法院工作计划

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2026-03-24计划

请欣赏法院工作计划(精选6篇),由笔构网整理,希望能够帮助到大家。

法院工作计划 篇1

xx年,我院将紧紧围绕加强党的执政能力建设的总要求,以构建社会主义和谐社会为目标,突出司法能力建设的主线;以开展先进性教育活动为契机,建设高素质的法官队伍;以司法改革为动力,努力加强法院自身建设;积极提升法院自身依法服务大局的能力,维护社会稳定的能力,公正司法的能力,有效解决纠纷的能力,改革创新的能力,持续协调发展的能力,为党和政府的中心工作提供有力的司法保障。具体将抓好以下几方面的工作:

一、服务大局,全面完成各项审判工作任务

今年,我院将继续以司法公正为目标,全面加强审判和执行工作,努力实现办案的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。

1、严惩刑事犯罪,维护社会稳定。一是要继续贯彻“严打”方针不动摇,坚持严打的经常性、长期性,重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪,确保我县社会稳定,为经济发展和社会进步创造良好的治安环境。二是在刑事审判中,注重调查研究,对多发性犯罪要及时总结、分析,为社会治安综合治理工作提供可靠的依据和可行性的预防措施。三是加大人性化执法的力度,对青少年犯罪要坚持惩教结合的原则;对犯罪情节轻微、危害不大的,要注重感化和挽救工作,注重法律、社会效果的统一。

2、依法调节经济关系,妥善处理各种民商事案件,促进社会和谐。一是审理好“三农”案件,加强对农民群众合法权益的保护。二是树立平等保护理念,依法保护私营经济的合法权益,促进非公有制经济健康发展。三是坚持能调则调,当判则判,调判结合的原则,尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的,减少和降低民事纠纷的对抗性。四是加强对弱势群体合法权益的保障力度,对涉及拖欠工程款、民工劳动报酬、下岗职工的合法权益要给予充分及时的保护,用法律手段平衡矛盾利益冲突。

3、稳妥处理行政诉讼案件。通过依法维护合法的行政行为,纠正违法的行政行为,协调公共权力与公民权利的关系,增进人民群众和政府之间的相互信任,减少社会不稳定因素。同时,要在行政执法诉前服务上进一步加大力度。

4、继续加大执行力度,强化执行措施,提高执行效率,最大限度实现当事人的合法权益。一是全面落实执行机构改革,做到分工负责,协调工作,促进执行。二是进一步改革执行权运行机制,明确职责,分权制衡,强化监督。三是增强执行工作的透明度,始终坚持程序公正、依法执行、文明执行。四是积极探索执行工作新思路,灵活运用强制执行措施,切实为群众排忧解难。

5、完善信访机制。按照“谁主管,谁负责”的原则,全面落实包保责任制,继续实行院长接待制度,努力改善接访条件。同时,注重与有关部门做好沟通,妥善处理群众的上访问题。

6、加强人大监督工作。采取多种形式使人大监督工作更直接,坚持经常汇报制度,做好人大代表联络工作,及时做好人在代表意见和建议的督办和答复工作。

二、继续深化法院改革,提高司法管理水平

1、推行民事审判方式改革。扩大适用简易程序案件的范围,争取大幅度缩短办案周期,特别是基层人民法庭要充分利用便利群众诉讼的优势,多方开拓案源,争取多收案、多办案,快办案。

2、财务制度改革。在严格执行“收支两条线”的制度,建立健全激励机制,实现部门负责人的.责、权、利的有机统一,达到收入有积极性,支出有合理性,以改善法院经费紧张的现状。

3、案件质量跟踪考核制度改革。案件评查工作由过去的阶段性改为日常性工作,案件审结后办案人及时形成卷宗交监察室评查,全面评查后方能归档。同时,落实评查工作人员职责,评查人不负责任,对有明显的失误和问题不予提出纠正,造成不良后果的,由原案件责任人和评查人共同承担责任。

三、加强法官队伍建设,提高司法能力加强司法能力建设是法院今后一个时期的工作重点,加强法官队伍建设是提高司法能力的前提和基础。xx年年,我院将采取得力措施,狠抓队伍建设,打造一支素质全面的法官队伍。

1、抓好司法能力建设,增强法官“七种”能力。一是要增强为党的中心工作服务,为改革发展稳定服务的能力;二是要增强学习政治,钻研业务,掌握应用信息化的能力;三是要增强驾驭庭审、查明案情、明辩是非的能力;四是要增强公正高效依法调解、判决案件,止纷息争,及时化解矛盾,维护社会和谐的能力;五是增强辩法析理,讲求质量,制作法律文书能力;六是增强文明司法,安全司法,预防矛盾激化,应对突发事件的能力;七是增强艰苦奋斗,以俭养廉,拒腐防变能力;从而努力做一名一专多能的复合型人才。

2、以先进性教育活动为契机,进一步加强法官队伍建设。各部门要紧密结合实际,认真查找与形势要求不相适应的问题,分析其原因和解决的办法,把增强司法能力贯彻落实到审判、执行和为审判执行工作服务等工作的全过程。二是要把这次教育活动和工作作风整顿结合起来,要从思想上纠正各种问题和不良作风,在全院形成一种树正气,压歪风的良好氛围。三是要把这次教育活动同法官职业道德建设和作风建设结合起来。通过教育活动,牢固树立司法为民宗旨,真正做到思想观念上“司法亲民”、工作措施上“司法便民”、实际效果上“司法利民”。要深入开展向蒋庆、宋鱼水、李增亮学习,推动广大法官干警时刻注意恪守职业道德,崇尚司法诚信,确保司法廉洁,弘扬司法文化,为增强司法能力、提高思想水平提供强大的精神动力。

法院工作计划 篇2

计划生育是我国的一项基本国策。我们必须高度重视此项工作。为了更好地贯彻落实计生《条例》和上级计划生育精神,特制定本年度工作计划:

计划生育工作能否抓好,关键在于领导。所以,必须提高领导的思想认识。实行“一把手总负责,分管领导具体抓”的措施。把计划生育工作作为学校工作的重点工作来抓,常抓不懈。每学期至少召开一次计划生育工作会议,研究计生工作,制定措施,了解情况,检查漏洞,发现问题及时解决。

本年度要加大对计划生育工作的宣传力度,提高全体员工的思想认识,认真开展“人口与生育”的学习教育活动,对《条例》和县委、政府及业务部门的相关精神,要时时讲、会会讲,到家喻户晓,人人皆知。

把计划生育的宣传与教师业务、政治学习相结合起来,列入教职工会议议程中。同时要积极开展对在校生进行人口国情教育,使全体教职工充分认识到人口问题不仅是一个经济问题,也是一个政治问题,从而,增强计划生育的责任感和自觉性。

计划生育是一件大事,关系到社会上的每一个人,又是一件难事,要与传统生育观决裂。所以,我们不仅要做好宣传教育工作,同时要有切实可行的过硬措施。坚决实行持证生育,严禁早婚早育,非婚生育,更不允许计划外生育。为此要做到三到位:

一是措施落实到位,必须按计划生育,不执行者,轻者批评教育,重者进行处罚。同时,不准评优、评先和晋级。

二是解决问题到位,领导要亲自抓,具体问题具体解决,及时落实,发现一个解决一个,决不拖延。

三是采用多种形式开展计划生育宣传工作。

1、利用多种渠道,广泛开展好人口与计划生育宣传教育,组织教职工认真学习有关计生政策法规,营造计生文化氛围,研究如何开展好学校的计生工作等。

2、加强对新教师进行计划生育基础知识教育和考核。

四是奖惩兑现到位,学校把教职工的'奖励、评优晋级等与计划生育挂钩,违反计育生育者,要不折不扣地及时地按有关处罚条例严肃处理。

根据我校实际情况,要定期或不定期地召开计划生育会议,研究了解计划生育进展情况并制定相应的措施。要加强“软件”建设,记录规范、及时变动,组织好一年两次的环孕检查工作,每次受查必须达到100%。认真落实计生工作《条例》,做好我校的计划生育工作。

法院工作计划 篇3

围绕20xx年全州卫生工作的总体部署,进一步加强卫生监督宣传培训工作,充分利用各类媒体宣传作用,广泛宣传普及法律法规知识和科普知识,营造卫生事业发展的良好舆论氛围,切实提高经营单位的卫生安全意识;全面提高卫生监督队伍素质,努力提升卫生监督员综合执法能力和水平,履行卫生监督和协管职责,切实维护人民群众健康权益;为此,特制定20xx年xx县卫生局卫生监督所宣传培训工作计划。

一、 总体思路

在进一步完善宣传教育方式的基础上,深化宣传教育的内容和载体,构筑多视角、多层次、全方位的宣传教育平台,在不断提升监管者工作水平的同时,着力加强对监管相对人的宣传培训,不断增强与市民的交流与沟通,进一步提高公众的卫生安全意识,动员全社会积极参与安全监管,共同构筑卫生安全监管防线。

二、组织领导

为加强本所宣传培训工作的领导,县卫生局卫生监督所成立宣传培训领导小组如下:

组 长:刘建平

成 员:朱延青、多力坤

三、宣传工作内容

(一)卫生法律法规宣传工作

1、按自治区卫计委、州卫生局的要求,在“3·15”消费者权益日、职业病防治法宣传周、食品安全宣传周、安全生产月、“12.4”法制宣传日等大型宣传活动中,通过上街分发宣传资料、咨询、科普图板展示、横幅悬挂等多种形式开展宣传活动。由综合科牵头、各科室配合完成。

2、利用网络平台,积极向县卫生局网站发布动态信息,使用卫生计生委监督信息平台,有选择的学习相关卫生法律法规和行政执法规范。由综合科牵头、各科室配合完成。

3、切实开展生活饮用水宣传周活动。开展上街和供水单位宣传,分发宣传资料,提高公众饮用水安全知识普及率。由公共卫生科牵头,其他科室配合完成。

(二)卫生监督信息宣传工作

做好卫生监督信息宣传报道和总结上报工作,及时发布公共场所卫生监管、医疗卫生监管、学校卫生、饮用水卫生、集中消毒餐饮具企业监管等工作动态信息和相关知识,科室每季报送不少于3篇。单位职工个人每月报送信息不少于1篇,各科室信息考核与年终考核挂钩。

四、培训工作内容

(一)职工学习培训工作

1、积极参加自治区、州级组织的集体、专题培训,加强卫生监督员网络培训管理;一是以卫生法律法规为主,公共法律法规为辅,主要包括:行政许可法、行政处罚法、行政强制法;传染病防治法、执业医师法、母婴保健法等及其相关法规、规章;有关卫生行政执法程序、规章;有关卫生监督二是文书规范的学习,主要包括:卫生行政许可、卫生行政处罚、日常性卫生监督、卫生监督稽查等文书的制作及有关文件档案的建档和管理工作。

2、根据“六.五普法”教育要求做到领导每年学法时间30小时以上,干部职工15小时以上;卫生监督协管员集中培训不少于40学时;现场跟班培训不少于16学时;

3、卫生应急相关知识员培训、组织应急演练一次;

4、全州卫生监督法律法规及执法文书规范培训;

5、行政处罚案件证据收集规则、证据收集注意事项;

6、组织行政许可法、行政复议法、行政诉讼法考试;

7、组织安全生产(消防)教育培训;

8、开展卫生监督协管员培训工作。

(二)行政相对人培训工作

1、开展医疗卫生机构负责人和卫生技术人员培训班2期。学习内容包括《医疗机构管理条例》及实施细则;《消毒技术规范(试行)》。加强医疗机构需要行为、依法执业相关内容的监督检查,提高经营单位负责人卫生意识。

2、加强住宿、美容美发、沐浴场所等公共场所行政相对人的相关法律法规培训。要求对住宿业、美容美发、沐浴场所和重点娱乐场所负责人开展《公共场所卫生管理条例实施细则》、《公共场所卫生标准》等卫生知识、艾滋病防控知识培训,全年不少于2次。

3、对学校、幼托机构保健教师开展学校卫生管理知识培训、幼托机构档案管理培训工作,重点讲解学校卫生重点工作要求、幼托机构档案整理规范内容。

五、工作要求

一是提高队伍素质,宣教与监管并重。要充分认识卫生监督员教育培训工作对新形势下加强卫生监督队伍内涵建设的重要作用。各责任科室要高度重视监督员自身素质培养,广泛调动卫生监督员自我充电的积极性,切实做到领导班子每年学法时间30小时以上,增强依法执政能力,树立宣教工作与监管工作并重的意识,做好卫生监督工作。

二是完善制度,规范信息发布工作。各责任科室要做好学习宣传工作,及时掌握媒体及公众对监督工作的`意见和建议,确保监管信息及时、准确快速,更好地满足公众知情权与参与权。

三是注重实效,认真总结。要从实际出发,立足岗位,把全面提高卫生监督员素质及能力作为衡量培训效果的标准,防止工作流于形式。今年的宣传培训工作要突出创新、实质,针对不同的对象开展切合实际的宣传工作,努力做到贴近生活、贴近群众,积极营造良好的社会氛围。

四是收集资料,归纳总结。开展宣传培训工作遵循实质开展,有依可循的原则,各科室要及时收集过程性资料,做好归纳工作。

法院工作计划 篇4

一、 主要做法

(一)加强领导,提高对档案管理工作重要性的认识。加强组织领导,完善档案管理体制,是档案工作顺利进行的重要保证。院党组始终坚持把档案工作作为法院工作的一项重要内容,列入议事日程,给予充分的重视和支持。提出了档案工作“争创一流”的口号,无论是在物资装备还是人员配置上,都注意向档案管理工作倾斜。成立了以为组长,以为副组长,有关庭、处、室正职为成员的档案工作领导小组,并下发文件,明确规定领导小组的职责。并根据班子成员变动情况,及时调整领导小组成员,保证了档案管理工作的延续性。院领导经常深入档案室现场办公,解决工作中出现的困难和问题,在人力、物力上优先保障。每季度听取一次档案管理工作汇报,每半年讲评一次各庭室诉讼和行政文书归档情况。高起点、高标准地建设档案室及档案库房,购置了铁质密集架,配备了灭火器、专用微机、防磁柜等现代化档案管理设备,进一步优化了档案管理工作环境。建立了院长分管、办公室主任主管、档案员具体管的档案工作管理体制。同时,院党组还注重提高全院干警对档案管理工作在法院审判工作中重要性的认识,增强干警主动参与档案管理的积极性。重点在全院干警中抓了“三个克服,一个提高”。“三个克服”即克服档案管理是档案管理员的事,档案管理与已无关的思想;克服只要搞好审判,档案管理好坏无所谓的思想;克服档案管理员低人一等,不出成绩,干好干坏一个样的思想。“一个提高”就是提高对档案管理工作重要性的认识。目前,我院的档案工作真正做到了组织上有保证,职责上有分工,日常工作有人问,出现困难有人管,全院干警参与档案管理的积极性有了普遍的提高。

(二)明确责任,严格档案管理规程。从院领导到一般人员充分调动积极性,每人都理顺与档案管理工作的关系:专职保密员负责到上级法院和市委拿送文件、办公室人员负责印章管理、行政处负责诉讼文书及行政文档的排版印发、立案庭负责立案材料的入档、审判人员负责卷宗内容的审核和签发、院领导负责文件的签发,保证档案卷宗的正常流程管理。为使档案管理目标责任落实到每个人,规范档案卷宗的书写与装订,我院还先后组织开展了 “书记员卷宗装订观摩评比”、“优秀法律文书评比”等活动,并由审判监督庭对案卷进行评查,定期通报存在的问题。使全院上下初步形成了人人重视档案,人人会管理档案的良好氛围。

(三)强化管理,实现档案管理的制度化。我院为使档案管理工作进一步规范化、标准化,按照最高法院关于诉讼档案立卷归档标准和《河南省档案管理条例》的有关规定并结合审判工作特点,先后制定了文件材料归档制度、档案保管制度、档案查阅利用制度、档案资料保密制度、档案鉴定销毁制度、档案统计制度、档案设备维护使用制度以及重大活动档案登记制度等16项制度,实行案件流程管理,及时归档。严格按照制度办事,严把“三关”,即评查、归档和上架关。做到“细”,仔细查找档案管理上存在的薄弱环节,不放过“蛛丝马迹”,逐一整改和修正;“严”,请上级法院和市档案局专业人员逐件验收,不符合质量要求的,必须按要求整理,直至验收合格;“精”,对已归档的全部检查,按要求归类、装订,并更换卷盒。现在,我院档案室共有文书档案 卷,其中永久基本达到上级要求的归卷标准。

(四)严格保密制度,控制借阅范围。法院档案中的各类档案文件中,大部分需进行保密管理。面对借阅面较广的需要,做好档案的保密工作是摆在档案管理人员面前的一个重要课题。针对这种情况,我院认真履行有关保密工作规则,严格履行档案借阅程序、控制借阅范围、执行保密制度。对档案管理人员实行加强保密教育,并要求其严格做到“不该说的不说,不该看得不看”,使档案管理的保密工作有序进行。同时,根据法院工作的需要,积极做好档案资料的编研和开发,完善了检索体系,编制了多种检索工具和专题索引,分别编制了“全宗介绍”、“各类档案移交登记本”。对诉讼档案实行书本式和卡片式索引,文书档案的《案卷目录》和《案卷文件目录》中永久、长期索引实行两套制,在保证档案安全、不泄露国家秘密的前提下,为大量的申诉复查、审判质量评查及公安、检察司法机关侦破案件提供了及时的服务和可靠的依据,充分发挥了档案工作的效益。

(五)采取有效措施,加强业务指导。为了全面搞好档案的业务建设和管理工作,我院在加强自身建设的同时,还十分重视对基层法院档案管理工作的指导和帮助,了解和掌握基层法院档案工作的基本情况,采取有效措施,提高档案员的业务素质。

一方面深入各基层法院档案室进行实地指导,发现问题,现场解决。

二是引导各基层法院档案员相互参观,互相学习,取长补短,交流经验。同时组织他们参加地方档案局的培训,了解档案管理工作的最新信息和管理手段,

三是加强同地方档案管理部门的联系,积极参加各级主各类的档案检查,并请他们到法院检查指导工作。

四是及时准确地收集和报送档案统计报表,对全市法院档案管理工作的基本情况做到心中有数,为领导决策提供可靠的信息。

二、存在的问题和困难

我们虽然为档案工作的发展和进步做了一些工作,也取得了一定的成绩,但是离领导的要求、形势发展的需要及兄弟法院的工作相比,还有相当大的差距,还存在一些不可忽视的问题和困难。主要表现在一是专职档案员少,工作中只是疲于应付,难以在档案管理的高层次上出思想、求进步;二是基础设施还不够完善还有薄弱环节;三是基层法院的档案管理工作发展不够平衡。

三、今后工作打算

(一)继续深入贯彻执行《档案法》的'有关精神,提高工作人员依法治档的意识。 要经常组织全院档案工作人员认真学习《档案法》、《档案法实施办法》、《人民法院档案管理办法》、《关于全国地方各级人民法院档案管理工作中若干规定的通知》等法律法规,充分运用内部刊物大力宣传档案工作的法律、法规、政策,形成一个懂法、守法、共同关心档案工作的良好氛围。同时继续完善档案工作管理制度,做到有章可循,按制度办事。

(二)全面提高档案质量,达到标准化、规范化要求。 在档案达标升级基础上,档案工作要进一步巩固和提高。一是档案形成的载体要符合国家标准,不得使用木质等粗糙纸张作档案书写材料,不准使用圆珠笔、蓝墨水笔及化学材料的色带打印文件,以确保档案字迹的耐久性;二是严格执行档案归档范围,档案收集要齐全、完整,档案能全面反映我院工作全貌,并按年度归档,防止积存文件;三是采取新的立卷方法,纸质档案和电子档案并存,档案分类、保管期限、编目、装盒要达到国家标准要求;四是档案要集中管理,由综合档案室统一保管,不得分散;五是建立档案工作台帐,做好档案统计和鉴定工作。

(三)积极创造条件,加快全市法院档案管理现代化进程,争取在年内,对全部档案实行计算机管理。在利用计算机的基础上,我院今年还将引进档案管理软件,录入案卷目录与案卷文件目录,实行自动查询。同时我们还将加强信息的开发利用,使“死”档案变成“活”的可利用的信息,通过对犯罪分子情况的分析研究,找出规律,提供给院领导和有关庭室以作参考,并向有关部门提出司法司法建议。

(四)加大学习交流的力度,提高档案人员的x、业务素质。采取请进来、走出去的办法,请省法院及市档案局的有关领导业务骨干来我院进行讲课传授经验,并组织人员到兄弟法院参观学习,汲取他们的先进经验以提高自身的素质 ,从而以更扎实的工作促进全市法院档案管理工作再创新水平。

法院工作计划 篇5

秋意正浓,落叶纷飞,在学校及学院领导的关怀下,在院学生会的组织及同学的配合下,文法院在十一月成功举办了民族文化月的各项活动。纪检部也在十一月积极参与各项活动的,获得了不少工作经验,为了能更好的进行工作,根据十二月工作实际,我部制定了以下计划:

一.继续开展维权活动

为了增强同学们的法律知识,形成学习法律常识的良好氛围,帮助同学们更好地用法律武器维护自己的.合法权益, 适应社会法制化的的趋势。我部将在十二月和法律援助站深度合作,开展维权活动。

二.晚自习检查

结束了丰富多彩的民族文化月,为了保持同学们浓厚的学习氛围,帮助同学们全身心地投入学习,我部将在晚自习期间对各班进行不定时检查,并对检查情况汇总,汇总结果将成为综合测评统分的依据,让综测能更加公平, 公正, 公开。

三.参与并协办十二月素拓活动

为了增进与院各部的友谊,增强各部之间的协作能力,我部将根据同学们的实际需要,举办一次大型素拓活动。纪检部将在十二月协助心理部举办“让爱做主”微电影带赛;协助科技部开办“聚美废品”的素拓活动,让同学们形成节约,变废为宝的良好习惯; 与邓研会一起协办“时事宣讲”讲座,让同学们了解国家政策变化。

四.迎新晚会相关工作

迎新晚会是我院一个传统的大型演出活动,也是同学们才艺展示的一个空间,更是新生交流的一个大型平台。为了保证迎新晚会顺利进行,我部将在活动前后协助相关主办单位, 组织进行观众有序入场,活动进行中将维持好现场次序,并在晚会结束时有序安排退场,避免出现安全事故。

五.期末综合测评准备工作

为了更好得完成同学们的期末测评,我部将在下个月开始进行准备工作,结合平时晚自习考察,以及同学们参加的素拓活动的情况进行相关的打分工作。我部将会秉承公平、公开工作的工作原则,保质保量的完成期末测评的工作。我部委员也将同各班班委对最终测评打分进行确认,以保证测评分的合情合理。最后我部将会把所有评分情况进行公布。

以上计划即为纪检部十二月的工作安排。我部将在历次活动中总结经验,吸取教训,并及时纠正工作中的失误,争取以更好的精神面貌为大家服务。另外,我部会在工作中加强与其他各部的交流与合作,并同各学院及各部门处理好关系,争取圆满完成各项任务, 为学生会的发展贡献自己的力量。

法院工作计划 篇6

20 年人民法院执行工作的总体思路是:认真贯彻党的十七大和十七届五中全会、中央经济工作会议和全国政法工作会议精神,根据全国高级法院院长会议的工作部署,按照“七个坚持”的工作要求,为“十二五”规划良好开局提供有力的执行工作保障,结合执行工作实际情况深化“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,推动执行工作深入发展。为此,最高人民法院确定以下十项工作要点:

一、认真办理各类执行案件,抓好执法办案第一要务。

围绕执法办案第一要务,按照执行实施权与执行审查权分权运行的要求,严格案件执行的条件与程序,确保执行案件的质量;严格遵守办案时限,积极探索集约执行等工作方法,提高执行案件的效率;强化执行工作的统一管理,充分利用督促执行、提级执行、指定执行、挂牌督办、撤销裁定等手段,加大对执行案件的监督力度,排除地方保护主义和部门保护主义的干扰;增加裁定、督促执行令的适用比例,提高监督指导的规范性;增加典型案例的发布数量,丰富监督指导的手段;扩大听证的适用范围,维护当事人的合法权益;注重执行过程中当事人的说服教育,实现执行案件法律效果与社会效果的统一。

二、推进强制执行法单行立法工作,完善执行工作的法律基础。

执行难问题的产生有多方面原因,强制执行法律制度不完备是其中的一个重要原因。民事诉讼法执行程序部分仅有30多个条文,规定难免粗疏。制定一部系统、完整、操作性强的民事强制执行法,对执行原则、程序、措施、方法等做出全面、系统的规定,是解决执行难、保障执行工作良性发展的法律基础。要抓住20xx年全国人大常委会修改民事诉讼法的机遇,在前期工作的基础上,深化理论研究,完善立法草案,全力推进强制执行单独立法工作,完善执行工作的法律基础。

三、召开第二次全国法院执行工作会议,规划执行工作的未来发展。

自 996年召开第一次全国法院执行工作会议以来,人民法院执行工作发生了很大变化。需要认真总结十几年来执行工作的发展情况,分析、研究面临的新形势、新任务,提出进一步推进执行工作的指导思想和工作措施。因此,最高人民法院决定筹备召开第二次全国法院执行工作会议。认真做好会议的组织、规范性文件的起草等各项准备工作,争取在会议之前制定出台若干加强执行工作规范化建设、推进执行体制机制改革的重要文件,开创执行工作新局面,把第二次全国法院执行工作会议办成承前启后、具有里程碑意义的大会。

四、部署开展反规避执行专项活动,打击规避执行行为。

专项活动是清理积案的有效措施,也是加强规范化建设、全面推进执行工作的良好契机。为了有效打击实践中存在的各种严重影响执行工作的规避执行行为,最高人民法院即将出台规范性文件,建立规避执行反制机制,对各种不同类型的规避执行行为,采取相应的反制措施,有针对性的解决执行难问题。借鉴全国集中清理执行案件活动与执行工作“两项活动”经验,配合执行规避反制措施的实施,最高人民法院明年将在在全国范围内开展反规避执行专项活动,以切实保障当事人权利的实现,维护法律的尊严。

五、深入开展执行工作“两项活动”,巩固“清积”活动成果。

为了巩固全国集中清理执行积案活动成果,实现执行工作的良性循环,20xx年最高人民法院决定在全国范围内开展创建“无执行积案先进法院”活动与委托执行案件专项清理活动。根据活动方案,20xx年需要做好如下两项工作:一是执行工作“两项”活动的考核验收;二是总结活动经验,部署20x8年度创建“无执行积案先进法院”活动,将创建活动推向深入。

六、完善执行联动威慑机制,形成治理执行难的社会合力。

认真总结全国集中清理执行积案活动的经验,紧紧依靠党委协调解决执行工作中遇到的困难和问题,通过多种方式和途径强化各有关部门对执行工作的协助和配合,切实形成社会各界综合治理执行难的合力。一是在中央 9部委联合下发建立执行联动机制文件的基础上,加强与各会签单位的协商,制定执行联动机制实施细则,明确各有关部门协助执行的法定职责,完善执行联动的条件和程序,建立起一整套可操作性强的运行和管理机制,使执行联动机制切实发挥作用。二是升级“全国法院执行案件信息管理系统”,扩充系统功能,提升运行速度,更好的发挥系统的执行案件管理、数据统计、信息公开等功能,同时为系统与各职能部门信息系统的互联共享预留出端口。三是在执行联动机制的.基础上,依靠信息化建设成果,借鉴地方法院的经验,加强与财产监管职能部门的沟通协商,探索建立调查执行财产的统一网络系统,解决执行财产查找的难题,推动社会信用体系的建立。

七、认真做好执行信访工作,促进社会矛盾的化解。

要坚持处理信访案件的属地管理、分级负责原则,建立行之有效的执行信访工作机制。完善执行信访处理机制,明确界定执行机构与专职信访部门的工作职责;完善执行信访数据库建设,利用科技手段实现执行信访工作的动态管理;强化执行信访案件排名通报、挂牌督办机制,力争信访问题得到切实解决;建立执行信访责任机制,克服只接不处或推诿扯皮现象;完善执行信访的考评机制,建立以信访量和信访问题解决程度为主要指标的核查制度;探索执行信访责任倒查制度,对因违法执行、消极执行、失职渎职等引发信访的有关人员,严格追究党纪政纪责任。力求形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的社会环境。

八、制定相关司法解释,加强执行工作规范化建设。

严格适用执行异议和复议制度,确保执行救济渠道畅通,及时纠正违法执行行为;强化执行案件全程公开,切实保障当事人的知情权、监督权;出台有关执行异议与执行复议、参与分配、变更和追加当事人、委托执行的司法解释,制定关于评估拍卖、暂缓执行、指定执行与提级执行等工作的规范性意见,对执行程序的重点环节进行系统规范;完善执行案件流程管理制度,解决消极执行、拖延执行问题。

九、积极稳妥推动执行改革,解决执行工作发展的体制障碍。

推进优化执行权配置改革,尽快出台规范性文件,按照分权制衡原则对执行权进行科学配置,将执行审查权和执行实施权交由执行机构不同部门和人员行使,既保证相互监督制约,又确保执行效率价值的实现。积极探索执行管理体制改革,规范执行内设机构的设置与名称,研究建立执行系统内统一管理、统一协调体制的可行性,探索对执行力量统一管理的组织人事保障体制,实现从管“案”和管“事”向管“人”的延伸。

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