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公路工程安全隐患整改报告 篇1
XX年全国发生的4起一次死亡30人以上的特别重大道路交通事故,全部发生在高速公路,XX年全国发生的25起重特大道路交通事故中,8起发生在高速公路,占32%,同比增加两起,XX年全国发生的25起重特大道路交通事故中,7起发生在高速公路,占28%,同比减少1起,XX年全国发生的16起重特大道路交通事故中,4起发生在高速公路,占25%,同比减少3起,XX年至今发生的6起重特大道路交通事故虽然没有发生在高速公路,但道路交通安全形势依然严峻。为此高速公路交通安全管理已成为道路交通管理工作最重要的环节之一。下面结合高速公路的实际情况,来谈谈高速公路交通安全现状和破解对策的思考。
一、我国高速交通安全现状
随着我国高速公路里程的不断增加和高速公路网络的不断完善,高速公路在群众出行、物流运输和服务经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。与此同时,由于高速公路流量大、车速快等特点,加之高速公路路网密度的不断加大、网格化互通格局的逐步形成,交通事故的数量也在日益增加,尽管高速公路管理部门和交管部门等相关单位采取了很多有效的应对措施和办法,重特大交通事故有所遏制,但交通安全面临的形势依然严峻。
高速公路上发生的交通事故,给国家带来了非常巨大的经济损失,也为事故双方造成了身心和财产上的永久创伤。世界上各国也早已对此十分重视,已经采取了各种各样的措施来尽量降低此类事故的发生率,以及尽量防止二次事故的发生。我国也出台了不少的措施,但由于我国的高速公路事业起步比较晚,因此在高速公路交通事故事故发生率和和高速公路事故死亡率方面与世界上一些发达国家相比还存在不小的差距。有数据显示,XX年,汽车保有量达到1.37亿辆的中国,有54089人死于车祸。而汽车保有量在7963万辆的日本,车祸死亡人数只有区区4323人。汽车保有量2.96亿辆,大大超过我们的美国,车祸死亡人数只有4.1万人,照此推算,我国每一万辆汽车发生交通事故死亡将近4人,而日本是0.54人,美国是1.39人。也就是说,我国交通事故死亡率大概是日本的7.4倍、美国的2.9倍。
客观上讲,高速公路交通安全问题是多种矛盾叠加、若干因素累积形成的,与高速公路交通安全设施缺乏、道路隐患整治跟不上、车流量等因素密切相关,通过对近年高速公路发生的涉及人员死亡的交通事故进行分析,40.3%因追尾相撞导致,21.9%为碰撞固定物或静止车辆导致,侧面碰撞导致事故死亡人数占6.7%,超速行驶、疲劳驾驶是肇事致人死亡数量多的交通违法行为,导致事故死亡人数占高速公路死亡人数的18.9%,违法变更车道、违法超车、违法占道、违反交通标志等违法行肇事导致事故死亡人数占高速公路死亡人数的5.3%,增幅超过15%;阴雨雪雾天气条件下高速公路事故上升,造成的死亡人数同比上升10% 。
二、影响高速公路交通安全问题的主要因素
(一)人的因素。
在高速公路交通事故中,人的因素无疑是最主要的,主要为驾驶员驾驶过程中的不当行为所致。引起交通事故的直接原因包括:驾驶员素质底下、违章行驶、缺乏高速行驶的经验等。
1、中国式走高速。因出行快捷,高速公路已经成为广大群众出行的重要选择之一。但因为某些交通驾驶员和群众的交通意识淡薄,高速公路上也频频上演"高速公路上下客"、"非紧急情况在高速路应急车道停车"、"不按车道行驶"等"中国式走高速",甚至还有在高速路大小便等不文明现象。另受经济利益的驱动,"客运机动车在高速公路上下客"也频频上演,一年之中,客运车辆的主要运营收入就是在春运、黄金假期期间,客车载客满员,而其余时间,客运市场普遍存在供大于求的问题,客车行驶往往都不是满员,而在路上能多载几个客,就能多几百甚至论千元收入,客运车辆车主或驾驶人见到有利益可图,自己不停车上客,下一辆就上了,所以知道违法照样停车。在此情况下,一些客车车主、驾驶人、受经济利益的驱动,在交通安全与经济效益的选择中,让经济效益占了上风。
2、机动车超载。随着市场经济的发展,车辆的增多,高速公路交通运输业的繁忙,如何预防和减少超载超限引发的事故发生,成为高速公路交通安全管理中的一大顽症。受市场竞争的影响,车辆经营者之者相互压价,造成经营秩序混乱,形成市场恶性竞争,运输市场不能按市场规律运行,当油价等运输成本上升时,运价上涨,反之,则下降。现实中大家争抢货源,相互降价,但运输成本没有下降,为了维持利润,只有在运量上增加,这样就形成了超载。且一些车主为了超载,躲避检查,擅自改装车辆,加高车辆的边栏、加盖篷布、更换弹簧钢板、加大轮胎,但由于公安车辆管理部门对这些个别参数都没有记载,对此行为难以进行有效的管理与处罚。从交通安全管理角度来讲,车辆的装载必须在符合车辆设计要求,这样车辆在运行时采取制动措施时,制动力才能起到应有的作用,车辆才能停下来,如果车辆超载势必增加刹车的距离,增加了刹车的距离,就增加危险,成为事故发生的直接原因。
3、疲劳驾驶。疲劳驾驶交通违法行为造成的事故比比皆是,而且多为重、特大事故。这类事故原因:一是部分驾驶人自控能力较差,明知要准备进行长时间驾驶,仍然照旧打牌、唱k、喝酒等活动,且熬夜后第二天仍正常驾驶车辆。二是按规定驾驶员连续驾驶时间不得超过4小时,24小时内驾驶时间不得超过8小时,中途停车休息时间不得少于20分钟,但是部分长途客运车驾驶人连续开车四小时以上不休息,24小时内驾驶时间超过8小时比比皆是,普遍存在疲劳驾驶现象。三是部分货车驾驶员为生计而日夜兼程,休息睡眠不足货车驾驶人往往白天装货,办事,晚上行车没有休息时间,同时为了追求利益的最大化连续驾车过度疲劳酿成大祸。民警在巡逻中时常发现部分货车驾驶人在前方开车时左右游离,经询问后发现驾驶人过度疲劳想靠边停车休息。
4、超速行驶。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十八条的规定,在高速公路行驶的小型汽车最高车速不得超过每小时120公里,其他车辆在高速公路上行驶速度不得超过每小时100公里。随着高速公路的快速可持续发展,其路面状况好,视野开阔,驾驶人在高速行驶时,不但对所驾车辆速度不能正确判断,而且对行人、非机动车、其他机动车速度也会低估。在超越前车时就易低估对向来车的速度和距离,同时低估要超越前车的相持距离,发现情况时紧急措施过迟,造成车辆撞上护栏、翻车或追尾的事故发生。
5、违法成本低,查处难度大。日常交通安全管理力量的薄弱、警力的缺乏以及科技含量低,导致许多道路交通违法行为无法得以及时查处,在实际的执法过程中,对于超高、超载、超员等明显的违法行为由于其违法的明显性,相对查处简单,处罚也相对容易,而对于疲劳驾驶、行人上高速等相对查处和处罚难度较大。相对国外的执法严厉,我国交通法对于违法行为处罚相对较轻,比如"疲劳驾驶":中国:罚款20元-200元,规定罚款200元。美国:罚款600美元。英国:扣3-6分,处以1000英镑以下的罚款;并被吊销执照一段时间,情节严重者会被起诉。对于行人上高速违法行为的,管理和处罚有一定的难度,往往只能对行人进行规劝和宣传教育,引导其离开高速公路,而且这些行人见交警劝导就假装离开,等交警离开后又重新在原地候,违法成本则基本为零。
(二)车的因素
随着我国经济社会的飞速发展。全国的机动车保有量也不断增加,中国机动化发展迅猛,截至XX年底,全国汽车保有量为1.37亿辆。汽车车保有量的急剧增长,驾车出行增多,高速公路交通流量增加,客观上增加了交通事故多发的不确定、不安全因素,给事故预防工作带来更大压力。影响汽车安全行驶的主要因素是转向、制动、行驶和电气四个部分。我国机动车种类多,动力性能差别大,安全性能低,管理难度大。如外部的环境应力、内部功能应力和运动应力,以及汽车、总成、部件等由于结构和使用条件,如道路气候、使用强度、行驶工况等的不同,汽车技术状况参数将以不同规律和不同强度发生变化,或性能参数劣化,机动车在长期使用过程中处于各种各样的环境,承受着各种应力,部分驾驶员贪图外观和价格,而缺乏了对安全的着重性,且在对车辆的保养方面也缺乏必要的常识,一部车是由上万种的零件所组成的。随着使用,功能性组件(包括润滑油)的性能由于磨损、老化、腐蚀等因素而逐渐降低。定期保养的目的就是恢复车辆的性能到最佳状况,防止小问题变成大问题,确保车辆的安全性导致机动车的性能不佳、机件失灵或零部件损坏,最终成为造成道路交通事故的直接因素。加之我国高速公路建设步伐比较快,而车辆性能更新速度还未能跟上高速公路的建设步伐,车辆高速行驶可靠性差、安全性差,导致我国高速公路交通事故处于快速增长的趋势。
(三)路的因素
道路是交通运输的基础设施,是影响道路交通安全的重要因素之一。道路建设逐步加大,公路里程增加,高等级公路增加幅度明显,交通客货用量增加,道路结构和交通条件日益改善,为道路交通安全改善打下了基础。但是在雨、雪、雾等天气条件下,高速公路上行驶的车辆存在危险性较大,驾驶员的视线受影响,车辆难以控制。在异常气候条件下驾车行驶在高速公路上,稍有疏忽,就可能导致交通事故发生。据不完全统计,在雨、雪、雾天气条件下,高速公路发生事故导致的死亡人数占总数的五分之一左右。除天气因素以外,高速公路道路交通隐患也是道路交通安全因素之一,在一些存在隐患的路段,往往就是事故多发路段高速公路道路安全隐患相当复杂,既有主观方面、客观方面的原因,又有故意方面、过失方面的原因。道路设计的不合理,道路交通设施欠缺,高速公路基础建设不够完善,软硬件设施不健全,道路交通标志标线设置不科学、数量不足、设置不连续;道路周边的环境建设和配套设施建设没有与交通安全混为一体,设计标准和实际不协调,所有这些道路安全必然会导致交通事故层出不穷
三、对高速公路交通安全问题破解对策的思考
(一)对人的管理
1、注重源头管理,重视驾驶员的教育与考核。截至XX年底,全国机动车驾驶人达2.70亿人,其中汽车驾驶人2.09亿人。 从很多典型的交通事故看,驾驶员的驾驶技术并不是主要原因,关键在于交通法规意识和职业道德方面存在较多问题,如酒后开车、疲劳驾驶、超载运输、肇事逃逸等现象都属此列,他们对自己所从事的"人命关天"的职业缺乏深刻认识,驾车经历在3年以下的驾驶员,其事故率相对高于3年以上者。这里有技术经验方面的原因,但也有心理因素的影响,所以称这一时期为驾驶员的"多事故期"。另外研究发现,一段时间的事故往往集中在少数驾驶员身上,这些少数驾驶员称为"多事故"驾驶员。对于这些问题驾驶员,可采取针对性教育,主要针对"多事故"或处于"多事故时期"的驾驶员进行教育。统计表明,交通事故与驾驶员的驾车年限有一定的关系。因此要遏制住年年增长的交通事故,关键是抓驾驶员,尤其是要抓驾龄在三年以下的新驾驶员的交通法规意识和道德品质培养,并提出"当好司机首先要做好人"的严格要求。各级交管部门对现有驾驶员队伍要进行一次严肃的、扎实的整顿,对交通法规意识缺乏、事故不断、作风不好的司机要分别情况清除出驾驶员队伍。
2、应加大宣传教育力度,让全社会广泛关注与高度重视高速公路行车安全。高速公路因全封闭、车速快、车辆多、人员杂等特点,交通事故财产损失与人员伤亡程度都远大于城区道路。驾驶员是高速交通行为的主体,驾驶员的驾驶习惯与交通安全意识是预防和控制交通事故最直接和有效的措施。良好的道路行车环境并不能保证其安全能效的全部发挥,且驾驶人才是主体,必须通过安全宣传和教育来加强驾驶人的安全意识。因此,首先要加强对驾驶员的安全教育与管理,严禁酒后驾驶、无证驾驶、违章超速超载、疲劳驾驶等,严格按照高速公路上的标志、标线等警告警示标识行驶。养成在上高速公路行驶前对车辆进行车况检查的习惯。以"五进"宣传活动为载体,组织民警定期进村入户、进企业、进学校,采取多种形式进行宣传教育,充分发挥交通安全示范的作用,通过发放宣传资料、展出图板、播放典型事故案例光盘等形式,开展多层次、全方位的宣传教育,把交通安全知识送入千家万户。利用现代网络科技手段,加大宣传力度。通过开通警务微博、手机短信平台等形式进行交通安全宣传。加强与驾驶员的沟通与交流并及时发布交通安全提示信息和恶劣天气、道路状况、事故预警的信息,做好与驾驶人的沟通与交流。让全社会共同关注高速公路行车安全问题,以预防与减少交通事故的发生。
3、坚持教育与处罚相结合,加强动态巡逻与现场处罚力度。教育如同一剂中药,温火慢炖,标本兼治;处罚如同一剂特效药,能治百病却也有毒副作用。高速公路交警要将巡逻、教育与处罚三结合,在动态巡逻中利用单反相机固定交通违法行为,在固定执勤点实施现场处罚,在处罚过程中通过言语沟通实施现场教育,严格执法程序,提高执法水平。目前,伴随着法律法规的逐步完善、人员素质的逐步提高、社会选人用人机制的完善,我国的交通执法队伍的执法水平也在逐步提高,执法程序逐步完善,正在建立一种执法与服务并重、执法与服务之中的理念,因此,建立一支业务精、技术硬、作风良、严格执法、热情服务的交通执法队伍尤为重要。长期坚持下去,才会有效减少高速公路交通违法行为,预防与减少交通事故的发生
(二)对车的管理
近几年,随着社会经济的发展,汽车产业突飞猛进,国产汽车企业为了适应新形势的发展,在提高车辆的舒适性的同时,也不断加强对安全性的提高,使得国产车辆的安全性在逐步提高,但与一些进口汽车还存在一定的差距,改进汽车的安全使用性能作为预防交通事故前置程序也愈来愈受到社会的关注。汽车的安全性是跟技术有很大的联系,汽车的安全性不同于其他,并不是用料很足就可以保证车内乘客的安全。但是,当前国内部分车辆生产企业还无法完全实现与高速公路的合理有效匹配。因此应加大对国内汽车生产企业的资金投入,努力提高国产汽车高速行驶时的动力性、可靠性、制动性和操纵稳定性,以满足高速公路运输市场不断扩大的需要。
(三)对路的管理
1、加强部门联动与协调,加强道路安全隐患排查工作。交通安全的保障是一项系统的、复杂的、长期的社会化工程,单靠某一部门,很难彻底解决,这就需要高速公路各相关单位合力齐抓共管,形成合力。加强与地方人民政府、应急办、安监等职能部门的联系。各职能部门齐抓共管、快速反应,才能有效地预防危险化学品运输车辆通行高速公路时道路交通事故的发生。同时也能在出现紧急情况时及时有效地处置,高速各部门既要职责明确,又要加强沟通与相互配合。目前,高速公路白夜班巡逻任务、路面安全隐患排查任务、车辆故障求助与事故处理任务等基本上是由高速交警大队一家承担,而其他部门则承担较少,导致高速交警大队巡逻任务重、责任风险大、防护等待时间长。交通安全隐患的排查治理是一项系统的、复杂的、长期的社会化工程,单靠某一部门,很难彻底解决,这就需要高速公路各相关单位合力开展道路安全隐患大排查、大教育、大整治活动。各单位要细化责任分工和工作措施,对辖区交通安全隐患建立长效排查治理机制,持续排查整改标志标线不全、护网损毁、隔离设施不全和坡道、弯道、桥梁、隧道、施工路段等问题,对排查出来的问题及时下达整改通知书,切实做好安全隐患整改工作,使各类交通安全设施趋于完善。打破高速交警大队一家巡逻制,制定动态巡逻排班表,明确各部门巡逻时间与里程,形成"共巡共管"机制,及时发现并消除高速路面交通安全隐患;加强与政府相关职能部门的协调工作,及时上报高速公路诸如道路设计、改扩建工程等方面存在的交通安全隐患,由政府出面请专家组会审议定。
2、加大科技投入,注重科技在高速安全管理中的作用。高速公路交通管理是一项综合性较强的社会性管理工作,随着现代化道路交通的发展,对管理部门的反应能力、指挥能力及掌握、分析信息的能力要求越来越高。能否及时掌握高速公路的交通信息并作出准确的决策和指令,直接关系到高速公路的交通安全。德国媒体近日报道说,德国高速公路部分路段采用智能速度指导系统,在不同情况下灵活调整最高限速,使得事故发生率降低了30%。这一系统通过摄像头观察路况和车流量,然后分析计算出最合理的最高时速并及时通过电子显示牌告知司机,从而降低事故率。因此科技力量在高速公路交通事故预防与管理中作用明显,政府相关职能部门需制定计划,加大科技投入,注重"科技创新、科技强警、科技管交通",应建立具备交通监控、通讯、信息收集以及指挥调度系统的现代化、智能化指挥平台,并配备相应的高速公路交通信息系统、闭路电视监控系统、接处警系统、有线无线通讯系统以及gps全球定位系统等。向驾驶员提供实时动态信息现有的高速公路上可适当增加一些动态信息标牌,以利驾驶员驾车过程中随时了解道路前方的交通状况对道路上的修路施工处、突发交通事故区域或散落物发生等道路临时被挤占情况,通过设立临时性的醒目标志及时向运营车辆提供紧急信息,以使驾驶员提前预知,便于采取相应措施。
【结束语】
高速公路的快速发展,给其道路安全管理赋予了更新的内容,提出更高的要求。国务院安全生产委员会办公室日前印发了《道路交通安全"xx"规划》。规划提出到XX年要力争实现全国道路交通事故万车死亡率不超过2.2,下降1.0以上,因此加强道路交通安全管理,改变道路交通安全现状,不仅需要广大高速公路安全管理者们的努力,更需要广大人民群众的共同参与积极配合。我们须坚持以科学发展观为指导,深入系统地研究安全管理新理念、新思路、新措施,着眼于安全长效管理机制调动社会力量,加强执法力度,多管齐下,才能够不断强化道路交通安全,减少道路交通安全事故。
公路工程安全隐患整改报告 篇2
《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》下发以来,我局全面落实部门监管责任和属地管理责任,加强道路交通安全设施建设,深化隐患排查治理,着力解决实际问题,夯实道路交通安全基础,现就开展道路交通安全专项整治工作自查报告如下:
一、宣传学习《意见》情况
加强全系统干部职工对《意见》的学习,不断增强做好道路交通安全工作的自觉性,严格遵守和执行道路交通安全法律法规、规章制度等;以单位自身特点抓好《意见》宣传,利用横幅标语、车载广播等全面开展道路交通安全知识“五进”宣传活动,不断提高市民的交通守法意识、安全意识和公德意识;多形式开展对二轮营运摩的司机的培训教育。一是积极配合交管大队对摩托车驾驶人的培训工作,凡未取得摩托车驾驶证、行驶证的摩的司机,一律不予办理营运证等手续;二是举办了一起摩的司机岗前培训班,学习《意见》、《道路交通安全法》、《城市道路管理条例》和《城市市容和环境卫生管理办法》等法律、法规;三是邀请政法、综治、等部门领导授课,举办治安培训班,教授摩的司机如何做好“义务治安员”工作。
二、贯彻落实《意见》情况
按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”原则,成立“道路交通安全”和“春运”等工作领导小组,制定贯彻《意见》的《实施意见》相关措施等,切实加强对贯彻落实《意见》、“客运安全年”和“安全生产年”活动的组织领导;明确、细化道路交通安全工作。根据《意见》、《道路交通安全法》及《城市道路管理条例》要求,城管大队加强对城区道路和静态停车管理、市政管理所加大对城区道路的维修管理、环卫所保证道路清洁、负责查处余土、散装物料运输车辆的监督管理;严格落实“行政首长负责制”、“一岗双责”制,建立领导班子全员道路交通安全专项整治责任制,配齐配强了道路交通安全监管人员,层层签订责任状,完善各项制度和台帐,加强对本行业的监督管理,确保道路交通安全形势平稳。
三、开展道路交通安全工作总体情况
按照“预防为主,综合治理”的基本原则,加强隐患排查治理,以“动态管理”和“静态管理”为抓手,着力解决制约和影响道路交通安全的源头性、根本性问题。一是加强城市道路交通安全整治。加强城市道路车辆停放管控,加大对轿车、货车、摩托车、电动车、三轮车等车辆的管理,严格占道摆放,重点是营运二轮摩托车的管理,严禁营运二轮摩托车超速、超载、闯红灯、借道超车、抢客、非法营运现象。垃圾清运车辆、工程车辆、流散物体运输车辆必须证照齐全、密封完好,按照环卫所审核的时间、路线运输。装运砂石、灰浆、废弃物等流体或散装货物的车辆应当捆扎牢固、封盖严密,不得沿途撒落、泄漏;二是加大城区道路破损路面维修力度。实行城区分片区负责制,加大道路巡查,加大道路破损路面维修力度,及时修复破损路面。对易积水路段及时处理,全力保证管道排水畅通。及时清除雨水井蓖上树叶、塑料袋等杂物。避免因路面积水造成行人、行车安全事故;三是加强和加大道路路灯维修力度和巡查密度;四是管理到位,维护二轮摩的正常营运秩序。成立专门的管理队伍,工作时间全天候、专门管理营运摩的司机。督促摩的司机及时办证,杜绝不办证营运或用过时营运证拉客现象。规范车辆停放,整治乱停乱摆行为,维护城区市容环境。调处摩的司机争客纠纷,使摩的司机公平拉客、文明行车。做好摩的司机与《意见》及相关的法律、法规宣传工作,提高摩的司机整体素质;积极开展“客运安全年”活动,协同县交通、交管部门整治城区客运站周边环境,拆除乱搭乱占乱摆影响道路交通安全的简易棚13座、摊点21处。
四、推动贯彻落实《意见》的有效做法和经验
《意见》实施一年来,我局结合实际,主要抓了《意见》的宣传和二轮营运摩的司机的职业道德建设,取得了明显效果。一是宣传到位。正常工作时间在城区分两个片区,利用电动巡逻车车载广播,常态化宣传《意见》、《道路交通安全法》和《城市道路管理条例》等与道路交通安全相关的法律、法规知识;二是着力加强了二轮营运摩的司机的职业道德建设。通过对摩的司机的培训、教育和管理,提高了摩的司机的职业道德水平:无证运营和争客抢客的现象少了,遵守交通法规、热情服务的多了;强拉超载的少了,注意安全、合理收费的多了;乱停乱放扰乱营运秩序的少了,有序停放维护社会治安的多了。
五、道路交通安全工作中存在的主要问题、下一步形势分析研判及改进工作的措施建议
1、存在的主要问题
虽然我局在贯彻落实《意见》中强化了学习、教育、管理和职业道德建设,取得了一些经验和成绩,但也存在一些问题,主要表现在:一是二轮摩的无证营运拉客、闯红灯、司机和乘坐人员不戴安全头盔、借道超车等现象时有发生;二是还存在余土、散装物料运输车辆越载、不覆盖扎紧等行为;三是城区道路存在易损坏难修补(复)情况等。
2、下一步形势分析研判
一年来,群众对道路交通安全有全新的认识,但全民整体素质有待提高。目前阶段,受资金投入“瓶颈”制约,《意见》尚未真正落实到位,但形势已在好转。《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》和《关于赣州市执行西部大开发税收政策问题的通知》的利好政策,必将加大资金投入和道路建设力度,增加和改善道路交通安全设施。
3、改进工作的措施建议
一是领导重视,宣传到位;二是推进交通安全社会管理创新,形成“大交通”工作管理格局;三是预防为主、综合治理,开展常态化集中整治等。“人的素质,决定完成工作任务的好差”。建议严格按照国家有关规定,加强对驾驶员的培训、教育工作,使全社会养成遵守道路交通安全法律法规习惯行为。
公路工程安全隐患整改报告 篇3
20XX年,我县综治委及其办公室高度重视公路水路安全联防工作,把此项工作纳入全县综治工作体系一并研究、部署和落实。要求以县交通主管部门牵头,相关部门配合,按市县综治工作特别是公路水路安全联防工作部署,结合本县实际开展工作,保持了全县交通运输创业安全稳定,未发生治安、刑事案件,未发生偷盗和安全责任事故。现将主要工作总结如下:
一、基础性工作方面(自评分98分)
积极争取县委县政府特别是县综治委对公路水路安全联防工作的重视与支持,此项工作已成为全县综治工作的重要组成部分。
1.及时调整安全联防工作领导小组及办公室。根据换届人事变动,及时调整了领导小组组长和部分成员,确保了组织健全,工作持续有序。
2.精心计划部署落实安全联防工作。县综治委已将公路水路安全联防工作纳入全县综治工作系统。实现了同计划,同部署,同时要求同考核、同奖惩,领导小组和办公室先后6次召开工作部署会和调度会,安排推动工作,研究解决有关问题,公路水路安全联防工作已步入规范化、制度化轨道。
3.明确管理目标,层层落实责任。细化明确县、乡、村三级管理目标和具体工作,强化各级工作责任,县与乡、乡与村签订了联防责任书,让各级领导和工作人员成为公路水路安全联防的明白人;
4.搞好统筹协调,实施重点工作。一是切实摸清底数,按制度督导工作。已摸清全县托运(快递)物流企业17家,督促企业货物流通严格实行实名制,3个100%制度落实到位;二是开展安全隐患排查,及时解决问题。在县领导小组统一安排下,我局联合交警、海事、安全、公路等部门,坚持每季度和重大节日主要启动开展安全隐患大排查、违纪违规治理专制行动,本年度以开展联合行动6次;我局公路、运营、港航各部门坚持安全例行性排查,对发现的问题苗头及时处理。先后受理办结96333群众投诉20起;查处客货违规运输案件10起,有力维护了公路水路良好秩序;三是争取资金投入,建设物防技防设施。公路方面投入85万元实施农村公路安保工程;安排资金59万元检修水毁公路;车站方面,督促企业投入60万元更新了灭火器、安全锤、安全带,治安警用叉和盾牌,检修了行李安检仪,县交通局驻汽车站客运办及汽车站建立了gps安全监控系统,以及车辆安全例检设施,进一步完善了汽车站物防和技防;
5.坚持关口前移,狠抓基础工作。全县已形成县有工作领导小组和办公室、乡有联防办,村有联防工作组的公路水路联防组织体系。安全联防工作落实到农村一线,结合农业和扶贫工作宣传,采取宣传单、标语、入户走访等形成宣传公路水路安全联防工作,大多数群众能自觉参与安全防范工作。
二、平安公路创建方面(自评分94分)
以“平安公路”为目标,开展了一系列创建活动。
1.制定并印发xx县“平安公路”创建活动实施方案。创建活动由我局牵头,联合县交警、公路、城管等部门,通过路政巡查、治超治限、打击“黑车”等形成的专项治理活动,对道路广告牌、占道堆放、路肩种植、占道晒场、超载上路、道路散漏、破损公路等影响公路完好,安全畅通的行为。全县查处各类行为共17起;
2.创建县乡村安全治理示范路。今年已创建渔过线、上寡线两条,县道示范路、思顺乡上峙一条村道示范路;
3.建立健全公路安全联防队伍。依托公路养护工人,健全了公路安全联防队伍,及时制止和报告破坏、影响公路行为;
4.建立平安公路创建长效机制。结合公路养护、路政巡查、公路修复,治超治限等工作,把创建平安公路启动纳入年度公路建设与管理工作中,同研究、同部署、同检查、同考核。
三、平安车站创建方面(自评分92分)
围绕县级汽车站功能、体制、设施等方面,开展平安创建工作。
1.制定平安车站创建活动实施方案。明确“平安车站”创建活动的组织领导,驻站客运办、汽车站、各客运企业的职责,检查考核的措施与奖惩措施。
2.定期开展安全生产监督检查。每季度联合公安、交警、安监部门开展一次安全生产大检查,并召开安全生产工作会议,通报有关问题、研究和督导解决措施;督促汽车站严格落实安全生产主体责任,每天实施安全例检,每月至少召开一次安全例会,让安全隐患和苗头消失在萌芽状态。
3.强化安全基础设施建设。严格按照汽车站物防、技防要求,强化汽车站、候车室、停车场、驾驶员乘务员休息室、车辆维护保养车间等场所建设;配齐并确保行李安检仪、车辆安全性能检测台、gps监控系统性能良好运转正常;配齐消防、安全锤、安全带等安全器材,建立安全防事的屏障。
4.强化安全人防力量建设。监督汽车站和各客运企业,备齐备强安全生产管理队伍,定期组织安全生产培训,确保了每人每年培训超过20小时;要求安全生产队伍严格履行职责,严格落实“三不进站、五不出站”规定,堵塞了安全事故漏洞。
5.强化应急准备和演练。汽车站和各客运企业建立了应对恶劣天气和突发事件的应急预案,配备了灭火器、防滑练等必备的应急物资,明确旅客疏散路线,开展了消防和疏散演练。
6.严厉打击非法营运行为。由县政府牵头,联合县公安、交警、城管等部门,组建联合执法队伍,建立长效机制,定期不定期开展专项执法行动,共检查嫌疑车辆391台次,查处违规车辆17台次。
四、平安港口(码头)创建方面(自评分97分)
我县无水运港口,仅有内陆水库旅游码头。主要开展了“平安码头”创建工作。
1.把库区码头安全管理工作,纳入公路水路安全联防工作体系一并计划部署和考核。
2.明确我局所属港航管理所的码头安全管理主体,牵头负责码头安全管理工作。
3.建立安全值班和巡查制度。每逢重大节日、重要活动由县交通局统一安排力量到码头值班,维持秩序及时处理突发问题;坚持每月由港航所对各码头和船只安全情况进行1—2次检查;每季度联合海事、安监部门进行1—2次全面安全检查,有效防止了码头秩序混乱问题,防止了“三无船只”载客。
4.成立水上运输公司,落实安全生产责任主体。组织成立了鹅公湖水上客运公司,所有营运船只实行公司化经营,监督企业严格落实安全生产责任和措施,有效解决了个体船只营运安全和秩序难管理的问题。
5.强化宣传和预警工作。在码头和周边建立警示牌,防止游泳溺亡事故;设立上下船告示体系,提醒游客严格遵守乘船游览安全规定;建立安全员制度,在水口、鹿湾、过埠等码头选派附近或船员为安全员,随时掌握天气和水位,及时报告库区风浪和水位情况,及时处理和汇报溺水突发问题,确保了工作主动权。
五、平安航道创建方面(自评分96分)
由县政府牵头,组织县港航、海事部门开展了平安航道创建活动。主要是对xx湖短途旅游观光航道实施综合治理。
1.制定xx湖水面整治实施方案。由县政府成立水面整治指挥部,“一把手”任总指挥;相关部门和乡(镇)主要领导为成员,强化了水面整治组织领导。明确了责任和职责,规定了县体任务和完成时限;确保水面整治工作顺利有序推进。
2.投入巨资对水面航道进行整治。县财政安排4000多万元,对xx湖xx库区水面进行整治,要求水面养殖、捕捞渔、渔民水上餐馆全面上岸,彻底清除水下栏网,消除船只航行安全隐患,不到1年时间恢复了航道畅通。截止年底共326户养殖捕捞户已有325户,占总任务的99.7%。既畅通了库区航道,又恢复了“一湖清水”,xx湖风光更加美丽。
3.狠抓江河岸线使用管理。一是对环湖道路工程弃土严格依法管理,对施工企业向航道倾倒砂石、泥土行为下发整改通知单责令整改;对江河沿线居民进行宣传,防止垃圾倾倒下河影响航道。
4.坚持日常清理航道。县财政投入80多万元采购垃圾打捞船,一般对航道垃圾及时打捞,确保航道随时保持畅通,一定程度降低航道安全隐患。
5.加强日常巡查。海事部门坚持定期不定期航道巡查,对船只违章行为进行查处,及时发现和解决航道安全隐患。
6.科学设置航标。投资40多万元在水口、鹿湾码头至七星望月、xx站航道上设置了航标,让来往船只昼夜场能放心航行。
六、存在主要问题
1.公路管理方面。因我县公路建设起步较晚,建设成本高资金压力大,每年受洪水影响水毁严重,公路养护和维修工作量大。80%县乡公路主干道修为四级公路,路弯、坡陡、路窄,道路安保设施还不够完善。有些路段还存在安全隐患,平安公路建设任务艰巨。
2.车站管理方面。我县常住人口和流动人口相对较少,汽车站于2007年转制后,私营企业受经济效益影响较大,企业建设和管理车站的主动性和积极性有时打折扣,车站基础设施、安保器材和管理有时不够全面到位,需主管部门随时监督整改,甚至要政府部门帮助整改。
3.港航管理方面。我县无航运港口,只有旅游简易码头。固平时游客相对较少,码头设施简陋,港航机构力量薄弱,平安创建工作更多关注重大节目、重要活动和汛期期间码头管理,平时要求水上运输公司和各船主加强自我管理,维护码头秩序。
4.航道管理方面。库区水面已整治干净,航道也得到彻底清理,但航标还不够全面到位,上游垃圾治理还不够到位,汛期水水面垃圾将影响船只安全通行。
针对我县公路水路安全联防工作情况,今后,我县将按照市委市政府及市交通部门的要求,按照县委县政府的决策部署,结合“六大攻坚战”工作,围绕公路水路“安全、稳定、畅通”目标,重点做好以下工作:一是全力推进公路、码头升级改造。今年已启动3个县道、2个国省道、1座过埠大桥项目建设。明年在全面完成“321”工程建设的基础上将启动新一批国省道、县道项目建设,力争在20XX年前全县国省道、县乡公路得到升级改造,通村公路得到拓宽,公路安保设施得到进一步完善,有效降低公路安全隐患。二是着力加强车站源头管理。督促汽车站不断完善基础设施和安保设施,健全管理体制和机制,严格落实安全生产主体责任和措施,提升汽车站安全服务水平。三是提升码头现代化管理水平。规划土地150亩,概算投资3000多万元,建设集码头、客运站为一体的水陆交通综合服务区,提升公路水路安全防范能力。四是不断优化公路水路安全联防工作体制,加强工作磨合,健全工作队伍,提升联防水平。
公路工程安全隐患整改报告 篇4
为进一步消除和减少我县农村公路安全隐患,改善公路通行条件、预防和减少道路交通事故、保障道路交通安全、畅通,保障人民群众的生命财产不受损失,根据省安委会赣安[20xx]20号文《加强农村地区道路隐患排查治理工作意见》的通知及政府领导批示结合我县公路实际情况,制定本方案。
一、工作目标
对我县各乡、镇、村农村公路进行排查,及时发现农村公路交通安全隐患排,落实整治措施,消除隐患,使农村公路交通事故明显下降,减少人民群众人身和财产损失,促进和谐社会发展。
二、组织领导
组长:
副组长:
成员:
三、时间安排
(一)隐患排查(10月8日—10月15日)对各乡、镇、村农村公路进行摸底排查,并对有安全隐患的公路进行登记、照相记录。
(二)核实上报(10月16—10月24日)组织相关单位及技术人员对排查的隐患进一步核实并拿出具体实施方案报政府报批。
(三)综合整治(10月27日—11月)采取“先治理重大隐患后治理一般隐患”、“先增设简易防护设施后建设规范防护设施”的方式。在事故多发、危险路段整治措施尚未到位的情况下,采取性管理措施,设置临时性安全防护设施。如:砌石头、填土方、打木桩设置警示标志等土方法进行简单避险。
四、排查范围
全县农村公路、乡村道路和桥梁
(一)公路路基、路面、涵洞、安保设施及安全警示标志设置情况,重点在临水临崖、急弯陡坡路段。
(二)桥梁桥台、桥栏的安全状况及安全警示标志等级。
五、工作要求
要把这次公路安全隐患排查治理工作放在政治的高度来来完成。确定带队领导,精心部署实施,要充分认识到安全隐患排查的重要性和紧迫性,组织精干力量、认真对待、不走过场不下形式,踏踏实实地做好这次安全隐患排查工作。
公路工程安全隐患整改报告 篇5
11月24日,教育局领导对我校安全安全工作进行了全面检查,提出了很多宝贵提议,为进一步加强我校安全管理,全面落实安全隐患治理工作要求,有效遏制学校安全事故的发生,促进学校平安稳定,根据教育局精神,结合我校实际,特制定学校安全隐患整改措施如下:
一、指导思想
以科学发展观和安全发展为指导,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实学校安全职责制,进一步排查治理影响学校安全的事故隐患和薄弱环节,以治理重大安全隐患,防范重大安全事故和职责安全事故为目标,切实保障师生生命财产安全。
二、领导小组及成员
校长赵云国任组长,主抓安全工作的副校长邢腾为副组长,各班班主任为组员的安全工作小组。
三、工作目标
全面排查事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化专项整治,推进学校安全职责制和职责追究制的落实,完善安全管理制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化学校安全管理基础,以实现学校安全隐患排查治理,防范安全事故,维护学校平安稳定为目标。
四、安全隐患
(一)食品卫生方面
1、学校食堂无卫生许可证。安全隐患整改报告。
2、食品留样不全。
(二)学校校舍安全方面
1、学校灭火器数量少。
2、学校安全疏散标志不全,缺乏应急照明设施。
3、院内水塔破旧,有安全隐患。
4、学校功能楼楼梯台阶高、陡,学生上下楼梯不安全。
(三)学校管理方面
1、男、女生宿舍无管理人员,职责分工不明确。
五、整改措施:
1、召开食品安全专题会议,责令食堂管理人员做好食品留样工作,协调有关部门,进取办理学校食堂卫生许可证。安全隐患整改报告。
2、学校已经利用周末购置了足够数量灭火器,安装了应急照明灯和安全疏散标志,院内破旧水塔已经拆除,功能楼台阶高、陡的问题已经上报中心校,准备协调教育局规划股对台阶进行改造。学校已经召开了安全工作会议,要求主管领导和相关教师规范学生的行为,教育学生注意课间活动安全,要求班主任加强教育、值周教师在岗制止,以免事故发生。遇到危险情景要及时向教师报告。
3、男、女生宿舍安排专职管理人员,明确职责分工,确保不出问题。
六、今后的打算和做法:
1、加强领导,精心组织。学校要切实加强对学校安全隐患排查治理工作组织领导,进一步落实隐患排查治理职责制,健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织,全面完成各项治理工作任务。
2、加大宣传、提高认识。根据学校实际,全方位地对师生及家长进行安全教育。首先,利用安全教育课,针对各年级学生年龄特点采取相应的教育方式。其次,开展安全应急预案演练,不断提高师生应急自救本事。
3、突出重点,狠抓治理。要突出校舍、活动、食品三个治理重点,以师生人身安全为中心,抓检查、抓隐患治理,促平安稳定。学校要在防范和隐患治理上下功夫,加快隐患排查治理力度和进度,做到排查不留死角,整改不留后患。对查出的各类隐患,要不讲困难、不讲条件,必须整改到位。
4、严格宿舍和食堂管理。宿舍做到专人负责,明确职责;食堂要严把食品质量关,做好食品留样和记录,确保师生食品安全。
公路工程安全隐患整改报告 篇6
我县现管养公路桥梁共46座(其中县道13座,乡(村)道33座)。经过技术评定,其中一类桥梁1座,二类桥梁34座,三类桥梁10座,四类桥梁1座。桥梁安全隐患如下:
一、县道桥梁
1.路上的新桥岸左侧桥栏缺损约7米。
2.路上的下沱桥腹拱有轻微渗水、岸桥栏缺损约10米。
3.路上的底蓬桥由于是单拱圈,承载力较低。
4.底水路上的水口寺桥拱圈严重开裂,上部结构全部被洪水冲毁。县交通运输局正在筹备重建。
5.纳长路上的锦溪桥桥栏较低。
二、乡村公路桥梁
1.仁五路上的三支桥、一支桥、会龙桥、石会桥拱圈与侧墙产生横向裂缝,三支桥两侧桥栏各缺损约8米。
2.下留路上的桥下坝岸右侧桥栏松动位移约10米。
3.路上的桥两岸严重跳车。
三、针对桥梁安全隐患
我段安排专项资金进行桥梁的小修日常保养及大中修及改建工程。对一、二类桥梁进行日常保养和小修;对三类桥梁进行专项检测后保养、小修,并设置了安全警示牌。对四类桥梁采取了限高限重和禁止车辆通行等措施,保证了车辆及行人的安全。在上级级主管部门领导下,我段严格按照《公路桥梁养护管理工作制度》(交公路发[20xx]336号)和《公路桥涵养护规范》(jtgh11-20xx)要求,积极、主动、扎扎实实开展了公路桥梁养护管理工作。
四、落实管理制度情况
县公路养护管理段是县境内县道及主要通乡公路桥梁养护管理的责任单位,养护段段长为所管辖路段桥梁的养护管理责任人,段上设一名专职桥梁养护管理工程师(副段长唐刚),责任落实到人。制定了《县公路养护管理段桥梁养护管理制度》,并有效实施,形成了密切配合、各负其责的工作格局。
五、桥梁技术状况的检查与评定
我段坚持执行公路桥梁经常检查制度,按照《公路桥梁养护管理工作制度》规定,每月组织相关技术人员对管养路段上的桥梁进行2次经常检查、巡视,在汛期每月进行4次经常检查,并及时填写桥梁经常检查记录,对发现的问题及时进行整治,切实加强桥梁监督检查和养护工作。在经常检查、定期检查中发现桥梁部件出现损坏时及时进行整治恢复。
六、桥梁养护资金落实及安全管理情况
安排专项资金进行桥梁的小修日常保养及大中修及改建工程。对1、2类桥梁进行日常保养和小修;对3类桥梁进行专项检测后保养、小修,并设置了安全警示牌,要求车辆和通行人员不能停留在桥上;对四类桥梁采取了限高限重和禁止车辆通行等措施,保证了车辆及行人的安全。
七、桥梁养护管理中取得的主要成绩和经验
经过桥梁的小修日常保养及大中修及改建工程,保证了1、2、3类桥的技术等级的稳定,逐步减少和消除4类桥的存在。
八、桥梁养护工作中存在的主要问题和不足
资金安排上不足和滞后,不能及时排解安全隐患。桥梁检查和检测工具、仪器落后,多数只能靠目测和经验进行判断。
九、搞好桥梁养护管理工作的打算和建议
1.继续落实公路桥梁经常检查制度和定期检查制度,确保桥梁安全,努力提高道路完好率。
2.对技术状况被评定为三类和四、五类的桥梁进行静载试验,确定桥梁病害的处置方案。
3.通过经常检查和定期检查不断补充完善公路桥梁的统计资料和基础技术档案,对公路桥梁信息的变更及时更新,对新接养的桥梁及时进行信息的统计。
4.高效、足额保证桥梁养护管理资金的落实,加强领导,严格落实制度和人员及风险责任金制度。
5.利用适当机会组织公路桥梁工程师对公路桥梁检测和养护工作进行参观学习,增强业务技能,了解相关专业领域的技术发展。
公路工程安全隐患整改报告 篇7
路产安全巡查大队在长期的巡查工作中发现以下几方面存在较大的安全隐患:
一、沿线中央活动护栏容易被抬起、偷盗、拆卸形成的安全危险源。
中央活动护栏的设计与安装主要起到开放应急与安全防护两大功能。在高速路正常开放情况下要保证它不会被抬起、偷盗、拆卸和起到封闭及防撞的作用。为起到安全防护方面的作用,通过加装铁链锁的办法进行整改,经过一段时间的路政巡查发现,沿线多处有破坏铁链锁将护栏抬起导致车辆违法掉头,索性没有造成交通事故,违法车辆碾压过护栏造成护栏变形无法装回原位,高低参差不齐,套管被废渣填充。根据上述情况结合开放应急和方便适用的管理需求作如下建议供领导参考:
建议:对沿线中央活动护栏整体进行轻微点焊一敲即开,这样即可综合安全与应急管理的需要。在以后的巡逻过程中进行实时观测和监控,即可消除安全隐患。
二、护栏网反复被推到破坏给路产管护工作带来很大难度。
沿线的绿色铁丝护栏网长期被不同程度的破坏,不仅给管护工作带来很大的难度也影响高速路的安全、畅通,护栏网一旦被推到不仅行人可以很方便的进入高速公路,家禽也会跑上高速公路,通车以来至今全线粗略估计被巡逻队员清理的死猫死狗已有200余条,甚至还有神志不清的人上路捡这些动物的尸体,给安全管理工作带来极大的挑战。从路产管护大队进场开展工作以来,对一些力所能及可以进行捆绑修复的我们都按照捆绑工艺长期坚持进行捆绑修复,对大面积推到破坏的也上报公司,报告后公司也多次组织安排工程部进行恢复施工,但是一段时间后又被推到。我们也想尽办法想抓住几个破坏分子对其处理,破坏分子也跟我们打游击躲猫猫,就这样反反复复的修复又被推到始终给安全管理工作留下危险源!
建议:按照工程部提出的意见,由工程部组织施工队伍对护栏网立柱每隔几根进行深埋加固;对边沟、边坡梯步护栏网目前没有遮挡到位的地方进行补充封闭,最大程度的避免人为推到破坏和家禽通过缝隙钻进高速路,这样可以很大程度的避免一些安全事故的发生。
另外,2月13日16:20左右,一辆车牌为xx的欧宝轿车在开往名山方向46km附近被天桥上一小孩仍了一小石头砸坏挡风玻璃,(车主当事没有报案,后来电话里要求公司赔偿,现在尚未听到车主的任何意见),为此,我们是否可以借鉴成雅高速的成熟经验,天桥用小孔护网将两边和空中部分遮挡。
三、边沟、边坡以及路肩上堆置的大块石头既不美观又是安全危险源。
由于地质原因,高速公路建成通车后中央绿化带、土路肩、边沟、边坡上堆置了大量大块的石头,在雨季来临的时候有滚落到路面的可能,一旦如此容易引发交通事故。要求巡查队在日常工作中对那些可以搬动的已经挪开,要彻底解决和排除这方面的安全隐患,仅靠巡查队的力量和设备还是显得微不足道。
建议:边坡上堆置的石头采用护网遮挡,或者将暴露出来的石头进行清理,巡察队对边坡情况进行重点实时观测和报告。
本人对路产安全管理工作时间不长,经验方面欠缺,以上内容或有不足之处,敬请领导批评指导,在以后的工作中扎扎实实的干好工作,积累更多更好的经验,服务这条高速路。
