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消防安全三年专项整治行动总结 篇1
自全国、省、市安全生产专项整治三年行动开展以来,县消防救援大队结合全县消防安全工作实际,深入开展消防安全领域专项整治三年行动,有效防范和化解了重大消防安全风险,杜绝了重特大火灾事故和群死群伤火灾的发生,全县消防安全形势持续稳定向好,社会消防安全满意度明显提升,人民群众的安全感显著增强。现将工作总结如下:
一、工作情况及主要成效。
(一)消防治理责任机制得到明显加强。一是集中整治行业消防安全问题。教育、民政、商务、文旅广体、卫健、宗教等重点行业部门,根据“三管三必须”的原则组织对行业单位集中开展排查整治,及时消除火灾隐患。二是推行行业消防安全标准化管理。组织教育、民政、文旅广体、商务、卫健、宗教、文物等重点行业部门,根据行业系统消防安全标准化管理规定,每个行业打造2家消防安全标准化管理单位,分级分类进一步提升消防安全标准化、精细化管理。
(二)消防安全突出风险得到明显整治。一是突出整治重大火灾隐患。对照《重大火灾隐患判定方法》对12家构成重大火灾隐患的单位,按照《强化重大火灾隐患治理防范化解重特大火灾风险八项措施》依法立案查处。并根据“一单四制”的要求,落实跟踪督办整治,强化政策支持,确保按时整改销案,达到预期治理效果,城乡重大消防安全风险明显减少。二是坚持问题导向、精准治理。深入开展了打通消防生命通道“消防车道”专项整治行动,高层公共建筑(纯住宅类除外)和鸿宇世纪广场商业综合体集中整治,以及易燃易爆、养老机构等场所领域的消防安全突出风险隐患整治工作。特别是在县民政局和住建局的共同努力下,全县养老机构消防安全提质改造工程全面完成,所有公办和私营养老院、敬老院都设置安装了室内消火栓系统、火灾自动报警系统,以及自动喷水灭火系统。
(三)火灾风险防控体系得到明显优化。
一是建立健全信息技术服务保障。在设有消防控制室的消防安全重点单位,建立远程视频监控系统,全面应用大数据、物联网信息化技术,对消防安全重点单位进行实时化、智能化管理,实时评估消防安全风险。
二是加强基层消防管理共建共治。将基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块,将消防工作有机融入基层综合治理体系,整合基层部门管理服务资源,综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息,构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。
三是打牢乡镇农村地区火灾防控基础。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求,因地制宜推动建设乡镇专职消防队、村寨志愿消防队建设工作,配备专(兼)职执勤人员和车辆器材装备,制订并落实日常执勤值班制度,跟进加强业务指导,推动建立定期培训演练的常态机制,有效提高了乡镇农村初起火灾扑救能力,提升了乡镇农村抗御火灾水平。
各乡镇政府全面加强了对新兴产业的消防安全评估和管理,集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题;各乡镇、消防救援大队、农业农村局、民政局全面加强了农村地区“老幼病残”和贫困地区建档立卡等特殊人群居住场所的消防安全检查,深入推进预防“小火亡人”工作并取得实效。
(四)全民消防安全素质得到明显提升。
一是依托大队消防员和外聘文职雇员组建专兼职消防宣传服务队,全面加强消防安全素质教育。协调党校将消防知识纳入相关班次培训内容;协调教育局将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和新生军训课程;协调人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。
二是联合公安、民政、人社、住建、商务、文旅广体、卫健、广电、人防、文物等部门依照职责分工,分批次、分类别组织行重点人群开展消防教育培训,建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,实现消防教育培训全覆盖,完成了预期培训任务。
二、主要困难和不足。
(一)消防安全责任落实缺位。
一是消防安全属地管理职责需推进。“网格化”管理、以及公安派出所消防监督和宣传职责等基层消防安全责任落实缺位,群防群治工作机制尚不健全;
二是行业部门监管职责落实有待加强。各类消防安全专项整治过程中消防部门唱独角戏的情况仍然普遍,行业部门只停留在发文,进行实质性地检查隐患、整改隐患力度还是不主动,消防安全“部门依法监管”未能真正做到有章可循并落到实处。
三是社会单位主体责任意识不强。相当一部分单位对消防安全的'重视程度不足,为压缩成本,在资金投入、消防安全管理水平、消防安全设施等方面能不投入就不投入,单位消防安全令人担忧。
(二)农村火灾形势依旧严峻。部分农村居民房屋为纯木质结构,电气线路敷设不规范、线路老化更换不及时,生活用火用电不规范,火灾隐患较多。加之农村地处偏远、交通不便,乡镇消防力量薄弱,一旦发生火灾,很难第一时间得到有效处置,极易造成房屋彻底损毁、居民因灾致贫、甚至人员伤亡等严重后果。
(三)高层建筑和住宅小区消防隐患突出。近年来,全县高层建筑发展迅猛,消防安全隐患源成倍增多,一批招商引资重点项目为赶工期,边设计、边施工、边投入使用,消防设施器材、消防车通道、消防救援场地等设置配置不符合国家规范标准的现象频频出现,导致一些工程先天埋下重大火灾隐患,最后无法通过消防验收。
(四)群众火灾防控意识淡薄。全县集贸市场、养老机构、乡镇农村等区域留守老弱病残幼居多,再加上全县专兼职消防宣传人员数量严重不足,消防宣传工作难以做到“全覆盖、无盲区”,群众规范用火用电和安全取暖等火灾防控意识普遍淡薄,极易发生“小火亡人”事故。
三、下一步工作打算
消防安全专项整治三年行动工作开展以来,全县各部门消防战线同志,锐意进取,攻坚克难,取得了不少成绩,但我们也清醒地认识到各项工作还有差距。下一步,我们将不断凝聚集体智慧和干事创业能力,全面落实党的十九届五中全会精神,积极创新社会消防管理,不断深化消防责任体系建设,加快公共消防基础设施建设,健全完善社会应急救援体系,全力防范和化解重大消防安全风险,预防和减少火灾事故发生,最大限度减少人员伤亡和财产损失,为全县经济社会又好又快发展和人民安居乐业创造良好的消防安全环境。重点抓好以下几个方面的工作:
一是固本强基。发动各乡镇依托乡镇综治和应急管理人员、驻村辅警、网格员、政府专(兼)职消防队员等,建立乡镇消防工作专(兼)职机构,不断完善基层消防工作组织,健全消防安全管理责任网络,按照消防安全隐患自除、区域自治的原则深入开展消防安全专项整治三年行动工作。继续因地制宜推动建设乡镇专职消防队、村寨志愿消防队建设工作,配备专(兼)职执勤人员和车辆器材装备,不断提升乡镇农村火灾预防能力和初期火灾处置能力,确保基层消防工作落到实处。
二是联勤共治。依托消安委组织发动消安委成员单位及乡镇消安委办公室和各行业主管部门,将消防安全专项整治三年行动作为行业领域管理的重要内容,与业务工作做到同部署、同落实、同考核,牵头负责本行业系统内的消防安全专项整治三年行动工作、隐患整改以及应急处置工作,进一步强化本行业系统的消防安全风险管控,全面加强行业监管,落实消防安全责任。
三是善借平台。会同住建局,积极借助老旧小区改造工程平台,将消防安全纳入老旧小区改造等民生工程同步推进,对所有老旧居民小区实施旧电线改造;为老旧小区规划消防车通道并进行划线标识;为老旧小区设置安装室外消火栓、配置一批灭火器、应急照明和消防疏散指示标志,在楼梯间及楼道内设置消防安全警示类标识等。
四是重点监管。严格按照“双随机一公开”消防监督执法模式,开展消防监督执法检查,重点加强对民政、教育、文化娱乐、文物古建筑、商务、易燃易爆等行业领域的监管。适时调整消防消防安全重点单位,利用消防安全重点单位消防控制室远程监控系统,对单位消防控制室人员值班情况、消防设施设备运行情况、消防安全责任落实情况实施远程监管,确保单位主体责任、行业监管责任、以及部门监督责任得到全面落实。
五是全民消防。建强专(兼)职消防宣传队伍,不断拓展消防宣传形式,提升消防宣传工作的机动性和灵活性,深入乡镇农村、机关团体、行业部门、社会单位等,扩大消防宣传受益人群,普及消防安全知识,提升民众火灾预防能力、逃生自救能力、以及火灾初期处置能力,实现消防安全工作全民参与。
消防安全三年专项整治行动总结 篇2
为增强安全防范意识和提高应急处置能力,强化对火灾事故的自救和消防器材操作技能,提高快速反应能力、应急救援能力及协同作战能力,全面提升抵御民爆器材专用仓库周围发生火灾事故的能力,确保一旦发生能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,最大限度地减少事故危害。4月19日,重庆广联民爆器材有限公司大足、潼南分公司在潼南县民爆器材库房入库公路举行了上半年消防应急救援演练活动,现将活动有关情况总结如下:
一、演练目的
(一)通过实战演练,加强广联分公司广大干部、员工对火灾安全知识的理解和救灾器材灭火器、消防水泵正确使用的实战技能。
(二)进一步提高广联分公司救援人员的应急救援实战能力,是否反应迅速、及时、准确,从而体现应急特点。
(三)强化一年2次培训突发事件发生时,事故现场人员撤离速度、撤离路线的选择和自我保护能力,员工间的协同配合的可靠程度。
(四)进一步了解我们民爆行业重点岗位作业人员和20xx年新聘用员工对预案的学习、应用和掌握能力。
(五)检查潼南分公司首次应急救援的启动能力,以及两个分公司在突发火灾事故时的整体协同能力和应急水平。
(六)检查分公司各应急物资的准备情况是否能满足应急救援的要求和正常有效。
二、演练点评
本次演练方案有6个方面的目的,经设计人员、审核人员从3月初就开始着手多次修订完善,结构较清晰,增设了“应急指挥人员通讯录、应急物资储备登记表、现场处置方案图、演练场景设计脚本”4个附件。
本次演练潼南县安监局副局长刘秋月、县经信委副主任刘兴元、广联公司安全总监刘翠微等部门领导亲临现场参观、指导。演练结束后,刘副局长从专业角度进行了实事求是、深入细致、客观公正的现场点评,归结起来,主要存在六个方面的问题和不足:一是演练前重视程度不够;二是现场演练汇报程序乱;三是应急人员对预案熟悉程度不够;四是应急准备不充分;五是员工协同配合不够;六是现场撤离不规范。其重点是方案未体现应急特点、参演人员未进入应急状态且相互间协同意识极差。
刘副局长的点评对指导今后我们“应急策划、应急准备、应急响应、应急恢复”一系列应急管理工作触动颇深,让我们受益匪浅。县经信委刘副主任也给我们下一步如何总结提高应急救援演练指明了方向。
三、原因分析
(一)演练前重视程度不够。一是指挥部人员对演练方案不熟悉,掌握不透彻,且演练前未充分沟通,导致在指挥、岗位坚守、相互配合协调、响应速度、启动指挥等方面存在问题;二是演练前未到演练现场实地勘察布置,且演练前未组织演练队伍合练。
(二)现场演练汇报程序乱。一是仓管员未进行火情巡查,就开始报告,且报告内容要素不全。应有:火情发生的单位、时间、地点及事故现场情况;火灾的简要经过、伤亡人数(包括下落不明的人数)、直接经济损失的初步估计和库房民爆物品的保管情况;事故原因的初步分析,初步确定事故性质,事故抢救处理的现场进展情况和临时可采取的措施;事故发生后已采取的措施,有无发生二次事故的可能;伤亡人员的抢救情况;需要协助事故抢救和处理的事宜;事故报告单位、主要负责人、报告人和报告时间;二是各小组在使用灭火器、操作消防水泵行动告一段落,无报告、无指令或因指挥部擅离职守无报告对象。
(三)应急人员对预案熟悉程度不够。一是部分应急人员对应急救援预案不熟悉,对自己的工作职责不明确,导致演练时应用不熟悉,不按设计脚本执行;二是各组责任分工太粗,指挥部成员、组长未能充分发挥上下沟通、左右协调的作用,未做到胸怀全局、分工不分家;三是部分应急人员思想意识出现偏差,认为演练是走走过程,导致实战时不严肃,竟然主管部门在现场也有嬉笑吃零食现象,不认真对待;四是评价员和指挥部成员听汇报后未完整记录演练情况或汇报情况,不利于评价、总结改进、归档、预案修订。
(四)应急准备不充分。应急演练的设施设备临时从大足分公司调集,接收人对其不熟悉,且演练前未进行充分检验其是否有效,是否能正常投入使用。一方面说明潼南分公司设施设备缺乏,需购置或添制;另一方面说明调集的物资也难以达到本次消防演练应急救援抢险救灾的使用要求。
(五)员工协同配合不够。一是由于是两个分公司合练,分公司之间大部分员工的配合熟练程度不高,基本没有协作或相互配合支持,甚至还有互相聊天现象,造成这一原因之一是演练前没有合练,导致过程较为混乱。二是参演人员应急意识较差,演练中没有进入应急状态,而总体处于较放松的情况,这对演练的效果,合练后的`实践非常不利。
(六)现场撤离不规范。一是指挥部未统一发出撤出命令,人就撤离,现场出现散、乱现象,不像一个整体硬仗的队伍;二是各组未报告抢险救援结果,指挥长就集合队伍、撤出警戒;三是警戒撤出前,警戒组应进行全面现场检查报告指挥长后,方可恢复现场,组织有序撤离。
四、下一步应急演练需做好的工作
(一)认真总结提高,汲取经验教训
针对本次演练出现的各种问题和现象,认真总结提高,汲取经验教训,避免同样的问题再次发生。
1、炸药库巡查人员在巡查库区安全时,模拟真实情况,实地巡查库区周围。
2、指挥部成员要加强活动组织、现场指挥、场面控制方面的工作能力,要全面熟悉方案,严格按照演练方案和演练场景、脚本的设计执行演练任务。
3、演练前,熟悉现场环境,做好演练前的布置工作,如指挥台布置、火源布置、巡查布置、警戒布置,且切实根据现场演练进程情况,方可指令划出警戒位置,布置警戒线。
4、消防水泵灭火,小组的成员要按照演练前的分工职责,快速连接好三条水带后,再启动消防水泵输送水源,要互相配合。
5、消防水泵灭火组,在完成灭火任务后,应由小组长发出指令后,再关水,收水带。整个过程要求连贯、紧凑。
6、演练结束后,待总指挥宣布后,警戒组待继续查看演练场上有无其他要处置的事,火灾现场人员全部安全撤离,才能撤除警戒线。
7、各小组在完成演练任务后,按照演练预案的程序,应由小组长向指挥长报告情况。
8、严明纪律,坚决制止在演练中的自由散漫行为。
9、落实责任,按方案要求,坚守岗位,认真履行各自的职责,要把演练当成实际抢险。
10、库房保管员,巡库及周边,发现山火险情,应立即通过电话向119报警,并讲明发生山火的详细地点,火灾情况以及报警人姓名,联系电话等。
(二)分类修订完善方案,提高应急保障能力
结合本次演练暴露出的十项问题,除每年定期至少2次强化演练,提高全员应急保障能力外,还必须对现有的预案分“不足项、整改项、改进项”三项进行对应修订,使之更完善,更具有可操作性,更能指导实践。
(三)健全完善应急体系,确保应急演练实效
1、进一步健全组织指挥体系,理顺应急机制和人员职责。
2、建立应急救援资源数据库。各单位对应急物资种类、设备、装备配备等情况进行调查摸底,建立管理台账,将物资种类、数量、质量、位置、技术指标、用途、责任人、联系方式等信息统一纳入信息库,并据实更新,动态管理,实现资源共享,确保应急物资调度及时有效和物资处于正常完好状态。
3、应适当投入人力、物力、财力建立自己的加工体系或了解摸清所在地的加工体系,以便应急救援抢险救灾现场实施。尤其是专业技术工人、专用的小型加工工具如电焊、氧焊、切割机、小电钻等。
4、应了解摸清所在地的医疗保障体系,准备一个常用应急求援药品箱,并适当配置纱布、创口贴等应急常用药品。
消防安全三年专项整治行动总结 篇3
为切实做好xx区人员密集场所消防安全管理工作,维护我区社会消防形势稳定,夯实“防火墙工程”,推进十八大消防安全,我大队根据区政府相关要求开展了人员密集场所专项整治工作,现将本年度专项整治工作总结汇报如下:
一、部门联动,企业参与,形成齐抓共管工作格局
为切实做好党的十八大安全保卫工作,深入推进人员密集场所专项整治工作,7月底,大队积极联合工商、安监等部门开展夏季消防安全大检查。此外,大队先后分5次组织辖区重点单位及民警开展“户籍化”管理业务培训会,辖区400余家重点单位参加了培训会,并按要求建立了“户籍化”管理档案。
二、多措并举,规范执法,全面排查火灾隐患
(一)召开专题会议对辖区区域性消防安全隐患和不放心的“三合一”场所、大跨度厂房等重点单位进行火灾风险性分析研判。
(二)提请区政府将苏州市东协木业制品有限公司、xx区楼足浴店等8家单位列为区级重大火灾隐患挂牌督办整改项目。并积极督促存在重大火灾隐患的单位制定、落实整改方案,依法加强督促检查,及时掌握重大火灾隐患整改进度,切实履行跟踪督办责任,督促有关单位落实整改过程中的防范措施,确保安全。
(三)深入开展火灾隐患排查整治工作。此次专项检查以劳动密集型企业、大跨度厂房、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”场所、群租房、家庭旅馆等为重点对象。以“打非治违”专项活动为契机,进一步健全消防安全责任制,规范消防安全管理行为,指导单位开展火灾隐患自查、自纠,严格落实整改措施。自开展专项整治行动以来,大队共检查社会单位6418家,发现火灾隐患13084处,临时查封66起,责令“三停”29起。罚款201.9万元,拘留16人。检查并查处投诉举报48起。接下来,大队将以辖区不放心单位和场所及人员密集场所为优先,继续深入开展火灾隐患排查整治工作,不断改善社会消防安全环境。
(四)严格落实消防安全网格化管理及重点单位“户籍化”管理工作。根据实际,组织辖区488家重点单位、专兼职消防民警及消防协管员召开“户籍化”管理培训会,并组织建立消防安全“户籍化”档案,严格落实三项报告备案制度。
(五)深化执法规范化建设。
1、打牢执法为民的思想基础。消防大队坚持把执法为民教育纳入党员教育、干部培训的重要内容,加强宗旨观念和群众路线、群众纪律教育,努力实现法律效果和社会效果的'统一。
2、全面规范消防执法行为。大队严格按照相关规定,不断规范执法行为,深化消防警务公开,加强执法监督,进一步改进和完善执法考评机制,推行阳光执法,提高消防执法的透明度和公信力。
3、着力整改消防监督执法突出问题。认真梳理、整改人民群众和社会各界反映强烈的消防监督执法问题,切实维护社会公平正义。同时,认真办理群众信访执法事项,努力改善消防执法形象。
(六)联合派出所对辖区“不放心”人员密集场所进行消防培训。近期,大队消防监督员组织“不放心”单位员工学习《消防安全常识二十条》,讲解人员密集场所火灾的特点、起因,初起火灾的扑救,如何组织员工安全疏散,消防设施的日常维护保养等内容,深入浅出的教授员工一般火灾处置方法、火场逃生救护措施以及常用灭火器使用方法。并就使用灭火器扑灭油盆、水带出水等对员工进行了培训。
三、强化宣传,引导舆情,注重渲染整治氛围
一是走上街头开展消防宣传。11月9日,大队在购物广场、商场设置了两个宣传点,向过往群众发放《冬季家庭火灾隐患排查指南》、《消防安全常识二十条》、《家庭防火宣传单》等宣传资料,并对群众咨询的消防安全问题,给予了认真细致地解答;
二是在人员密集型场所和居民小区进出口明显位置投放宣传标语,设置电子屏、灯箱,悬挂宣传横幅等,使消防宣传的社会影响力和公共覆盖面进一步扩大。
三是实战演练提高逃生能力。近日,长桥中队为辖区单位员工讲解灭火器材的种类、原理和使用方法,各类火灾的特点、危害及预防,火场逃生、救人与自救以及报警的注意事项等,并进行疏散演练,进一步提高单位员工自防自救能力;
四是 短信、微博温馨助阵。“11.9”宣传月期间,大队在官方微博、qq平台上连续滚动播出温馨提示,冬季防火、安全用火、用电等防火常识。
消防安全三年专项整治行动总结 篇4
为贯彻落实公司《关于切实做好消防工作防范和遏制重特大事故的通知》要求,吸取事故教训,举一反三,切实做好消防工作,防范和遏制重特大事故的发生,恒发公司结合安全生产月,部署了消防安全大检查和隐患整治工作,现将开展消防安全大检查情况总结如下:
一、加强领导,确保消防安全大检查工作落实。
近期,国内连续发生几起重大影响的火灾事故,安全生产再次敲向警钟,为确保消防安全大检查活动扎实有效地开展,使各类消防安全隐患得到有效遏制并及时消除,杜绝或减少各类消防安全事件的发生,恒发公司成立了消防安全大检查领导小组,指导各单位开展消防安全大检查,领导小组下设检查小组,检查小组由主管安全的领导和安全管理部门组成,负责消防安全的检查、监督和协调工作。我公司对这次消防安全大检查的组织领导、时间安排、工作要求、检查范围和内容等作了具体的`安排部署。本次消防安全大检查采取各单位先自查,检查小组组织抽查的方式进行,对消防安全工作薄弱、事故易发的单位生产现场进行重点检查。6月1日至6月15日各下属单位进行自查整改,各单位按照通知要求,结合实际情况,认真制定并部署本单位的具体实施方案,对所属单位的每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查和自纠。6月15日至6月20日,检查小组在各单位自查的基础上,对各单位的消防安全工作情况进行抽查,对检查发现的安全隐患,督促落实整改。
二、消防安全大检查工作情况总结如下:
1、为使消防工作落到实处,恒发公司根据各公司生产工种,印制了安全手册,并下发到各公司,要求组织员工学习。检查小组分别对宝安大厦消防水泵、喷淋系统控制器、消防报警系统、消防栓水压是否正常状态,现场询问了消防值班员、电工、保安应对突发事件处置流程和规范。指导建发公司按照大型批发市场、酒店业消防应急预案的规格及要求,编制专业化、针对性强的火灾应急预案,到其他公司检查消防疏散演练效果,同时也对生产车间、化学品仓库进行了安全检查,现场对电梯操作员、叉车操作员,驾驶操作安全规范及应对设备故障、突发情况的处置流程,保安队长处置火灾事故救援的流程进行测试,增强员工应对突发事件处理水平。
2、完善各项消防安全管理台账,各单位都已建立了消防安全组织管理机构,各项消防安全管理制度齐全;处理各种事故都有应急方案和措施;用电、易燃易爆等危险源的都有消防安全管理措施;各岗位员工都能按消防安全生产作业程序进行操作,检查中没发现有违规现象;特种设备、消防设备设施、消防报警系统都能按规定时间进行维护和保养。
3、但检查中也发现一些不可忽视的消防安全隐患,如:设备公司员工随手将杂物放在灭火器箱上,在个别摆放灭火器的区域发现一些半成品或者材料堆放现象,影响了灭火器的使用;建发公司有个别员工没有消防系统上岗证;消防泵房存放几个空的油漆桶;宝安大厦监控系统残旧老化、消防系统手动报警器失灵,宝安大厦消防系统不能正常工作,对于存在的安全隐患,要求马上整改,对暂时不能整改的隐患,要制定并落实防范措施,加强巡查,指定专人盯守,做好跟踪落实。
三、消防工作警钟长鸣
通过这次消防安全大检查,也看到消防工作中存在不足之处,恒发将继续贯彻“安全第一、预防为主”的安全管理工作方针,加大检查力度,彻底整改消除各种火灾隐患和不安全因素。同时,加大对员工安全意识、应急处置、逃生自救等知识的培训和演练。在消防安全管理过程中还要认真落实好安全生产工作“五同时”及“四不放过”,使公司全体员工都树立起“安全也能出效益”的思想,切实把消防安全工作落到实处,确保安全生产,把消防安全监督检查、落实整改工作持久、深入、更有成效地开展下去,确保公司及员工的人身财产安全。
消防安全三年专项整治行动总结 篇5
为认真吸取火灾事故教训,切实整治商业门市消防安全隐患,坚决遏制火灾多发的势头,进一步营造良好的消防安环境,按照《 区防火安全委员会关于开展商业门市火灾隐患排查整治行动的通知》( 防〔 20xx〕5号)要求,结合我镇实际,开展了一次商业门市消防安全专项整治行动。现将有关情况总结如下:
一、强化领导
为了确保我镇商业门市消防安全专项整治行动落到实处,收到实效,我镇成立了以分管领导魏文学同志为组长、安监办、经发办、派出所等相关部门负责人为成员的商业门市消防安全专项整治行动工作领导小组,下设办公室在镇安监办,由安监办主任马德明同志负责日常事务。
二、突出重点
以小商店、小餐馆、小网吧、小美容、小美发等“九小”场所15家商业门市为重点,结合“大排查、大整治、大执法”活动,将具有多种用途的商业门市进行了一次拉网式排查,将门市内人员住宿情况、夹层设置情况、货物储存情况、用火用电情况、通道畅通情况、消防设施配置维护情况作为排查整治重点,对不符合要求的`,督促门市产权人或经营者积极整改,在全美超市、金马家电、野麦岭超市等商业门市积极推广独立式火灾探测报警器3家,确保发生火灾时门市内人员能及时发现并安全逃生,及时消除火灾隐患。
三、深入宣传
我镇结合新《消防法》宣贯工作,充分利用广播、标语、传单、电影等形式广泛宣传,共书写标语250条,出动宣传车6次,散发传单12000余份,在 、 、 镇播放电影6场,营造了人人关注消防、人人支持消防、人人参与消防的良好氛围,将消防安全知识教育培训深入到普通老百姓当中,切实提高了社会公众的避险防灾意识。在 加油站组织了一次消防安全演练,切实提高了工作人员的应急救援能力和普通群众的自防自救能力。
四、加强消防基层基础建设
按照市政府办公厅《关于进一步加强消防基层基础工作的意见》(渝办发〔20xx〕126号)和区防火委员会的要求,进一步落实了“六位一体”、“七位一体”的安全监管工作机制,建立了 镇防火安全委员会,设立了消防安全管理办公室,并配备了2名专职消防安全监管人员,在各村(居)设立了消防工作小组,真正实现了基层消防工作“有人抓、有人管”。进一步完善了消防队伍“管、训、用、养”工作机制,强化了日常管理和技能培训,进一步提升了灭火救援的机动性和实用性,使之真正成为“灭火救援的战斗队、抢险救灾的突击队、消防安全的检查队、消防知识的宣传队和为民服务的志愿队”。
消防安全三年专项整治行动总结 篇6
为推动城乡消防规划编制及修编工作,切实统筹城乡消防安全布局和加强城乡公共消防设施建设,根据省、市消防安全委员会部署,镇委镇政府决定,从20xx年8月10日至20xx年9月11日,在全镇范围内对各单位消防规划编制和执行情况开展专项检查。根据有关工作要求,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神,充分结合我镇消防规划编制和公共消防设施建设工作实际,坚持镇政府组织领导、部门依法监管的工作机制,全面开展消防规划编制和执行情况专项检查。完成消防专项规划(消防专篇)编制、修编,落实消防规划期内各项公共消防设施建设任务。
二、组织机构
为加强对专项检查工作的领导,镇委镇政府成立领导小组,负责专项检查工作的统筹、组织、检查督导等工作。
组长:xxx
副组长:xxx
领导小组下设办公室,办公室设在镇安全生产监督管理所,由兼任办公室主任,领导小组成员单位分别确定一名联络员。办公室负责全镇消防规划编制和执行情况专项检查工作的`统筹协调和督导检查等工作。
各单位要相应成立领导小组,合理安排工作阶段,明确工作职责,确保各项工作有序开展并取得实效。
三、时间安排
专项检查工作从20xx年8月10日至9月11日分四个阶段进行:
(一)组织动员(8月10日前)。各单位要结合实际,成立本单位专项检查工作小组,召开专门会议,细化工作要求,明确工作措施。
(二)摸底自查(20xx年8月14日至20xx年8月19日)。
各单位要建立消防规划编制和执行情况专项检查工作机制,迅速开展本镇消防规划编制和执行情况的摸底自查工作。摸清本地区消防规划编制情况、公共消防设施建设底数以及政府专职消防队、企业专职消防队、志愿消防队和消防文员队伍发展情况,建立详实的工作台账。
(三)跟踪整改(20xx年8月20日至20xx年8月31日)。
各单位要通过摸底自查,充分收集相应工作资料,建立台账,并针对发现的问题研究剖析,确定工作目标和任务,逐项制定补建计划和推进进度,制定确实可行的工作措施。镇专项检查工作小组将于8月下旬对各单位消防规划编制和执行情况进行督导检查,并对检查情况进行通报。
(四)集中总结(20xx年9月1日至20xx年9月11日)。
各单位要对本地区消防规划编制和执行情况专项检查工作认真研究分析,形成专题报告。要研究建立长效机制,力求不欠新帐、快补旧帐,健全设施,加强管理,确保公共消防设施建设等消防规划内容得到有效执行。
四、检查内容
(一)各单位是否完成编制、修编消防规划任务,是否依据城乡总体规划的调整及时修编消防规划。
(二)检查核定本地区消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备等公共消防设施的建设,摸清应建数、实有数、完好数,确定欠账数,并逐项制定补建计划;检查核定政府专职消防队、企业专职消防队、志愿消防队及消防文员队伍发展情况,推动发展任务按时完成。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要高度重视此次专项检查工作,建立专项检查工作领导责任制,层层分解落实工作责任,明确专人负责,明确具体工作标准,细化工作措施,确保时间、任务、职责三落实。
(二)落实工作措施,保证工作质量。本次工作时间紧、任务重,各单位要抽调专人、集中时间、集中力量开展此次工作,在保证质量的前提下,如期完成自查工作,并研究具体推进措施。
(三)加强信息报送。各单位要明确专人负责信息报送工作,以简报、信息等方式,及时反映工作动态和经验做法,确保专项检查工作取得实效。
消防安全三年专项整治行动总结 篇7
由于农贸市场初期建设时设计不合理,加之资金不到位,致使农贸市场直到今天仍没有安装消防自动报警设施,现有的消防设备已不能符合现阶段的消防要求,存在着严重的火灾隐患,市领导对此项问题高度重视,多次与吉林、蛟河两市的消防部分研究如何解决这一棘手问题,自从担任市场物业中心法人,负责全面工作以来,我把做好消防工作列为头等大事来抓。
一、因地制宜,积极采取有效措施预防。
为加强集贸市场的安全防火工作,在原有值班人员的基础上,新增加值班值宿人员,加强巡查预防,坚持检查到位、巡查到边。重新配备了安全报警通讯联络工具,根据市场管理的工作实际,为进一步提高应急情况的反映速度,及时果断地敞开了防火通道,因措施及时,方法得当,使10月1日晚上燃起的大火,很快被扑灭,避免了重大事故的发生。
二、因势力导,积极主动与消防部门加强联系,了解情况、分析研究对策。
在班子交接前,物业与消防部门的关系十分紧张,一边积极勾通协调,缓解关系,一边积极按照市领导的指示认真了解情况,研究对策。在与于晓辉的两次研究时,消防大队始终坚持要求物业中心安装自动报警装置和自动喷淋设施,同时要求物业中心动员相邻的经营业户也要安装自动报警装置和自动喷淋设施。对这提法,我不同意,因为物业中心只对自已的资产有管理职能,同时承担着安全责任,据我分析,周边的经营业户也不会同意安装消防设施的,况且中心对四周的业户没有管理职能,制约不了业户安装,经过发通知、调查摸底,事实如此,都不同意。为进一步弄清情况,我先后与四家消防安装公司进行了联系,有的到现场进行实际考察,进行分析研究,有的通过电话详细咨询,其中有三个公司认为,从面积和现有条件来说,只安装自动报警装置、广播、消防栓联动和卷帘门双层隔断等装置既可符合要求,因为物业的资产与个体门市房的建筑都是完全隔离的,起到了防火的``作用,根据以往的安装经验,类似这种主体相连的情况,无论是商场还是宾馆都是自已独立进行安装的,也都通过了验收。只有消防部门才能对业户提出要求,并有权力限制其经营。
为进一步了解实情,我先后四次去吉林市消防支队,向吉林消防防火处建审科科长王浩进行了咨询,他是主管建设项目审批的,具体负责商场宾馆等建设项目在建设初期的消防安装工作,所以他十分认真地强调整体安装消防设施。通过朋友向防火处的技术科长青飞咨询,他却同意局部独立安装。同一单位因分工不同,在同一问题上出现了不同意见,我一时心里也没底了,只好通过朋友与省消防局工程质检站的主要领导丁万君站长取得了联系,10月中旬,正好他到吉林验收省工行党校的消防安装工程,我与沙经理一起见到了这位副厅级领导,当我们将市场的建筑情况和吉林、蛟河消防部门的要求等情况介绍完,他先站在全局的高度分析了全省各大型市场消防情况及国家新出台的一些政策和规定,他认为消防部门强调整体建筑,统一安装消防设施是有道理的,这种提法没毛病,但具体情况要具体分析,不安装,谁也没办法,也不能怎样,但要出事了,要追究责任,谁也承担不了这个责任,要解决中心的消防问题,他给出了个主意,叫两条腿走路,一方面市政府牵头,召集公安、消防、物业等相关部门研究一步一步解决实际问题的办法,另一方面由物业与消防部门勾通联系,争取消防部门倾向于物业。如消防部门始终不同意只上自动报警装置,可提出先上自动报警设施,然后等经济允许了再上自动喷淋装置。
为了尽快解决防火隐患,在年前能安上自动报警装置,物业中心于xx年12月9日与吉林江城建筑设计院签订消防安装设计协议,并在10日内交付给物业中心经消防验收合格的消防安装全套图纸,为物业中心能在年前安装上自动报警装置提供了宝贵时间。
消防安全三年专项整治行动总结 篇8
根据市安全生产委员会筑安发[20xx]12号文件要求,为认真落实安全生产责任制,预防各类安全事故的发生,市人防办对公用人防工程、早期人防工程、地下人行通道进行了安全事故隐患情况等方面的检查,现将自查情况汇报如下:
一、检查内容
对所管辖区的利用防空地下室开展商业活动的场所(停车场、网吧、舞厅、超市等),就火灾自动报警系统和自动灭火系是否正常使用;消防(汛期)安全规章制度的建立和落实情况;人防工程出入口及疏散通道是否畅通;消防安全设施、器材是否符合规范要求;消防通道的数量、宽度、位置及疏散指示标志和应急照明等情况;消防栓和水源、电源和安全用电情况(是否有私拉乱接现象),是否存在安全事故隐患情况等方面进行全面检查。
二、检查情况
1、防空地下室作停车场使用的有关情况,大部分使用单位及个人对人防工程安全使用都很重视,消防设施齐全,都装有消防喷淋、消防报警等设施,并与消防部门签订了消防安全责任书。检查中发现部分人防工程在使用中未达到消防安全要求,存在灭火器需更换灭火剂;消防通道堵塞;消防通道乱堆乱放等问题。
2、重点检查6处人员密集场所(4家网吧、1家超市、1家舞厅),向其传达了《市安全生产委员会关于印发全市地下半地下室商业活动场所消防安全专项治理行动方案的通知》要求。经查3家网吧和舞厅消防设施健全,设备工作正常。但飞山街“飞速网吧”和八鸽岩路超市多项检查部合格,主要问题是无消防喷淋、无消防火警报警系统、工作人员消防意识淡薄。
3、对所属有经营的地下人行通道进行检查,经检查发现新路口、大南门、紫林庵通道存在电源线路老化、灯具陈旧、电表裸露等问题。
4、市火车站地下城、中园地下商场配备了消防自动喷淋报警系统、疏散指示标志、防毒面具,消防联网均落实到位,并建立了管理处主要负责人为第一责任人的义务消防队。现正与消防支队联系,参加消防控制室上岗证培训班,做到持证上岗,力求规范,
三、整改情况及措施
1、对这次检查中发现的隐患,一律要求限期整改,并加以检查落实。在我办的督促下,各存在安全隐患的人防地下停车场均在规定时间内按消防安全要求进行了整改,并设了专职消防安全责任人。对重点防火单位,我办还派专人负责,把责任落实到个人,要求各单位把消防责任人及消防人员名单、电话号码公示。
2、对飞山街“飞速网吧”和八鸽岩路超市存在问题,已责令负责人立即整改,由于整改时间较紧,我办将督促整改。
3、对存在安全隐患的通道,发现一处立即整改一处,凡有商户的通道内商户裸露电表一律改装进箱。对有较大安全隐患的通道,正在实施规范整改。
4、制定安全使用检查制度。规定管理人员每周不得少于两次进行自查,特别是加大在用人防工程的检查力度,采取定期检查、普遍检查、重点检查和重大节日检查相结合的方法,要求做到及时发现问题、及时汇报、及时处理,确保人防工程使用不出现任何问题。
5、加强人防工程使用的安全管理,确保人防工程的战备效能。对人防工程平时利用,要坚持做到“两个确保”:确保人防工程安全无事故,确保人防工程的战备效能。对不符合使用标准的不备案、不发证,对使用中违反规定的责令限期改正,情节严重的'坚决予以关停,并依照有关规定对使用人进行处罚。
通过此次重点检查,消除了人防工程内存在的一些安全隐患,为确保不发生任何安全事故,在下一步的安全使用工作中,我办将严格执行国家消防法律和安全技术规范,提高管理人员的消防安全意识,树立安全管理忧患意识,加大消防安全知识宣传教育的力度。确保人防工程的安全使用,做到有备无患,杜绝安全隐患事故的发生。
消防安全三年专项整治行动总结 篇9
根据市人民政府办公室《关于开展人员密集场所消防安全专项治理的通知》(政办〔20xx〕43号)和省局《关于开展全省公众聚集场所消防安全专项整治工作的通知》(企〔20xx〕54号)文件精神,我局及时召开专项工作会议,进行认真部署,成立了专项治理领导小组,在消防部门的密切配合下,在全市范围内对可容纳50人以上或200平方米的商场、超市和室内市场进行全面检查,现将检查情况小结如下:
一、检查情况
3月3日,根据省局《关于开展全省公众聚集场所消防安全专项整治工作的通知》(企〔20xx〕54号)文件精神,我局组织执法人员对超市、大饭店、招待所等经营单位实施检查,检查中发现超市二楼仓库疏散通道被堵,超市疏散通道标志不易引起注意,位于市场三楼的招待所疏散通道未开,超市普遍存在消防器材不足等,执法人员当即对两家超市提出了整改意见并限期整改,对招待所则责令其停业整改。共组织检查组12个,出动检查人员76人次,检查单位51个,发现火灾隐患7处,整改火灾隐患3处,提出防范措施12条。
市人民政府办公室《关于开展人员密集场所消防安全专项治理的通知》(政办〔20xx〕54号)下发后,我局组织五个检查小组,同时在全市范围内对可容纳50人以上或200平方米的商场、超市和室内市场开展全面检查,共出动执法人员126人次,车辆26台次,检查商场、超市和室内市场56家。
通过检查,商场、超市和室内市场存在的问题有:
(一)普遍存在消防安全意识淡薄,业主缺乏基本的消防常识,有的经营场所无任何消防设施。
(二)有的虽然投入大量的财力、物力安装了消防安全设施,但缺乏养护,造成双自动报警系统无法正常使用以及部分喷淋未能充分发挥作用,如百姓超市。
(三)有的吊顶使用易燃装修材料的扣板,存在严重的安全隐患,如微利超市。
(四)有的`缺少消防设施,且设置不合理,无应急照明灯、灭火器和安全疏散标志等。
(五)有的无火灾自动报警系统,消防疏散通道被商品或杂物占用现象严重。
(六)有的电器线路布线不规范。
二、主要做法
(一)局领导高度重视专项治理工作,成立了专项治理领导小组,由局长任组长,副局长为副组长,各分局主要负责人为成员。及时召开相关分局负责人会议,传达国家、省及市政府文件精神,部署专项整治工作,明确各分局负责人为专项治理第一责任人,要求各分局指定专人负责专项治理资料的收集、整理和汇总上报工作。
(二)将专项治理工作作为当前重点工作,各分局抽调精干力量,严格按照通知精神贯彻落实,对辖区内的治理对象按照通知的标准、要求逐一进行检查对照,基本查清了经营单位在消防安全方面存在的不足和隐患,并责令业主限期整改。
(三)加强了与消防部门的密切配合,在消防部门的大力支持下,检查工作得以顺利开展,我局执法人员也在此次检查中拓宽了消防安全监管方面的知识,为下一阶段的督促整改积累了经验。
三、下阶段工作
(一)消防安全监管工作是关系人民生命财产安全的一项重要工作,应引起全社会的高度重视,我局作为执法部门将长期坚持不懈抓好这项工作,将可容纳50人以上或200平方米的商场、超市和室内市场作为日常监管对象,特别是要将在检查中发现存在不足和安全隐患的商场、超市和室内市场作为重点监管对象,及时督促其整改。
(二)各分局切实履行职责,将市场巡查与专项治理工作紧密结合,检查中发现的问题和隐患及时记入巡查记录和录入内容监管系统,全程跟踪督促整改,并进一步健全汇报制度,将拒不整改的情况及时向上级部门汇报,提请相关部门处理。
(三)加强与有关部门的联系配合,及时向市人员密集场所消防安全治理工作领导小组汇报专项整治工作情况和整改情况,以取得支持,齐抓共管,确保专项治理工作取得明显成效,避免人民生命财产遭受损失。
四、几点建议
(一)检查中发现的问题和存在的隐患,建议统一由消防部门收集后以书面形式发出责令整改通知,同时抄送有关部门,各部门严格按照通知内容督促其整改。在监管过程中对拒不整改的经营单位,由各部门及时反馈给消防部门,由消防部门依据有关法律、法规作出处理。
(二)针对普遍存在消防安全意识淡薄,业主缺乏基本的消防常识,建议进一步加大宣传力度,对业主分期分批举办消防安全知识培训,逐步提高人们的消防安全意识,必要时在有条件的经营单位,组建义务消防队伍,以便采取应急措施。
消防安全三年专项整治行动总结 篇10
为认真吸取近年来劳动密集型企业重特大火灾事故教训,根据国务院安委会统一部署,以及XX区劳动密集型企业消防安全整治工作方案安排以及新消安字(2014)11号文件精神和要求,结合我镇开展工作实际,现将开展工作情况总结如下:
一、加强领导,健全制度
镇党委、政府高度重视安全工作,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。把消防安全工作摆上重要议事日程,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的.方针,认真落实本辖区消防安全责任,建立健全管理制度。成立由镇长李组长,副镇长马宗祥任副组长,镇经济发展办公室主任付云兴等相关部门及成员的领导小组负责开展此项工作。
二、加大宣传,营造氛围
为进一步推动辖区内消防宣传工作,让更多的群众接受消防教育,提高自身防范意识,消除火灾隐患。镇政府与12月18日召开了全镇今冬明春安全生产、消防工作会各村(社区),企业单位负责人参加了此次会议要求各单位要认真开展好人员密集场所开展消防安全宣传活动,要针对人员密集、消防安全意识淡薄等特点,逐一讲解防火灭火、逃生自救知识,特别强调用水、用电等方面,让员工充分了解了冬季防火的重要性。
三、精心组织,认真开展大排查大整治活动
按照排查范围和重点,扎实做好劳动密集型生产企业消防安全大排查大整治活动。
1、及时召开劳动密集型生产企业负责人工作会,认真落实企业开展消防安全自纠自查,督促企业安全员及时整改火灾隐患,对排查出的火灾隐患要登记造册,逐项整改。
2、镇安办于从即日起到20xx年1月31日前对劳动密集型生产企业进行全面、深入的排查,对检查出灭火器摆放不规范、废料乱堆等问题提出立即整改意见。
3、“元旦”、“春节”,我镇将加大对辖区安全检查力度,确保节日安全,广大群众安全过节。镇政府严格执行节日值班制度,做好应急处置,全力保障全镇安全稳定。
消防安全三年专项整治行动总结 篇11
我镇认真贯彻执行三年行动方案。自行动开展以来,镇村两级严阵以待,严格落实防火工作责任制,切实做到任务到位,责任到位,措施到位,防患于未然。
一是加强领导,落实责任
成立了以政府镇长为组长、分管副镇长为副组长、相关站办所长、各村书记为成员的镇防火工作领导小组,对全镇防火工作进行安排部署。各村、镇直单位、东风林场也成立扑火队并严格执行24小时值班制度和领导带班制度,对火灾安全隐患进行排查。截止目前,全镇共成立23支78人防火队伍,划分责任区,网格化管理,落实防火责任。
二是广泛宣传、提高认识
通过广播、微信、发放传单等方式对火灾特点,防火知识,及相关法律法规进行宣传,让广大群众了解掌握防火灭火常识,自觉做好防火工作。提高全民消防素质,推动消防工作实现群防群治。悬挂条幅60条,传单3000余份。微信群推送消防安全知识300余条。
三是配齐装备,严阵以待
防火领导小组对全镇防火设施全面检查,确保镇两台消防车满水应急,义务消防救援扑火队24小时待命。随时应对突发火情,一旦发生火情,确保快速反应、妥善处置,杜绝人员伤亡事故的发生。
四是值班值宿,责任到人
各村、镇直单位严格执行24小时值班制度和领导带班制度,责任落实到人头,值班人员要认真负责,确保火情信息上下及时快速传递,妥善处置突发火情。要严格执行火情报告制度,坚决杜绝“瞒报、迟报”现象,对贻误扑火战机酝酿成重大损失的`有关人员要依法追究责任。
五是加大排查力度,杜绝消防安全隐患
镇安监办联合镇工商所,派出所等单位对辖区企事业单位,大型商超,敬老院,学校进行消防隐患排查,截止日前,共排查135家,发现消防安全隐患69处,已整改67处,正在整改1处。
存在的问题:
一是个别群众思想认识不到位,存在麻痹侥幸思想,还存在烧荒现象。二是缺少资金支持,扑火物资装备简陋,无法应对大面积突发火情。三是动员群众困难,部分群众存在“事不关已,高高挂起”的思想,从而难以及时组织扑救。
下步工作打算
一是广泛宣传,大造舆论。继续抓紧、抓好宣传动员工作,做到不留死角,从而切实提高广大农民的法律观念、防火意识,形成干群联防的工作局面。二是加大巡查力度,强化火源管理。每周2次巡查,严看硬守,杜绝一切野外用火,坚决防止用火失控。镇督导组进行督促检查,确保巡查工作落到实处。三是强化科学扑救。在扑火过程中讲究方法,注意人身安全。一旦发生火灾,要及早组织扑救,将火打早、打小、打了。包村干部、驻村第一书记与村“两委”成员时刻保持备战状态。确保不发生一起火灾,确保不发生一起损害人民群众生命财产的安全事故。
消防安全三年专项整治行动总结 篇12
20xx年以来,全市消防安全专项整治三年行动在市委、市政府和市安委会的统一领导下,聚焦风险防控,夯实基础工作,创新消防治理,突出宣教培训,公共消防安全水平得到有效提升。截至目前,共发生火灾367起,死亡0人,受伤2人,直接经济损失4355184元。同比去年,火灾起数下降了43.1%,亡人数下降了100%,伤人数与去年持平,直接财产损失下降了34.41%。现就有关情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)坚持政府主导、部门联动,层层压实责任。
一是提请党政统筹主导。市消专委注重靠前协调,赢得党委政府和安委会重视支持。在政府层面成立工作推进组和领导小组,组织、协调推进三年行动。市委书记蒋斌、市长犹王莹(合拼)多次批示指示消防工作,常务副市长徐鸿亲自调度,主持召开会议对三年行动、“畅通生命通道”、深化“九小”场所等专项整治行动进行部署强调,并带队开展消防安全检查。市政府出台《新余市城镇老旧小区改造实施方案》《新余市无物业管理小区物业全覆盖过渡工作方案》等文件,将老旧社区消防风险治理列入办实事工程、民生工程,督办整改一批老旧社区火灾隐患问题。出台《新余市城市公共停车设施提质增量补短板专项行动工作方案》,计划今明两年新增公共停车场13个,公共停车位3000个,改造临时停车场650个,新划道路停车位500个,开放行政事业停车位4500个,有效解决违法占用消防车通道等“老大难”问题,高位推动三年行动落实。
二是科学建章立制。紧扣工作方案,制定出台20xx年政府相关部门重点项目清单,细化明确11项30条具体任务、责任单位和进度时限,压实工作责任。专门印发推进工作制度,建立了工作专班、定期调度、督导督办、宣传曝光和考核奖惩“五个方面”措施机制,明确市各相关部门联络员和工作职责,强化组织领导和工作协调推动。各地、各部门在总体方案基础上,紧密结合实际,因地制宜通过召开会议、印发整治行动方案等方式,将消防工作与业务工作同部署、同推进、同落实。
三是推动行业部门履责。各成员单位按照“三管”原则,扎实开展本行业、本系统的消防安全排查整治工作,同时建立健全联合执法机制,房管、城管、公安交警、消防等部门定期开展打通“生命通道”联合执法行动;应急管理、消防等部门组成专家组对全市危化品危险源企业开展督导检查;教育、消防等部门开展秋季学校开学复课消防安全专项督导;市应急局、市交通运输局、市城管局、市住建局将消防安全整治纳入危险化学品、交通运输、城市建设、建筑施工等专项整治三年行动重要内容。
(二)坚持全面排查、铁腕执法,大力整治火灾隐患。
一是精准治理打通“生命通道”专项行动。市政府下发行动方案,并通过新余政务、新余发布等政府官微发布“通告”,浏览点击量万余次。市消防救援支队专门成立工作专班,联合市城管局召开全体物业服务企业会议进行部署约谈,建立微信群要求物业服务企业进行自查自改,目前已有71个高层住宅小区、146个多层住宅小区、239个社会单位完成消防车通道施划线、障碍物清理以及室内消火栓出水测试工作。另外,城管、公安交警、消防等部门相互协作,共享车主身份信息及联系方式,与相关公司签订代履行委托协议,对违法车辆进行暂扣停放保管处理。截止目前,共联合开展联合突击检查行动10余次,依法查处占用消防车通道车辆80余辆。相关经验做法被《新法制报》整版报道,受到了社会各界一致好评。
二是紧盯“九小”场所整治。克服“九小”场所点多面广,消防监督力量不足的实际困难,全面发动街道乡镇、公安派出所和村(居)两委,落实消防安全网格化管理,以村、社区为单位,成立100余个联合检查组,组织300余名网格人员深入“九小”场所集中区域开展消防检查巡查,列出隐患清单,按照“六个一律”刚性措施,逐个督促落实整改。对确实存在严重违法行为和隐患问题突出的场所,书面报送当地政府,现已向各地政府书面报送8份,高位推动责任落实。截止目前,全市共检查“九小”场所3522家,发现火灾隐患4980处,督促整改火灾隐患4121处。另外,支队在全市推广各类物防技防措施,解决“九小”场所消防安全痛点难点。截止目前,全市共督促推广安装智能独立烟感报警器5352个,安装简易喷淋装置94套,设置电动自行车集中停放充电场所303个,配备灭火器4418具。
三是狠抓危化品专项督导。市应急管理局、市消防救援支队联合召集全市8家危化品企业法人代表召开会议进行约谈部署,要求全面开展重大危险源排查建档和隐患自查自改工作,同时与应急部门建立联合复查工作机制,由市应急局和市消防救援支队分管领导担任联合组长,抽调两个部门专业技术骨干以及聘请危化品和消防安全专家进行督导,并纳入“双随机一公开”监管。截止目前,8家危化品企业检查发现的16处火灾隐患已全部整改完毕。
四是力促标准化管理。市消防救援支队协调将全市消防安全社区达标创建工作纳入全市文明街道、文明社区、文明小区创建和评选,推动全市社区消防安全标准化管理。商务、消防等部门联合开展大型商业综合体消防安全标准化管理达标创建活动,选择新余市恒太城作为试点单位,制定大型综合体网格化消防管理、消防安全检查评估、全员消防培训等制度,全力打造标杆示范单位。民政、财政、住建、消防等部门开展全市民办养老机构消防安全达标提升工程,全面建设养老机构消防标准化。
(三)坚持加大投入、统筹建设,着力夯实消防基础。
一是加强消防站建设。支队按照“大站建强、小站建密、微站建广,织密城乡灭火救援网”思路,提请市政府将渝水区纬四路、仙来消防站、高新区九鼎消防站以及袁河经开区小型消防站建设工作纳入年度消防工作目标任务、全市城市功能与品质提升三年行动和全市消防安全专项整治三年行动进行统筹推进,并将其作为地方目标责任考核、日常检查、政务督查重要内容。目前,九鼎消防站总平面布置已基本确定,外观设计正在调整,竖向设计已完成,现场测量与土方计算正在进行;纬四路消防站已完成测量定位,正在征地;袁河小型站、姚圩镇专职消防队已完成选址设计。任务完成后,我市中心城区共有12个消防队站,队站布点密度为6.66平方公里,达到国家规定的5至7平方公里布点密度要求。
二是加强消防信息化建设。全市采用“政府+市场”模式,落实智赣“119”规模化应用专项经费,市政府将智慧消防物联网一级监测平台纳入20xx年新余市本级政府投资新建项目当中。目前市级平台正在商洽方案,数投公司已对接。渝水区政府、分宜县政府和仙女湖管委会分别投入450万、600余万、200余万元建成县级综合性消防物联网平台,将各县区运营商、维保单位物联网平台接入统一监控管理。同时,继续在老旧高层建筑、学校幼儿园、劳动密集型企业等场所推广安装NB-LOT感烟报警器,今年已安装2万余个。
三是扎实开展消防宣教培训。在持续抓实重点人群、部门实操实训的基础上,结合“九小场所”专项整治行动,部署开展“九小”场所从业人群实操实训行动,今年以来共开展培训495批次,培训合格人数9321人,超额完成上级指标。深入推进消防宣传“五进”活动,利用消防宣传车开展走街串巷活动,依托各地消防科普馆,组织社会群众、单位员工、在校师生学习消防安全常识和灭火逃生技能。夯实了消防宣传基础。市消防救援支队全媒体中心完成了人员招聘并进入实体化运作,各大队宣教工作站组织机构完成了设立。举办了全市消防宣传骨干培训和宣传岗位练兵比武竞赛,进一步锤炼基层应急宣传能力。着力在提升消防队伍形象上下功夫,今年以来,全市共在省级以上媒体上稿239条,中央级27条,中央电视台14次报道我市消防工作和灭火救援行动,央视《新闻联播》《焦点访谈》3次使用支队抗洪抢险画面。始终强化消防新媒体运营。支队新媒体平台累计粉丝量突破20万,累计发布内容2221条,阅读量达1.3亿,点赞数超43.6万,影响力持续走在全国消防新媒体前列。
(四)坚持立足实战、瞄准打赢,做好灭火救援准备。
一是执勤备战严阵以待。市消防救援支队常态化开展“三随三实”实战拉动演练,考核基层队站23次、拉动指战员1000余人次。紧紧围绕“防大汛、抢大险、救大灾”工作要求,投入52.1万元采购996件套水域救援装备。联合蓝天救援队,开展水域救援技术培训2次。组建40人抗洪抢险专业队,先后开展3次抗洪抢险拉动演练。我市入汛以来,支队共参与抗洪抢险5起,营救被困群众35人,疏散转移群众107人。全力增援鄱阳抗洪抢险,共出动1032人次,134车次,舟艇151次,营救被困人员279人,疏散群众463人,运送物资860余件,清理垃圾淤泥约239立方米、防疫消杀面积1800余平方米,赢得了广大人民群众的高度赞誉。
二是全员练兵斗志高昂。市消防救援支队始终坚持督训善导、体能主导、实战引导、安全向导的科学组训理念,制定《全员岗位大练兵量化考评规定》,形成党委成员带头练,机关、大队早晚两练的'练兵氛围,坚持每周全员普考一次,考核成绩与个人量化考评及绩效奖励直接挂钩,促使每一名指战员从“要我练”向“我要练”转变。支队在全省冬训交叉考核中取得第二名的好成绩,其中支队机关、大队平均分位列全省支队级单位第一。
三是信息化建设有所建树。市消防救援支队紧紧围绕“扁平化、可视化、精准化、智能化”建设要求,在全省率先试点建设新一代智能化119接处警指挥调度系统,测试阶段接警调度时间已成功节约30秒。此外,支队安排信息化建设经费891万元,包括指挥中心改造、接处警与“三台合一”切割、各级应急通信分队装备配备、系统运维及网络安全等建设任务,目前各项建设任务正全力推进。
二、存在的主要问题
一是消防基础设施建设还有不小差距。近年来,虽然各级政府投入经费编制消防规划,但普遍“重文本、轻实施”,很多规划停留在纸面,离真正执行尚有很大距离。据测算,全市城市普通消防站和市政消火栓欠账率普遍较高,如城区规划消防站14个,实际只建成7个;市政消防栓应建3527个,实际仅有1216个。大部分农村乡镇仍处于消防力量保护盲区。
二是灭火救援装备难以适应任务需要。改革转隶后,消防救援队伍从处置单一火灾,向应对“全灾种”“大应急”“大救援”转变,救援任务呈指数增加。各地灭火救援攻坚力量比较薄弱,消防高精尖装备配备不足,全市现有装备大部分于20xx年通过融资租赁采购,老化陈旧,且50%的车辆将达到强制退役或报废的要求。
三是消防智能化水平落后于时代发展。部分行业部门对建设本系统消防物联网远程监控系统主动性不强,推动难度较大。另外,目前政府只能投入经费进行“智慧消防”平台建设,但在后续物联设备的维护管理上还没有形成一套良好的运行机制。
四是部分重点场所隐患治理难以托底。全市共有8家危险化学品重大危险源企业,部分设备老化严重,生产工艺流程复杂,安全隐患突出;共有合用场所3000余个,建筑内部装修、生产功能分区、住宿布置随意性大,缺少独立设置的疏散设施和辅助疏散设施,消防安全管理混乱;共有养老福利场所70余家,部分单位自动消防设施、消防水源、安全出口、疏散通道和室内装修等达不到消防安全要求;城市居民小区消防设施维护保养不到位,消防车通道被占用现象十分普遍,电动自行车在楼道充电等问题管理困难;农村缺少消防基础设施,生活人群以老、小居多,消防安全知识匮乏,容易发生小火亡人;电商的发展和网购消费方式的转变,带动大型仓储、物流仓库兴起,一些淘汰下来的空闲厂房改建成大型仓库,不少“微商”在居民住宅楼内开设网店、储存货物,带来不少新隐患新问题。
五是群众消防安全素质偏低。一直以来,虽然消防安全宣传教育力度在不断加大,但与社会公众的新期待、新要求相比还存在不少差距。尤其是对特种作业人员和物业、保安、巡防队伍以及大型商场、市场和高层、地下建筑的物业管理消防专、兼职人员等重点人群的消防安全教育培训不够,火灾应急处置能力不足。居民消防安全意识普遍不强,对消防安全常识以及逃生自救技能的培训有待加强。
三、下一步工作思路
(一)不断健全消防安全责任体系。
一是完善基层火灾防控责任。推动各地政府出台《消防安全责任制实施意见》,明确乡镇、街道、村居委员会的消防属地监管责任,结合基层网格化管理服务工作,对沿街门店、居民住宅楼院实施消防管理。
二是进一步落实消防安全监管责任。督促各行业主管部门制定完善行业消防管理规定;国土、规划、建设、城管等行政主管部门加大对违法建筑、违法改变建筑规划用途的查处力度。
三是探索建立消防规划督查机制。推动各地政府应将消防规划实施纳入整体规划督查督办内容,并探索建立消防规划专项督查机制,确保消防设施真正同步建设。
(二)全力夯实公共消防基础建设。
一是改善城乡居住消防条件。针对老旧居民小区(城中村),推动各地政府将基础消防设施建设以及电气线路改造等作为整体改造的.重要内容同步推进,采取政府补贴的方式推广运用独立式火灾报警器、简易喷淋、消防卷盘等设施器材。
二是确保消防用水充足有效。推动各地重点加快城区消防水源薄弱地区改造建设步伐,填补乡镇空白点,充分利用天然水源,加快取水码头、市政消火栓等取水设施建设。
(三)推进消防安全专项治理。
一是继续紧盯人员密集场所、易燃易爆危化品场所、合用场所、“九小”场所、群租房、消防车通道等重点场所区域,推进“高大化下”等高危场所,“老幼古标”等敏感场所排查,电气火灾、高层建筑、大型商业综合体、电动自行车综合治理,开展城市社区和人口密集乡镇、物流仓储、施工工地专项治理。
二是持续推动重大火灾隐患政府挂牌督办和一般火灾隐患公示,确保按期整改。
三是加快推进消防安全社区达标创建活动,将创建消防安全社区活动纳入政府目标责任和社会治安综合治理考评内容,保障各项工作有效落实。
(四)建设“智慧消防”抓好火灾防控。
一是推动各地政府加大“智慧消防”建设的投入力度,在火灾高危单位、消防安全重点单位、高层建筑等积极推广应用自动消防设施远程监控系统及消防物联网监控技术,全面提升智能管火水平。
二是针对电气火灾事故高发的问题,应在人员密集场所、文物建筑等重点场所推广安装火灾感烟报警器系统,推动各地政府匹配相应经费予以支持。
(五)创新社会消防安全管理模式。
一是推行行业标准化管理。严格落实行业单位消防管理标准,推动行业部门落实消防安全管理责任,切实提高以“四个能力”为主要内容的社会单位自我管理水平。
二是规范消防技术服务机构管理。严格执行《消防技术服务管理规定》,规范消防技术服务机构审批程序。强化消防技术服务机构管理措施,加大对违规执业机构的处罚力度,淘汰违规消防技术服务机构,维护我市消防技术服务市场的良性发展。
(六)广泛开展消防安全教育培训。
一是充分利用传统媒体和新媒体两个阵地,及时推送动态消防信息、典型火灾案例和工作指导意见,实现对各类目标人群的定向、精准宣传。
二是推动采取政府购买公共服务等方式,拓宽消防培训渠道,强化居民群众消防安全培训。进一步推进“一警六员”实操实训,将培训触角延伸到园区企业、居民小区和九小场所,在提升培训数量的同时要坚决确保培训效果,大力培养消防安全明白人。
