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创建健康社区建设实施方案 篇1
为推进我村健康村创建工作向纵深发展,进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性,加快我村健康村创建工作的进程,夯实健康村工作基础,全面建设社会主义新农村,切实加强农村卫生工作,增强农民防病意识,提高农民健康素养,促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设,结合公共卫生十三工作,制定本村20xx年年度工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本”、以农民群众健康要求为出发点,坚持“以预防为主”的卫生工作方针,坚持全民参与、社会监督、科学治理、分类指导的原则,建立健全农村卫生服务和健康保障体系,全面改善生产、生活环境,提高本村群众的健康水平和生活质量。
二、工作目标
按照‘健康村”考核评价体系,加大健康村创建力度,在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制,完善健康村“示范户”评比机制,培养村民树立健康观念和健康意识,提高健康素养,养成健康行为,倡导和谐、健康、文明的健康生活,提高健康村创建水平。
三、工作要求
(一)根据我村环境卫生管理中存在的薄弱环节,着重注意做好以下工作:
1、保持本村环境常态卫生整洁,重点是保持道路两侧、河道两岸、宅前屋后的环境整洁。
2、注重环境卫生设施的改造管理,重点是公厕、垃圾点、倒粪点等建设和管理,要求达到无害化的管理标准。
3、敢于解决突岀的环境卫生问题,要以禽畜养殖场、废品堆放场等为难点区域,以公共场所和村民家庭宅前屋后突出问题,以整治乱堆物、乱排污水为重要内容、严格管理,攻克难点、解决难题、保持常态卫生整洁。
(二)积极开展健康教育和健康促进活动
1、完善健康教育宣传栏,建立固定的“健康教育专用宣传栏”,由村卫生所定期更换和日常管理。
2、完善健康教活动室,“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传,可利用村活动室、卫生室等场所。
3、举办健康教育讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题,组织健康知识讲座,年内不少于6次。
4、发放健康教育宣传资料、定期把健康教育资料发放到每家每户、全年至少4次、做到不漏发、不少发、并教育村民妥善保管。
创建健康社区建设实施方案 篇2
策划背景:
我国社会经济的发展,一方面为消除营养缺乏和改善居民健康提供了经济、物质基础,另一方面也导致了膳食结构、生活方式和疾病谱的变化。在xx年全国范围内开展的"中国居民营养与健康状况调查"结果显示中国居民的营养结构严重失衡、没有健康和合理的生活方式是许多疾病多发的主要原因,疾病知识和自我急救知识的严重缺乏已严重威胁着人类的健康;中老年人的健康意识也在不断的提高,系统的健康知识教育是他们已久的期待;另外,保健产业的会议营销操作也遇到一个发展的瓶颈,出现了严重的信任危机;老百姓防备心理的增强为服务专员的数据收集、上门回访、邀约销售都造成极大的困难。如何把老百姓的需求和企业的销售结合在一起呢?“社区健康教育大学”是最好的结合方式,她不但能促进老百姓的健康知识普及而且解决了会议营销企业的信任问题;
目的和意义:
借助20xx年国家“全力做好健康知识普及与疾病预防知识推广的工作”的号召和xx健康教育所、老年大学的全力支持,迅速提升企业品牌形象和知名度;北京xx嘉华总公司一再要求xx要全力办好这次社区健康教育大学,它不但能解决xx人民的健康教育和疾病预防与急救问题,而且能解决xx服务营销的数据收集和培养的问题;“社区健康教育大学”能不断的为我们输送素质较高的客户资源,也能培养一批健康觉悟较强的义务宣传员。办好“社区健康教育大学”可以在短时间内引起社会的共鸣,即体现了企业支持社会公益事业的良好行为,又能有效的提高企业的品牌。
机构命名:
xx市健康教育大学市健康教育所所长xxx题词
xx市“长寿之星”培训基地市教育局副局长xxx题词
xx市疾病预防与自救知识普及中心
市疾病预防控制中心副主任xxx题词
主办单位:
xx市健康教育所
承办单位:
北京xxxx科技发展有限公司xx分公司
xx市老年大学协会
授课学校:
xx市彭城老年大学、宣武老年大学、云龙老年大学、铜山老年大学
工作开展流程:
一、公关安排:
1、落实健康教育授权:健康教育工作是由xx市疾病预防和控制中心或者社区健康教育所负责和授权的;在操作之前一定和这些部门建立良好的关系;在工作推行期间一定要听取他们的意见,按照他们规定和意图操作;与个别负责人作好沟通,争取最大的自由操作权;一定要处理好管理费、学费、辅导材料费等经济问题,并作出书面明确;
2、落实办学机构认可:委托xx疾病防控中心或社区健康教育所办理健康教育办学资格证,办理好营业执照、税务登记证等合法手续;并充分了解办学条件和要求,落实好公开、公正、合法、合理;
3、落实生源部门支持:因为我们的学生主要来自社区的中老年人群,因此要与和中老年人群相关的部门作好沟通并保持好关系;市区的民政部门、街道办事处和社区居委会;老龄委、退休办、老年大学、干部修养所等社老机构;也可以与当地的体育协会联系各老年协会组织;
二、完善办学设施:
1、完善的人员管理:对于“xx市健康教育大学”必须有专人负责,可以聘请社区健康教育所张秋敏为名誉校长,第二名誉校长有企业总经理负责;副校长必须有专人负责,主要工作安排和操作有副校长执行负责,每个学校至少有一个管理员(可以有会务部人员代替);成立专门的策划小组(企业的原策划部门可以代替)进行系统操作策划;具体的管理职责和操作制度在开学之前必须完善;——(详细管理需另行策划)
大体职务安排:
名誉校长:xxx
校长:xxx
副校长:xxx
总策划:xxx
策划组:xxxx
专家组:xxxx
日常管理:待定
2、完善的授课环境:一定要落实好教室及所必须的配套设施,可以与老年合作办学共同收益,但因为追求目标不同会留下后患,易出现经济问题;最好的办法是租赁老年大学的教室,但一定要保持好关系,签定长期合同;另外教室不能设在一处,因老年人活动不方便要注重交通、社区、车站的特点;
3、完善的师资队伍:办学质量和学校发展与授课内容及授课老师有很大关系,可以说起着决定性的因素;因此,选择老师必须放在重中之重;老师可以有咨询专家代替或者特聘知名度高一点的领导、医师等;授课教师必须符合懂医学知识、有授课经验、语言通俗易懂等条件;在操作上可以把授课内容分成几个阶段,每个阶段有专人负责讲授,几个教室可以轮换授课;——(详细内容需另行策划)
4、完善的授课材料:必须有一套全面、系统、通俗、权威的授课教材,可以用“中国家庭健康普及项目办公室”的社区健康教育原套材料;另外,招生报名的各种表格、海报、学生卡片、宣传光盘等资料;还有学习道具、试卷、毕业证等都应配备;再者就是企业宣传手册、产品手册、样品等;——(详细资料明细需另行策划)
5、完善的客户转化政策:企业在办学之前有一个明确的.目标就是变学生为客户,争取让每个学生都能用上xx罗布麻产品,必须要一个逐步转化的策略;在制定转化策略时一定不要急功近利、不要目的性太强、脱离健康教育的宗旨;(详细策略另行策划)
三、招生阶段:
招生采用公开招生方式,学生不受年龄、性别、社区、学历等限制,但要求有自控能力、没有传染性疾病等个人条件;招生实行免费报名、实地参观、免费试听三天等优越入学条件;报名可以从以下几个途径着手:
1、媒体宣传报名:通过广播、报纸、电视、网络等宣传媒体号召报名,也可以采用软新闻的形式进行采访式宣传;提前有策划部把新闻稿撰好;
2、老顾客通知报名:每一届学生中必须有一部分使用产品效果较好老顾客,可以采用优惠招生的办法吸收老顾客参与;但人数不要太多,不得超过三分之一,如果老顾客特别想报名又想享受优惠可以让他带新两个学生参与;
3、部门集体报名:通过老龄委、退休办、老年大学、各种协会等涉老部门进行集体报名,但一定要注意同一单位、同一社区的人数较多不容易控制,尽量给集体报名单位有限的名额,同一届不要超过10个;
4、印象顾客培养报名:对已购买xx罗布麻小件产品,不愿参会或参会不购买等印象比较好的顾客可以采用优惠报名的形式进行培养;
5、员工征集报名:员工可以到社区、公园、商场等老年人比较集中的地方征集报名,但要求同一个社区同届学生不得超过十个,在报名时一定要注意顾客质量,作好把关;
6、其他报名形式:户外文艺宣传报名、老带新报名、购物赠送报名等形式;
报名程序为:
填写报名表︱审核报名表︱通知参观或试听︱交费入学
四、授课学习阶段:
总体授课时间为102课时,三个半月以内结束,规划为每周8课时,周六日上课(如果同一课堂多届学生的情况下可以另行安排);授课老师必须有四个并同时授课,每个老师必须完成所有科目预习,但可以轮换教学;
总授课时间划分四个阶段:
1、(1——25课时)
健康膳食、合理运动、心态平衡等日常保健知识讲座阶段,但在授课之前一定要加强学生的保健意识的培养;尽量不提或少提企业和产品;
2、(26——50课时)
疾病知识讲座阶段,可以从常见疾病的病理、病症、危害性等讲起;比如呼吸、循环、消化、内分泌、血液、代谢、泌尿、神经等系统中老年常见疾病,从内科外科的角度上分析;可以适当加入一些产品知识,但尽量少加入,严禁大力宣传或推荐;
3、(51——78课时)
生活中常见疾病或者突发损伤的急救知识讲座,脑溢血、心绞痛、高血糖综合症等激发疾病的自我急救知识,摔伤、烫伤、划破等以外伤害自我调养知识,火灾、地震、水灾等自救知识讲座,可以适当加入一些产品知识;
4、(79——102课时)
常见疾病的医院救护、食疗与中药知识讲座内容,强调以预防为主的重要性,适量多的加入产品知识,尽量发挥老顾客的作用,并介绍选择保健品的一些方法。
详细的课件内容和时间的推行安排还需有专家组和策划部共同完成。
五、结业服务阶段
学生学完全部课程以后,可以通过以下形式进行奖励和毕业:
1、考试:分为口试和笔试,对成绩比较高着发放奖状和奖品;
2、颁发会员证:每个学员在结业后都可以成为xx的会员,享受会员待遇;
3、颁发毕业证:每个学员在结业后都有毕业证,证件有xx公司和xx健康教育所联合颁发;
4、举办毕业典礼:邀请市各部门领导参加,合影留念;
5、录入数椐库,分发员工,跟踪服务。
六、数椐库的整理和利用阶段
在授课期间要做好几个调查表的填写:
1、个人或家庭身体健康状况
2、职业情况调查
3、家庭生活情况调查
4、对保健品的态度调查
5、将来的保健计划调查等;根据调查情况把顾客划分为a、b、c三个类别。
a类顾客是最易于销售的顾客,各种条件基本成熟,简单培养就可以参会购买;
b类顾客需要一段时间培养才可以参会销售,对于这类顾客一定要认真、耐心的服务,不得急功近利;
c类顾客是比较难培养的顾客,但也不要轻易放弃,认真跟进以后也可能发生改变。
划分顾客之后,按类别分发数据,在服务之前一定要整体熟悉和学习顾客的调查表资料,并要求统一语言沟通,然后通过:
1、送营养配餐
2、送毕业证书
3、送健康资料
4、健康复查等由头家访服务。
根据家访情况分析顾客成熟程度,判断是否邀请到会,这个过程一定要慎重,不要轻易提出邀请,一旦邀请一定确保到场。
在会场上,可以给顾客按照会员标准进行优惠销售,即使不购买也要重视后期培养。
可以把数据的利用简化成以下过程:
调查分类——数据分发——组织学习调查表——分析家访由头——家访——分析是否邀约——邀约——会场攻单——后期培养。
创建健康社区建设实施方案 篇3
为推进健康乌当建设,贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》和省11部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施意见》,按照贵阳市卫生健康局《关于认真开展好20xx—20xx年贵阳市健康促进县(区)创建工作的通知》要求,开展乌当区健康促进区建设,并建立健康促进区工作长效机制,提高全区居民健康水平,巩固新冠肺炎疫情防控成果,特制定本工作方案。
一、建设背景
(一)重要意义
健康促进区建设是落实健康中国的重要举措,是将健康放在优先发展位置、“将健康融入所有政策”的具体实践。健康促进区建设以健康促进理论为指导,旨在发挥党委和政府的主导作用,充分调动政府部门、社会及个人承担各自的健康责任,改善各类健康影响因素,提高人群健康水平,最终实现健康与经济社会协调可持续发展。
(二)建设情况
2012年国家启动健康素养促进行动工作,2014年启动健康促进县(区)创建试点工作,根据省级要求,每年各地(州)至少组织创建1个健康促进县(区),乌当区作为贵阳市20xx年-20xx年度的创建区,将于20xx年9月底前完成创建并开展自评。
二、指导思想
以党的十九大精神为指导,广泛动员社会力量,整合各类资源,实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,传播健康理念,倡导健康文明生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,全面提高居民健康素养水平,达到全省健康促进县标准。
三、工作目标
(一)总体目标
在全区推动落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进区工作模式和长效机制,建设健康支持性环境,营造健康氛围,提高居民健康素养和健康水平。
(二)关键指标
1.建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策,多部门联合开展健康行动。
2.健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素养在20xx年初基础上提高20%,或高于当年全省平均水平。
4.成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%,或低于当年全省平均水平。
四、建设保障
(一)基本条件
政府重视健康促进工作,向社会公开承诺建设,给予政策和资金支持,有较好的健康促进工作基础;有健康教育专业机构,专业人员熟悉健康促进与健康教育的理论、掌握基本实践技能。
(二)建设周期
20xx年1月—20xx年11月。
(三)经费安排
将健康促进区建设经费纳入区级财政预算,保障专项经费不低于30万元,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
五、重点工作
(一)建立工作机制
1.政府重视。区政府公开承诺开展健康促进区创建,纳入政府重点工作。建立区政府主要领导担任组长,各部门主要负责人为成员的工作领导小组,提供人财物保障,加强领导和协调,明确部门职责,召开调度会议,研究解决问题,推进创建工作开展。
2.健全网络。建立覆盖政府部门、各乡(镇、街道)、学校、机关、企业的工作网络,每个单位有专(兼)职人员承担健康促进工作。区级设置健康教育专业机构,建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。
3.制定措施。开展基线调查和需求评估,了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需求,健康促进资源和意愿等基本情况,分析主要健康问题,确定重点人群和优先干预的健康问题,研究制定适合经济社会发展的健康促进策略和措施。
4.开展培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等多种形式,采取集中培训、分级培训的方式,提高各级政府、有关部门、专业机构和健康人群对健康促进区理念、健康融入所有政策方针的认识和工作能力,使之更好地掌握健康教育理论,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容。
5.评价评估。建立督导检查、考核评估的工作机制,定期了解工作进展,听取政府和居民的工作建议,定期监测健康促进区建设情况,开展技术评估,有力有序推进工作。
(二)制定健康政策
1.落实“将健康融入所有政策”方针。乌当区政府建立公共政策健康影响评价制度,成立健康专家委员会,在新政策制订时增加健康影响评价程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见。卫生健康部门主动向党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”意义。各相关单位要梳理、修订和完善本部门的健康公共政策。
2.开展跨部门健康促进行动。针对需要优先应对的健康问题,开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
(三)健康促进场所
1.开展健康促进场所建设。在全区范围内,建设20%健康社区/健康村,建设20%健康家庭,评选出100个示范健康家庭。建设40%的健康促进医院(包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等),建设50%健康促进学校(包括高中、初中、小学)、50%的健康促进机关(包括机关和事业单位)、20%的健康促进企业,提高场所内居民和职工的健康素养。
2.建设促进健康公共环境。建设健康步道、健康主题园等公共设施,所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。
(四)建设健康文化
1.加大宣传力度。在区级电视台和网络平台开设健康教育类节目或栏目,定期组织媒体培训会或媒体交流会,充分利用电视、网络等媒体平台,积极宣传健康促进区理念、创建工作以及活动成效,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台,开展健康科普。开展卫生日主题活动,在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段,多部门联合、深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
2.充分整合资源。以国家基本公共卫生服务项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为抓手,充分整合健康促进与教育资源,利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动等平台,普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式形成。
(五)建设健康环境
城乡布局合理,推进污水处理、垃圾分类无害化处理、公共厕所建设,建设整洁卫生的生活环境,空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平,保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求,不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度,积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境,所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
(六)培育健康人群
根据居民健康素养水平和薄弱环节,制定健康素养促进工作规划或计划,开展有针对性的综合干预,提高居民健康素养水平,提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设,居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善,学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
六、组织管理
成立乌当区健康促进区建设工作领导小组,由区政府区长任组长,区政府分管副区长任副组长,区直各有关部门、各乡(镇、街道)主要负责人为成员,统筹推进健康促进区建设工作。领导小组下设创建办公室在区卫生健康局,统筹做好领导小组日常工作。各单位参照区级做法,及时成立相应的组织领导机构,统筹推进建设工作,有建设方案、专(兼)职人员、经费保障、协调调度机制。
七、工作流程
(一)申请确认。由区专班向市提出申请、审核和确认。
(二)开展建设。区级开展基线调查,确定重点人群和优先干预的健康问题。研究制定适合全区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进区工作计划,制定切实可行的工作方案,明确责任部门和完成时限,按照省、市要求,有计划推进各项建设任务,保存过程记录及工作痕迹资料(电子档),及时进行总结。
(三)区级自评。各单位、各部门、企业20xx年9月10前完成建设情况的自评工作,,并针对存在问题有序整改。区创建办20xx年9月20日前完成对各单位、各部门、企业建设情况的自评工作,完成评估报告报市及相关部门。
(四)市级评估。市级专家将在20xx年10月上旬组织评估验收,20xx年10月中旬完成建设情况总结。
(五)省级评估。市级评估验收合格后,授予“市级健康促进区”称号,并可以申请省级验收评估。
(六)授级挂牌。省级验收评估合格后,授予“省级健康促进区”称号。
八、时间进度
九、工作要求
(一)强化组织领导,加强协作配合
区级层面成立工作领导小组及办公室,组建工作专班,统筹推进全区健康促进区建设工作。部门及各乡(镇、街道)层面,结合工作需要,明确2-3人负责建设工作。出台健康促进相关政策,进一步细化分解和抓好落实,做好本系统、本单位创建工作。区财政局要统筹解决创建工作经费,保障经费投入,规范管理中央项目补助资金,专款专用。各牵头单位和责任单位按照《乌当区创建健康促进区工作任务分解表附件2》工作内容,在规定时间节点前完成任务指标,责任单位负责提交相关资料由牵头单位汇总上报到创建办公室,接受上级的监督指导和考核评估。
(二)细化目标责任,严格目标考核
建立日常调度制度,定期召开领导小组会议和专班调度会议及时研究工作中存在的问题,确保创建工作有序推进。各单位要把健康促进区建设摆上重要议事日程,“一把手”负总责亲自抓,分管负责人具体抓,按照任务分解表,制定本单位工作建设方案,细化责任,责任到人,确保每项任务有人干、能落实,并建立工作周报制度,区创建工作专班每周收集各单位工作情况,拟写《每周专报)》,及时报区政府主要领导。区创建办要加强指导,严把创建质量关;区督办督查局要对工作不力、严重影响全区创建工作的单位进行通报批评,并纳入年终综合目标考核,严肃追究责任。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围
紧紧围绕健康促区建创建任务,在全社会营造宣传声势。全区各单位要把宣传动员作为有力抓手,各单位所辖主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传,各乡(镇)、街道要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用,全方位开展宣传,使创建家喻户晓、深入人心。区委宣传部要在网站、电视台、微信公众号等主流媒体上突出创建内容,在数量、时间上予以保证。
(四)严格督查制度,强化追责问责
区督办督查局将创建工作纳入各单位年终目标考核,严格对各单位的创建工作进行督查,第一次发现问题的,下达《整改通知单》,限期整改销号;第二次发现问题的,下达《督办通知单》,纳入区政府督办事项管理,责令整改;第三次发现问题的,下达《问责通知单)》,纳入年终目标绩效管理,并倒查责任,严格追责问责。
创建健康社区建设实施方案 篇4
为全面落实《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》、《全民健康素养促进行动规划(20xx-20xx年)》,实施“将健康融入所有政策”策略,现按照省卫计委《关于开展省级健康促进县(区)试点工作的通知》精神和市卫计委相关要求,并结合我区实际,特制定本方案。
一、工作目标
(一)总目标
建立“政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与”的健康促进工作机制。坚持全区联动、属地管理、谁主管谁负责、条块结合的工作原则,完善健康促进工作网络,规范开展健康促进、健康干预和健康评估,完善健康促进信息管理系统,探索出一条适合我区实际、促进居民健康的工作模式和长效机制,提高我区居民健康素养水平。
(二)项目目标
1.实施“将健康融入所有政策”策略,各有关部门制定有利于居民健康的公共政策,多部门联合开展健康行动。
2.建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业,发挥健康促进场所的示范作用,建设促进健康的支持性环境。
3.动员媒体和社会广泛参与,居民健康素养水平高于全省平均水平。
4.创新体制机制,总结适合基层、可推广的健康促进综合干预模式,探索区域健康促进工作长效机制。
二、工作内容
(一)建立健康促进工作机制
1.把创建省级健康促进区建设纳入政府重点工作,制订创建省级健康促进区工作方案。建立和培训指导制度和督导考核等项目管理制度。
2.建立创建省级健康促进区领导协调机制。成立创建省级健康促进区领导小组,完善会议制度,定期召开会议,通报工作进展。
3.建立覆盖全区各部门、乡(镇、办)、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每单位专(兼)职人员承担健康促进区试点和健康教育工作,并定期培训。
4.建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。各单位有专职人员承担健康促进区试点和健康教育工作,并定期培训。
5.探索创新。在多部门协作、卫生计生系统内部资源统筹、社会动员、健康产业、健康教育管理和服务等方面取得创新。
(二)确定重点健康问题
1.开展社区诊断或需求评估。了解我区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
2.确定主要健康问题。根据社区诊断或需求分析情况,分析我区的主要健康问题,确定重点人群和优先干预的健康问题。
3.结合省健康促进县(区)评价标准(附件1),研究制定适合我区经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进策略和措施,制定具体的工作计划,明确责任部门和完成时限。
(三)培训和能力建设
采取多种形式,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。
1.卫生计生部门。采取逐级培训方式,提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进区的理念、方法和建设内容的理解,提高建设能力,提高开展二级培训的能力。
2.政府和组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
3.健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
(四)制定促进健康的公共政策
1.卫生计生部门主动宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。
2.建立公共政策健康审查制度。成立健康专家委员会,在新政策制订时增加健康审查程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见。
3.制定促进健康的公共政策。相关部门和乡(镇、办)梳理本部门与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
4.开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域,政府或多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的健康行动。
(五)建设健康促进场所和公共环境
1.乡(镇、办)开展健康社区/健康村建设,建设一定比例的健康社区/健康村,评选出100个健康家庭。相关标准见附件2-3。
2.全面开展健康促进场所建设。建设一定比例的健康促进医院(包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等)、健康促进学校(包括高中、初中、小学)、健康促进机关(包括机关和事业单位)、健康促进企业,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内居民和职工的健康素养(相关标准见附件4-7)。
3.建设无烟环境。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生计生机构和学校全面禁烟。
(六)开展健康教育
1.开展健康素养促进行动,提高居民健康素养水平。提高居民在科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养等领域的健康素养。
2.开展“健康中国行”主题宣传活动。与全国行动一致,发挥卫生计生机构主体作用,发挥健康教育专业机构优势,利用传统媒体和新媒体,提高“健康中国行”的品牌效应。
3.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,提高健康教育服务质量和可及性,鼓励居民积极参与健康促进区试点活动。
4.卫生日主题活动。在世界卫生日、无烟日、全民健康生活方式日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内,多部门联合、深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,倡导健康生活方式,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
5.针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动,开展有针对性的综合干预和干预效果评估。
(七)营造健康环境
1.建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素。经过试点建设,反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平,积极应对老龄化。
2.营造促进健康的社会氛围。在濮阳市(区)电视台、广播电台和濮阳日报等媒体开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管。充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,积极宣传健康促进区理念、试点工作以及活动成效,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
(八)提高人群健康水平
经过试点工作,辖区居民健康状况有所改善,健康水平有所提高。居民的健康素养水平、吸烟情况、合理膳食和参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善,学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
(九)试点区工作评估
区卫生计生部门要通过现场调查和问卷调查等形式,全面评价建设效果,发现存在问题,总结好的做法,推广好的经验。每年编写、发布全区人群健康状况及试点工作进展情况报告。
三、保障体系
(一)组织保障
区创建省级健康促进区工作领导小组要加强对全区建康促进工作的统一领导,建立统筹协调机制;组织落实健康促进试点区建设的各项工作措施,定期召开各相关部门参加的协调会议,推动各部门各司其职、各负其责,开展健康促进区建设工作。区健康促进工作各成员单位要按照各自职责,分工协作。建立健康促进工作网络,积极做好健康促进试点区建设工作。
区卫计委负责加强与相关部门的协调沟通,具体承担项目组织实施工作。在上级指导下完成基线调查,发现我区主要健康问题,研究制定适合我区实际的健康促进工作策略和措施,开展健康促进综合干预工作,在规定时间节点提交相关资料,接受国家和省市级的监督指导与考核评估。
(二)政策保障
区政府把健康促进工作纳入重要议事日程和全区国民经济与社会发展规划,并出台相关政策;实施“将健康融入所有政策”策略,并推动各相关部门制定健康促进政策;支持和鼓励各类健康教育科普知识和公益宣传活动,引导广大居民合理膳食、适量运动、戒烟限酒、健康生活。区人社局负责完善落实健康促进相关公共惠民政策,将常见慢性病检查、治疗费用纳入城市基本医疗保险门诊和住院统筹补偿范围;区卫计委负责制定配套文件和实施方案,完善工作措施;区民政局负责制定扶贫有关规定,将目标人群健康促进工作纳入帮扶项目。
(三)经费保障
区政府将创建省级健康促进区工作纳入政府预算给予支持,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。创建省级健康促进区项目补助资金规范管理、专款专用,不得用于创建省级健康促进区建设以外用途,保障创建省级健康促进区建设工作长久可持续发展。
(四)队伍保障
各乡(镇、办)、区政府各部门要成立专门机构,抽调专人参与健康促进试点区建设工作;区卫计委负责组建健康促进专业队伍建设,提供技术支持,区健康教育所、区疾控中心负责试点区建设的人员培训、评价指导等工作。医疗机构、社区卫生服务中心要固定专人负责健康促进工作。
(五)责任保障
各乡(镇、办)、区政府各部门要指定专人负责、明确分工,按照华龙区健康促进试点区工作任务的要求按时保质保量完成任务,确保健康促进各项工作顺利实施。
四、督导与考核
区创建省级健康促进区工作领导小组办公室负责对各乡(镇、办)、区政府各部门的督导与考核,并制定督导检查、考核评估方案,落实责任追究,建立健康促进长效机制。
各乡(镇、办)、区政府各部门要自觉接受区创建省级健康促进区工作领导小组办公室定期或不定期开展现场督导、指导及工作效果评估,督导情况及评估结果将全区范围内进行通报。
五、时间进度安排
(一)20xx年6月正式启动,完成项目申报和备案,举行健康促进试点区建设工作启动仪式。
(二)20xx年10月底前广泛动员,制定健康促进区工作方案,明确责任分工,建立工作机制,全面启动建设。
(三)20xx年11月底前,完成基线调查,对各参建单位和部门开展业务培训;各参建单位制定本单位、本部门健康促进工作方案,细化责任。
(四)20xx年3月底前,各参建单位按照“华龙区健康促进试点区台账”要求,完成各项目标任务;健康教育技术指导组对各参建单位的健康促进工作进行技术指导;健康促进督查考核组对各参建单位进行督导、检查。
(五)20xx年4月底前,完成效果评估,向上级提交评估资料。
(六)20xx年5月15日前,迎接市级效果评估。
(七)20xx年6月,迎接省级效果评估。
创建健康社区建设实施方案 篇5
一、活动目的:
地面营销,直接深入终端,通过义诊、宣传等活动,让参加义诊之医院的权威、实惠、公益观念深入人心。
向社区要患者,向义诊要效益,提升人气,拉动参展医院效益增长。
二、营销策略
通过第三方以公益的名义进驻社区,这是我们组织者的优势,通过此次活动可以提升参展医院的品牌,提高参展医院的知名度。
主打公益牌,走进每一个社区,针对医院的潜在病种患者进行终端地面营销尤为重要。
三、义诊时间
5月8日—9日(星期六、星期日)
四、义诊地点(暂定)
XX
五、宣传计划
1、《社区消费》整版广告;
2、《社区消费》在xx社区3000份发放宣传推广;
3、XX社区内海报200张张贴。
六、社区介绍
XX社区
地址:
覆盖范围:
社区简介:
七、义诊流程:
【当日义诊流程】
1、参展医院工作人员在8点前摆好义诊所需用品,包括血压仪、小礼品、宣传资料等,工作人员各就各位;民讲解义诊的流程,和我们的公益性;
3、选取个别重症康复患者现身说法,讲解患者的痛苦,感谢义诊专家,放大义诊的亲情效应,引起共鸣,拉近与小区市民的感情(情感销售);
4、专家仔细询问病情,护士同时对意向患病患者做好记录,包括:姓名,患病程度,地址,联系方式,便于以后跟踪;
【参展后】
1、现场服务人员统计好本日体检人员,患者资料,做好记录,建立患者信息数据库;
2、专家应在第三天再亲自打电话回访,确切了解意向患者病情,由参展医院领导派人家访,送医送药送健康到患者家中,争取用真情打动患者来院就诊;
3、专家应该不定期回访,做好电话记录,和患者交朋友,博得患者的信任,让患者自愿、舒服就诊,同时专家应及时和患者沟通近期医院活动,包括手术优惠政策;
八、参展医院需准备以下物品:
1、桌子:两张;凳子:五x八条桌布:一块,以盖住桌面略有宽余为主;
2、救护车一辆:喷有标志;
3、横幅;
4、患者统计表格若干份、签字笔(四支);
5、血压仪一个,以及义诊相关仪器;
6、现场宣传资料若干(杂志、健康资料)、三折页;
7、小礼品若干、优惠券若干;
8、绶带5条,曲别针若干,专家工装,现场展板,易拉宝;
(参考:横幅、宣传册子、宣传资料、小镜子、XX、XX展架、相机;桌椅、桌布、凳子、水杯、纯净水及车辆的调度;笔、登记本、血压器、听诊器、手电筒、测身高、体重仪、医院绶带、工作牌、体温计、血压计、体重秤。健康卡(vip卡)、病号档案,做好社会调查,建立个人健康档案)
9、医院及执业医师的有关证明文件。
创建健康社区建设实施方案 篇6
为深入贯彻落实县委、县政府创建安徽省卫生县城工作部署,全面推进健康教育工作向纵深发展,加快我县创卫步伐,确保完成创卫健康教育工作各项指标,根据安徽省卫生县城标准和《和县争创安徽省卫生县城活动实施方案》的要求,特制定本实施方案。
一、指导思想
建立健全健康教育组织网络,组织各部门、各单位(企业)、学校、医院、街道(社区)和新闻媒体,开展多种形式的健康教育与健康促进活动,大力普及卫生科学知识,不断增强居民健康意识,养成良好卫生习惯,使居民健康知识知晓率达到80%以上,各项健康教育工作指标达到安徽省卫生县城考核标准。
二、职责任务
(一)各单位共同职责。
1.各单位成立健康教育组织,有专(兼)职健康教育人员。健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结、有评比。健康教育档案完整,管理规范。
2.各单位设立健康教育专栏,订阅有关健康教育报刊杂志,开展多种形式的健康教育活动。
3.开展无烟单位创建活动。
(二)相关单位职责。
1.县疾病预防控制中心:
(1)负责全县健康教育工作实施方案、工作计划的制定,按照《亿万农民健康教育促进行动规划》要求,开展亿万农民健康促进行动,做到有记录、有措施、有检查、有总结。
(2)成立健康教育科室,有批文、有编制、有专(兼)职健教人员。
(3)根据重大疾病预防的核心信息和主要卫生宣传日、纪念日开展多种形式的健康知识宣传教育和传播活动。
(4)健康教育宣传栏(不小于2个平方米)每年更新不少于6次。
2.县爱卫办:
(1)负责组织相关单位对健康教育工作计划的实施进行督查,做到检查有计划、有评比、有通报。
(2)负责制定控烟规定,规划创建无烟单位,开展无烟单位创建评选活动。
(3)联合市场局、城管局、团县委等相关部门加强烟草广告管理,力争做到全县范围内无烟草广告。开展多种形式的控烟宣传,在车站、码头等公共场所设立禁烟标志,开展禁止吸烟的公益广告宣传。
3.县教育局:
(1)负责学校健康教育工作的组织实施和督导检查。
(2)学校有健康教育组织,有主管校长。健康教育工作有计划、有措施、有总结。健康教育档案资料、传播材料底稿、培训及活动记录等保存完整,管理规范。
(3)学校有固定的健康教育橱窗,每月更新内容。
(4)健康教育开课率100%,做到有教材、教案、课时和测评。
(5)和城所有学校开展多种形式的健康教育活动(包括讲座、选修课、咨询、竞赛、健康板报评比、控烟活动、健康周、健康教育主题班会活动等)。制定预防意外伤害等突发公共卫生事件健康教育应急预案和控制吸烟、不饮酒、预防意外伤害等有关公共卫生规定。做好心理健康、预防艾滋病、意外伤害、环境保护、远离毒品、除四害等内容的健康教育。每学年开展一次学生健康知识知晓率和健康行为形成率调查。师生基本卫生知识知晓率达到80%以上。
(6)学校设立禁烟标志,开展禁止吸烟的公益广告宣传。
4.县卫计委:
(1)负责医疗卫生机构的健康教育工作组织实施。
(2)各医疗卫生机构的健康教育组织健全,明确分管领导和科室。医院建有院、科、病区三级健康教育工作网络。健康教育工作年度有计划、有措施、有总结。健康教育工作档案齐全,管理规范。健康教育工作纳入医院评比、奖惩和考核内容。
(3)疾控中心、医院、镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室应设立健康教育宣传栏(不小于2个平方米),结合不同季节展开宣传,全年不少于6次。
(4)利用义诊、街头咨询、健康教育讲座等多种形式,开展各类健康教育活动,镇卫生院健康教育讲座全年不少于12次、健康咨询活动全年不少于9次,村卫生室健康教育讲座全年不少于6次。
(5)医院医务人员对病人及其家属开展多种形式的卫生知识传播和康复指导,住院病人相关卫生知识知晓率不低于80%.
(6)镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室对辖区居民开展卫生知识宣传,建立居民健康档案,对重点人群每月定期上门进行健康咨询。
(7)医院诊疗区域、办公室、会议室有明显禁止吸烟标志,候诊室无吸烟者。开展禁止吸烟的公益广告宣传。
(8)指导各部门、单位做好健康教育资料台帐收集、整理。
5.县广电台、县网络信息中心:
(1)电台、电视台设置固定健康教育栏目,每周播出至少一次。
(2)电台、电视台、县网络信息中心紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的健康热点问题,开展多种形式的卫生防病、健康教育、吸烟有害健康等宣传活动。
(3)禁止刊播烟草广告和变相烟草广告。
6.县市场局:
(1)负责本部门本行业和下属各单位的健康教育工作的组织实施。
(2)严格烟草广告管理,辖区内不允许有烟草广告和变相烟草广告,查处各种形式的烟草广告。对个体工商户和农贸市场经营者开展健康教育宣传活动。
7.县委宣传部、县城管局、县交通运输局、历阳镇:
(1)负责本部门本行业和下属各单位的健康教育工作的组织实施。
(2)车站设立电子屏幕,播放健康教育宣传内容。(责任单位:县交通运输局)
(3)主要街道、公共场所、广场、居民区等设立固定的健康教育宣传栏并定期更新。(责任单位:县委宣传部)
(4)历阳镇建立三个以上健康教育示范社区;每个社区设置健康教育宣传栏并定期更新。居民基本卫生知晓率达到80%以上。(责任单位:历阳镇)
(5)县城主要街道设置创卫灯箱广告牌不少于5处,社区、单位张贴创卫标语不少于3幅。(责任单位:县城管局)
三、工作步骤
(一)宣传发动阶段(1月―4月)。
各部门、各单位制定年度健康教育工作计划。完善健康教育组织和网络,调整健康教育工作人员、落实健康教育工作经费。
(二)组织实施阶段(xx月―7月)。
1.各部门、各单位按照健康教育工作实施方案和省级卫生县城标准开展多种形式的健康教育活动。
2.利用各种宣传教育阵地开展社区居民、单位职工、干部群众卫生知识培训,提高居民健康知识知晓率。组织健康教育宣讲队进社区、进学校、进机关、进企业,开展健康知识知晓率和健康行为形成率调查活动。
3.新闻媒体做好健康教育栏目和创卫专栏的刊播,开展舆论监督、曝光不良行为,积极营造创卫的社会氛围。
4.大力开展爱国卫生活动、重大疾病防治和病媒生物防制宣传教育。深入开展无烟单位创建工作。
5.定期、不定期开展健康教育工作督查。
(三)自查总结和市级验收阶段(20xx年8月―12月)。
各有关单位要做好自查,完善各项工作资料收集整理,县创卫办要认真组织人员进行检查,迎接市级验收。
(四)巩固提升阶段(1月―7月)。
进一步加强督查力度,由县领导带队对各相关部门工作开展情况进行督促检查,发现问题及时整改,不断巩固夯实创卫工作基础。
(五)迎接省爱卫会检查阶段(xx月―12月)。
做好迎检准备工作,迎接省爱卫会对我县创卫工作的考核验收。
四、保障措施
(一)加强领导,健全网络。各部门、单位要按照创建省级卫生县城工作要求,进一步健全完善健康教育组织(机构)和工作网络,建立目标责任制,形成领导重视、一级抓一级、层层抓落实、人人齐参与的局面。
(二)明确目标,落实责任。各部门、单位要按照健康教育工作目标要求,认真研究,统筹安排,制定具体的工作方案,量化细化工作指标,落实人、财、物,把健康教育纳入各级工作目标考核,确保健康教育工作的顺利开展。
(三)加强宣传,营造氛围。各部门、单位要根据省级卫生县城标准,针对本部门、单位的实际,充分利用现有的宣传阵地和宣传渠道,定期开展多种形式的健康教育活动,使干部职工的卫生保健能力、卫生知识水平和健康素质达到省级卫生县城标准要求。
(四)加大投入,规范档案。各部门、单位要加大对健康教育工作的经费投入,改善工作环境,配备必要的宣传器材,建立和巩固健康教育宣传阵地,营造健康环境。做好各项健康教育活动材料收集、记录,规范健康教育工作档案。
(五)强化督查,定期通报。定期组织对各部门、单位和社区健康教育工作进行督查,对健康教育工作责任落实、任务完成良好的单位和个人给予通报表扬。对组织不力、推诿扯皮、工作滞后,影响创卫大局的单位,将视情节轻重给予限期整改、通报批评。
创建健康社区建设实施方案 篇7
为全面落实《“健康安徽2030”规划纲要》,大力推进“健康颍泉”建设,切实提高全区居民健康素养水平,现结合我区实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以《安徽省健康促进县(区)建设工作方案》为依据,与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合,广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,普及全民健康知识,传播健康理念,引导居民养成良好的生活习惯和生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,为建设健康颍泉、保障全区人民健康,促进社会经济发展服务。
二、基本原则
(一)建立政府牵头,卫生健康行政部门规划管理,多部门积极参与的健康促进工作机制,制定有利于居民健康的公共政策。
(二)建设促进健康的支持性环境,发挥健康促进社区(村)、健康家庭、健康促进医院、学校、机关(事业单位)企业的示范和辐射作用。
(三)总结适合我区实际的、可推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
三、工作目标
两年为一个周期,20xx年开展创建工作,20xx年初申报考核评审。在一个创建周期内达到以下目标:
(一)居民健康素养水平在原基础上提高20%,成人吸烟率在原基础上降低20%。经常参加体育锻炼人数比例达到32%,成人肥胖率控制在12%以内,儿童青少年肥胖率不超过8%,95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
(二)实施“将健康融入所有政策”策略,各创建成员部门制定有利于居民健康的公共政策。
(三)建设促进健康的支持性环境,发挥健康社区(村)、健康家庭、健康促进医院、学校、机关(事业单位)和企业的示范和辐射作用,提高社区(村)居民的参与程度。
(四)创新体制机制,总结适合我区实际、可推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
四、时间安排
根据《安徽省健康促进县(区)建设工作方案》统一时间安排,我区健康促进区创建工作分三个阶段实施:
第一阶段:政府承诺,工作启动(20xx年12月—20xx年1月)。制定下发《颍泉区创建省级健康促进区实施方案》《颍泉区创建省级健康促进区承诺书》等文件;成立颍泉区创建省级健康促进区工作领导小组和颍泉区健康促进专家委员会,召开全区启动仪式暨动员大会。
第二阶段:综合干预,全面达标(20xx年1月—20xx年11月)。各镇(街道、园区)和有关部门制定健康促进公共政策,建设健康促进场所,细化分解目标任务,落实责任,创建支持性环境,组织实施并开展监督指导,针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预,全面推进健康促进区建设。
第三阶段:考评督导,效果评价(20xx年11月—20xx年3月)。对照标准开展自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到全国健康促进区标准;按照分类标准进行建设效果评估,并提交评估资料,迎接验收。
五、工作内容
(一)建立健全体制机制,制定相关政策
1.将创建健康促进区纳入政府重点工作和政府预算,制定健康促进区发展规划。
2.建立健康促进区工作领导协调机制,制定相关政策。
(1)成立区政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导小组,建立领导协调机制。定期召开创建成员单位领导协调会议,通报工作进展。
(2)区政府和各部门实施“将健康融入所有政策”的策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,结合实际制定多部门促进健康的公共政策,每个部门制定配套实施方案,并建立健康专家委员会。
﹙3﹚区卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念,制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。
3.完善健康网络,创新工作模式
(1)建立覆盖城乡社区(村)、医院、学校、机关(事业单位)、企业的健康促进工作网络,每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(2)建立健康促进专业人员队伍。加强区疾控中心健康教育科和区健康教育所建设,专业人员不少于3人,配备必需设备;建立以区疾控中心健康教育为核心,覆盖区、镇、村级医疗卫生机构的健康教育网络,每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务,积极发挥乡村医生“健康保健员”“健康指导员”“家庭保健员”作用,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
(3)创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口计生宣传整合融合模式,促进人口计生宣教网络在健康促进工作中发挥作用。
4.经费保障。区财政将健康促进区工作经费纳入财政预算,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
(二)加大培训力度,提升能力建设
采取多种形式,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。
1.针对政府和领导组成员单位健康促进网络工作人员,通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高区政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
2.针对卫生健康部门,采取逐级培训方式,对全区卫生健康系统内专业技术人员进行全员培训,提高其对健康促进区理念、方法和建设内容的理解,掌握健康教育基本技能,提升健康促进能力。
3.针对健康教育专业人员,采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
(三)确定重点领域,进行综合干预
充分整合健康素养促进行动、健康中国行、亿万农民健康促进行动、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作,充分发挥项目的带动和推动作用,推进我区健康促进区创建工作。
1.开展基线调查,确定优先领域
(1)开展需求评估。全面了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康教育与健康促进工作现状和工作能力等基本情况。
(2)确定优先领域。结合健康促进区评价标准和指标体系,分析全区存在的主要健康问题,明确需要优先干预的问题和领域,制定适合我区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进工作策略和措施,制定颍泉区健康促进工作方案和工作计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。
(3)定期评价干预效果。根据我区实际情况,调整需要干预的优先领域。
2.建设促进健康的场所和公共环境
(1)建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区(村)村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关(事业单位)、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。
①经过建设,全区20%以上的社区(行政村)符合健康社区(村)标准;评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进区知晓率达到60%以上。
②经过建设,60%以上的医疗卫生健康机构符合健康促进医院标准,50%以上的中小学校符合健康促进学校标准,50%以上的机关和事业单位符合健康促进机关标准,20%以上的大中型企业符合健康促进企业标准。
③建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。
(2)建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生健康机构和学校全面禁烟。
(3)全区环境整洁卫生。做到生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全的生活饮用水和食品,提供锻炼场地和设施,对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动,建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
(4)创新体制机制。总结适合我区实际,推广可复制的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康工作发展的长效机制。
3.认真开展健康促进重点活动
(1)健康素养促进行动。以提升全区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告,传播健康素养核心信息,深入村社区(村)、学校等场所开展健康巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面,每年直接受益人数达总人口的30%。
(2)健康中国行。围绕“健康中国行”年度主题,联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生健康机构主体作用,发挥健康教育专业机构优势,有效利用传统媒体和新媒体,将主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。
(3)国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导等服务,鼓励村社区(村)居民广泛参与健康促进区建设活动,倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念,积极参与改善自身健康的过程,有效落实健康教育服务内容。
(4)卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内,多部门联合,深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
4.大力营造健康促进区创建氛围
开展健康促进区宣传推广,充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,全方位宣传健康促进区理念,宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度,为健康促进区创建营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
六、组织实施
(一)加强组织领导。区创建健康促进区工作领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用,落实项目实施主体,建立工作网络,明确优先领域,组织开展各项综合干预活动,定期召开工作会议,协调解决存在的问题。各镇(街道、园区)负责所辖地区的建设工作,要调动村社区(村)两委建设工作积极性,搞好责任区的综合协调和监督检查。区直各部门、各单位既要按照责任分工,认真履职尽责,做好各自职责范围内的创建工作,又要加强协调配合,建立健全部门协调联动机制,形成权责明晰、各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局,确保全面完成各自建设任务。
(二)细化目标责任。按照《安徽省健康促进县》标准要求,按年度细化分解创建任务,明确工作标准和完成时限,把创建目标层层落实到各镇(街道、园区)、有关部门,做到一级抓一级,层层有人抓,事事有人管。要加强各部门、各单位创建工作督导、指导,开展阶段性的检查验收,力争达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项。区委区政府将定期对各部门、各单位创建目标内容进行考核,强力推进目标责任的落实。
(三)加大宣传力度。在创建工作中,各新闻媒体要充分发挥作用,积极开展经常性的宣传报道,让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务。全区每年要组织1-2次大型宣传活动,各主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康教育宣传,各镇(街道、园区)、社区(村)要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用,努力营造创建健康促进区的良好氛围。
