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客运春运工作方案 篇1
20xx年春运将从1月28日开始,3月8日结束,共计40天。为全力做好20xx年春运安全保障工作,更好地满足广大市民群众的出行需求,特制定本方案。
一、把握形势,加强春运组织领导
公司各部门、各分公司要高度重视,结合新形势、新要求和工作实际,有针对性地制定春运工作方案,加强领导,明确责任,精心组织,周密安排,以钉钉子的精神抓好工作落实。要建立健全春运工作协调机制,加强监测分析,强化督促检查,协同处置突发事件,确保圆满完成春运各项任务。
公司成立以氢元素为组长,氢元素、小氢、艾元素为副组长,各部门、各分公司负责人为成员的春运工作领导小组,领导小组办公室设在安全稽查部。各分公司也要成立相应的春运领导机构和工作机构,并落实专职人员,具体做好春运工作。各级领导要深入基层,检查春运各项措施的落实,及时发现和解决春运中遇到的困难和问题,保障春运顺利进行。
二、从严从细,扎实做好安全工作
(一)从紧压实安全责任。公司各部门、各分公司要牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,时刻紧绷安全这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的总体要求,落实企业主体责任和部门责任以及各级领导责任落实,将责任落实到岗位、落实到人头,贯通到各个环节。
(二)从严排查整治隐患。公司各部门、各分公司要组织开展春运安全大检查,对营运线路、场站设施、管理制度、从业人员等全面开展隐患排查,利用酒精检测仪和电子血压仪等设备开展酒驾和健康排查,严禁记满12分的营运驾驶人参加春运,严禁饮酒、服用违禁品、情绪异常的员工上线营运。维修分公司要与营运分公司相互配合,对所有车辆进行技术性能安全检查工作,严禁技术状况不达标的设施设备投入春运。要广泛采取“四不两直”“双随机”“明查暗访”等方式,本着“把别人的事故当作自己的安全隐患”的工作精神,深入一线,深查问题,坚决杜绝形式主义。对检查出的.问题和隐患要立改立纠、抓住不放、举一反三。
(三)从实开展安全宣传教育。公司各部门、各分公司要开展多种形式的安全教育宣传活动,要提前组织开展一次全员安全教育培训活动,特别是针对初次参加春运的驾驶员,要进一步加强教育,熟悉营运线路及沿线路况,掌握事故多发点段,防止因道路不熟引发交通事故;要落实驾驶员安全告知制度,强化驾驶员安全驾驶意识,提高驾驶技能和应急处置能力,特别是针对春运期间可能遇到的冰雪、大雾天气要向驾驶员发放冬季冰雪道路危险路段行车警示宣传卡,要组织开展冰雪、大雾天气驾驶员技能操作及应对能力培训,做到早动员、早宣传、早预谋、早准备、早到位。
(四)努力抓好动态管理。公司各部门、各分公司要加强组织领导,加强现场督查力度,要及时掌握气候变化信息和路况信息,要严把对重点线路、重点时段、重点驾驶员实行跟踪管理、重点监控;对驾驶员违法、违规行为要及时提醒、及时纠正、及时教育。要严把驾驶员安全操作出场关;要严把车辆安全技术出场关,严防病车出场,确保上线车辆刹车、方向、车门、安全有效操控、灵活可靠,确保雨刮器、灯光齐全有效使用。
三、提早谋划,提高应急保畅能力
(一)制定完善应急预案。公司有关部门、各分公司要在总结往年应急实践经验的基础上,结合公司实际,制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、突发事故等项目的应急预案,落实好应急运力,组织好应急队伍,备好备足应急物资设备。要加强预案的风险评估、培训演练,确保预案可执行、有成效。
(二)有效应对恶劣天气。要重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作。要时常查看气象信息,利用微信群建立气象信息快速通报机制,及时掌握天气变化情况,提前做好防范措施和启动应急预案的准备,在恶劣天气时及时调整发车班次,减少事故风险。
(三)提升现场保通能力。各分公司、各部门要加强值班力量,在春节期间坚持24小时应急值守。要及早做好优化线网调度管理,对有车辆滞留和拥堵苗头的路段要早发现、早提示、早处置,确保车辆有序通行。
客运春运工作方案 篇2
20xx年春运1月28日开始,3月8日结束,共计40天。春运期间人员集中流动性大,疫情传播风险增加,为统筹做好春运工作和疫情防控,根据全国及省市春运工作会议精神,结合《阜阳市20xx年春运服务保障和疫情防控工作方案》要求和我县实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心,认真落实国务院联防联控机制工作要求,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,严防死守,把疫情防控放在春运工作首位,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,克服麻痹思想和侥幸心理,坚决遏制重特大事故发生,在做好疫情防控和安全生产的基础上,提升春运服务水平,切实保障人民群众健康安全平稳有序出行。
二、职责分工
(一)县春运工作领导小组主要负责全县春运工作的组织领导,审议、研究、批准全县春运工作方案及领导小组人员,检查指导春运工作开展情况,决策春运工作重要事项,协调解决春运重大问题,督促各乡镇(开发区)、各有关部门落实职责。
县春运工作领导小组办公室负责落实春运工作领导小组相关工作部署,组织督促检查春运工作贯彻落实情况,跟踪掌握春运动态,及时发布春运信息。
(二)县交通运输部门负责道路、水路运输及城市公共交通行业管理,督促行业管理部门重点做好“两客一危”车辆、道路运输、水路运输企业的安全监管工作;加强运输市场的管理,牵头落实道路运输市场常态化联合执法工作机制,形成整治合力,依法打击扰乱运输市场秩序的行为,维护运输市场秩序。科学制定运输方案,优化运力配置,满足旅游出行需求;发布公路通行信息,保障公路畅通。督促指导道路水路运输企业严格落实春运期间疫情防控要求,重点做好进出场站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩、快速引导客流等疫情防控措施,加强对客运一线服务人员健康管理,开展日常健康监测和定期核酸检测,强化实名制购票和对号入座管理,及时停运太和来往中高风险地区的道路客运班线及包车客运业务。督促道路水路运输企业落实企业安全生产主体责任,加强营运车船的维护检测,加强司乘人员安全生产教育和管理,落实卫星动态监控,开展安全隐患排查和治理。督促重点企业加强应急演练,提高客运场站、公交场站等重点区域的安全生产、疫情防控应急处置突发能力。
(三)县公安部门负责协助卫生健康部门依法落实疫情防控强制隔离和封锁措施;打击造谣惑众、哄抬物价等各种违法犯罪活动,维护群众利益。公安部门要加强火车站、汽车站等重点场所治安管理,加大对炒票、拉客宰客、“黑票点”、“黑站点”等非法活动的打击力度,确保春运期间治安秩序良好;公安交管部门负责加强道路交通安全管理,根据需要在重点路段设置春运交通安全服务检查点,加强过往车辆特别是“两客一危”车辆、重型货车、校车的安全检查,严管严查“三超一疲劳”、人货混装、报废车上路、酒驾醉驾等违法行为,对易堵路段及时集中警力开展交通疏导,充分发挥农村道路交通安全管理“两站两员”作用,维护正常交通秩序;落实常态化联合执法工作机制,配合交通运输部门依法查处非法违法道路运输经营行为。公安部门负责依法维护社会秩序,打击各类违法犯罪活动,加强人流密集场所管控,保护重点区域人员人身安全。
(四)县卫生健康部门负责制定和完善春运期间卫生应急预案,做好春运期间火车站、汽车客运站等人流密集场所的便民医疗服务和疫情监测防控工作。负责加强春运疫情防控指导,督导公铁水等单位完善防控措施,指导交通场站设置隔离区;统筹协调处置交通环节发现的疑似病例,对发现的疑似人员早隔离、早治疗。
(五)县应急管理部门负责春运安全工作的综合管理、指导、协调、监督春运工作,督促各乡镇(开发区)、各有关部门加强春运交通安全管理,对春运期间安全生产事故组织应急救援和调查处理。
(六)铁路部门负责火车站内疫情防控、旅客运输和区域内安全管理。严格落实铁路部门疫情防控各项职责,重点做好进出站人员快速体温检测、健康码核验、科学佩戴口罩等疫情防控措施。加强对客运一线服务人员健康管理,开展日常健康监测和定期核酸检测、快速引导客流等疫情防控措施;配合有关部门做好进出站人员的健康码核验、车站广场安全保障等工作。加强行包安检,防止乘客携带危险品上车。加强应急演练,提高安全生产、疫情防控应急处置能力,协助有关部门做好火车站广场的安全保障工作。
(七)县人社部门负责农民工流动情况的监测工作,提前摸排务工人员返乡返岗需求,加强工作衔接。做好农民工工资发放情况的监督,保证返乡的农民工及时足额拿到工资,避免节前民工集体讨薪等恶性的事件发生。
(八)县邮政部门负责做好春运期间邮件、包裹、快递的收寄、安检、运输工作;督促快递企业做好从业人员个人防控和物品消杀等各项疫情防控工作。
(九)县气象部门负责天气信息发布,为春运提供及时、准确的气象信息服务。
(十)县教育部门负责按疫情防控工作要求,因地制宜,因校制宜优化调整学校寒假放假、春季开学时间。加强校车的监督管理,确保春运期间上下学时段校车规范运行,车辆及驾驶员符合要求,加强假日期间校车封存管理和乘车安全宣传。
(十一)县文化旅游体育部门负责发布旅游信息,规范旅游环境和秩序;引导旅客错时错峰旅游,指导景区按照不超过核定人数75%的标准合理安排游客接待工作;督促旅行社认真查验旅游包车企业、车辆、驾驶员资质条件,落实用车“五不租”制度。(用车“五不租”制度,根据交通运输部办公厅公安部办公厅商务部办公厅文化和旅游部办公厅应急管理部办公厅市场监管总局办公厅《关于进一步加强和改进旅游客运安全管理工作的指导意见》(交办运〔20xx〕6号),即不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆。)
(十二)县新闻宣传部门负责春运宣传报道工作,跟踪报道春运工作开展情况,发布春运信息,传播社会正能量;及时发布疫情防控要求、旅游安全提示,引导公众错峰避峰出行,减少不必要出行。
(十三)团县委负责做好春运期间志愿者服务工作,组织开展青年志愿者服务春运“暖冬行动”。
(十四)县城管执法部门负责做好春运期间城市市容的管理工作,加大对摆摊设点、占道经营、违章搭建等行为的治理,为旅客创造良好的市容环境。
(十五)县市场监管部门负责做好市场的监督检查工作,加强火车站、汽车客运站等人流密集场所及周边地区的市场管理,确保经营有序;依法打击违反价格管理的行为。
(十六)县发改部门负责做好交通运输价格管理和相关价格政策的宣传解释工作。
(十七)县武警部门负责维护火车站、汽车客运站等人流密集场所的春运秩序,确保人民群众生命财产安全。
(十八)县消防救援部门负责做好火车站、汽车客运站等人流密集场所火灾隐患排查整治工作,开展针对返乡务工人员的消防宣传活动,加强灭火救援演练,提高应急处置能力,确保人民群众生命财产安全。
(十九)各乡镇(开发区)按照属地管理的原则,统筹做好本辖区春运服务保障和疫情防控工作,加强组织领导,研究部署抓实抓细落实各项防范措施;认真履行乡村路长职责,督促乡村道路专管员提高公路巡查、安全隐患排查频率,对通达农村客运班车的道路重点巡查;开展道路清障,治理沿路逢集设市,加强道路停车管理,联合交管部门合理设置集镇、三轮车、四轮车等非机动车限时禁行路段,明确具体人员引导机动车和三轮车、四轮车等非机动车集中停放在指定区域,确保集镇道路客货运输畅通;全面完成县春运工作领导小组及办公室交办的其他工作。
(二十)其他相关部门根据本部门职责,积极配合开展好春运工作。
三、实施步骤
20xx年春运工作分三个阶段组织实施。
(一)准备阶段(20xx年1月28日之前)
组织开展春运客流量调查和预测分析,联系各有关部门和重点单位,掌握各种运输方式需求、安排及疫情防控工作落实情况,协调解决相关问题。成立县春运工作领导小组,制定全县春运工作方案,建立健全春运工作组织和协调机制。领导小组各成员单位也要成立相应的春运工作领导机构,组织部署所承担的工作,制定具体方案,细化责任,落实到人。
(二)实施阶段(20xx年1月28日至3月8日)
各乡镇(开发区)、各有关部门按照春运保障和疫情防控工作的部署和要求,组织实施春运工作,公布服务监督电话,加强部门协作,严格落实疫情防控措施,努力提高服务质量,确保春运工作顺利开展。
(三)工作总结阶段(20xx年3月9日至3月12日)
春运工作结束后,各乡镇(开发区)、各有关部门要对春运服务保障和疫情防控工作进行认真总结,并于3月11日前将春运总结上报县春运工作领导小组办公室。县春运工作领导小组办公室应及时汇总并按时向市报送。
四、工作要求
各乡镇(开发区)、各有关部门要坚持把疫情防控放在春运工作首位,坚持常态化疫情精准防控和局部应急处置有机结合,切实强化底线思维,充分预估风险挑战,结合新形势、新要求和工作实际,有针对性地制定春运服务保障和疫情防控各项工作方案,确保在疫情常态化防控条件下做好春运服务,也要在局部出现疫情后做好应急应对,努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
(一)提高政治站位,加强组织领导
各乡镇(开发区)、各有关部门要按照全国及省市春运疫情防控工作的部署要求,切实提高政治站位,增加工作的责任感和使命感。为切实抓好全县春运工作,经县政府研究决定成立由分管负责同志任组长、县直有关部门负责同志任副组长的县20xx年春运工作领导小组,领导小组下设办公室(见附件1),同时设立疫情防控、安全应急、保通保畅三个工作组和工作方案(见附件2,附件3,附件4)。县春运工作领导小组各成员单位也要成立相应的组织和工作机构,负责本辖区、本部门春运各项工作的组织领导。
(二)认清春运形势,强化疫情防控
1.严格落实疫情防控要求。各乡镇(开发区)、各有关部门要按照国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制春运工作专班《20xx年综合春运疫情防控总体工作方案》以及省市县冬春季特别是春运期间疫情防控工作要求,切实做好疫情防控和错峰控流相关工作,降低因春运造成的疫情传播风险。各类客运场站、服务站所、企业要按照交通运输部《20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新型冠状病毒感染肺炎疫情分区分级防控指南》,科学组织售票和加强乘车管理,全面梳理售检票、进站、安检、候车、中转、乘车等人员易聚焦环节,采取严控超员、增加通道、优化流程、控流限流等针对性措施,加强引导,尽可能减少人员拥挤;要严格执行客运场站、交通运输工具消毒、通风、设置临时留观区、开展疫情防控宣传等预防措施,严格执行乘客核酸检测证明查验、上车测温、进站健康码查验、人车票一致性查验实名制登记对号入座、司乘人员和乘客全程佩戴口罩、发热人员及时隔离、移交、配合流调和必要医学检查要求等工作。严密防范疫情通过交通运输环节传播扩散。
2.加强乘客和一线职工个人防护。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩,督促要求旅客全程佩戴口罩。对客运一线服务人员要加强健康管理,开展日常健康监测。各单位对纳入“应检尽检”范围的一线客运服务人员,要保障其按期开展核酸检测,特殊岗位要做到一次任务一检。按照国务院联防联控机制安排,加快推进客运一线服务人员疫苗接种组织工作,将接种范围覆盖到参与春运的志愿者等群体,在知情自愿的基础上,尽早实现“应接尽接”。
3.强化春运疫情防控检查指导。各乡镇(开发区)、各有关部门要对春运疫情防控工作进行监督检查,及时发现和整改各类隐患。卫生健康部门要加强督导公铁水各单位完善防控措施,指导交通场站设置隔离区(留验站),及时通报疫情信息;统筹协调处理交通环节发现的疑似病例,对发现的疑似人员早隔离、早治疗。
4.做好春运疫情防控应急处置。针对局部突发疫情可能引发的'交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形,提前制定和完善有关应急预案。根据疫情防控需要,及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施,必要时依法依规按程序报批后减少或暂停客运班线。采取暂停城市公共交通客运服务措施,要在做好疫情防控的基础上,为医护人员、公共服务人员、老弱病残幼等各类重点人员提供必要的出行保障。
(三)加强行业监管,确保春运安全
1.压实安全责任。各乡镇(开发区)、各有关部门要树牢安全发展理念,坚守红线意识和底线思维,健全安全生产责任体系,按照“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及谁主管谁负责的总体要求,压实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任。要结合深入推进安全生产专项整治三年行动,落实落细各类安全风险防控措施,强化“六项机制”建设,全力打造“平安春运”。
2.加强安全监管。各乡镇(开发区)、各有关部门要督促企业自查自纠,全面排查治理事故除患;强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管,严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”和长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输等制度,及时提醒和纠正驾驶员道路交通违法违规行为。交通运输、公安交管等有关部门要按照常态化联合执法机制打击非法违法道路运输行为实施方案要求,在包保责任片区的高速公路路口、春运交通安全服务检查点等主要场所开展联合执法检查,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、客运车辆违反规定载货,特别是“黑车”、“专线车”等非法经营、非法从事网约车经营、以顺风车名义从事非法营运等严重违法违规行为,严防车辆、驾驶人“带病”运行;要充分发挥“两站两员”作用,及时劝导和纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为,严防发生群死群伤事故;履行属地安全监管职责,组织开展非法客运车辆排查,发现违法行为及时报告有关部门。铁路有关单位要深化铁路沿线环境安全治理,强化对线路、运输设备的检查检测和维修养护,严格落实各项作业标准,加强运行实时监控和现场安全管理。地方海事部门要强化重点水域水上交通安全监管。
3.开展春运安全检查。各乡镇(开发区)、各有关部门要结合自身职责,采取明查暗访等方式,深入一线认真开展春运安全检查,对检查发现的重大,对检查发现的重大安全隐患要建立台帐,实行挂牌督办,随时整改到位。对不能确保安全的企业,应坚决停运避险,整改合格后方可执行春运作业任务。
(四)科学组织运力,提高保障能力
根据上级分析和当前疫情防控严峻形势,预计我县20xx年春运人口流动规模将显著低于常年,客流量存在较强的不确定性,节前客流相对分散,节后返程仍然较为集中。各有关部门要严格执行疫情防控要求,指导督促各企业、客运站准确把握客流新特点,科学分析、预测旅客和货物运输需求,合理制定运输方案,在重点地区、热点路线和高峰时段提前调配运力,及时完成疏运,努力满足旅客出行需要。交通运输部门要统筹运输需求和运输能力,加强运力供给,组织道路客运、城市交通运力,切实做好综合运输服务衔接、城市和农村两端不同运输方式衔接。人社部门要提前摸排我县务工人员返乡返岗需求,加强输出地输入地工作衔接,会同交通运输、公安等部门根据疫情防控需要,对起讫地相对集中、具有一定规模的返乡返岗需求,适时组织开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输,并做好人员信息登记和到达交接工作。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则,在保证旅客运输的同时,统筹做好电煤、成品油、粮食及肉禽、蔬菜等重点物资运输,满足企业正常生产和居民生活需要。邮政、快递企业要保证春运期间信件、包裹和快件的收寄、运输和投递服务。
(五)完善服务措施,提升服务质量
各乡镇(开发区)、各有关部门要切实增强服务意识,努力提升服务水平,将春运服务保障和疫情防控工作作为展示行业和地方形象、提升服务品质的重要载体。要认真落实道路客运领域军人、消防救援人员及其随行家属依法优先出行政策,体现到购票安检、候车等环节,提供优先优待和热情服务,营造良好氛围和社会风尚。规范客运企业价格行为,严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。要关心农民工、学生等群体,优化网络、电话、手机客户端等售票方式,做好团体票预定等服务,提高购票便利度。对延误的班次要及时向旅客发布信息,消除误解,争取理解支持。要为老年人提供健康码代办代查、人工售检票、咨询引导等服务,保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。团县委要组织开展好青年志愿者“暖冬行动”,重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求,精准确定岗位,加强规范管理;要按照“非必要,不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则,切实加强志愿者防疫及服务保障。
(六)开展治堵保畅,确保道路畅通
公安、交通运输部门要重点加强春运高峰时段、热点路段的路网运行状态监测,及时发布易拥堵缓行路段信息,引导车辆错峰出行;要加强高速公路路口等重点场所的疏导检查,加强业务协同,做好交通管控事前会商和路警联勤联动工作。各乡镇要总结春运经验,对历年来春运期间逢集路段、乡镇街道等易拥堵的路段,开展治堵保畅工作,提前指定车辆集中停放场所,明确专门人员负责引导机动车、非机动车到指定场所停放,开展车辆道路停放、骑路逢集等联合检查治理,确保春运期间的道路畅通。
气象部门要加强大风、寒潮、暴雪等气象灾害监测预报预警,健全气象信息快速通报和预警机制,及时发布信息。各乡镇(开发区)、各有关部门要针对可能出现的低温雨雪冰冻天气,细化完善应急预案,提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备,落实好应急运力;要做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作,督促公路经营管理和养护单位及时铲冰除雪,督促道路客运企业暂停或调整发车班次、水运企业落实船舶禁限航管理规定,在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。火车站、客运站发生大面积延误时,要及时调派力量,做好引导疏散,避免出现大规模人员(车辆)滞留。
(七)加大宣传力度,营造和谐氛围
春运期间,各乡镇(开发区)、各有关部门要积极配合宣传部门,精心组织春运宣传工作。要积极运用新技术新手段,创新媒体传播方式,综合发挥广播、电视等传统媒体和门户网站、“两微一端”等新媒体作用,宣传疫情防控知识,做好聚焦性风险提示,增强旅客个人疫情防范意识和防护能力,引导公众避峰错峰出行,减少不必要出行,特别是非必要不前往中、高险地区。要加强春运正面宣传引导,深度挖掘身边春运素材,突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运感人事迹等。加强舆情监测分析,及时掌握热点焦点问题,积极回应社会关切。
(八)制定完善预案,提高保障水平
各乡镇(开发区)、各有关部门要针对春运期间低温雨雪等恶劣天气、如出现零星散发疫情等情况,抓紧抓实抓细春运期间疫期防控工作要求,制定完善各类春运工作应急预案,组织运输企业认真制定应急运力和人员储备、应急物资运输预案,储备疫情应对车辆,开展检查、培训和应急演练,提高应急处置能力。要在易积雪结冰路段和事故多发路段,提前备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援的设备。各乡镇(开发区)、各有关部门要督促乡村各路长、专管员加强公路巡查和安全隐患排查,对干线公路、农村重点地区进行全面梳理,明确易堵、易发生事故的路段和节点,有针对性地制定治理方案和分流绕行预案,一旦因恶劣天气、交通事故、车流量大等原因发生大面积拥堵,要及时组织开展清障救援、铲冰除雪等工作,保障道路通行条件,同时加强车辆分流疏导,尽快恢复交通秩序。要区分疫情零星散发、区域聚集性、较大范围暴发等不同情景,对可能出现的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形,谋划好运输组织、服务保障等措施。要健全完善公安、交通运输部门应急联合指挥机制和路警联运处置机制,做好道路交通应急管理工作。
客运春运工作方案 篇3
各省、自治区、直辖市及计划单列市、xq生产建设兵团发展改革委、经信委(工信委)、交通运输厅(局、委)、公安厅(局)、安全监管局:
20xx年春运从1月24日开始至3月3日结束,共计40天。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全力做好20xx年春运工作,更好地满足广大人民群众出行需要,营造欢乐祥和的节日氛围,保障经济社会平稳运行,现就有关事项通知如下:
一、深化认识,着力加强春运组织领导
(一)会商研判春运形势。经相关部门会商预测,20xx年春运全国旅客发送量将达到29.1亿人次,比上年春运增长3.6%。其中道路24.81亿人次,增长2.4%;铁路3.32亿人次,增长12.7%;民航5455万人次,增长11%;水运4280万人次,基本持平。总体来看,春运客流继续保持增长态势,但增速放缓;春节比上年提前11天,节前客流相对较为集中;强厄尔尼诺事件可能导致极端异常天气,保安全、保畅通任务艰巨。
(二)准确把握春运工作新要求。春运工作涉及亿万人民群众的切身利益。做好春运工作既是一项重要的民生工程,也是践行“三严三实”要求的具体体现。随着人民生活水平的不断提高和交通基础设施的不断完善,人民群众消费理念和生活方式发生了较大变化,节日期间出行需求更加旺盛,运输服务需求更加个性化、多样化,更加注重出行的安全性、便捷性和舒适性。各地区、各有关部门要探索利用大数据分析旅客出行规律,把握旅客出行需求的新特点,努力创新春运组织,提高服务品质,使广大旅客不仅“走得了”,还要“走得好、走得满意”。
(三)建立健全春运工作机制。春运工作影响范围大、涉及部门多,是一项系统工程,既需要政府部门加强协调配合,也需要企业和社会力量的积极参与和支持。国务院有关部门要进一步完善春运工作协调机制,加强工作会商,强化督促检查,及时协调解决突出问题。各地区要建立由政府主管领导牵头的春运工作机制,全面负责本地区的春运工作,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,有针对性地制定春运工作方案,坚持底线思维,精心谋划组织,确保圆满完成春运各项任务。
二、从细从严,着力强化春运安全监管
(四)切实强化落实安全生产责任制。各地区、各有关部门要充分认识春运安全工作面临的严峻形势,进一步增强红线意识,把安全生产作为春运工作的重中之重,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,坚决遏制重特大事故发生,全力打造“平安春运”。要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,督导运输企业强化安全生产主体责任,明晰各工作岗位的安全职责,真正把安全责任落实到岗位、落实到个人。
(五)切实强化企业安全生产管理。铁路运输企业要抓好新开通线路和新投入机车车辆的养护管理,加强行车设备的日常维护和实时监控,加大现场检查巡视力度,强化春运人员岗前培训,狠抓作业标准化,确保设备稳定可靠和行车安全。道路运输企业要严格落实24小时动态监控制度,严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度,汽车客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定。水路运输企业要严禁船舶“带病营运”、非法营运、非运输船舶载客。航空公司要严格执行规章标准和程序要求,加强运行控制,做好机务维修,确保飞行安全。
(六)切实强化安全源头监管。各有关部门要监督企业对投入春运的车、船、飞机的技术状况,以及车站、机场、码头等重点场所的`运输、消防、救生、安检查危等设施设备开展安全大检查,全面排查各类安全隐患,发现问题立整立改,确保不留隐患死角。要严格执行“三品”查堵制度,重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车、船、飞机行为。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查,严禁超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。道路运输企业要提前组织初次参加春运的驾驶人特别是客运包车驾驶人,熟悉运营线路及沿线路况,掌握事故多发点段,防止因道路不熟引发交通事故。要深入考核驾驶员安全告知制度落实情况,强化驾驶员安全驾驶意识,提高驾驶技能和应急处置能力。
(七)切实强化重点和薄弱环节的安全管理。要加强对农村道路的安全检查,依靠党委政府和基层组织,组织执法小分队、劝导队,及时查处、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。要严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统,及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。要加大对车站、机场、码头等重点区域的警力投入,防控恶性恐怖暴力事件发生。
三、以人为本,着力提升春运服务品质
(八)努力推动购票渠道更多元。各有关部门要积极创新售票方式,充分依托移动互联网等技术手段,拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道,不断提高旅客购票便利性。要继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务,方便学生、务工人员和边远地区旅客出行。
(九)努力推动信息服务更精准。各有关部门要广泛利用电视、广播、短信、微博、微信等渠道,及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息,方便旅客提前调整出行安排。车站、机场、码头等客运枢纽要规范引导标志,做到内容醒目、指示清晰,准确导引旅客候乘和中转换乘。
(十)努力推动候乘环境更温馨。车站、机场、码头要进一步改善旅客候乘环境,重点场站要设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点,提高环境卫生水平,做好餐饮热水供应等基本服务。运输企业要大力倡导主动热情的服务理念,落实行业服务规范和文明服务用语,充分发挥车站、机场、码头服务台作用,及时解答旅客咨询。
(十一)努力推动旅客出行更顺畅。铁路车站要设立集验证、安检、检票和乘车服务于一体的绿色通道,方便乘车时间紧张的旅客快速进站。公路管理部门要加强公路养护管理和路网监测,做好冰雪天气道路清雪除冰工作,保障道路安全通行条件,充分发挥ETC系统功能,深化高速公路服务区文明服务创建工作,保证路网运行畅通。水路运输企业要进一步落实好重点水域客滚(船)准点发班制度,不断提升客滚(船)运输便捷性。民航企业要采取有效措施,努力减少航班延误,提高航班准点率。公安部门要加大对公路主干线、事故多发和易堵路段的交通疏导力度,保证车辆行驶畅通。
(十二)努力推动市场秩序更规范。交通运输、公安等部门要建立健全春运联合执法工作机制,加强对车站、机场、码头等重点区域的环境整治,坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法活动,维护群众合法权益。铁路要加大对倒票行为的打击力度,加强进站和车上票证人的一致性检查。要及时查处借春运之机乱涨价、乱收费等价格违法行为,营造良好市场环境。
四、统筹协作,着力做好运力组织保障
(十三)努力增加运力供应。各有关部门和运输企业要千方百计增加运力,在重点地区、热点线路和高峰时段提前调配运力,增开铁路车次、客运班车、水运班线和民航班次,努力满足旅客出行需要。要加大农村道路运力投入力度,方便乡村群众节日探亲访友和购物出行。
(十四)强化运输方式衔接。要加强不同运输方式的统筹,既要发挥各自优势,又要互为补充,相互配合共同满足旅客出行需要。要强化城市公共交通与干线运输运行时刻的协同衔接,合理安排运力资源、运营时间和发车频次,特别要安排好火车站、机场的夜间公交运力,满足旅客集疏运需要。
(十五)保障重点物资运输。春运期间,各有关部门要统筹做好电煤、成品油、粮食及肉禽、蔬菜等重点物资运输,满足企业正常生产和居民生活需要。邮政、快递企业要保证春运期间信件、包裹和快件的收寄、运输和投递服务。
五、完善预案,着力提升应急应对能力
(十六)进一步增强应急预案的针对性。各有关部门要在总结往年应急实践的基础上,结合本地实际情况,制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案,落实好应急运力,备好备足应急物资和铲冰除雪设备,组织好应急处置队伍,确保预案可执行、有成效。
(十七)进一步做好恶劣天气防范工作。春运期间,雨雪冰冻、大雾等恶劣天气时有发生,对交通运输的影响比平时更大。各有关部门和运输企业要与气象部门建立气象信息传送机制,根据气象预警信息提前做好防范措施,尽量降低恶劣天气对交通运输的影响,防止造成大面积拥堵。
(十八)进一步增强应急响应能力。发生突发事件时,各有关部门要根据事件发生的原因和规模,准确判断影响程度,及时启动相应级别的应急预案,果断处置,有效控制事态发展,妥善安排滞留旅客,尽快恢复交通秩序。
六、创新工作,着力提高春运组织水平
(十九)引导客流错峰出行。各有关部门要认真落实春运客流错峰出行有关工作要求,以高校学生和务工人员为主要对象,加强需求调节,引导旅客主动避开高峰时段出行。要采取鼓励措施,引导探亲客流反向出行,减轻高峰线路的单向运输压力。
(二十)开展第三方评价。各地区要委托第三方机构,依托网站和出行服务平台,开展春运满意度调查和评估,收集群众意见建议,客观评价春运服务效果,有针对性地改进春运工作。
(二十一)发挥信用建设的联合激励和惩戒作用。要加强对守法守信企业和个人的宣传,通过将遵纪守法且信誉好的运输企业优先纳入“情满旅途”活动表彰范围等措施,形成褒扬守法守信的氛围和环境。要对参与春运的运输企业和驾驶员以及逃票、倒票的违法违规人员建立信用档案,并纳入社会信用记录,建立政府、社会、市场的联合激励和惩戒机制。
七、拓展服务,着力丰富春运主题活动
(二十二)深入开展“情满旅途”活动。要继续组织开展“情满旅途”活动,动员广大干部职工以饱满的热情、高度的责任感投入到活动中,进一步创新服务形式,拓展服务内容,完善服务举措,提升服务品质,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
(二十三)深入开展青年志愿者“暖冬行动”。各有关部门要积极配合共青团组织,继续开展中国青年志愿者服务春运“暖冬行动”,做好青年志愿者招募培训、岗位对接和志愿服务站点设立等工作,组织广大青年志愿者在火车站、机场、道路客运站、港口码头、高速公路服务区等场所,广泛开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救护等方面的志愿服务。
(二十四)深入开展“务工人员平安返乡”活动。各级工会组织要深入务工人员集中的企业,了解掌握务工人员返乡信息,提供订票、包机、包车等方面的服务。
八、加强宣传,着力营造良好舆论氛围
(二十五)及时做好信息公开。各部门要通过广播、电视、报纸、网络等各类媒介,及时向社会发布春运有关的政策措施、工作安排和运行动态,让社会各界了解春运工作和进展情况。
(二十六)主动接受社会监督。依托有关部门和企业的服务监督电话,畅通意见反映、投诉举报的渠道。对于群众反映较为强烈的热点、难点问题,要及时回应,做好解释沟通,使人民群众更加理解和支持春运工作。
(二十七)注重正面宣传引导。各部门要加强与新闻媒体的合作,广泛宣传春运一线干部职工的优秀事迹,树立行业先进典型,弘扬社会正能量,营造良好的舆论氛围。
春运工作结束后,各地区要对春运工作进行认真总结,并将总结情况报送国务院有关部门。
客运春运工作方案 篇4
一、指导思想
今年我场春运工作的指导思想是坚持以科学发展观为指导,按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则,以“保平安、保畅通”为目标,在市春运办的统一指挥下,各有关部门要明确责任,各司其职,分工负责,确保安全、有序、畅通、优质地完成今年的春运任务。
二、今年春运工作的形势分析
今年的春运工作从1月26日开始,至3月6日结束,历时40天,我场春运的主要方式是水上客运,有以下特点:
1、低温天气对春运的影响较大。
今年的春运工作,因温差较大,出现恶劣天气的可能性较大,不确定的因素较多,给今年的春运工作带来了一定的难度。
2、水上客运形式多样,难以掌控。
我场沿线有市区的客运船和共华至市区的快艇停靠,加上三个横渡,一个轮渡,码头之多,线路之长,难以掌控。
3、安全隐患依然存在。
随着道路条件的'不断改善和人们生活水平的不断提高,私家车和摩托车不断增加,加上安全意识淡薄,超速行驶的现象依然存在;但由于我场的交通相对比较闭塞,进进出出的客运船只班数不多,在定量的航班下,超量的旅客可能导致航班出现超载现象。
三、组织领导
为切实保障20xx年春运工作的顺利进行,场成立春运工作领导小组,由场长同志任组长,任副组长,成员,兼任办公室主任。办公地点设场安监站。春运期间实行24小时专人值班制度和领导带班制度,各责任单位主要负责人手机必须24小时开机。确保信息畅通。
四、时间安排
1、准备阶段(20xx年1月26日)
主要做好以下工作:一是召开会议,传达贯彻市里的春运工作会议精神,对我场春运工作进行全面动员和部署;二是建立春运工作领导小组,落实工作班子,明确分工,落实工作责任;三是制定春运预案,落实各项措施;四是对投入春运的车、船和重点单位、重点部位、特种作业人员及各种设备、消防器材等进行全面的安全检查,做好春运的各项准备工作。
2、实施阶段(20xx年1月27日-2月27日)
主要抓好以下几项工作:一是搞好宣传,从时间上作宣传,让旅客避免客流高峰;二是协调解决春运中出现的重大问题;三是督查春运安全情况,组织开展春运检查;四是做好统计分析,及时上报报表和分析资料;五是坚持24小时值班制度,确保信息畅通;六是积极开展优质服务活动。
3、总结阶段(20xx年2月28日-3月6日)
认真总结20xx年春运工作所取得的成绩,找出存在问题,并认真进行整改,做好考核工作,对春运工作成绩显著的单位和个人给予表彰。
五、主要措施
1、制定春运预案,确保完成春运任务。
根据我场的实际情况和今年春运的主要特点制定切实可行的春运方案和春节运输工作应急预案,为圆满完成20xx年春运任务打下基础。
2、采取有效措施、确保春节运输安全。
(1)、加强监督检查。派出所和安监站在春运前组织一次安全检查。重点检查码头、轮渡、横渡、浮桥的安全设施是否到位;规章制度是否落实;运输条件是否有保障;运输设施是否处于完好状态。同时,加强值班督查,通过强化源头管理、全面监控,全力维护良好的水上交通秩序和治安秩序,保障道路畅通和水上交通安全。
(2)、严格实行营运驾驶员从业资格制度。加强对营运驾驶员的职业道德教育、安全意识教育和运输法规、业务等知识的培训、考核,确保营运驾驶员适应职业要求,严禁疲劳驾驶和超速超载驾驶和酒后驾驶。
(3)、搞好各渡口的值守工作。合理安排好春运期间渡口值守干部,机关干部轮流值守,严禁请人代班,换班须报请书记同意,值守干部按平常值守要求和纪律进行值守,确保各渡口春运秩序。
(4)、切实做好防火、防爆、防冻、防滑等安全预防工作。各轮渡,横渡备好草袋等防滑物资,船舶配备救生器材。加大对易燃、易爆、危险品的查堵工作,组织专门人员,对旅客随身携带的行包进行认真检查,并采取措施杜绝“三品”上船。
(5)、做好浮桥的维修养护工作。场街道建设站对浮桥进行一次全面的检查,对锈蚀、裂缝等不牢固的地方进行修理加固,确保我场浮桥安全畅通。
3、努力提高服务质量,确保旅客出行需要。
广泛深入地开展各种形式的安全优质文明服务竞赛活动,以更好的体现交通、运输行业“服务人民、奉献社会”的宗旨,提高整个行业的文明服务水平。维护春运秩序,创造良好的春运环境。对参加春运的营运工具加大监督力度,严禁无证载客、对抢客、宰客、粗暴待客等群众反映强烈的违章行为,给予严厉打击,以保护群众的合法利益。春运期间实行24小时举报投诉。投诉电话:。
由于春运工作政治性、时间性较强,关系到政府的声誉和人民生命财产安全,我们要在场部的领导下,各尽其责,形成合力,尽职尽力,圆满完成20xx年春运任务。
客运春运工作方案 篇5
xx年春运将从1月24日开始至3月3日结束,为期XX天。为全面做好20XX年我县交通运输系统春运工作,更好地满足广大人民群众出行需求,营造欢乐祥和的节日氛围,保障经济社会平稳运行,根据上级部署和我县交通运输工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以党的会议精神为指导,践行“三严三实”专题教育活动有关要求,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,创新春运组织形式,狠抓安全生产管理、提升运输服务品质,圆满完成20XX年我县交通运输系统春运工作各项任务。
二、工作目标
坚持“以人为本”,全力打造平安春运、畅通春运、和谐春运、智能春运。坚决遏制重特大事故,实现“人便于行、货畅其流”,让全县人民走得了、走得好、走得及时、走得舒适。
三、组织领导
局成立春运工作领导小组。组长:xx;常务副组长(总调度):xx;副组长:xxxx。
四、工作安排和要求
(一)加强运输安全监管。
1、落实安全生产主体责任。各有关单位和企业要充分认识春运安全工作面临的严峻形势,切实增强危机感和责任感,强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系,全力打造“平安春运”。各单位、企业要层层签订《春运责任状》,单位行政一把手和企业法人要切实担负起春运安全生产第一责任人责任。要督促各运输企业认真执行安全管理各项规定,严格落实企业安全生产主体责任,进一步加强安全生产管理,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节,坚决遏制重特大事故发生。
2、全面排查安全生产隐患。各有关单位和企业要组织开展春运安全大检查,对投入春运的车辆技术状况,以及车站、场地进行全面检查,排查各类安全隐患,制定落实整改措施,确保不留盲区、不留死角。春运期间要严格执行“三品”查堵制度,重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车;要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态,严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。
(二)优化运输组织管理。
要科学预判春运形势,认真做好客运组织工作。据预测,节前客流相对较为集中,将呈现务工、探亲和学生放假“三流”叠加的.现象,节后部分时段务工、探亲高峰重叠,阶段性客运需求较为旺盛;强厄尔尼诺事件可能导致春节期间出现降雪、冰冻、寒潮、大雾等极端异常天气,保安全、保畅通任务艰巨。各运输部门和企业要提前做好旅客流量、流向、流时和重点物资运输需求的调查摸底,全面制定方案、加强运输衔接、强化运输组织,最大限度地发挥综合运输能力。
(三)做好应急处置工作。
1、健全应急管理机制。针对春运期间我市有可能出现的区域性低温雨雪、阶段性强降温和持续性雾霾,运管部门、公路部门和运输企业要在总结往年应急实践的基础上,结合工作实际,制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案。
2、规范应急运输管理。运管部门要严格按规定发放《春运期间应急运输通行证》,在未经批准启动应急预案的情况下,不得将《春运期间应急运输通行证》发放给运输企业。公路部门要提前预调好铲车、挖机等应急抢险和保畅通设施,确保人员和机械随叫随到。
客运春运工作方案 篇6
为做好我市春节运输工作,实现以人为本的和谐春运目标,根据国务院和省政府的有关要求和部署,制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
我市的春运工作,将坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则,加强领导、统一指挥、社会参与、部门协作,努力实现以下工作目标:一是不发生群死群伤的重大恶性事故;二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象;三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生,降低突发事件造成的危害和影响;四是不发生无序竞争现象,不发生旅客投诉的重大服务质量事件;五是不发生乱设卡、乱罚款、乱收费行为。
二、春运调查与预测情况
1、运量调查
春运启动日期为结束,今年学校放寒假时间大约为日,民工返乡时间大约为元月底至2月初,因此学生流、民工流有可能重叠。根据历年来的客流返乡的习性,春节期间黄金周分别体现在节前与节后两个时段,春运黄金周将集中于节后出现,即。据预测,春运节前5天长短途客运量约11.5万人,最高峰日发送旅客3万余人。
2、运力调查
客位数较去年同期相比基本相同。
春运期间我市至杭州方向的客流出现高峰时通过加密、加班及与杭州公司运力相互支援等措施完成运输任务,同时,至上海、淳安、金华等方向的班车也需加班,加班高峰估计在正月初四开始,高峰时段平均每天约配备260辆客车,座位数8939个。
按照历年来春运各类加班牌证的数量预测,20xx年春运所需的各类加班牌证数量为385张。
3、春运形势分析
各客运公司通过更新、更换及新增等措施对公司到期或技术状况欠佳的客运班线车辆进行重新购置更换,实现运力提升、结构优化,既有利于春运期间的运力调配,同时减少春运期间因车辆技术原因而引起的安全隐患等问题。今年春运将面临的不利因素有三点:一是随着人民生活水平的提高,拥有轿车、摩托车、电动车等人群越来越多,对客源分流起了重要作用,使客运市场显得越来越狭小。二是今年国务院批准实行:春节、清明、劳动节、国庆节四大节假日7座以下小车免收过境费,由此拼车回乡的概率将大大提高。三是走亲访友意识淡化,出行率不高。因此,预计今年春运客流量与去年同期相比可能有所下降。
根据往年春运加班方向的调查,我市在上海、苏州长途班线经营地的务工者不多,主要为杭州地区务工者居多,其余地点分布较少,基本为杭州站中转。节前以短途客流为主,节后以长途客流为主。节前各大客流陆续启动,不易出现高峰时期。而节后,各客流将集中汇流,高峰时运力略显紧张。将通过加密、加班和增加运力解决。
针对春运期间客流量大、延续时间长等特点,除班车加班加密、正班车回站场循环加班、加强机动运力等,新安江长运有限公司将从延长候车室开放时间、延长窗口售票时间、加大流动售票等措施应对。
4、气象分析
预计20xx年春节春运期间(1月下旬至3月上旬),雨(雪)量偏多;气温总体略偏高,其中1月下旬到2月初气温较常年偏低。雨雪过程较为明显,需要防范积雪冰冻天气对我市和周边交通带来的不利影响;春节前后,寒冷、明显回暖天气将交替出现,易出现大雾天气,需要防范低能见度天气对交通带来的不利影响;春节后气温升高明显,降雨偏多。
冷空气影响过程主要出现在:1月:22日~24日、28日~31日;2月:13日~15日、22日~24日、27日~28日。
5、存在问题
20xx年春运工作的重点是安全、优质、有序、畅通。借鉴往年春运,主要存在以下问题:
(1)及少数人员安全意识不够,还存在侥幸心理和麻痹思想,安全责任心不强;
(2)安全管理工作尚有漏洞和空白,有的乘务员对中途上车旅客的“三危品”查堵和宣传不够有些驾乘人员安全意识不强,仍然超员;
(3)市场监管难度仍大。由于春运客流量大,高峰集中,现有运力不能满足出行需求,使违法违章经营的客运车辆有了可趁之机。根据以往经验,春运期间是站外组客、无证营运、超载运输等违法违章现象的高发期,加上乘客回家心切,自我保护意识不强,给市场监管带来了相当大的压力。
(4)交通安全任务艰巨。主要表现在:一是春运期间天气情况不容乐观;二是车流大量增加;三是许多新建、改建及低等级道路可能成为新的安全隐患;四是驾驶员易出现疲劳现象;五是新驾驶员事故极易出现高发态势;六是农村道路交通管理问题依然突出。
针对存在的问题,采取相应措施。一是春运前期做好安全知识宣传与教育,继续加大驾驶员、售票员的安全教育,不开疲劳车、不开超速车、超载车等。二是加强管理,由于农村客运受道路和车况条件的限制,容易发生超载、串线等违章经营行为,要安排好车辆,开足班次,同时做好客流高峰时段加班和运力调配。三是建立驾驶员预备库,应对疲劳驾驶。
三、组织领导
为加强系统春运工作的组织领导,建立市交通运输局春运工作领导小组:
组长:黄朝光;副组长:潘群民、何建松、张旭东、吴红忠、陆克勤;成 员:赖志祥、王晓静、王强、钱献红、童少宏、施晓晴、李剑、周建伟、董承昕、方炜、唐闽;下设春运办,由潘群民兼任办公室主任。
四、工作职责
1、春运领导小组工作职责:组织、领导系统的春运工作。根据上级部署,结合交通实际,研究制定春运工作方案、工作计划,部署落实各项工作措施,研究、处置春运重大事件,组织春运大检查,及时掌握春运动态。
2、春运办工作职责:根据领导小组工作部署,组织、指挥、协调和监督各单位落实春运工作措施,负责春运的各项日常工作和值班工作。负责系统春运信息及各类数据的采集、分类、处理和发布。做好春运宣传报道工作,掌握春运工作动态,及时协调处理急难事项。
3、市道路运输管理处:负责道路春运的组织、实施。负责组织实施对无证营运和站外组客车辆的查处;做好运力调配、道路运输企业安全监督工作;对超载人员需进行转运分流的,安排好驳客转运车辆;协助交警部门做好春运驾驶员安全教育和春运车辆的检测工作,对参加春运车辆的GPS、行车记录仪运行情况应逐辆进行检查,确保运行正常;会同市交警等部门,设立春运检查服务站,并抽调人员参加,重点检查、处罚客运车辆的超载、无证营运、过境班车入城带客等行为;负责加强对危险品运输企业、人员和车辆的监管;制定不利天气条件或意外情况下道路运输的应急预案。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运动态,汇报各项措施落实情况。
4、市港航管理处:负责全市水路春运的组织、实施。做好运力调配、水上安全监督管理工作。做好航道畅通的保障工作,及时发布航道信息,疏通航道。制定不利天气条件或意外情况下水路运输的应急预案。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运工作动态,汇报各项措施落实情况。
5、市公路管理段:负责春运期间全市公路畅通的保障工作。加强公路的养护、路政巡查,对雪阻、水毁等原因造成公路阻塞和损坏,及时做好清理、疏通和修复工作。制定不利天气条件或意外情况下保障公路畅通的应急预案。及时向春运办报告公路通行信息、春运工作动态,汇报各项措施落实情况。
6、新安江长运等客运公司:负责本企业的春运工作,合理调度安排运力和班次,确保旅客及时疏运。负责本企业安全生产工作,落实各项安全措施,做好企业驾驶员的安全教育工作,确保教育面100%。通过GPS系统、行车记录仪等现代化手段,加强驾驶人员行车安全考核。制订不利天气条件下,旅客疏运和运输安全的应急预案。开展春运安全宣传和优质服务活动。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运工作动态,汇报各项措施落实情况。
7、各交通工程指挥部:对本工程春运期间安全管理负总责。加强对工程车辆的管理,严禁超载、超速等违法行为,不随意上公路,严禁夜间工程车辆上公路。
四、工作措施和工作要求
1、加强组织领导。春运工作关系到社会稳定和经济发展,关系到人民群众的切身利益,因此,各单位要从学习实践科学发展观的高度,重视今年的春运工作。要按照中央和省的相关要求,加强组织领导,扎实开展工作,将春运工作所需的人力、物力、经费等一一落实到位,确保我市春运目标的圆满完成。
2、强化安全管理。各运输企业要坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的.方针,把安全工作放在春运工作的首位,认真落实各项规章制度,强化监督检查。春运前,各单位要集中力量对运输工具等设施进行安全检查,发现问题,及时整改,严禁不符合安全条件的运输设施投入运行。春运中,要加强对运输工具和设施的运转检查,确保其处于良好的技术状态。
要加强对司乘人员、经营者的安全教育,采取行之有效的措施,防范违法违章行为,确保行车(船)安全。要加强对重点地区、重点线路的巡查疏导,保证道路畅通。要加强对危险品的查堵工作,严禁旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘坐车船。
3、科学组织运输。公路、水路各运输管理部门要在科学预测需求的基础上,加强运输组织,统筹安排运力,适时增加线路,提高车船班密度,尽量满足旅客的出行需要;同时,要本着统筹兼顾、合理安排的原则,组织好重点物资和生活物资的运输,确保市场供应平稳有序。
4、完善应急预案。为有效应对春运期间各类突发事件的发生,各单位要有针对性地制定和完善各类春运应急预案,加强春运监测,及时掌握动态,发现问题及早处理,防止事态扩大,尽力降低突发事件可能造成的危害和影响。一旦发生突发事件,要根据事件发生的原因、规模和影响程度,即时启动相应级别的应急预案,形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制,及时、有效地控制事态发展。此外,必须做好春运应急运力储备工作,对应急所需的各类物品,要提前准备,以备急需。
5、注重协调配合。要建立健全春运工作协调机制,形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制,相互协作,形成合力。
6、提高服务质量。各运输企业要采取切实有效措施提高服务质量。增加售票窗口、延长售票时间等服务。要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒卖车票、欺行霸市等非法活动。要利用媒体及时发布春运动态、运力状况和车船班次等信息,为旅客出行提供方便。在保证安全的前提下,运输企业要提高运输正点(正常)率。
7、确保信息畅通。要加大宣传力度,通过多种形式,及时传递、发布运输信息,合理引导客流走向和出行时段,指导群众安全出行。要加强值班制度,确保春运期间24小时有专人应急值守,形成重大事件和突发事件快速上报机制,确保第一时间报送上级部门和有关领导。
