，确保土地流转稳定有序推进，努力提高资源利用率和土地产出率。同时，加快培育壮大各类农业龙头企业，积极拓展农产品精深加工领域，构筑全区农业产业化发展平台。按照企业和农民“自愿互利、利益共享、风险共担”的原则，建立利益紧密型联结机制。大力发展农民专业合作经济组织，加强农业信息服务体系建设，切实提高农民的组织化程度和农业抗御市场风险的能力。

(三)加快推进科学技术创新，加强农产品质量建设。切实抓好“品种、技术、知识”三项更新工程，大力引进和推广新品种新技术。积极开展农业从业人员培训，加强和大专院校、科研院所合作。同时，注重农产品质量建设，加快建立健全农产品质量安全管理体系，建成一批无公害农产品和绿色食品生产基地。积极实施名牌战略，打造一批有较强竞争力、较高市场占有率的名牌优质农产品，依托名牌优质农产品促进农民增加收入。

(四)建立健全多元投入机制，积极增添农业发展动力。进一步加大农业招商引资力度，创造良好的投资环境和发展条件，积极吸纳“三资”投入。充分依靠政策，加大各级财政资金和信贷资金投入。尽快建立“财政投入启动、信贷投入助推、三资投入为主、社会广泛参与”的多元化投入机制，为农民增收增添动力。

(五)建立健全组织领导体系，加快形成整体工作合力。进一步统一认识，转变观念，加大组织领导力度，切实加强依法行政，积极落实考核措施，努力建立“统一领导、分工协作、各负其责、共同参与”的工作机制，通过规划、引导、管理、服务，确保农业增效、农民增收。

农业调研报告 篇19

为了全面了解我县农业产业化发展现状，按照政府主要领导安排，近期我们利用一周时间，深入各乡镇及相关涉农部门，通过座谈交流、现场走访等形式，对我县农业产业化发展情况进行全面调研。现将调研情况报告如下： x县是一个农业大县，加快农业和农村经济发展，不断增加农民收入，是全面建设小康社会，促进经济社会全面协调可持续发展，构建和谐社会的重点和难点。深化农业产业化经营，有利于提高农业效益和竞争力，有助于带动农村经济发展，促进农民增收，推进社会主义新农村建设深入开展，是我县农业和农村工作中一件带有方向性、全局性的大事，对建设现代农业具有重大战略意义。

一、现代农业对农业产业化发展的新要求

农业产业化是发展现代农业的根本途径和重要标志，一个地区产业化发展水平越高，现代农业发展就越快。新形势下，发展现代农业对深化农业产业化经营提出了新的要求。

（一）农业产业化发展需要树立新的发展理念。农业产业化已经成为引领现代农业发展的基本经营机制。新形势下，深化农业产业化经营必须围绕现代农业发展要求，树立四大理念。一是树立大产业理念。城乡生产要素相互流动，农业功能不断拓展，各业形成交融发展格局，这就要求必须把农业产业臵于整个产业系统发展之中，不断延长农业产业链条，充分认识农业产业化在整个结构调整和发展中的基础地位和作用，从传统的以产品为中心的基础和效益功能，拓展到生态功能和文化传承功能。二是树立一体化理念。以发

展农民专业合作社为主要形式，大力提高农民的组织化程度，以利于延伸拓宽农民在农业产业发展中的参与度，纵向上使农民能够参与产业的产前、产中、产后各个链条，横向上使农民能够参与

一、

二、三各个产业领域。

三是树立外向型、质量型发展理念。用超越的眼光、发展的眼光探索、研究农业产业化发展规律，走外向型、质量型产业发展路子，发展无公害产品、绿色产品和有机农产品，培育做大品牌产品和品牌企业，提升农业整体效益和竞争力。四是树立可持续发展理念。挖掘和保护传统农业的生态功能，运用现代科技手段进行提升改造，创新生态农业发展模式，促进农业可持续发展。

（二）农业产业化发展需要解决“小生产”与“大市场”的突出矛盾。建立在家庭联产承包责任制基础上的一家一户分散经营，目前已难以适应现代农业对规模化、标准化、集约化的要求，成为制约农业增效、农民增收、农村综合生产能力提高的关键因素。“小生产”与“大市场”矛盾的焦点在于土地问题。如何破解这一问题，一方面要通过建立农民专业合作经济组织，将一家一户分散经营集合起来；另一方面要加强土地承包经营权流转管理和服务，健全流转市场，充分认识和把握农村土地承包经营权的物权性质，通过探索建立土地流转模式，在群众依法自愿的基础上进行土地有偿流转，实现土地的'规模集约经营。

（三）农业产业化发展需要探索建立新的村企互动机制。农业龙头企业在农业产业化发展中居于主导地位，农民是农业产业化发展的重要参与者和主体力量。在建设新农村、发展现代农业的背景下，二者不能孤立发展，应按照城

乡统筹、产业重组、资源优化配臵的要求，在加快发展农民专业合作组织的同时，积极探索土地合作、利益联结、社会化的村企互动机制。

二、我县农业产业化发展现状

（一） 两大主导产业根基稳固。全县已形成了一批布局相对集中，区域特色明显的粮油、水果两大主导产业。截至目前，全县种植小麦27.72万亩，总产量7.67万吨；7.12万亩油菜，总产7120吨；全县种植地膜玉米9万亩，粮油产值逐年增长。水果总面积35万亩，其中，苹果32万亩，梨3万亩，20xx年全县果品总产达到38万吨，实现产值6.9亿元，果品收入成为促进农民增收的主导产业。

（二）六大特色产业区域化生产格局基本形成。基本形成了畜禽养殖、设施果蔬、干杂果、饲草、烤烟、中药材等六大区域性特色产业。一是畜禽养殖产业。已初步形成北极塬生猪生产基地、南塬山区生态养鸡基地、韩家乡肉羊养殖基地、新民塬獭兔养殖基地的分布格局。20xx年，全县实现畜牧产值1.2亿元，约占农民人均纯收入11%。二是以柿子为主的干杂果产业。目前，全县干杂果面积15万亩，其中柿子13万亩，枣1.5万亩，核桃0.5万亩，建成了北极新景、永乐汉坡、小章西堡等10个柿子丰产技术推广示范园，炭店虎家湾、城关白厢等30个优质柿子生产基地，初步形成了以南沟、红岩河、三水河、水帘河等八大流域为轴线的柿子生产带。20xx年，全县干杂果年产量达到6万吨，年产值6120万元。三是设施果蔬产业。近年来，经过政府扶持引导，我县设施果蔬发展迅速，目前，我县设施果蔬20xx亩。今年，我县被省上列为全省百万亩设施蔬菜工程项目基

地县，全县计划建设果蔬大棚1万亩，主要涉及大棚蔬菜、礼品西瓜、大棚枣、大棚蘑菇以及水萝卜等，截至目前，建成的龙高镇富仁村百亩大棚蘑菇基地、小章镇哈家店村和义门镇高渠村300亩大棚瓜菜基地、城关镇虎神沟百亩大棚蔬菜基地、义门镇润扬公司大棚枣保护性耕作基地等，对我县万亩设施农业建设起到了示范带动作用。四是饲草、烤烟、中药材产业逐步走向规模化。目前，以永乐镇高辉村和新民镇南头、东坡村为代表的饲草种植形成一定规模，产生了可观的经济效益。20xx年，全县饲草面积5万亩，生产商品草2万吨，产值1600万元。我县是全省烤烟种植基地县，烤烟面积7000亩，仅永乐就连片集中种植3500亩。车家庄乡、永乐镇、水口镇等乡镇中药材种植也有一定规模，在促进农民增收方面发挥着积极作用。同时，炭店乡水北、城关镇南沟和姜渠三个大型苗圃的建成，以及太峪乡结合川道土地特质栽培大棚花卉，农村产业呈现出多样性，农民增收渠道进一步拓宽。 奖”，该公司今年还将建成1000吨柿子醋生产线，进一步延长产业链条。同时，以x州王为代表的酿酒、以吕x猪蹄和一品鲜麻花为代表的食品加工、以永乐面粉厂为代表的面粉加工、以中兴果业为代表的果品贮藏流通和以斯味特为代表乳业成为行业龙头企业，全县受农业产业化经营直接和间接带动的农户不断增加。

（四）农民专业合作组织发展起步良好。县委、县政府成立了x县农民专业合作社建设与发展工作领导小组，指导推动农业合作组织建设。截至目前，全县累计发展农民专业合作社33个，永乐镇安家河村蔬菜合作社、新民镇堡子村蔬菜合作社及x县绿鲜蔬菜、高山有机苹果、创丰小麦生产等农民专业合作社的相继成立，带动5万余名农民致富，农民专业合作组织正在全县乡村普遍推广。

（五）农业产业化发展环境进一步优化。近年来，县委、县政府高度重视农业产业化发展，在成立农业产业化领导小组的同时，制定了一系列政策文件和优惠措施，涉农部门根据各自实际积极支持配合，认真落实资金、税收、投融资、行政审批等方面的优惠政策和扶持措施，努力为农业产业化发展创造良好环境。从20xx年起，县财政每年列支500万元专项资金用于支持农业产业化发展，并及时兑付退耕还林、地膜玉米、玉米良种、农机具等各类补贴，减轻了农民负担。农果局积极争取陕西省百万亩设施蔬菜工程项目，为每个大棚补贴5000元，大大降低了农民建设成本。同时，充分利用农业科技特派员、农业科技

农业调研报告 篇20

xx县农业综合开发坚持以提高农村综合生产能力为已任，以强基础、稳粮食、创增收为核心，以小工程、高效益为突破口，以建设高标准农田为重点，坚持治水、改土并重，工程措施和科技措施相结合，因地制宜，科学规划，集中连片，统一实施。通过农业综合开发项目的实施，农业基础条件得到显著改善，产业发展能力显著提高，抗御自然灾害能力明显增强，使项目区呈现渠相连、路相通、田地平整、村庄靓丽的美丽生态新田园景象，为美丽乡村建设注入了新的活力。

一、项目实施情况

xx县20xx年农业综合开发项目坚持以基础设施为先导，产业发展为主线，群众增收为目标，本着干一件、成功一件、受益一片的指导思想，按照“集中整合支农资金、农业科技综合配套、山水田林路综合治理和农业基础设施建设必须服务于农业产业结构调整”的工作思路，科学设计，布局合理，严格标准，注重质量，分别在中寨乡、老店镇、白鹤滩镇、蒙姑镇组织实施了农业综合开发项目。

xx县20xx年度农业综合开发项目累计完成总投资20xx.87万元，占计划的96.2%，其中：财政资金1547.87万元，群众自筹466万元（其中：投以劳折资99万元，专业合作社自筹资金367万元），银行贷款24万元。在省、市主管部门关心支持下，上级批复我县农业综合开发项目6个：中寨乡高标准农田建设示范0.5万亩，总投资697万元，其中中央财政资金435万元，省级财政资金196万元，市级财政资金22万元，群众自筹资金44万元(其中投工投劳折资44万元)；老店镇中低产田改造0.32万亩，总投资416万元，其中中央财政资金260万元，省级财政资金117万元，市级财政资金13万元，群众自筹资金26万元(其中投工投劳折资26万元)；治乐河小流域生态综合治理0.5万亩，总投资457万元，其中中央财政资金285万元，省级财政资金128万元，市级财政资金15万元，群众自筹资金29万元(其中投工投劳折资29万元)；xx县20xx头托佩克商品仔猪繁育养殖扩建项目总投资120万元，其中：中央财政资金30万元，省级财政资金14万元，市级财政资金2万元，自筹资金50万元，银行贷款24万元；xx县1万头PIC仔猪养殖扩建项目总投资377万元，其中：中央财政资金40万元，省级财政资金18万元，市级财政资金2万元，自筹资金217万元。昭通市xx县1万吨蔗糖加工固定资产贷款贴息项，扶持xx白鹤滩食品有限责任公司固定资产贷款贴息27万元。

完成土地治理面积1.32万亩，衬砌渠道建设21公里，沟道治理—溪流护岸0.6公里，占计划的100%；机耕路6.5公里，改良土壤0.44万亩占计划的100%；营造防护林0.2万亩，节能灶500眼，占计划的100%；沼气池综合配套49户，占计划的98%；优质蚕种推广0.13万亩，测土配方施肥0.8万亩，技术培训1000人次，占计划的100%；产业化经营财政补助项目2个，产业化经营中央财政贷款贴息项目1个，占计划的100%。

二、取得主要成效

通过土地治理、高标准农田建设、小流域生态综合治理、农业产业化经营等开发项目的实施，项目区群众生产生活条件有了明显改善，基础设施进一步加强，工程效益得到了充分发挥，抗灾、减灾能力明显提高，取得了较为明显的经济效益、社会效益和生态效益。

（一）改善农业基础，综合生产能力增强。通过改造中低产田、新增和恢复改善灌面、新增农机、扩大机耕面、水土流失治理，农业生产条件有效改善，水土流失得到有效遏制，项目区基本形成了“旱能灌、涝能排、渠相连、路相通”的格局，农业综合生产能力明显增强。项目区新增灌溉面积0.27万亩，改善灌溉面积0.88万亩，新增节水灌溉面积0.55万亩，改良土壤面积0.44万亩，年节约用水55万立方米，控制水土流失面积7平方公里，扩大良种种植面积0.5万亩。通过项目建设，项目区基本上解除了春来怕干旱，雨来怕冲涮和洪涝的忧患，为项目区农业生产提供了充足的水源保证，增加了抗旱、排洪、排涝的综合能力，极大地改善了项目区农业生产的主要制约因素，使项目区有效灌溉率从原来的35%提高到87%，提高了52个百分点，比全县平均水平高21个百分点，供水保证率达到80%以上，

（二）优化项目管理，充分发挥综合效益。实行科学规划、择优立项，严格按照技术标准施工和管理，强化资金使用监管，确保项目发挥良好的综合效益。一是生态效益。项目区基本形成蚕桑、核桃、花椒等经济林果为主的发展模式，增加农田林网防护面积0.2万亩，节能灶500眼，沼气池综合配套50户，极大地改善了生态环境，调节了气候，涵养了水源，保持了水土，维护了生态。二是经济效益。按照因地制宜的要求，项目区培育了以“经济林果、冬早反季蔬菜”为支撑的增收主导产业，通过项目的实施，项目区增加粮食269万公斤，增加其它农产品50万公斤，增加种植业产值1510万元，农民纯收入增加总额900万元；三个产业化项目的实施，每年新增仔猪12000头，新增总产值875万元，新增利税264万元，直接受益农户119户，带动农户2904户，新增就业人数162人，农民收入增加总额736万元。三是社会效益。通过适用农业种养技术培训，增大科技推广力度，粮经作物的发展又促进了其他产业的发展，社会效益显著，实现一次投入，多年受益，且可持续发展，为农业发展奠定坚实可靠的'基础；发展壮大了农村社会化服务体系，扶持成立了农民专业合作组织；改善了农村面貌，环境整洁，乡风文明，民风纯朴，成为社会主义新农村建设的典型示范。

（三）转变农民意识，提高生产生活质量。一是改进耕作方式，减轻了劳动强度，提高了劳动效率，增加了农民收益；二是实施“五改三建”，改善了农民生产生活环境，项目区农户用上了沼气液化灶，洗上了太阳能热水澡，真正地改变了日出而作、日落而息的传统生产生活方式，群众在劳动之余可以看看电视节目，有效地促进了物质文明和精神文明建设，群众都自豪地说：“咱们也过上了城市人的生活”。同时，通过采取工程措施、农艺措施和生物措施相结合，有效地减少水土流失面积，治理了生态环境，农民居住环境也大大改善。

三、存在主要问题

（一）县级财力匮乏，资金配套困难。按照“先易后难、集中连片”的原则，前几年开发重点主要集中在条件相对好的乡镇村社，而尚未实施项目的村社基础设施薄弱，农业生产条件差，项目实施成本高，投入资金需求量大，地方可用于配套的财力有限，地方财政不能足额配套资金，一定程度上影响了项目区的整体开发效益。

（二）农民群众贫困，筹资投劳困难。一是农村大量青壮年劳力外出务工，农村由老人、妇女儿童留守，农村劳动力缺乏，投工投劳困难；二是xx属国家级贫困县，农村经济结构单一，农民普遍贫困，要完成国家农业综合开发项目政策规定的筹资投劳比例十分艰难。

（三）缺乏监管意识，项目后期管护难。由于农业综合开发项目的投入主要是以财政的无偿资金为主，项目工程验收后，虽然向乡镇、村办理了产权移交手续，但由于乡村社干部及群众责任心不强，群众集体监管意识差，加上投入使用后维护资金投入不足，水渠等基础设施管护不到位，投入使用不久就有损坏现象，甚至导致整个渠道不能正常使用。

四、对策和建议

在今后的农业综合开发项目实施中，要以提高农业综合生产能力为重点，以增加农民收入为目标，突出高原特色农产品，实施综合开发、规模开发、特色开发、产业开发和科技开发，提高优势农副产品的生产能力，加大特色农副产品规模化生产基地建设力度，促进项目区集约化经营和产业化生产，为构建富裕文明和谐的xx做出积极贡献。

（一）明确目标，强化组织领导。要立足“三农”工作，明确工作职责，细化目标任务，切实加强对农业综合开发工作的组织领导，结合xx实际，加大对农业综合开发项目的宣传力度，积极向上级汇报请示争取更大的扶持，要将农业综合开发项目作为改善生产条件、促进经济发展、增加农民收入的基础性工程，列入重要议事日程，全力推进，抓出成效。要把农业综合开发工作纳入实施乡镇的目标考核内容，形成县乡村社及群众齐抓共管的强大合力。

（二）加强协调，整合支农资金。要加强涉农部门协调，使涉农部门密切配合，切实解决农业综合开发项目资金投入不足和其它支农资金投入形不成合力、效益不明显的问题，逐步形成“统一规划、集中投入、性质不变、渠道不乱、各记其功”的资金投入格局，提高支农资金使用效益。

（三）突出重点，提高生产能力。提高农业综合生产能力是农业综合开发的第一要务，在农业综合开发项目的立项、建设和运行中，必须注重开发实效，科学规划设计，合理布局，坚持以解决制约农业发展因素为关键，以水土治理为重点，着重实施中低产田改造项目，突出农田水利、优质良种、科技种植、耕地施肥等基础设施建设，不断改善农业生产条件，提高农村综合生产能力。

（四）量力而行，落实配套资金。要在加大和积极争取上级农业综合开发项目资金的基础上，坚持实事求是、量力而行的原则，据实安排县级财政配套资金，将每年的农业综合开发配套资金列入本级财政预算，使县级配套资金有保障，弥补农民群众投资投劳不足，减轻项目区农民群众的负担。

（五）加强监管，确保发挥效益。健全完善工程质量、资金管理、后续管理维护等制度和办法，明确职责，抓好工程进度、质量等督促检查，确保工程建设质量。加强项目的管护和维修，及时落实管护主体、措施和责任，确保农业综合开发工程长期发挥效益。

（六）宣传引导，广泛发动群众。项目区农民群众是农业综合开发项目的直接受益者，充分发挥好农民群众在农业综合开发项目中的作用，是做好农业综合开发项目的关键。要加大宣传力度，让广大农民群众更多地了解农业综合开发政策和重大意义，使其积极投身到项目建设中，形成愿意干、主动干、争着干的良好氛围，主动严格执行农业综合开发项目实施过程中应履行的监管职责和应尽的投资投劳义务，使农业综合开发真正成为农民群众的一项自觉行动。

农业调研报告 篇21

根据县委的统一安排，9月中旬到10月底期间，先后组织了农委、畜牧局、中小企业局、旅游局等相关部门，围绕全县“十二五”规划编制，针对“加快发展都市型现代特色农业，增加农民收入”的课题，深入到农民专业合作社、农副产品加工业和四大特色产业基地详细了解情况，并召开了不同层面同志参加的座谈会，在进

行了多次深入分析、认真讨论、反复酝酿的基础上，形成了如下调研报告。

一、全县农业发展现状

（一）全县农业发展呈现的特点

1、建设都市型现代农业的理念逐步确立

从指导农业生产情况看，指导农业生产的各级领导的思路不断更新，建设都市型现代农业的理念正在逐步确立，并在指导农业生产的过程中，将农业产业化经营的理念传输给了农民，同时也取得了可喜的实践和丰富的理论经验。从建设都市型现代农业和发展产业化农业的经营主体看，广大农民在各级领导的指导下，产业化经营和建设都市型现代农业的理念也正在确立，发展意识明显增强，特别是在建设现代市场农业的大潮中形成了一种敢闯、敢干、敢拼的市场意识、风险意识，正在逐步从“要我发展”向“我要发展”的方向转变。

2、产业发展的规模不断壮大

3、农产品不断丰富

围绕农业四大主导产业，农产品龙头加工企业和从事加工业的农民专业合作社在政府各部门的扶持引导下不断壮大，辐射带动能力不断增强。相继开发出了箕城牌白酱油、北寨小麻油、河峪小米、杂粮面、赵国陈醋、西马酸菜、主力阿胶系列食品、然晶蜂蜜系列产品、野狼山庄肉羊加工等优质农产品。所有农产品的标准质量也有了明显提高，同时这些具有地方特色的土特产品都设计了较为精致的包装。优势产品的开发，提升了农产品的市场竞争力和影响力，扩大了市场占有量。

4、市场销售能力不断增强

农民专业合作社

的不断发展壮大，提高了产业化经营主体的组织化、市场化能力，推动了农业生产与市场销售的有效对接。同时，新发展的优势农产品“一品三证”建设力度加大，提高了品牌效应，增加了市场的占有份额，产品的市场销售半径也在逐渐向省内外延升，部分农产品在省内外市场中形成了较为固定的销售网络，销量也在逐年增长。

（二）当前存在的问题

虽然在建设都市型现代农业思路的指导下，农业生产取得了质的飞跃，但横向与周边兄弟县市比，**农业仍然是弱质产业，产业发展受地域条件的制约，规模小、产品少，品牌效应不突出，突出表现在以下几个方面：

层次低。农业生产尚未摆脱靠天吃饭和小农生产方式，规模化、标准化、产业化、商品化、品牌化程度低，农业生产和产品研发的技术含量低，产业规模不大，大部分农产品的加工以传统工艺为主，特别是产业链条短，大部分农产品仍是初级产品，没有打造出知名品牌，品牌效益差，市场占有量小。

产量低。全县粮食产量在正常年份可稳定保持在5000万公斤左右，蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小杂粮特色产业产量偏低，特别是像笨鸡蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得绿色、有机认证、地理标志认证或登记的省优产品、名牌产品产量低，不能满足市场需求。

增收慢。对于农民增收来讲，虽然每年都保持增长趋势，但由于农民增收渠道狭窄，主要靠农业生产和外出务工，且大部分农业生产只为农民提供基本生活资料，产品的市场化、商品化程度低，导致人均增收幅度小，增收缓慢，这仍将是“十二五”期间重点要解决的重点、难点问题。

（三）主要成因

1、自然资源条件的劣势所致。县域内的立地条件、资源条件相对差、产业发展难以突破自然资源制约，只能以小规模、特色化的发展方向前进。

2、扶持农业发展的政策、资金制约。县财政极度紧张，用于支持农业发展的资金严重不足；农民缺乏原始积累，投入农业发展的资金有限；金融部门扶持农业发展，受金融风险、产业规模、政策导向等门槛的制约，落到实处的少之又少；上级政策优惠难以打破县级资金配套体制的束缚，特别优惠的政策和项目又难以落户**。

3、服务体制不健全。干部队伍的思想作风不能很好地适应推进都市型现代特色农业的转型发展，服务农业的质量和水平低，尤其是现行的体制下，条块分割、部门掣肘，导致人才、资本、技术、管理等生产要素的浪费。

4、市场体制不完善。市场主体、农民主体培育不充分，企业和农民对政府的依赖性强，不能很好地根据市场需求寻找发展空间，市场销售还未真正形成固定的网络。

二、加快都市型现代特色农业发展增加农民收入的思路及重点

在“十二五”期间，加快都市型现代特色农业发展，促进农民大幅增收，必须站在新的历史起点上，客观审视**的优势和劣势，努力将优势变为强势，将劣势变为优势，突出发展方式和方向的转变，实现赶超式发展。为此，“十二五”时期都市型现代特色农业的发展思路是：以科学发展为统领，以增加农民收入为目标，统筹全县自然资源、产业基础、产品优势、地理区位、生产技术等各种要素，推进融生产、生活、生态、示范、旅游、教育等多功能于一体的都市型现代特色农业大系统，促进农业与二产、三产之间的渗透融合，形成产业融合、功能多样、生产精细、开放广阔的都市型现代农业特色。

实现都市型现代特色农业的具体目标是：要保护优良生态环境，营造优美的自然景观和改善人居环境，促进农民增收为出发点，围绕推进畜牧、林果、蔬菜、小杂粮四大主导产业发展壮大，在规划区域范围内，按照高效、集约、精准、生态的要求，大力发展四大主导产业及产后加工业，使农业发展走从生产、加工到销售实现标准化作业、无害化生产、产业化发展、特色化开发的路子，最终实现优良生态、优美景观、优势产业、优质产品的目标，以“四优”目标拓宽农民增收领域。

（一）优良生态目标

要通过整合土地、水、森林、草地等资源，构筑生态良性循环系统，维护生态平衡。在巩固好18万亩退耕还林成果的基础上，实施好交通沿线、环城、村庄绿化以及云竹湖周边绿化工程；结合封山禁牧工作，大力实施种养畜工程；加强水资源的涵养保护工作，做好小泉小水治理，建设天蓝、水清、山绿的生态**，满足都市人乡村生态游的需求。

（二）优美景观目标

要在维护好优良生态的基础上，结合交通沿线绿化、新农村建设，实施好新农村试点村、重点推进村的干水果经济林工程，建设一批人居环境优美整洁的新农村和生态经济景观林。同时，按照全县“中增绿”产业布局规划，在浊漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿线发展绿色生态景观农业走廊，开发农业的生态、美学价值，满足都市人农村旅途景观游的需求。

（三）优势产业目标

围绕四大农业主导产业，抓好畜牧、林果、蔬菜、小杂粮标准化生产基地建设，突出基地建设的规模化、标准化、精细化、特色化特点，建设一批融现代农业、乡土风情、观光休闲、旅游度假、了解农业知识、体验农耕文化为一体的现代特色农业产业基地，形成每村一特色的农业与旅游业融合的格局，满足都市人乡村综合游的需求。围绕此目标，发展都市型现代特色农业的重点为：建设好“三区、四带、四基地”。

三区：在以河峪、云竹、兰峪、讲堂、郝北、箕城、北寨部分地区为主的山地丘陵生态区，重点建设好以谷子为主的原生态小杂粮区8万亩；以箕城、西马、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地区为主的川地建设高效果菜区10万亩；要以河峪、云竹的云竹湖周边村庄、北寨乡泉水河沿线村庄为主，结合文化、旅游产业的开发，重点建设休闲、观光、采摘为主的旅游度假型综合农业园区。

四带：在浊漳河、云竹河、泉水河两岸建设专用玉米、蔬菜产业带；在云竹湖周边、武源河、泉水河两岸建设水果产业带；在以河峪、云竹、兰峪、讲堂为主的东西部山区建设谷子杂粮带；在西马乡新村——白北沟一箕城镇银郊片、东汇片、浊漳河沿岸和云竹、兰峪、讲堂、河峪、北寨等自然植被丰富的山庄窝铺分别建设以肉牛，肉羊繁育，蜂蜜产业发展，生猪生产和笨鸡养殖为主的生态畜牧养殖产业带。

四基地：主要围绕全县四大农业主导产业，合理引导，人力、科技、文化等人文资源向四大主导产业合理流动、集聚，建设规模化、标准化、精细化、现代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小杂粮规模生产基地，并做好地理标志性品牌的保护。

（四）优质产品目标

以农业生产基地为依托，围绕现代都市人生活需求和消费导向，加快培育农业龙头企业，拉长农业产业链，发展创意农业，突出品牌建设，做好优质农产品的文化注入，完成农产品的工艺化过程，提高农产品的观赏性和附加值，生产满足都市人生活需求的一系列绿色、营养、质量安全的优质农产品，满足都市人饮食需求。

为此，今后农产品建设的重点是：要引导农业主体、市场主体，以市场对无污染、无公害、绿色时尚、营养健康、质量安全农产品日益增长的需求，发挥我县无污染、无公害、独特自然资源禀赋的优势，将产业规模小、产量低、产品技术传统等劣势转变为打造兼具地方特色、地域保护、文化美学价值内涵丰富的精致产业、产品优势，迎合当前城市人需求心理。特别是要针对特色农产品的节日消费高潮和消费旺季，细划消费群体，实行分级包装、加工，打造农产品价格与价值背离的高附加值精品、名品，促进农民大幅度增收。具体从产品的开发上要引导农业主体包装开发青、草、莲、鲤、鲫、银独具云竹湖淡水生态品牌的云湖水产品系列；打造笨鸡蛋、蜂蜜、笨鸡肉、羊肉等具有地域保护的特色畜禽产品等；提升**白灵菇、芦笋、西红柿、黄瓜、酸菜等取得无公害认证的绿色生态蔬菜的知名度，扩大销售量；策划**核桃、酥梨的精美包装，发展核桃、酥梨系列深加工饮品；提升具有认证层次不同河峪小米、黑小米、荞麦、苦荞麦等系列杂粮产品的包装档次，发展具有**品牌的陈醋、酱油、食用油、白酒等小杂粮深加工产品系列。以此来提高农业经营主体的利润空间和农民的增收幅度。

在打造优质安全高附加值农产品的同时，更要注重解决市场销售难题，才能实现农民大幅度增收目标。为此，要围绕全县特色农产品的开发与打造，采取多元化的现代营销手段，开拓市场，提高农产品市场占有量，形成稳定完善的市场网络。具体要引导农业主体，建设以蔬菜、水果、畜禽水产类产地批发市场和外地鲜活农产品交易批发市场，建设农产品绿色通道，建立鲜活农产品物流配送体系；引导农产品加工企业和从事加工业的.农民专业合作社利用目前的外地销售网络，优化整合资源，创立具有**纯天然、绿色品质和品牌特色的名优特农产品专营销售网络；借鉴岚峪笨鸡蛋、河峪小米直供省直相关的经验、引导农业主体探索发展与省内外、企事业单位直供的市场销售模式；吸收知名企业利用**农产品原料的生态品质、定制特色农产品，走从包装设计、产品研发、宣传推介到市场包销全过程由企业负责的定制模式（如社城黑小米）；发展由科研单位、客商、企业提供优良品种、技术服务、市场包销的订单销售模式（如今年河北客商推行芦笋种植模式）。此外，还要继续引导农业主体发展节假日展销、会展销售、网络销售等模式，最终以多元化的现代营销体系，促进农产品的通畅销售。

三、构建完善推进都市型现代特色农业发展的保障体系和措施

为快速推进都市型现代农业的实施进程，挖掘农业内部增收潜力，实现农民快速增收致富。要按照政策集成、部门联动、资金聚焦、资源整合的发展思路和工作机制，重点开发农业的生产功能、生态功能、生活功能和科技示范功能，发展精致农业、休闲农业、生态农业模式。具体从夯实产业发展基础，完善七大体系建设，提高农民素质和建设新农村四个方面保障都市型现代农业的发展。

（一）夯实都市型现代农业发展的物质基础

努力争取上级项目和招商引资项目，制订出台夯实农业基础建设的政策，进一步加强农业基础设施建设。重点开发利用好云竹湖、双峰水库、小型水库等水利工程资源，抓好水土保持、土地整理等项目建设，提高农业生产的综合能力，激活水、土地、森林等生产要素潜力，促进农业生产要素向服务都市人生活需求方面转变，为都市型现代特色农业的实施打好物质基础。

（二）建设完善七大保障体系

1、建立现代都市型农业的规划保障体系。各乡镇和县直有关单位要把发展都市型现代农业纳入本乡镇、本单位经济社会发展的总体规划，在全县都市型现代农业发展规划布局的框架内，结合本地资源、市场、经济、技术等方面的优势，因地制宜制定种植业、养殖业和休闲观光旅游业等具体规划，尽可能提高规划的合理性、实用性。

2、建立都市型现代农业的组织保障体系。为促进都市型现代特色农业的快速发展，要成立由分管农业副县长为组长，各涉农部门、县直各有关部门和各乡镇乡镇长为成员的领导组，使各部门切实履行自身职责，支持、参与、服务都市型现代特色农业的发展。同时各乡镇也要成立相应的领导组，形成县乡促进都市型现代特色农业发展的组织保障体系。

3、建设好产业体系。在建设好农业产业和加强农产品开发的同时，更要开发农业生态服务功能、美学功能和文化内涵等。具体结合当地的民俗文化、饮食文化、历史文化、自然文化等文化产业和旅游产业的开发，形成农业产业、旅游产业、文化产业的渗透融合体系。特别要聚合旅游业发展的“吃住行、游玩购”六大要素，打造功能完善而且独具特色的集农业产业开发、文化产业开发和休闲观光为主的旅游产业相统一的农业观光体验园区。

4、完善服务体系建设。各部门要结合各自的科技、示范、服务、引导等职能，联动服务都市型现代农业的发展。充分利用远程教育、信息网络等农业信息技术，整合现有农业科技队伍，加强与大专院校、科研单位的交流合作等办法强化科技、信息的服务功能。同时要加强对农产品质量检验检测、畜禽防疫、综合执法等方面建设，以完善的社会化服务体系推进都市型现代特色农业的发展。

5、完善创新农业发展模式。要完善公司+基地+农户、农民专业合作社、产业牵动农户型（如核桃产业）等生产组织模式；创新利用外援、招商开发、包装农产品模式（如黑小米）；创新定制、包销、直供等市场营销模式，以各种创新模式保障都市型现代特色农业的发展。

6、建设都市型现代特色农业的资金投入体系。重点通过资金集聚的办法，壮大农业投入。政府要增加对农业的投入，主要用于扶优、扶强、教育培训、包装策划、宣传推介等方面；县直有关部门要将各种投入农业、旅游业、文化产业发展的资金、项目整合实施，以发挥资金的最大效益；要强化与金融部门的交流沟通，建立担保中介服务公司，争取更多的资金直接投入都市型现代特色农业的发展；要逐步建立政策性农业保险制度，财政对投保农户给予保费补贴；以招商引资的办法，集聚资金，发展农业项目，建设新农村。

7、建立都市型现代农业发展的考核评价体系。要根据都市型现代农业发展的规划制定完善考核办法，把推进现代都市型现代特色农业建设作为考核各乡镇、各部门工作实绩的重要内容，同时加强督查，打分排队，确保全县都市型现代特色农业发展目标任务的顺利完成。

（三）抓好农民综合素质的提升

建设都市型现代农业，要在提高农民综合素质和培育现代新型农民上下功夫，培育新时期兼业化、多元化农业经营主体。在开展实用技术、技能培训，增加农民科技意识的基础上，加强对农民的法制、市场等知识的培训，同时加强对农民的诚实、守信、淳朴、善良等民德民风的教育，逐步培育一批既有文化、又懂经营管理，既敢闯敢干，又淳朴善良的新型农民。

（四）建设好都市郊区型新农村

要按照新农村建设的20字方针，整合“三农”发展的土地、水、森林等自然资源和人力、文化、科技等人文资源，全面推进新农村试点村和重点推进村建设，让每个试点村和重点推进村都率先成为推动都市型现代特色农业发展的先锋和表率。

不妥之处，请各位领导批评指正。

农业调研报告 篇22

开江县新型农业经营体系调研情况汇报市农经科：

为认真贯彻落实达州市《关于印发的通知》（达市委办发〔20xx〕29号）关于加快发展新型农业经营体系研究精神，我局采取了实地察看、个别访谈、集中座谈等方式对我县新型农业经营体系发展情况进行调研，现将调研情况报告如下：

一、发展现状

当前，我县新型农业经营体主要有四种类型，即家庭农场、种养专业大户、农业产业化龙头企业、农民专业合作社。截止目前，共有523家，分部在全县20个乡镇，具体发展情况如下：

1、家庭农场。截止到20xx年6月，全县在工商注册家庭农场达到十家，经营面积14300亩，经营总收入2145万元，家庭劳动力总数624人。按行业类型分，种植业7个，养殖业3个。

2、专业大户。截止到截止到20xx年6月，全县经营面积

50亩以上的种养专业大户达到320户，经营面积27100亩，从业人数8750人，其中种粮大户186户、蔬菜种植大户134户，从业人数4600人。

3、截止到20xx年6月，全县登记注册的农民专业合作社有188个。其中种植类88个，养殖类100个，被评为农业部1

级示范社1个，被评为四川省级示范社5个，市级示范性48个，县级示范社134个。质量和规范化进一步提高，入社成员达到22560户。涉及蔬菜、粮油、水果、茶叶、花卉、农机、食用菌、水产养殖等行业，建立合作社生产基地6.58万亩。

4、截止到20xx年6月，全县注册的独立法人农业企业5家。注册规模1000万以上，种植蔬菜类企业2家，产加销一体化企业的3家。

二、我县新型农业经营体发展的基本特点

近年来，我县高度重视新型农业经营主体发展，加大了对家庭农场、专业大户、专业合作社、农业龙头企业扶持力度，全县新型农业经营主体发展迅速，呈现出以下特点：

1、新型农业经营主体数量稳中有升。

近两年，我县新型农业经营主体每年以25%的数量增长。20xx年我县家庭农场数量为2家，到20xx年增加到10家，专业大户从20xx年240户增加到20xx年320户，龙头企业从无到有，达到5家。

2、新型农业经营主体经营方式灵活多样。

从土地获取方式上来看，新型农业经营主体主要以承

包、租赁、土地流转、自有土地等形式获得。资金来源主要有多人合伙投资、自有资金、股份合作等，涉及经营领域有种植、养殖、农产品加工等方面。目前，新型农业经营主体

已出现了从传统农业向现代农业转变趋势。

3、新型农业经营主体经营带动效应日渐突出。

新型农业经营主体与传统农业生产有着根本的区别，新型农业代表当前农业最先进的生产力，其经济收益是传统农业的3倍，带动当地农村经济发展作用日渐突出，据调查，平均每家新型农业经营主体需要用工20到40人左右，每人每天工钱在60元-80元，农民到现代农业园区打工，不仅增加了自己的收入，还学习到了先进的技术，堃鑫食用菌园区采取把生产大棚租赁给当地农户，园区负责技术指导、产品回收、市场营销，农户只负责日常管理，吸引当地200多农户参与，每户平均每年收益达到3万元以上。

三、我县新型农业经营体发展存在的困难

近几年来，我县新型农业经营主体数量稳中有升，经营规模逐渐壮大，但也面临一些困难和亟待解决的问题，主要有以下几点：

1、新型农业经营体抗风险能力弱，获得土地困难。

开江县地处山区，土多田少，地力水平普遍不高，机械化操作水平低，农田水利设施落后，农业保险覆盖范围较窄，造成其抗自然风险能力较弱，加上各种自然灾害频繁发生，已严重影响其发展，同时，农户对土地流转心存顾虑，造成新型农业经营主体获取集中连片田地较为困难。

2、新型农业经营主体，缺乏相关人才，获得资金困难。

新型农业经营主体业主一般文化水平偏低，掌握先进生产实用技术不多，大多是土生土长的`当地农户，初期还可以有能力进行管理，后期企业规模扩大，就力不从心，但由于企业规模较小，想柔性引进又受到相关制度制约，造成高素质人才匮乏。其次，由于农业弱质的特性，生产周期较长，抗风险能力弱，缺乏抵押物，造成融资困难。

3、新型农业经营主体品牌意识淡薄，抗市场风险能力较低。

整体来看，我县新型农业经营主体，处于产业链条末端，规模小、实力较弱，市场意识淡薄，缺乏竞争力，创新能力不强，初加工多，深加工少，产品附加值较低，造成抗市场风险能力较低。

四、调研建议

1、加大对农产品加工和龙头企业扶持力度。统筹兼顾，突出重点，鼓励和支持堃鑫食用菌等企业增强对上游产业链影响，同时，加大对小、微加工企业帮扶力度，加快形成产供销、贸工农相结合的产业链经营机制。

2、加大对农业社会化服务体系建设力度。落实相关惠民政策，发挥政府职能，尽力解决好贷款难、用地难、以及矛盾纠纷等影响农业经营主体发展壮大的问题，完善相关信息服务体系、科技服务推广体系、农村经纪人队伍体系、农产品运销服务体系建设。积极推进农村土地流转，健全土地流转服务市场，促进流转关系稳定和地块连片集中。

3、加大对新型农业经营业主及管理人才的培养力度。把新型农业经营业主及管理人才的培养作为重点工作来抓，利用和整合各类培训资源，对业主开展农业企业管理及相关技术培训，制定大学生村官到新型农业经营主体挂职优惠政策，为企业发展提供动力。

农业调研报告 篇23

基层农业农村档案工作是关系到农村经济社会发展和农民切身利益的一项重要的基础性工作。为更好地服务“三农”，做好基层农村档案工作更是刻不容缓。现将调研情况报告如下：

一、农业农村档案工作的现状

基层农业农村档案工作，有领导分管，有工作措施，有业务指导工作班子。近几年来，县、镇、村坚持每年对农村医保、社保、农村低保、计生、户籍及新农村建设等档案进行上门指导。以双路村为例，20xx年双路村办理农民自愿转让土地协议书及经营权证16户，填补资料64份，合作医疗，参合人数3591人，参合比例达到97.72%，农村居民养老保险，参合人数1746人，参合比例达95%。办理全村房屋确权登记1084户，提供80岁以上老人高龄补贴填报工作及211名低保、五保、优抚、残疾人农合免费服务工作，为已满60岁退休人员办理退休手续，共计48人次。但资料归档和档案管理工作滞后，很多之前收集过的资料由于缺乏系统的管理而遗失。基层农业农村档案工作相对于档案工作的其他领域而言，仍然显得较为薄弱，尤其是村级建档工作，尚处于起步阶段。

基层农业农村档案工作点多、线长、面广，还存在许多需要解决的问题，因而要搞好这一工作，任务异常艰巨。如何做好基层农业农村档案工作，更好地服务“三农”，服务民生，促进农村经济与社会的和谐发展?我认为，最关键的是要解决好人员、经费以及体制、机制等方面的问题，只有这样，基层农村档案工作才能巩固成果，稳步发展。

二、基层农业农村档案工作存在的主要问题

目前，基层农村档案工作存在的薄弱环节总的来讲，就是没有形成一个较完整的档案管理工作体系和业务规范，概括起来，大体上有如下几个方面的问题：

1、忽视对档案工作的管理。部分村没有明确分管档案工作的专员，有的.即使有分管专员，也是挂名。心里不想档案工作，眼里没有档案工作，嘴里不讲档案工作，更谈不上把档案工作列入工作议程、写入发展规划，没有专职人员管理，没有可靠的管护设备设施，不能发挥对村级档案的规范化管护。

2、硬件不齐，管理欠规范。当前，尽管加大了档案工作重要性的宣传，部分基层干部和农民的档案意识有了一定提高，开始收集、保管一些重要资料。然而，由于多种因素，档案工作还是相当滞后，无论硬性设施还是软性条件都缺乏标准化、规范化。具体表现在，一是档案管理不集中，文件材料往往是谁办理谁留存。二是档案收集不齐全，整理欠规范。三是档案保管条件差，保管保护基础设施不齐全。四是人员变动不交接，造成责任不明，档案处于一种“断片”的状态。

3、档案形成难，留存少，利用率低。当前，部分村干部一是把工作“化简”，会议上作“口头报告”，矛盾调处搞“口说为凭”，书面材料和记录不齐全或是没有，影像资料更是少至又少;二是形成的文字材料不归档或是归档不及时，如一些上报材料、村务公开材料、工程建设材料等，工作一完，档案不管，使得村里各类档案存留相对较少，而且缺乏规范;三是虽然保存有部分档案资料，但是能够有效利用或是长效践行的不多，档案利用率偏低。

4、村级档案人员多为身兼多职，业务素质不高又斢动频繁。一方面，村一级的档案工作人员一般都是身兼数职，很少进行岗位培训和系统的业务学习，缺乏基本的档案业务知识。如村委会一般是副书记或是会计担任。一般情况下，他们都只能完成本职工作，完全无暇顾及档案工作，履行的只是一个资料保管员的职责。另一方面，档案专员斢动频繁，交接程序不规范，使得新手想整理档案也无从下手，都感到心有余而力不足，这是造成档案工作“断片”、滞后的重要原因。

从调查中看到，造成上述问题的原因主要是三个方面：

一是思想认识不到位，村级建档用档意识不强。当前，对于基层农业农村档案工作的重要性，不仅广大农民认识不够，就连一部分基层干部也没有高度重视。村干部和有关人员缺乏基本的档案收集、整理、保管、利用知识，不能做到有序科学地收集、管护和利用。

二是没有专项档案管理资金。现阶段，农村经济有了快速发展，村级收入逐年提高，但是，其财力主要用于发展、致富，真正用于档案工作的不多。这是造成一些行政村没有档案管理必要的设备设施，没有培训档案工作人员的重要原因。

三是制度不落实，监管难到位。一方面，村级档案工作制度不完善，村级干部大多年长，不熟悉电脑，靠的仅仅是手写口传，造成即使有很完善的制度也不能督促落实的局面。

三、加强农业农村档案工作的对策，请保为切实解决基层农业农村档案工作中存在的问题，确保用好档案服务“三农”，我认为，要努努力从以下几个方面下功夫：

第一，高度重视，加强组织领导。一是成立工作机构：明确村书记或主任为第一责任人，并落实专人专职负责村级档案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施：把档案工作纳入新农村建设整体规划、工作计划之中，并将年度考核与工资绩效挂钩，使档案工作与基层的各项事业同步发展。三是解决实际问题：积极对上争取项目、资金，安排一定比例的资金用于开展村级档案工作，保证各类档案的收集、整理、管护以及办公、培训、购置相应设施设备等所需资金。

第二，积极作为，多管齐下。宣传是农村档案工作的薄弱环节。可以通过开会、发放宣传资料、宣讲典型事例等形式开展生动形象的宣传教育。同时也可以充分发挥农村离任老村干部、退休老职工、老退伍军人、老党员、老模范或致富能手的作用，让他们成为档案工作义务宣传员。多管齐下，多种形式，有目的地宣传档案的作用、档案工作的意义和档案有关知识，达到增强档案意识的目的。

第三，完善机制，加强监管。要健全制度，做到基层农村档案的形成、收集、整理、保管、档案人员变动后的交接等各个环节都有章可循，有规可依。

第四，加大投入，改善档案保管保护条件。基层农业农村档案是国家全部档案的重要组成部分，是国家的宝贵财富，保护好这部分档案利于国家，惠及子孙。行政村在经济不断发展的同时，要高度重视基层档案工作，相应增加档案工作的投入，逐步配置、改善档案设备设施，使档案处于安全、良好的环境之中。

农业调研报告 篇24

政府为了实现其农业发展、农村稳定和农民增收等目的，通过法定方法和方式将政府的财政收入转移支付给特定的农业生产对象进行补贴，简称农业补贴。多年来，我国采取了多种农业补贴措施，促进和改善了农业的发展。但是，目前我国农业补贴还存在诸多问题，如何改进完善我国的农业补贴制度并适应WT0《农业协定》规则十分重要，必须正确面对，妥善解决。

一、我国现行农业补贴制度及其特点

（一）我国农业补贴制度的主要内容：农业补贴内容主要包括：

1、直接补贴。一是粮食直补。如20xx年起，国家按照实际种植面积，直接给农户发放补贴；二是农业生产资料综合补贴，20xx年起，国家对农民购买农业生产资料给予直接补贴；三是农机具购置补贴。20xx年开始，国家针对有对农业生产者购置和更新大型农机具给予部分补贴；四是畜牧良种补贴。该政策的目的在于通过品种改良加快畜牧业发展；五是农业保险补贴。国家为支持农业保险业务的开展，而对相关业务的保费给予一定的补贴。

2、间接补贴。即运用价格政策措施和市场干预等手段，向农民提供间接补贴。一是粮食最低收购价政策。从20xx年开始，当市场上的粮食价格低于国家最低收购价时，政府部门委托符合条件的农粮企业按照最低收购价收购农民手中卖不出去的粮食，从而实现稳定市场和保护农民利益的目的。二是20xx年开始，执行粮油临时收储政策等收储措施。

（二）我国现行农业补贴的特点

1、农业补贴具有特殊性。我国对农业进行补贴的根本原因在于农业生产是不可替代。农业生产对自然气候的依赖性很强，市场风险非常大，同时农业也是食品供应的唯一来源，也是诸多工业生产领域重要的原料来源。所以国家对农业的补贴直接关系到国家安全及社会稳定和发展。

2、农业补贴具有政策导向性。农业生产不稳定性决定了农业风险大，利润低。假如完全靠市场规则，资本和劳动力不愿意流入农业产业。资本的短缺和劳动力的大量流失，使我国农业面临着发展危机。为了促进农业的协调、稳定发展，国家有必要采取补贴政策。

3、农业补贴的规模具有局限性。过度补贴不仅会增加纳税人的负担，对工业和其他产业造成影响，同时也容易违反WT0相关的农业规定，造成国际贸易摩擦。

4、农业补贴的对象具有特定性。因受财政承担能力和WT0规则的限制，我们应集中财力，有针对性地对一些重点农产品进行补贴，来提高类别产品在国际市场的竞争力，最大限度地满足人民群众的衣食需要。

二、现阶段农业补贴制度存在的主要问题

近年来，我国农业补贴政策制度对稳定我国农业生产起到了积极的作用。粮食产量实现十二连增，农民人均纯收入以每年超过5%的速度增加。但就目前农业补贴制度还存在以下问题。

1、农业补贴的法律法规体系不健全。我国目前还没有出台专项农业补贴法规，《农业法》、《植物检疫条例》等法律法规中有关农业补贴的政策与规定很少提及，且规定不明确，操作难度大，而且内容已落后，不能适应现代农业发展的需要。主要表现为：一是不利于实现农业补贴最初的目的；二是不满足WT0规则的要求。

2、农业补贴实施效果不明显。一是实施农业补贴之后，农业的产出效益仍然偏低，无法保证农业稳定发展；二是粮食直补等农业补贴只根据承包或种植面积发放，但也存在不合理现象，如直接种植农户没有享受到补贴款，而有土地未种地得到补贴款，挫伤了种粮户的种田积极性。

3、农业补贴结构不合理。我国农业补贴结构主要包括三大类。第一类是以粮食直接补贴和农资综合直接补贴为主的综合性补贴；第二类是以农机具购置补贴和良种补贴为主要内容的专项生产性补贴；第三类是以粮食最低收购价直接补贴政策体系。而这些补贴大多数属于WT0《农业协定》中的黄箱补贴，黄箱补贴在短期内对调动农民种植积极性及增加农民的收入和促进农业发展有明显效果，但对促进农业协调可持续发展的作用效果不明显。

三、关于完善我国农业补贴制度的建议

目前我国农业补贴制度还存在诸多不完善的方面，通过对十几年农业补贴制度执行情况分析，对进一步完善我国农业补贴制度建议如下：

1、加强完善农业补贴制度，从法律上保障农业补贴实施。一是我们应借鉴国外对农业补贴立法好的经验，完善我国农业补贴制度，最重要的是完善《农业法》，保障加大对农业补贴的投入力度，保持农业投入与社会经济发展相协调，同时兼顾工业、第三产业的协调可持续发展。二是尽快出台《农业补贴相关法》，明确农业补贴的相关原则、对象、程序、资金来源、法律责任等诸多方面法律规定。三是结合我国农业实际，出台修订具体的农业补贴条例，保证农业补贴政策落实到位，有利于农业发展和保障农民利益。四是遵守WTO《农业协定》有关规则，完善我国农业补贴方式。WT0《农业协定》将农业补贴分为三类，即黄箱补贴、绿箱补贴及蓝箱补贴。我国目前的农业补贴大多以“黄箱补贴”为主，而“绿箱补贴”功能措施手段缺泛。所以，我国应加强对自然灾害救济补贴、粮食援助补贴、土地生态环境保护（如秸秆还田，有效解决秸秆禁烧抛问题）等“绿箱补贴”措施。

2、加大农业科研成果转化应用的补贴。目前我国农业生产还处于粗放型经营阶段，科技含量相对比较低，产出效益低。我国应加大农业科研投入，注重农业科技成果转化应用，使先进的农业科技成果真正能够运用到农业生产中，不断增强农业发展后劲，提升农业生产水平。

3、加快农业人才资源的培养推进。我国农民老龄化问题已经十分突出。农民进城务工或从事非农人员不断增加，因为地少人多，加之每年午秋两季收种时间短，种田产生经济收入有低，50岁以下农村人员大多数不愿意在农村种地，长期下去有可能出现农村土地抛荒现象，所以培养农业后备人才的意义非常重要，任务非常紧迫，解决农村劳动力不足问题十分关键。多年来，有关部门虽然实施了一系列农民技能培训工程，但因没有一个稳定的制度提供保障，导致无长期规划和目标、加之资金投入不足、培训内容与现实需求脱节等问题，影响了培训的效果。我国应立足于现代农业长远发展与近期现状相结合的需要，制定新型职业农民和农业后备人才培养规划，切实加大资金投入，健全相关法律制度，真正把“三农”工作落到实处，才能促进农村经济协调发展，才能维护社会和谐稳定。

农业调研报告 篇25

“农业，国之根基”。农业一直是国家社会经济建设的主线。近几年，随着国家在农业建设方面惠农、利农政策的不断推出，各项先进生产技术的不断应用，农业发展呈现出一种前所未有的巨大变化，“粮食连年增长”、“农民持续增收”，广大农民的生活稳步提高，新农村建设卓有成效。一切的变化，再次证明发展现代农业是时代的要求也是历史的必然，同时也对我们进一步发展现代农业提出了更多、更高、更新的要求。

一、农业发展现状。

基本情况：我镇行政区域面积 87平方公里，总耕地面积68 公顷。其中，水田 835公顷，旱地4976公顷。全镇共有 2个村(居)委，共53个自然屯30 个村民小组。总人口数 2248户5 524人。xx年全镇农民人均村收入6283元。

二、发展现代农业的制约因素。

(一)耕地、淡水、生物资源相对缺少。**镇地理位置属于经典的喀斯特地貌，多山岩石山脉，平原土地较少。土地保水能力较差，土壤肥力不够。

(二)农业基础薄弱。**县是国家级贫困县，当地的经济、政治、文化相对较落后一些，导致整个现代农业基础比较薄弱。

(三)农民发展现代农业的意识不够强。受传统经营习惯的影响，农民的思想根深蒂固，不愿接受外来先进的现代农业技术，导致农业效益居低不下，给发展现代农业的思想阻力较大。

三、发展现代农业的有利条件。

(一)道路畅通，交通方便。本镇辖区内国道324纵贯南北，县道3 6横穿东西，并且在浪湾村内有着高速路出口，整个镇辖区的路组合成一个交通便利的路网结构，为人流、物流的集散创造了条件。

(二)地理位置优厚。距离县城30公里，离**市62公里。刚好处在两者之间一个很好的物流、人流交汇处，便于各种信息技术的传播，形成较大的辐射面。

(三)**金穗农业投资集团有限责任公司作为现代农业的龙头企业，起到很好的带头引领作用 。据统计，**金穗农业投资集团有限责任公司的香蕉基地面积从xx年的 2 50亩扩展到xx年的3.6万亩，同比增长 96.3%。公司年支付土地流转金7830万元，发放农民工工资68 3万元，累计培训农民工258场，创造农民工劳动就业 0万人次以上，辐射带动周边香蕉种植面积 0万亩。

(四)政策的支持。我国正处在社会主义新时期，国家鼓励积极探索新时期农村改革发展的新实践。发展规模化。集约化经营是进一步解放和发展农村生产力的迫切需求，是适应市场经济新形势的必然要求，是推进农业现代化的重要途径。

四、发展现代农业的对策建议。

(一)进一步提高认识，加强农业现代化宣传，为发展现代特色农业提供行动先导。要充分认识现代农业与能源化工两个同等重要，坚持可持续发展道路。我镇以金穗公司发展的现代农业带领定江村定点屯村民集体致富的先进事迹，走进各村屯进行宣传，充分体现出发展现代农业的惠民、富民、强民的作用。通过宣传能让更多的村民了解到现代农业是当前新时期发展农业的必然途径，提高群众的思想认识，以更高、更好的热情发展现代农业。

(二)进一步加强基础建设和创新开发机制，为发展现代农业增活力。我镇的香蕉种植和甘蔗种植是整个镇经济收入的一块“大蛋糕”，但是每年都受到来自台风的影响，每次台风过后都给村民带来很大的损失。由此可见，我镇农业抗灾能力弱，不断改善农业的基础设施条件，是发展现代农业的迫切需要。我镇在各村屯兴修水利工程，便利于民的耕种灌溉;积极发展农户建沼气池，将生产中的`秸秆、稻草等进行沼气发酵，提高农作物的综合利用水平，采用沼气等农村新能源，鼓励发展循环农业;积极推荐以香蕉、甘蔗为主的经济作物生产的现代化。同时，鼓励农民发展现代设施农业、生态农业、休闲农业和新型农产品加工业，做到“人无我有，人有我优，人有我希”。

创新开发机制，在坚持农村土地承包基本政策不变的情况 下，建立土地流转机制。结合我镇实际情况，按照“依法、自愿、有偿、有序”的原则，根据县委县镇府的指示，加强对我镇农村土地经营权流转的引导和管理，提高土地的综合利用率。今年，我镇圆满完成县委县政府的土地流转任务，促进村民增收。

(三)进一步提升产业化和品牌化，为发展现代农业提供强力支持。以推进现代农业产业化经营为重点，把我镇的香蕉生产做出自己的地方特色。一是选择我镇金穗公司为龙头企业，实行重点扶持，充分发挥龙头企业反哺农业，带动农户的作用。二是坚持民办、民管、民受益的原则，引导和规范农民合作经济组织的发展。三是加快批发市场建设，完善信息服务网络，逐步形成批发市场为中心、各专业市场为骨干的农村品市场体系。

发展现代农业，还应坚持品牌化生产。我镇金穗公司采取“龙头企业+合作社+农户+基地”模式和“龙头企业+农户+基地”模式，按照土地流转政策将土地经营权从农民手中租赁过来，公司按照统一规划，统一品种、统一技术规程、同一产品质量标准、统一包装销售的方式实行土地连片开发，规模化生产。获得全国“一村一品”的荣誉称号，“品”是“绿水江”牌香蕉，形成自己特色的品牌。不断引导合作社和农民群众使用农业现代化科技，大力发展现代农业。

农业调研报告 篇26

最近，笔者就如何加强农业科技服务体系建设的问题在桃江县进行了调查研究，从中得到几点启示：

农业发展必须有一个健全的农业服务体系：

一、健全农业科技服务体系，可以推进农业技术进步，使农业科研成果尽快转化为生产力。

现实情况表明，农业科技成果的推广、运用，离不开健全完善的科技服务体系，否则科技成果和适用技术就不能被广大群众所掌握，就不能得到很好地转化。现阶段农业先进县并不是缺少技术、缺少科技成果，而是有技术，缺乏推广途径和手段，技术干部大都停留在上面，作用没有得到很好的发挥。只有建立健全科技服务体系，才能把科技成果送到千家万户和各个生产环节，使科技成果的研制者、传播者、接受者能够融为一体。

二、健全农业科技服务体系，可以缓解农业生产比较效益低的矛盾，提高农民经营农业的积极性。

从桃江农业发展实践看，科技在农业增产增收中所起作用表现得越来越大。去年全县通过配方施肥技术，扩大杂交水稻、“双底”油菜优良品种的种植面积，推广免耕农作制度，推广畜禽、鱼配套饲养技术等科技措施，增加经济效益约5200万元。据18个科技推广较好的村调查，每工日的纯收入由过去的15元提高到现在的30元，务农的纯收入能高于从事二、三产业的收入，这就能在一定程度上缓解农业生产比较效益低的矛盾，稳定农户科学种田、科学经营的积极性。

三、健全农业科技服务体系，可以逐步完善在“户为基础”的条件下发展适度规模经营，为改革传统农业提供示范。

如何在家庭联产承包形式不变的条件下，把科技网络向村、组、户延伸，这是生产力发展对生产关系提出的要求。倘若我们以科技服务为桥梁，把以“户为基础”的生产单位同社会化生产联系起来，大面积推广科研试验总结出来的成功经验，实行产前、产中、产后一条龙服务，既可以改革传统的农业生产方式，又可以为发展农业适度规模经营创造条件。

农业科技服务在粮食高产区处于滞后状态：

一、虽有体系，但机构配置本末倒置。主要是“两个不顺”：

一是体制设置没有理顺。县一级成立的农业技术推广中心，目前无法协调四站（粮油站、经作站、土肥站、植保站）、一所（农科所）、一校（农校）之间的关系。教育、科研、推广、生产体系之间各网一面，缺乏配套性协作。

二是人员配置没有理顺。全县县乡两级共有各类农业科技人员254人，其中县一级农技人员占70.3%，乡镇一级占29.7%。村没有配备农技员，技术推广工作则由村级班子负责传递。这种倒宝塔型人员配置结构，既与农技推广相脱节，又与网络延伸相抵触。这“两个不顺”使科技传递出现“断层”，网络分布出现“断面”，专业指导出现“断线”等服务滞后现象。

二、虽然运转，但措施配套脱节错位。

一是少数地方搞农技推广，各自为阵，单项技术之间缺乏有机结合。有的科研人员热衷于室内研究，不愿从事大田试验。科研成果被闲置的情况也很突出。二是技术与投入脱节。近几年农技部门经费不足的困难比较突出，有的正常农技活动也被压缩。

三、虽有服务，但层次很低囿于表面。

一是服务项目缺乏产前、产中、产后全过程的系列化服务；

二是服务质最缺乏高效、低耗、优质的规范化服务；

三是服务方式缺乏技农贸一体化的多样化服务；

四是服务体系缺乏技术、资金、物资三配套的标准化服务。这种低层次的服务，往往形成星与点之间的辐射盲区，放弃了内围死角；少数农技推广单位甚至把主要力量放在不是搞技术推广，而是搞经营上，即使搞了些科技推广项目，也是高价收费，超出了农民的承受能力，给科技成果转化、推广工作带来了一定消极作用。

建设县级农业科技服务体系的`现实途径：

一、针对多成份、多门类的农业经济格局，调整农业科技服务体系，把科技服务的主攻点放在村一级。

根据桃江县实际，县级农业科技服务体系应当建成头轻（县一级）、腰硬（乡一级）、腿粗（村一级）、脚大（科技示范户）的宝塔型结构。这是近期内要解决好的重要问题。笔者的思路是：

第一，调整县级，重点是“减肥”。理顺农业技术推广中心与站、所、校之间的关系，使挂帅的有实权，充分发挥其指挥协同职能；对功能相同，职能相近的重叠机构，可以作适当调整和合并，把富余的科技人员下派到乡镇去；采取“三不变”轮换制的办法，鼓励科技人员下基层搞示范、搞承包，对出类拔萃的农技人员可直接分配到乡镇担任农技推广的领导工作。

第二，充实乡一级，重点是补齐。乡镇农技服务要采取“两条腿”走路的方针，技术人员的配备原则上要保持在50%以上，在科技力量调配上要注意向边远地区倾斜；农技服务内容可由生产过程中的服务逐步向产前、产后全过程方面发展。不能一步到位的可分阶段按规划实施。经济实力不足的，宜走多渠道筹措资金的办法，不宜向农民摊派抽薪。

第三，强化村一级，重点是完善。组织上要健全村农技综合服务队，配齐农技员，也可根据本村特点，配置畜技员、鱼技员等。为减轻群众负担，有技术的村干部可以交叉任职。在技术指导上以面对面、手把手的辅导为主，也可用示范户的办法，一户带十户，十户带全村。

二、针对多层次、多内容的农业技术工作机构，分解职能，从实处起步，把服务的立足点放在科技成果转化、推广上。

县一级农业职能机构有数十个，若加上乡（镇）一级，机构更多，如何搞好各部门分工，很值得研究。有计划地分解，避免不必要的重复，防止无效劳动，很有必要。笔者设想科研机构的主战场，就在引进科研成果、试验科研成果、比较科研成果等方面做文章，研究课题可分解到人，完成时间也可一并落实。农技工作部门则把工作的重点放在农业科技成果转化、推广上。可根据本地区的实际，抓住能启动全县农业生产大踏步发展的带有全局性、关键性的重大科技项目进行重点突破、推广；也可选择投资少、见效快、周期短、效益高，并与现有重大科技成果相结合的项目进行推广，促进科技推广向广度和深度发展。

三、针对低素质的农业劳动力结构，改进农业科技指导方法，把科技培训的着力点放在田间示范传递上。

由于历史的原因，目前农业劳动力普遍存在低文化、低素质的问题，难以适应传统的农业向现代农业、自然经济向市场经济转变的要求。如何提高科技在农村的接受程度，现阶段除了加强农村劳力的培训、教育外，

比较现实的途径是要把科技培训着力点放在田间示范传递上。一是进一步发展壮大农村科技示范户、专业户队伍，使之遍及全县所有村组。二是农技人员要与农民实行面对面的技术指导。用田头讲座、田头诊断、田头示范等形式，把技术直接送到千家万户。县农业技术学校，应把培训重点优先放在村农技员和“两户”队伍上，并逐年轮换，以从根本上提高劳动者的素质。四、针对多机制、多功能的农村经济服务实体，把经营的出发点放在无偿或低偿服务上。农村经济服务组织，应端正指导思想，处理好服务与经营的关系，立足“围绕服务搞经营、办好实体促服务”，强化为农服务意识。对常规、普及技术实行无偿服务，开方配药、适用技术实行低偿服务，高难技术实行有偿服务。同时，乡（镇）一级要合理配置好服务与经济的力量，在自食有余的情况下，力争使多数民办技术人员从事农技服务、推广工作。

湖南桃江县委政策研究室:六的云

农业调研报告 篇27

近年来，我市大力调整农业产业结构，积极转变农业发展方式，加速推进农业的转型升级，迅速发展比常规农业具有更大开发潜力和经营价值的休闲观光农业，在保障生态、文化传承、丰富生活、教育展示、旅游观光、促进增收等方面发挥了重要作用。

为摸清我市休闲农业的发展现状、存在问题，以便分类指导、规范发展，我们采取全面统计，深入县区、园区实地调研和召开座谈会、现场交流会等方式，从今年5月初～6月底，用两个月的时间，对全市十个县(市、区)的休闲农业发展情况进行了调研，现报告如下：

一、发展现状

我市的休闲农业起步较晚，在21世纪初，农家乐才星星点点出现，但发展迅速，正方兴未艾。尤其是近几年，市农委围绕“十园引领，百园兴农”的战略目标，突出太原都市农业的优势特色，依托农村自然生态、田园景观、民俗文化和农业特色优势产业，以休闲旅游市场的发展需求为导向，以农业旅游资源的合理开发和充分利用为基础，以生态环境建设和农民增收致富为根本出发点，以“绿色、休闲、参与、体验”为主题，以功能多样化、投资多元化、发展产业化为重点，大力发展休闲观光旅游农业，休闲农业已成为推动农业转型、促进农民增收的一大载体。

截至目前，我市休闲观光农业园区（景点）已经发展到132家，占地面积38.1万亩，总投资额46.65亿元。年接待游客289万人次，年营业收入1亿多元。吸纳农村劳动力0.6万人，带动农民将普通农副产品转化为旅游商品，实现增收110元左右，成为全市农业和农村经济新的增长点。功能较全、发展较好、具备接待能力的有68家，其中，国家级示范园2个：XX县葡峰山庄、XX县茂盛源农牧开发有限公司（中隐山）；省级示范园6个：XX县通和农场、绿源生态农庄，XX区采薇山庄、XX区宇文山庄、XX区华辰农耕园、XX县青草坡休闲度假村；市旅游局的挂牌景点园区40个。XX县是农业部的休闲农业示XX县，XX区是山西省的示XX县。按类型划分，现代农业型15家、观光采摘型27家、农家乐型16家、自然生态型8家、民俗文化型2家。

发展形式主要有五种：

（一）依托自然资源建成。如XX区狼坡狮子崖原生态景区、万亩生态园，依托西山原生态林的美丽风光打造旅游景点，XX县迎东生态园、中隐山农家乐等，这是我市休闲观光农业的主要形式，都是以绿色、自然、生态为主线，为游客提供田园景观欣赏、农事体验、瓜果采摘、休闲垂钓和农家乐餐饮等服务。

（二）依托优势产业建成。即以当地的优势产业为依托，建设而成的农业观光采摘园。如清徐依托特有的资源优势、产业优势，整体开发以葡萄为特色的农业观光旅游。依托葡峰山庄、中隐山国家生态旅游示范点、龙林山风景区和丰富的文物资源，打造以农家乐为主题，集观光、采摘、休闲、娱乐为一体的生态旅游区，使XX县发展成了“文化名城、醋都葡乡”和山水园林生态宜居县，带动了全县的农业发展。ィㄈ）依托旅游资源建成。如XX区在充分挖掘历史人文资源的基础上，寺底村、洞儿沟村、要子庄村、店头村，适应旅游业多层次消费需求，将旅游业的经济功能、社会功能、文化功能和生态功能有机结合起来，以自然风光、民情风俗、历史古迹和人文文化为主线，发展以观光、采摘、休闲、娱乐为主的文物古迹游、生态旅游和田园风光旅游，使农业旅游产业作为区域经济新的增长点，并由此带动相关产业的发展。

（四）依托文化资源建成。即以当地的人文景观为轴心，挖掘其文化底蕴，建成融文化、宗教、民俗、风情、休闲观光为一体的农业观光园。如XX县龙池山庄，以当地“龙”文化传说为主体背景，集田园风光、黄土风情、自然生态为一体，自1997年以来已累计接待游客80多万人次，取得直接经济收入600多万元。青草坡休闲度假村，以大禹治水的历史传说为主线，开发旅游产品。

（五）依托种植基地改建。以当地的特色农业基地为基础，利用植物的叶、花、果等特色，开辟赏花、采果等休闲旅游项目。如XX区依托无公害种植基地建起了华辰高科技农业观光园和孙家寨采摘园等一批农业观光园，为市民提供休闲娱乐、体会农家风情、放松工作压力的好去处。而XX区的梅芝园艺，80亩的花卉盆景种植基地，以“花与文化”为发展理念，结合自身贸易、展销、科研教学、示范推广、建成游览观光的农业观光园。

二、存在问题

我市的休闲观光农业处于初步发展阶段，虽然已经有了一定的规模，但还存在不少问题。

（一）品位档次低，定位不明。有些园区缺少整体的规划和科学的论证，没有正确的定位，盲目发展，重复建设。高品位、高档次、多功能、知识型的休闲园区还很少，大多数农家乐规模小、档次低、设施简陋、内容单一，和乡村饭店差不多。这样，一方面因档次低而造成社会知名度不高，缺乏人气；另一方面因内容少，容易受农业季节性制约而造成资源闲置，利用率不高，效益低下，有的园区一年只营业半年，淡季只好解散员工，关门歇业。

（二）文化内涵少，特色不浓。在已形成的农业观光园里，大多数只有品种介绍，游客只是能采摘蔬果，品尝果实，无法领略到无形的文化资产。农业观光园赖以生存和发展的是它的特色。有些观光园盲目发展，跟风而上，没有自己的特色，很难吸引人气，难以持续发展。

(三)土地流转难，资金不足。

休闲农业是一个朝阳产业，也是综合产业，需要大量的土地和资金投入。单靠农民投资不起，各级政府的投入又远远不够，需要大量的民营企业家进入，我市就有十几家煤炭老板转型发展休闲农业的，很成功。另一个是土地流转问题，随着城市化进程的推进，土地越来越少，可以说是“寸土寸金”，近郊农民意识到土地的潜在价值，不愿流转，这就需要政府和相关部门协调解决。

三、发展建议

（一）坚持发展原则，明确目标任务

坚持政府引导、市场运作，科学规划、合理布局，量力而行、适度开发，体现特色、示范推进的原则。大力发展休闲观光旅游农业，做到农中有旅、以旅促农、农旅结合，兴旅强农。

突出经济、生态、文化三种功能，围绕现代农业观光游、特色乡村休闲游、自然生态领略游、农家度假体验游、民俗文化追忆游五种模式，经过五年的努力，建成集农业产业示范、田园风光展示、农史农具博览、旅游休闲观光、农村生活体验、特色民俗接待为一体的多功能园区，建成适应不同层次、不同规模、满足不同消费群体需求、集“食、住、行、游、购、娱”为一体的休闲观光农业网络。

（二）科学合理布局，突出建设重点

在充分考虑资源条件、功能效益、人文理念、产品特性、市场需求和可持续发展的基础上，体现以农为本理念，讲求区域特色，强化内部设计，优化分区布局，实现自然景观、人文景观与农业园林景观的'和谐统一。

着力打造西北部（万柏林、尖草坪、晋源）山水人文休闲带，南部平原（清徐、小店）田园风光体验带，北部（阳曲）黄土风情领略带，汾河水源（娄烦、古交）度假带，东山（杏花岭、迎泽）生态农业观光带五条精品休闲观光线路，打响省会城市休闲观光农业品牌。

在XX县着力打造汾河高效农业园区、西边山生态旅游区、葡萄采摘节、醋文化节；

在XX区，着力打造无公害蔬菜观光采摘园区、现代农业与生态观光旅游示范区；

在XX区，着力打造柴西路二侧高效农业观光园区、北部丘陵特色农家乐建设园、西部山区农家乐建设区，举办众成国际花卉园艺博览会；

在XX区，着力打造占地近2万亩的东山农业生态园区；

在XX区，着力打造西山万亩生态园区；

在XX区，依托店头、洞儿沟等地的农业资源和特色村貌，着力打造以“农家乐”为重点的旅游观光农业区，举办桃花节、荷花节和梅芝园艺花卉展销；

在XX县，以库区生态林和名人故居为依托，着力打造生态观光旅游和红色旅游度假区；

在XX市，以恢复矿区生态和关头红色根据地为依托，建设生态恢复示范园，开发红色旅游和绿色观光采摘；

在XX区，以润东高科技为样板，建设农业科技示范园。

（三）加强部门合作，形成共建合力

建立和完善“政府引导、部门协同、社会参与”的工作机制，推进我市休闲农业生产规模化、经营集约化、管理标准化、功能多样化。出台“XX市休闲观光农业示范点评定管理办法”，指导休闲农业发展。搞好相关政策的衔接，“农家乐”经营户应享受减免营业税政策，休闲农业场所销售自产的初级农产品及初级加工品享受免税政策，休闲农业园区用电享受农业用电收费政策。

（四）拓宽融资渠道，加大支持力度

大力发展多种形式的新型农民合作组织，鼓励专业合作社发展休闲农业。政府应将休闲农业发展资金纳入市、县两级财政预算，加大对休闲农业发展的支持力度，将现有的基本建设和资金项目向农业园区倾斜。鼓励民间资本参与休闲农业开发和经营，鼓励农户以土地使用权、固定资产、资金、技术、劳动力等多种生产要素投资休闲农业项目。金融机构应对信用状况好、资源优势显、发展潜力大的休闲农业项目适当放宽担保抵押条件，并在贷款利率上给予优惠。

（五）规范行业管理，引导有序发展

成立XX市休闲农业协会，加强对休闲观光农业经营者的行业指导与规范，从市场信息、技术推广、服务规范、安全卫生以及项目支持等方面进行引导，促进行业自律，形成有序竞争，从而推动我市休闲观光农业健康发展。

（六）挖掘优势特色，打造亮点品牌

有计划、有重点地对现有的建设规模较大、休闲档次较高、活动项目较丰富、文化特色较鲜明、接待服务较规范、经营管理较科学的休闲农业示范景点进行打造和提升，挖掘优势特色和民俗文化内涵，创建“全省叫得响，全国创一流”的休闲农业旅游景点，为市民提供休闲娱乐、放松心情的好去处。

（七）加大宣传力度，吸引市民出城

通过召开休闲农业现场促进会、发展座谈会和研讨会，现场参观休闲农业示范点，园区负责人经验交流，研讨座谈、为示范园区授牌、开展星级评定等形式，提高企业知名度，增加企业收入。

利用山西日报、太原日报、太原电视台等新闻媒体，对有接待能力，形式多样，各具特色的休闲农业园区，进行宣传报道。借助太原农经信息网、太原休闲农业网等网络平台，向市民宣传推介我市的休闲农业景点，吸引市民出城，满足人们回归自然、返璞归真的心里需求。

农业调研报告 篇28

为了提高农民收入，发展特色经济，近期，我办就全区特色农业现状与发展规划进行了专题调研。我区特色农业经过几年的实践和探索，取得了一定成效，已呈现出良好发展态势，但存在问题也很突出。针对这一现状，我办在充分研究探讨基础上，大胆谋化，多措并举，努力推动全区特色农业向纵深发展。

一、特色农业发展现状及特点

(一)现状

20xx 年全区共有耕地 4.7 万亩，总播面 8.92 万亩，其中粮田 8.2 万亩，菜田 0.71 万亩，其他济作物 0.1 万亩。设施播面 0.25 万亩，主要集中在方村镇方村和西京北两村。 20xx 年全区实现农业增加值 6898 元，农民人均纯收入 7794 元。

全区确立了优质专用粮、无公害蔬菜、花卉苗木三大主导产业。一是无公害蔬菜产业。主要分布在方村镇方村、西京北两村。其中集体规模生产面积 0.25 万亩，建有温室 580 栋，涉及农户 23 户。主要生产品种有黄瓜、西红柿、等普通蔬菜品种和名、特、优、新品种。二是粮饲兼用粮产业。经过近几年来的种植结构调整，粮饲兼用玉米所占比重不断增大。全区特色粮饲兼用生产面积达 2.1 万亩。主要分布在宋营、方村两镇，生产品种邯郑单 958 、蠡玉 14 、农大 108 等。

(二)基本特点

1 、农业结构调整不断深入，特色农业区域化布局和规模化发展框架基本形成。

农业结构调整一直是我区农业工作的重心。近两年来，在频繁征占耕地的情况下，我区种植结构调整坚持以“压缩普通粮食作物 ，稳步发展优质专用粮 、积极发展无公害蔬菜、花卉苗木产业，增加特色品种”为原则，优化产业布局，调整品种结构。实现了特色产业区域化布局。引进名、特、优蔬菜、花卉苗木品种，提高农产品市场占有率，提高了农产品质量和档次。

2 、 农业科技服务体系不断完善，服务质量大幅度提高。

引进名、特、优蔬菜花木品种，并有计划地进行试验、示范和推广;搞好先进实用技术培训，提高农民素质。聘请专家，技术能手进行不同形式的技术培训，印发各类技术资料，取得了良好效果;通过信息网络收集、整理农业信息，为农民提供及时有效的信息服务，并通过网络向外推介我区特色农产品，提高农产品知名度。

(三)存在问题

一是对农业工作的`认识不到位。部分干部群众认为我区已成为主城区了，农业工作已经不重要了，在领导力量、资金、技术等方面对农业工作的支持有所松懈。二是传统农业比重大。粮田占总耕地面积的 85% ，结构不合理，缺乏有特色拳头产品。四是农民的科技文化素质提高缓慢，接受新事物的能力差。

二、特色农业发展规划

(一)工作思路：

立足本区特色，按照农业资源比较优势，压缩和淘汰低效粮食作物，发展蔬菜、花卉苗木劳动密集型或资本密集型优势特色产业，提高特色农产品市场占有份额，增加农民收入。

(二)工作重点：

1 、全面改造提高种植业

加快农业结构调整，实现传统农业向特色农业的转变，使种植业的发展切实转变到以质量效益为中心的轨道上来。压缩粮食面积，增加优质蔬菜、花卉苗木种植面积，将传统的粮食作物和经济作物二元结构逐步调整为粮食作物、经济作物和饲料作物三元结构。

加大蔬菜产业发展力度。扩大保护地生产面积，扩大名优新特蔬菜品种的引进。减少大路货品种的种植面积。

2 、培育开发特色农业园

在方村建立特色农业园区，将自由采摘、休闲娱乐、农事体验、生产销售于一体的高科技园区，带动周边农业发展，增加农民收入。

(三)办法和对策

1 、研究制定扶持政策，大力推进农业产业化经营

农业产业化经营是特色农业发展的有效手段，而推进产业化经营的关键是搞好生产基地、加工企业、农民经济合作组织、市场、科技园区带动等龙头建设。因此，我区要加大对有基础、有优势、有特色、有前途的龙头扶持力度，不断增加龙头牵动能力。

2 、增加特色农业科技含量，加快科技兴农步伐

推进特色农业发展的根本出路在于科技进步，健全完善农技推广网络，加快优质新品种，节本增效新技术的引进、示范、推广，增强竞争力，实现农业生产力的发展。本着“实际、实用、实效”的原则，多渠道、多形式、多层次地开展技术培训，把特色农业生产真正纳入依靠提高农民科技素质的轨道上来，实现科技兴农工作的新突破。

3 、转变政府职能，努力提高对特色农业发展的引导和服务水平

围绕转变职能这个中心，在信息、科技、维权服务上下功夫，并切实加强对特色农业工作的指导，积极做好规划制订、政策宣传、信息服务、典型示范、科技推广服务等方面。加强调研，及时总结、推广各区县创造性的经验和好的做法，抓好典型，搞好示范，以点带面，积极稳妥地推进特色农业发展。