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事前绩效评估项目政策预期绩效报告 篇1
一、项目资金情况
20xx年度绩效评价经费参照省级预算绩效管理委托服务计费标准,结合本地实际,预算安排50万元,实际支出76.8万元,执行率154%。超预算的主要原因是20xx年重点评价项目同比增加了5个项目;评价项目总金额达11.07亿元,同比增加9.88亿元。
二、项目资金管理情况
严格执行预算资金管理有关制度,按照《预算绩效管理委托第三方实施工作规程(试行)》(粤财绩[20xx]4号)、《关于印发政府向社会力量购买服务实施暂行办法的通知》(梅县区府[20xx]29号)和政府采购规定,进行政府采购计划备案和定点采购,严格履行采购合同和拨款程序,做到专款专用。
三、项目绩效情况
(一)总体目标完成情况。重点评价项目9个,通过组织开展预算绩效管理,在完善项目绩效目标编制内容、完善项目资金管理、规范项目实施程序、评价结果应用等方面提出了32项相关政策建议。
(二)具体绩效情况
1.产出数量:年初设定目标≤10宗,全年实际完成9宗。
2.产出质量:主要从项目资金、项目组织实施、项目绩效方面,按工作要求完成绩效评价,严格执行定点采购合同,验收合格率达100%。
3.产出时效:已组织开展的9宗绩效评价均在20xx年内按时完成。
4.产出成本:实际支出76.8万元。
5、经济效益:对评价等次为“中”的.2个项目,建议参照粤财预[20xx]153号文件《关于印发的通知》第五条绩效评价结果挂钩规定,按不低于20%的比例扣减对应项目预算额度。对专项绩效评价发现的存在问题责成项目主管部门进行整改,促进预算单位提高预算绩效管理水平,不断提高资金使用绩效。
四、总体评价
综上所述,绩效评价经费执行情况及实施效果总体良好。
存在短板主要是组织实施重点项目评价工作时间安排需进一步优化,绩效结果的应用还需进一步提升。
事前绩效评估项目政策预期绩效报告 篇2
一、项目概况
农村危房改造是一项惠及千家万户的民生工程,市委市政府将其列入了全市十大“重点民生实事”项目之一。农村危房改造中央和省级资金集中支持建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象,市、县配套资金用于提高4类重点对象补助标准和适当支持其他贫困户实施农村危房改造,以及解决已脱贫住危房问题。
二、绩效目标设定及指标完成情况
(一)省住建厅下达任务。2018年,省住建厅分两批下达农村危改任务16971户,第一批任务8167户,第二批任务8804户,已到位中央和省级补助资金35411.6万元。赫山区、资阳区任务1829户,按2500元/户的标准,市级配套资金182.9万元(1000元/户),区级配套资金274.35万元(1500元/户)。用于提高4类重点对象补助标准和适当支持其他贫困户实施农村危房改造,以及解决已脱贫住危房问题。
(二)民生实事任务。今年我市重点民生实事任务为9250户,今年安化县脱贫摘帽,省下达任务7791户须全部完成,其他区县(市)完成第一批任务3757户,此项工作已全面完成,并经市统计局和市重点民生实事办公室评估认定。
(三)工程建设进度。第一批任务8167户,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任务8804户于8月份下达,要求年内全部开工,年内竣工4768户,其余在2019年6月前完成。截至2018年12月底,全年任务已开工16936户,占任务数的100%,竣工16301户,占全年任务应完工数的126%。其中赫山区竣工1231户,占全年任务应完工数的172%,资阳区竣工521户,占全年任务应完工数的'104%。
三、具体工作措施
(一)压实工作责任。及时制定了《益阳市2018年农村危房改造实施方案》,建立了局长总负责、分管领导具体抓、村镇建设科承办的工作机制,按照脱贫攻坚项目总体要求,将目标任务分解到区县(市)、相关部门,层层压实了农村危改责任。积极做好与市民生实事办、市扶贫办、市财政局、市发改委、市民政局、市残联、市统计局等部门的协调沟通配合,形成工作合力。
(二)严格审核把关。坚持农村危改对象确定 “四原则”,严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议(公示)、镇级审核(公示)、县级审批(公示)的程序进行对象确定,建立台账,坚决杜绝关系户、权利户,把好对象入口关。同时通过电视、网络,举办培训班等方式,将农村危房改造的政策要求、审批程序等进行广泛宣传,切实提高村民知晓率、申请率,增加透明度和群众知晓度,并将审批结果在各级政府门户网公示,自觉接收群众监督。
(三)严格质安管理。按照省、市相关文件要求,严格规范危改工程建设程序,明确了工作流程、操作要求、工作责任落实、工程质量安全等事项。指导和督促区、县(市)住建部门、乡镇管理机构,落实对农村危房改造三次上门(改造前、改造中、改造后)核查、不定期进行质量安全监督检查,整改存在的问题,确保了全年农村危改未发生质量安全事故,工程质量安全达到标准要求。
(四)完善台账资料。严格实行一户一档、批准一户、建档一户。建立农户纸质档案资料模板,规范入档内容,建立健全农户档案信息录入制度,确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入信息系统。
(五)落实配套资金。根据《益阳市2017年农村危房改造实施方案》要求,市级财政对两区任务进行配套,市、区县(市)原则上每户配套不少于2500元,用于提高4类重点对象补助标准和适当支持其他贫困户实施危房改造。市住建局、市财政局联合下发了《关于认真落实2018年农村危房改造县级财政配套资金的通知》和《关于认真落实2018年第二批农村危房改造县级财政配套资金的通知》,督促配套资金落实。2018年,市、区县(市)配套资金已全部到位。
(六)认真督促检查。坚持对农村危改每月一调度、每季一督查、半年总结、年终考核工作机制,及时掌握危改进展情况,采取全面督查与重点督查相结合,对进度慢、基础弱的区、县(市)跟踪督办。
四、农村危房改造绩效自评
按照项目支出绩效自评指标,由赫山、资阳两区对2018年度全市农村危房改造工作在项目决策、项目管理、项目绩效三个方面进行了自评,对二级指标、三级指标进行了具体细化、量化,逐项进行了自评打分(具体见附表)。
五、存在的问题和困难
一是危改任务仍较坚巨。今年我市仍需完成“四类对象”危房改造6262户。根据省住建厅安排,要求在2019年底,全面完成4类重点对象危房改造任务,在任务下达和补助资金等方面,需上级部门大力支持。
二是补助资金仍由差距。我市农村危房改造户均补助标准虽然较往年有大幅提高,但是补助资金仍有差距。我市拆除重建和修缮加固的平均成本分别为每平方米700-800元和300-400元,其领取的补助资金仅能满足部分改造需求。为最大限度解决贫困户住房基本安全问题,我市通过差异化补助、兜底保障、空置房置换、积极推行C级危房修缮加固等方式,解决贫困户实际困难。
六、下一步工作安排
(一)服务脱贫攻坚大局。深刻领会脱贫攻坚战略布局重大意义,围绕农村危房改造是全省住建系统近两年工作中心的要求,服务市委市政府全市脱贫攻坚工作部署,进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,把围绕中心抓落实作为首要任务,切实发挥作用,为全面实现贫困户“住房安全有保障”目标作出贡献。
(二)强化责任落实。明确年度工作任务,细化工作内容、具体措施、阶段目标和完成时限,下大力气狠抓主体责任落实,形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的工作格局。加强协作配合,市住建局是牵头部门,负责指导、统筹、协调农村危房改造工作,民政、财政、扶贫和残联等市直相关部门、区县(市)以及乡镇分别为责任主体和工作主体,承担各自工作责任。
(三)突出重点工作。完成年度目标任务,关键要抓好重点环节。突出抓好存量危房核查、规范审核审批程序、严格控制建房面积、强化农房质量安全管理、加强资金配套和严格资金拨付、开展农村危房改造领域作风问题专项治理等重点工作。
(四)加强监督检查。开展经常性的工作调度和监督检查,纠正错误,弥补不足,促进工作有序开展。对工作不扎实、走过场、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建厅、市委市政府通报批评的区县(市),予以全市通报并约谈区县(市)住建局负责人。
事前绩效评估项目政策预期绩效报告 篇3
一、项目支出基本情况
我单位主要职责为负责全市城市管理行政执法督查和交通设施、户外广告、餐厨垃圾等专项执法工作,负责跨区域和重大城市管理执法工作,以及其他市委市政府赋予的各项任务。绩效运行监控项目包括:公用经费、城管执法专项整治费、办公场地运行维护经费,其具体情况如下:
1、公用经费:为我单位完成工作任务用于公务活动的支出,具体包括办公费、邮电费、差旅费、公务接待费、印刷费、委托业务费、其他交通费用、其他商品和服务支出费等。
2、城管执法专项整治费:主要用于户外广告、餐厨垃圾、渣土、燃气等专项整治、执法报导及宣传、执法车辆运行维护、综合素质培训、安全、防汛、除冰、防疫等各类应急保障及其它执法相关工作保障。
3、办公场地运行维护经费:主要用于我单位办公基地的物业管理、水电费用以及办公基地场地亮化、维护等保障。
二、绩效运行监控工作开展情况
绩效运行监控是连接绩效目标和绩效评价的关键环节。绩效运行监控是单位在财政项目执行或财政资金使用过程中,对预算绩效目标实现程度、项目实施进度、资金支出进度等情况进行阶段性跟踪管理和监督检查,及时纠正偏离绩效目标情况的管理活动,是预算绩效管理的.重要环节。我单位对绩效运行监控工作非常重视,其办公室负责项目的预算申报、相关政府采购合同的签订申请,项目经费的报销以及项目执行过程的监督与跟进,现已组织财务人员及业务科室相关人员认真学习,严格按照《关于对市直预算部门开展20xx年预算绩效监控工作的通知》(长财绩〔20xx〕5号)文件,开展20xx年上半年度绩效监控工作。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
1、公用经费:年初预算248.56万元,20xx年上半年度完成支付124.73万元,预算执行率为50.18%。
2、城管执法专项整治费:年初预算157.28万元,20xx年上半年度完成支付72.08万元,预算执行率为45.83%。
3、办公场地运行维护经费:年初预算68万元,20xx年上半年度完成支付21.55万元,预算执行率为31.68%。
(二)项目支出绩效目标完成情况
公用经费、城管执法专项整治费、办公场地运行维护经费项目实际产出基本均已达到年初设定的绩效指标和绩效目标效果。
四、存在问题及其原因
20xx年上半年度公用经费预算执行完成率50.18%,较好的完成的绩效目标,年底该项预算执行率可完成95%以上;城管执法专项整治费项目预算执行率为45.83%,上半年绩效目标基本完成,预算执行差4.17%,主要由于长沙市文明创建工作将于下半年进行,年底该项目预算执行率可完成95%以上;办公场地运行维护经费项目预算执行率为31.68%,但上半年绩效目标已完成,预算执行差18.32%,主要由于我单位二季度物业管理费需七月份考核完成后才能支付其费用,年底该项目预算执行率可完成95%以上。
五、有关建议及工作措施
无相关建议。下半年工作措施:细化预算编制工作,加强预算执行管理;完善项目管理办法,优化绩效目标实现路径,促进绩效目标如期实现。
事前绩效评估项目政策预期绩效报告 篇4
一、目概况:
根据风景区“十四五”发展(旅游)规划中主要发展任务,要求推动教育事业更高质量发展,落实立德树人根本任务。优化义务教育学校布局调整,扩建校内停车场、改扩建校内道路、学生活动广场;新建食堂天然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。
二、事前绩效评估的基本情况
(一)评估程序。
1、准备阶段
①确定评估对象:根据《风景区“十四五”发展(旅游)规划》中主要发展任务和《风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划的通知》九管秘【2021】29号,依据《风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划表》要求,确定将学校优质均衡发展提升工程作为事前评估对象。
②成立评估组织:成立评估组,确定评估工作人员,明确责任和任务。
③制定评估方案。
2、实施阶段
①资料收集与审核:全面收集与学校新优质均衡发展提升工程有关的数据和资料,并进行审核与分析。
②开展现场与非现场评估:评估组到现场勘察、巡查、复核,对有关情况进行调查、核实,并对提供的有关数据和资料进行分类、整理与分析,提出评估意见。
③综合评估:通过召开家校代表座谈会、邀请专家、人大代表、政协委员、技术管理和财务等相关人员参与事前评估工作,结合现场调研,查看政策和项目实施现场的方式,对相关问题进行集中讨论交流,征询意见,为评估结论提供支撑。
3、报告阶段
根据评估情况出具事前评估报告。
(二)评估思路。
本次评估主要依据《管委会本级政策和项目事前绩效评估管理暂行办法》和《风景区“十四五”发展(旅游)规划》,执行科学、合理的评估方法,对学校优质均衡发展提升工程的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资和规定等进行客观、公正的.评估。
(三)评估方式、方法。
1、评估方式
本次评估采用评估小组开展实地勘察及召开座谈会的方式进行项目事前评估。
2、评估方法
本次事前评估方法采用成本效益分析法、公众评判法。
三、评估内容和结论
(一)立项必要性:
项目符合《风景区“十四五”发展(旅游)规划》,《风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划表》,为推进风景区学校办学硬件适应新时代教育教学发展需求,
事前绩效评估项目政策预期绩效报告 篇5
为进一步管理和使用好财政资金,提高专项资金使用效益和项目管理水平,根据《桂阳县财政局关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和项目支出绩效评价工作的通知》(桂财绩[20xx]7号)有关要求,现将20xx年国家综合档案馆新馆建设工程款绩效自评如下:
一、专项资金基本情况
(一)专项资金概况
桂阳县国家综合档案馆新馆根据《档案馆建设标准》,档案馆建筑规模主要依据应保存的馆藏档案数量、公共服务、档案业务流程等因素确定,新馆实际建筑面积6938.6㎡,其中地上建筑4层,地下建筑1层,新馆于20xx年11月24日动工,20xx年10月31日完成建设任务。项目建设任务竣工后,经省委办公厅和县住建局、质监站、项目业主等单位组织专人验收,验收结果合格。20xx年5月正式投入使用。
1、项目基本性质:本辖区内的国家综合档案馆建设项目经费,是中央、县财政局配套的专项项目。
2、用途和主要内容:主要用于国家综合档案馆的建设。
3、涉及范围:桂阳县辖区内各单位、团体及个人。
4、验收审计情况:20xx年10月,经过审计,国家档案馆新馆建设项目需投入22242450元。
5、项目建设资金已投入情况:20xx年-20xx年财政已拨付1462万元,已支付1462万元。
6、20xx年,年中调整以桂财预行[20xx]35号下达预算指标300万元,实际到位120万元。
7、项目建设还需拨付6422270元。
(二)专项资金预期目标完成程度。
项目总目标:国家档案馆新馆建设项目是我馆围绕县委、县政府的工作重心,认真贯彻档案工作重大战略部署,以推动我县档案工作计划落地见效,更好地服务我县档案创新引领开放崛起战略。
阶段性目标:20xx年
项目完成后预期主要的经济效益、社会效益:满足档案存放、利用需求,将档案馆建设成为功能齐全的公共服务场所。
可持续影响:使档案馆新馆成为、安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、档案信息服务中心、已公开现行文件利用中心和政府信息公开查阅的法定场所,在服务群众、维护稳定、推动桂阳档案事业发展等方面起到积极作用。
(三)专项资金使用管理情况。
1、专项资金到位情况分析(包括财政资金、自筹资金等)
根据桂阳县财政局年中调整预算的通知,以桂财预行[20xx]35号下达预算指标300万元。截止20xx年12月31日,本次绩效评价范围内的县财政资金到位120万元,资金到位率为40%。
(二)专项资金使用情况
截止20xx年12月31日,根据单位提供的相关财务资料,本次绩效评价范围内的县财政资金已使用120万元,资金使用率为100%,用于支付新馆建设工程款。
(三)专项资金管理情况
本次绩效评价范围内的专项资金属于专款专用资金,严格按照县财政预算资金的'安排合理使用,专项资金的形成、建立、提取和使用都必须符合财务制度的规定。建立专项资金使用管理责任制,提高其使用效率。在资金的使用上,坚持专款专用,量入为出的原则,由县会计核算中心专账核算,并严格按照项目批准要求执行,资金及时到位并支付,会计核算按照财政要求,付款申请审批程序到位,专项资金按规定的用途使用并达到预期目的。
二、专项资金主要绩效
(一)主要产出指标完成情况。
1、数量指标完成情况。新馆面积6938.6㎡,库房消防系统1套,库房恒温恒湿系统1套,安全监控系统1套,中央空调1套,库房密集架20xxm3。
2、质量指标完成情况。新馆建设项目符合档案馆建设标准,顺利通过验收,项目获省优质工程称号。
3、时效指标完成情况。项目于20xx年11月24日动工,20xx年10月31日通过验收,20xx年5月正式投入使用。
4、成本指标完成情况。20xx年新馆建设经费预算300万元,实际到位和支付了120万元。
(二)主要效益指标完成情况。
1、社会效益指标完成情况。一是满足档案存放、利用需求。二是项目完成后查阅档案将更加便利。
2、可持续影响指标完成情况。一是将档案馆建设成为功能齐全的公共服务场所。二是推动桂阳档案事业发展。
3、满意度指标完成情况。新馆投入使用后,经问卷调查查档人员满意度达98%以上。
三、存在的问题及建议
(1)存在问题
由于县财政困难,工程款不能按合同支付。
(2)相关建议
加强项目资金调度,及时拨付项目资金。
事前绩效评估项目政策预期绩效报告 篇6
根据河财绩效〔2018〕23号要求,结合我校2019年开展生均公用经费项目实际进行自评,形成自评报告如下:
一、项目基本概况
(一)项目概况
1.立项背景
为解决职业学校公用经费严重不足状况,根据桂财教【2013】45号,中职学校生均公用经费从2013年秋季学期起开始执行,2015年执行到位。所需经费由同级财政负担,列入同级财政预算安排。市属学校2017年中职生均公用经费600元。我校2015级学生919人,2016级学生1064人,2017级学生883人。预计年平均学生人数2836人,中职生均公用经费170.16万元。
2.项目实施情况
2019年生均公用经费用于学校日常办公用水费、电费、维修费等方面开支,缓解学校公用经费严重不足情况,基本上达到了预期的效果。
3.经费来源和使用情况
生均公用经费由市财政局于2019年2月3日下达,金额170.16万元,学校按照公用经费使用要求全部资金170.16万元,无结余。
(二)项目绩效目标
年初设定该项目的绩效目标:生均公用经费用于学校日常办公用水费、电费、维修费等方面开支,缓解学校公用经费严重不足情况。
二、项目绩效评价工作情况
2019年1月30日,成立2019年我校生均公用经费项目绩效评价工作组,负责绩效自评工作,工作组的主要成员及职责如下:
1.工作组成员
组长:
副组长:
成员:
2.工作职责
(1)组长职责:审批绩效自评方案,监督、检查、核实绩效自评结果;
(2)副组长职责:审核修改拟定的绩效自评方案,并提交考评工作组会议讨论通过;监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的`处理。
(3)小组成员职责:起草和修改绩效考评方案报考评工作组会议讨论通过,实施执行绩效自评方案;牵头组织并实施年度绩效自评,根据组长、副组长指示,对考评结果进行复核,完成绩效自核工作组安排的其他工作。
2019年10月6日,考评工作组根据财务处提供财务资料开展自评检查工作,对项目整体实施情况和质量进行评定,核实资金拨付情况等。
三、绩效分析及评价结论
(一)投入
2019年我校生均公用经费项目资金170.16万元,由市财政局安排。
(二)过程
在2019年我校生均公用经费项目实施过程中,纪检督察处加强项目实施过程监督,学校按预算用于水费、电费、邮电费和其他商品和服务支出、资本性支出,项目都能按照项目预期正常有序开展,并取得了良好的效果。
(三)产出
2019年按照公用经费使用要求使用在办公费0.16万元、水费63.5864万元、电费50.2365万元、邮电费23.8813万元、维修费万元、物业管理费万元、专用材料费0.5558万元、印刷费万元、差旅费1.3535万元、公务用车运行维护费万元、劳务费0.3932万元、租赁费4.8万元、其他商品和服务支出25.1841万元、培训费万元。开支总计170.16万元,无结余。缓解了学校公用经费严重不足情况。
通过项目绩效验收,项目评价小组认为该项目通过验收。
(四)效果
1、社会效益:通过实施生均公用经费,缓解了学校公用经费严重不足情况,保证了学校正常运转。
2、社会公众满意度:学校师生对该项目实施感觉非常满意。
(五)评价结果和评价结论
本项目自评分为95分,评价等级为优秀,达到预期绩效目标。
四、意见和建议
希望政府安排2020年该项目资金多上些,确保该项目继续实施。
