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农业产业发展调研报告 篇1
农业产业化是农业在市场经济条件下进一步发展的必然选择、是扩大农村经济规模，适应市场竞争，提高农业经济效益的重要途径。近年来，我县农业通过结构调整、培育和完善市场机制，开展一系列的切实可行的发展措施，在培育专业大户、建立龙头企业、发展基地建设等方面都取得了可喜的成绩，有力地促进了我县农业的产业结构调整，实现了农业增效、农民增收。结合农业产业发展现状，我就我县农业产业化发展谈几点粗浅的认识和思考。
一、农业产业化发展趋形已基本形成。
1、龙头企业的建立和带动，促进了我县农业向规模化、集约化方向发展。
2、基地建设规模逐渐扩大，辐射带动作用加强。通过基地建设，形成了规模化、系列化生产经营，有力地推动了农业产业化进程。
3、协会、专业合作社等中介组织的建立，有效地解决了农民产前、产中、产后等环节的服务工作，有力地提高了农业的组织化程度。
4、专业化交易市场的建设，大大地促进了农产品的流通。农业产业化的最终落脚点是销售和流通，完善的交易市场和畅顺的流通渠道，是农业产业发展的决定性因素。
二、当前我县农业产业化发展中存在的问题。
1、思想认识不到位，不重视传统农业向现代农业的转变。有人认为农业的产业化不过是对传统农业的改头换面或换个说法而已，而没有从本质上去认识这一新生事物，导致了农业产业结构调整难，农民不接受，政府也缺乏有力的组织领导、资金投入和政策配套，在操作上也缺乏具体的规划和必要的协调，使农业产业化处于自流的状态。同时，不少人将专业大户发展单纯地与产业化相结合，发展几户大户，成立几个协会，就可以宣传产业化水平上台阶了，而不重视农产品的加工与销售，不重视产加销、农工贸有效结合，这样的农业很难参与市场的竞争，农产品的附加值也得不到深度开发。
2、企业与农民、市场的桥梁作用不够明显，联系不够紧密。
3、中介产业化组织规模小，实力弱，与农民之间的利益关系不够紧密，发挥作用不够。推进农业产业化的一个重要目标就是要实现农业组织的创新，通过产业化组织的中介作用，建立起农民与市场的协作关系，推动农业向规模化、集约化方向发展。
4、缺乏市场风险防范机制。
5、科技推广工作乏力，机构不健全。
三、推进我县农业产业化发展的对策与建议。
1、选准主导产业，建立规模基地。农业产业化的推进，必须要求农业的规模化发展，而基地建设最为重要。通过基地的辐射带动作用，可以有效地带动农民大规模生产，从而形成区域化发展、专业化生产、规模化经营，形成群体生产优势。在发展基地时，一是要坚持因地制宜，尊重农民意愿，正确引导，合理配制和利用资源，培育适合本乡镇、本地区的，有市场潜力和开发价值的产业；二是要发展名、特、优、稀等项目，做到人无我有，人少我多，人多我优；三是要做到推进技术创新和品种改良，推广新品种，新技术，提高现有传统农业的科技含量和生产能力；四是要做到长期、稳定发展，主导产业一经确定，不要轻易变动，使主导产业逐渐形成规模化、区域化发展格局。
2、着力培育以农产品加工、流通为主的龙头企业。现代农业发展的趋势是弱化种植农业，强化加工农业。加强加工、流通企业的发展，应围绕主导产业，按照起点高、辐射力强、市场潜力大的原则，建立一批具有开拓市场、引导生产、深化加工、强化服务的骨干企业。在发展这些龙头企业时，一是政府一定要加强引导和协调，使企业与农民、基地真正形成“公司 基地 农民”的生产模式，做到优势互补、实现“双赢”；二是要加大对龙头企业的投入，制定扶持龙头企业的优惠政策，确保企业正常运行，不半途而废，不损害农民利益；三是扩大农业的.对外开放，重点引进农产品深加工项目，提高农产品加工的质量的档次，积极引进农产品生产、加工销售一条龙大型综合项目，带动产业化上规模、上档次、上效益。
3、强化中介组织建设，加强组织与农户的联系作用。一是要规范中介组织行为，克服盲目发展；二是要培育中介组织的发展载体，使中介机构在生产、销售、加工等环节均有企业支撑，从而服务于农业生产的各个环节。如我镇拟建的蛋禽协会，就依托我镇规模较大的孵抱、运销、加工等个体户，从组织形式和服务内容上将会更加完善；三是要建立组织、农民、企业的利益共同机制。中介组织在服务农民时，可采取各种形式，发展经济实体，与农户、企业建立产品（商品）供销关系，明确农民、企业、组织之间的利益分配原则，从而壮大组织实力，扩大组织规模，完善服务功能和服务内容，更有利于推进农业产业化的发展。
4、健立健全农业产业化发展风险保障机制。一是应建立产业化发展风险准备金，制定具体的风险金管理和使用办法，重点就放在对公司、农户的风险补偿方面；二是完善企业与农民的风险保证行为，规范两者的生产、经营行为；三是实行商业化风险运作，让保险公司等中介组织介入农业产业化发展，采取个体投保或股份合作等办法，减轻政府压力，增大风险理赔保障，维护投保者利益，提高农户和企业生产积极性；四是成立风险保障领导机构，在政府部门的领导下，让风险双方共同参与，确保风险保障机制得以公正、客观地执行。
5、促进土地的合理流转，推进农业适度规模经营。在第二轮土地承包的基础上，可通过转包、转让、互换、入股、出租、兼并等形式，引导农村土地使用权的有序流动，完善土地流转使用制度，制定土地流转优惠政策，以使农用土地向农业经营能手转移，促使土地相对集中，以推动农业产业化的基地建设和龙头企业建设。在土地流转过程中，一是不能搞强迫命令，以农民自愿为前提；二是因地制宜，不能搞一刀切；三是不能改变土地的所有权；四是要完善流转合同，不能放任自流。
农业产业发展调研报告 篇2
根据深入学习实践科学发展观的要求，内蒙古自治区供销合作社对全区供销合作社系统参与推进农牧业产业化经营情况进行了专题调研。
一、参与农牧业产业化经营的现状
一是龙头企业经济实力有了明显提高。各级供销合作社以社属企业为依托，围绕自治区六大主导产业，依靠当地资源优势，特色产品，重点在农资、羊绒、羊毛、乳业、粮油、蔬菜、马铃薯、烤烟、桑蚕、中药材等产业，培育和发展了一批具有一定经营规模，辐射带动能力强，经济效益好的流通、加工型龙头企业。全系统现有盟市级以上龙头企业40个，其中，符合全国供销合作总社标准的农牧业产业化龙头企业有5个；自治区农牧业产业化重点龙头企业2个；自治区供销合作社系统重点龙头企业13个。
二、参与推进农牧业产业化经营的主要做法
四是通过改造经营服务网络，完善农牧业产业化经营体系。包头市供销合作社在参与和推动农牧业产业化经营过程中，加大经营服务网络建设力度，不断完善社会化服务体系，促进了农牧产业化经营的发展。目前市社共建设基层供销合作社（中心社）40个、村级综合服务社381个、专业合作社35个、组建各类农畜产品行业协会30个，以包头新合作公司为依托，改造新建110个农家店和100个新合作配送网点。乌兰察布市各级供销合作社在改造经营服务网络建设中，将承认供销合作社章程，愿意加入供销合作社的个体经营者及原基层社职工重新组织起来，挂供销合作社牌子，作为供销合作社配送农资商品、收购农畜产品的基层网点，目前通过这种形式新建基层社66个、专业合作社117个。
三、存在的主要问题
一是各地供销合作社自然资源条件和经济基础条件不同，发展的规模和水平不尽相同，参与农牧业产业化经营的层次不同。二是龙头企业规模小、数量少、带动力不强。目前，全系统共有旗县级以上社有企业340个，其中，经济实力强、带动力强的企业很少，多数企业只是勉强维持经营，且企业生产方式落后，技术水平落后，产品档次和附加值低，效益不高，距农牧业产业化经营发展的要求尚有一定的差距。三是国家、自治区扶持力度不够，严重影响制约了供销合作社参与农牧业产业化经营的发展。主要的困难是国家、自治区对供销合作社没有扶持政策，供销合作社在争取农牧业产业经营、农牧业社会化服务体系建设、农村牧区基础设施建设、专业合作经济组织建设等项目以及扶持专项资金等方面难度很大，相关的优惠政策基本享受不到。四是资金短缺，严重制约供销合作社正常的业务经营和发展。农业银行一般情况下不给供销合作社提供贷款；信用合作社贷款额度小，不能满足供销合作社业务经营的需求。
四、对策和建议
一是围绕优势产业，尽快引进、改造、培育龙头企业和企业集群。各级供销合作社应当围绕当地优势产业和特色产品，充分利用现有存量资本和经营设施，采取引进、租赁、改造等多种形式，吸纳农牧民入股、参股，整合有效资源要素，开展多方面联合与合作，尽快培育发展农牧业产业化龙头企业和企业集群。重点发展以当地农畜产品为主要原料的加工业，大力发展农畜产品精深加工，延长加工产业链条，最大限度地提高农畜产品附加值和综合效益，让农牧民不仅得到出售农畜产品的收入，而且还要得到加工增值的收入。
二是大力发展农牧民专业合作组织，完善农牧业产业化经营机制。农牧民专业合作组织是推进农牧业产业化经营的重要载体。各级供销合作社要围绕把供销合作社真正办成农牧民合作经济组织的目标，新建改造基层供销合作社，大力发展专业合作社，有计划地兴建一批专业批发交易市场，加快组建农牧民各类专业协会，培育和壮大农牧民经纪人队伍，提高农牧民在经济上参与市场竞争的.组织化程度，带动、引导、帮助农牧民将资源优势转化为产业优势、竞争优势、市场优势。不断完善“龙头企业+农牧民合作经济组织+农牧户”的产业化模式。通过与农牧民签订产销合同、发展订单农业、设立农牧业抗风险的保险制度、实行利润返还等形式，与农牧民建立稳固的利益联接机制，开放和开发各种生产经营要素，参与推进农牧业产业化经营。
三是加大政府的扶持力度，为农牧业产业化经营创造良好的内外部环境。各级政府应大力支持供销合作社参与农牧业产业化经营。多年来，各级供销合作社始终坚持为“三农”服务的办社宗旨，在深化企业改革，培育农牧业产业化龙头企业，发展农牧民专业合作经济组织等方面有了新的进展。但是由于缺少必要的政策支持和资金扶持，使供销合作社在参与农牧业产业化经营过程中步履艰难，进展缓慢。因此建议各级政府和有关部门尽快出台扶持政策，在财政、税收、金融等方面给予扶持，推进农牧业产业化经营健康快速发展。
四是切实加强社属企业经营管理，用现代经营理念和科学管理方式，推进农牧业产业化经营。社属企业是供销合作社参与农牧业产业化经营的重要力量，要进一步深化社属企业改革，建立和完善现代企业制度，通过明晰产权关系，理顺管理体制，建立和完善法人治理结构，深化企业内部改革，不断提高社属企业的经营管理水平和竞争力。通过资产重组、联合和并购等手段，对社属企业布局结构进行调整，使社有资产向产业化经营领域、有竞争能力的支柱产业和骨干企业集中，全面提升参与农牧业产业化经营的能力和水平。
农业产业发展调研报告 篇3
一、农业产业化发展现状
西吉全县农作物播种面积242万亩，种植马铃薯120万亩;牛、羊、猪、禽存栏7074万头，出栏6775万头，肉类总产量11万吨，优质牧草留床面积7615万亩，实现牧业总产值21亿元;设施农业及西芹总产值21679万元;新建拱棚14598亩，维修日光温室224座，设施农业投入生产17265亩;全县累计发展设施农业面积39797亩，其中:拱棚37397亩，日光温室2400亩;完成旱作节水农业覆膜保墒面积1633万亩。
马铃薯总产在180万吨以上，全县农民人均马铃薯产业纯收入达到1000元以上，畜禽饲养总量达到155万个羊单位，肉类总产量达到1.5万吨，实现木业总产值3.6亿元，人均草畜产业纯收入达到350元以上;西芹实现总产14万吨，西芹产业总产值达到1.35亿元，农民人均西芹产业纯收入达到180元;发展旱作节水农业保墒面积23.8万亩，实现农牧业总产值14.4亿元。同时，大力实施“科教兴农”战略，建成自治区级现在农业示范基地4个，市级现代农业示范基地7个，农牧业科技示范点40多个，全县共有农业产业化组织29个，其中国家级龙头企业1家，自治区级龙头企业3家，市级龙头企业16家，农民专业合作社93家。全县经认证的无公害农产品总数达到33个，生产单位21个，产量达到100万吨，实现产值2.2亿元。全县绿色产品生产企业2家，绿色产品产品数2个，绿色产品产量达到53万吨，实现产值1.2亿元。
二、存在的主要问题
近年来，西吉农业产业化发展虽然取得了一定成绩，不论从现阶段农业、农村经济发展对农业产业化经营的要求来看,还是从满足农民持续增收的迫切要求来看，农业产业化的整体水平还比较低，与先进发达地区相比仍有较大差距。
1.马铃薯支柱产业的问题：一是加工不足(原料不足)。老百姓对土地流转的认识不足，执法单位执法不严，导致马铃薯的偷盗情况越来越严重。二是由于品种的落后、老百姓种薯的选用认识不足。三是马铃薯没有统一包装，只能卖原材料，导致价格不如区外。四是马铃薯病虫害问题日益严重，老百姓对于病虫害的防治工作不到位。
2.龙头企业规模不大，带动能力不强。由于西吉县的龙头企业基本上都正处在成长发育阶段，加上政府财力困难，无力投入大量资金扶持，使龙头企业发展很不景气，信誉度不高，很难得到农户或农民的大力支持，反过来与产业基地、农户关联度底，对农户和农民的带动力不是很强。农村剩余劳动力依托产业化发展，实现就地转移的空间不大，容纳人数不多。从企业销售收入上来看，西吉县现有农业产业化龙头企业中，年销售收入上千万元的仅有4家，其余的都比较少，缺少规模大、效益好、品牌响、带动力强的大企业、大集团。从龙头企业对主导产业的带动面上来看，还没有形成以龙头企业带动而形成的产业聚集群。
3.区域化布局不均衡，基地建设规模扩大比较困难。产业总体上分布不均衡，对进一步扩大基地规模建设有很大的局限性。就拿马铃薯来说，尽管走向了国内、国际市场，首先高品质的产品数量如果满足不了外商的需求，创汇增收的前景也就不会很乐观。另外，西吉县农业特色产业优势目前还没有完全挖掘出来，尤其是西芹、胡萝卜、小秋杂粮等特色农产品的扶持种植、加工转化前景没有拓宽。
4.农业产业链条延伸难，农产品转化增值率低。产业链条的长短，决定着农产品转化增值的大小。从调查情况看，多数农产品加工链条短，仍然停留在原料销售上，只有一个"链条节"，即使加工，也只是简单的初级加工或粗加工，农产品附加值低，加之生产上是家庭式分散经营，流通上是各自为政、小打小闹式营销，以致农业难以形成规模，难以形成产业。
三、改进措施
必须抓住实施西部大开发战略的机遇，充分发挥区位、资源、品牌优势，走"农业稳县"之路，以市场为导向，以资源为依托，以发展农村经济和技术创新为动力，以调优、调特、调名、调强为突破口，以产业化的思路、市场化的思维、科技化的手段、城镇化的战咯为出发点，积极推进农业产业结构调整及产业化发展。进一步巩固马铃薯产业，提升草畜产业，培植西芹等特色优势产业。扶优扶强一批专业批发市场，突破加工业，打造品牌，完善服务体系，增加投入，努力把西吉建成绿色农业经济强县，确保农民增收、农村稳定，加快小康社会建设步伐。
1.在农业产业发展思路上，解放传统思想观念，跳出农业抓农业。要以抓企业化的思路谋划农业产业，实行产业化经营、企业化生产、市场化营销、项目化运作、社会化服务。将农产品的生产、加工、营销作为整体来抓，从项目选择到论证、决策，从业主确定到招商引资，从经营机制到项目管理，从市场营销到品牌确立，都进行项目化运作;从原料基地生产到农产品加工，从产品开发到市场策划都按企业化模式运行;从组织贩运到流通销售都按市场化模式营销。特别要构建农业信息服务体系、农业技术推广体系和农村职业教育体系，进行市场化、社会化服务，聚集生产要素，参与市场竞争，构建成新型农村农业产业体系。
2.在农业产业发展规划上，突出区域规模化、生产专业化，构建大农业、大产业。要引导农户间相互联合，整合资源，实行大户联动发展，将产业办出规模。特别是乡镇要加强区域间横向协作，消除自我封闭，共同规划发展适宜本乡镇、本区域的主导产业，主导产业确定之后，用三至五年甚至更长时间,集中生产要素,重点突破，形成规模，凸显特色。
3.在农业产业发展措施上，加快以农村土地流转机制为主的各项改革，为土地规模经营提供条件。实现农业产业化的前提是建立良性土地流转机制。加快农村土地流转机制改革，重点要强化土地所有权、稳定承包权、放活使用权，按照"依法、自愿、有偿"的原则，鼓励农户之间，外出务工，经商农民之间采取招商租赁、承包权转让等自由流转土地，采取政府扶资、培养技术。联片经营等形式，使土地向大户集中、向能人集中、向农业企业集中，实现土地、劳动力资源优化配置;要组织引导滞留在土地上的`农村劳动力向城镇转移，最大限度地减少耕地上的农民，以城镇化来促进农业产业化。
4.在农业产业发展经营上，重点培育具有地方特色的龙头企业，实现生产与市场对接。要立足优势资源和地方特色，与发展农村二、三产业和民营经济、外向型经济结合，积极发展种植、畜种繁殖等科技型龙头企业;培育农产品精、深加工龙头企业，引导现有农产品初级加工企业兼并、联合，整合资源，优化结构。鼓励工商企业兴办农业企业。总之，要重点培育一批规模大、带动力强、产业附加值高的龙头企业群体，增强市场开拓和辐射带动能力。
5.在农业产业发展流通上，着力建设以农村市场为主的流通平台，拓宽农产品营销渠道。要结合城镇建设和乡镇主导产业定位，根据区域产业、特色和功能，尽快启动区域主导产业交易市场，专业市场以及大型生产资料批发市场建设，并将其作为城镇化建设的一项重要内容，同规划、同建设，使城镇化、市场化同步发展。此外，要大力实施品牌战略，择优扶优，着力打造农产品品牌。
6.在农业产业发展指导上，切实转变行政职能，提高服务水平。政府对农业产业的指导服务要从以前包打包唱的行政命令转移到宏观指导、制定规划、政策扶持、培育市场，调节利益上来，走"企业面向市场一一政府扶持企业一一企业组织生产"的路子，由企业自行规划产业基地规模、开展扶术指导，回收产品、开拓市畅政府只研究扶持、投入等政策，培植社会化服务体系，调解公司与农户、中介组织与农户在生产发展过程中以及利益分配方面的矛盾。督促企业提高履约率，促进农户与企业从一般的买卖关系变成利益共同体，使农民不仅获得生产环节的利益，而且还分享加工和销售环节的利润，逐步建立企业与农户、中介组织与农户的"利益共享，风险共担，优势互补，相互促进，的良性机制。
农业产业发展调研报告 篇4
一、农业产业化发展现状
西吉全县农作物播种面积242万亩，种植马铃薯120万亩;牛、羊、猪、禽存栏7074万头，出栏6775万头，肉类总产量11万吨，优质牧草留床面积7615万亩，实现牧业总产值21亿元;设施农业及西芹总产值21679万元;新建拱棚14598亩，维修日光温室224座，设施农业投入生产17265亩;全县累计发展设施农业面积39797亩，其中:拱棚37397亩，日光温室2400亩;完成旱作节水农业覆膜保墒面积1633万亩。
马铃薯总产在180万吨以上，全县农民人均马铃薯产业纯收入达到1000元以上，畜禽饲养总量达到155万个羊单位，肉类总产量达到1.5万吨，实现木业总产值3.6亿元，人均草畜产业纯收入达到350元以上;西芹实现总产14万吨，西芹产业总产值达到1.35亿元，农民人均西芹产业纯收入达到180元;发展旱作节水农业保墒面积23.8万亩，实现农牧业总产值14.4亿元。同时，大力实施科教兴农战略，建成自治区级现在农业示范基地4个，市级现代农业示范基地7个，农牧业科技示范点40多个，全县共有农业产业化组织29个，其中国家级龙头企业1家，自治区级龙头企业3家，市级龙头企业16家，农民专业合作社93家。全县经认证的无公害农产品总数达到33个，生产单位21个，产量达到100万吨，实现产值2.2亿元。全县绿色产品生产企业2家，绿色产品产品数2个，绿色产品产量达到53万吨，实现产值1.2亿元。
二、存在的主要问题
近年来，西吉农业产业化发展虽然取得了一定成绩，不论从现阶段农业、农村经济发展对农业产业化经营的要求来看,还是从满足农民持续增收的迫切要求来看，农业产业化的整体水平还比较低，与先进发达地区相比仍有较大差距。
1.区域化布局不均衡，基地建设规模扩大比较困难。产业总体上分布不均衡，对进一步扩大基地规模建设有很大的局限性。就拿马铃薯来说，尽管走向了国内、国际市场，首先高品质的产品数量如果满足不了外商的需求，创汇增收的前景也就不会很乐观。另外，西吉县农业特色产业优势目前还没有完全挖掘出来，尤其是西芹、胡萝卜、小秋杂粮等特色农产品的.扶持种植、加工转化前景没有拓宽。
2.马铃薯支柱产业的问题：一是加工不足(原料不足)。老百姓对土地流转的认识不足，执法单位执法不严，导致马铃薯的偷盗情况越来越严重。二是由于品种的落后、老百姓种薯的选用认识不足。三是马铃薯没有统一包装，只能卖原材料，导致价格不如区外。四是马铃薯病虫害问题日益严重，老百姓对于病虫害的防治工作不到位。
3.农业产业链条延伸难，农产品转化增值率低。产业链条的长短，决定着农产品转化增值的大小。从调查情况看，多数农产品加工链条短，仍然停留在原料销售上，只有一个链条节，即使加工，也只是简单的初级加工或粗加工，农产品附加值低，加之生产上是家庭式分散经营，流通上是各自为政、小打小闹式营销，以致农业难以形成规模，难以形成产业。
三、改进措施
必须抓住实施西部大开发战略的机遇，充分发挥区位、资源、品牌优势，走农业稳县之路，以市场为导向，以资源为依托，以发展农村经济和技术创新为动力，以调优、调特、调名、调强为突破口，以产业化的思路、市场化的思维、科技化的手段、城镇化的战咯为出发点，积极推进农业产业结构调整及产业化发展。进一步巩固马铃薯产业，提升草畜产业，培植西芹等特色优势产业。扶优扶强一批专业批发市场，突破加工业，打造品牌，完善服务体系，增加投入，努力把西吉建成绿色农业经济强县，确保农民增收、农村稳定，加快小康社会建设步伐。
1.在农业产业发展思路上，解放传统思想观念，跳出农业抓农业。
要以抓企业化的思路谋划农业产业，实行产业化经营、企业化生产、市场化营销、项目化运作、社会化服务。将农产品的生产、加工、营销作为整体来抓，从项目选择到论证、决策，从业主确定到招商引资，从经营机制到项目管理，从市场营销到品牌确立，都进行项目化运作;从原料基地生产到农产品加工，从产品开发到市场策划都按企业化模式运行;从组织贩运到流通销售都按市场化模式营销。特别要构建农业信息服务体系、农业技术推广体系和农村职业教育体系，进行市场化、社会化服务，聚集生产要素，参与市场竞争，构建成新型农村农业产业体系。
2.在农业产业发展规划上，突出区域规模化、生产专业化，构建大农业、大产业。
要引导农户间相互联合，整合资源，实行大户联动发展，将产业办出规模。特别是乡镇要加强区域间横向协作，消除自我封闭，共同规划发展适宜本乡镇、本区域的主导产业，主导产业确定之后，用三至五年甚至更长时间,集中生产要素,重点突破，形成规模，凸显特色。
3.在农业产业发展措施上，加快以农村土地流转机制为主的各项改革，为土地规模经营提供条件。
实现农业产业化的前提是建立良性土地流转机制。加快农村土地流转机制改革，重点要强化土地所有权、稳定承包权、放活使用权，按照依法、自愿、有偿的原则，鼓励农户之间，外出务工，经商农民之间采取招商租赁、承包权转让等自由流转土地，采取政府扶资、培养技术。联片经营等形式，使土地向大户集中、向能人集中、向农业企业集中，实现土地、劳动力资源优化配置;要组织引导滞留在土地上的农村劳动力向城镇转移，最大限度地减少耕地上的农民，以城镇化来促进农业产业化。
4.在农业产业发展经营上，重点培育具有地方特色的龙头企业，实现生产与市场对接。
要立足优势资源和地方特色，与发展农村二、三产业和民营经济、外向型经济结合，积极发展种植、畜种繁殖等科技型龙头企业;培育农产品精、深加工龙头企业，引导现有农产品初级加工企业兼并、联合，整合资源，优化结构。鼓励工商企业兴办农业企业。总之，要重点培育一批规模大、带动力强、产业附加值高的龙头企业群体，增强市场开拓和辐射带动能力。
5.在农业产业发展流通上，着力建设以农村市场为主的流通平台，拓宽农产品营销渠道。
要结合城镇建设和乡镇主导产业定位，根据区域产业、特色和功能，尽快启动区域主导产业交易市场，专业市场以及大型生产资料批发市场建设，并将其作为城镇化建设的一项重要内容，同规划、同建设，使城镇化、市场化同步发展。此外，要大力实施品牌战略，择优扶优，着力打造农产品品牌。
6.在农业产业发展指导上，切实转变行政职能，提高服务水平。
政府对农业产业的指导服务要从以前包打包唱的行政命令转移到宏观指导、制定规划、政策扶持、培育市场，调节利益上来，走企业面向市场一一政府扶持企业一一企业组织生产的路子，由企业自行规划产业基地规模、开展扶术指导，回收产品、开拓市畅政府只研究扶持、投入等政策，培植社会化服务体系，调解公司与农户、中介组织与农户在生产发展过程中以及利益分配方面的矛盾。督促企业提高履约率，促进农户与企业从一般的买卖关系变成利益共同体，使农民不仅获得生产环节的利益，而且还分享加工和销售环节的利润，逐步建立企业与农户、中介组织与农户的利益共享，风险共担，优势互补，相互促进，的良性机制。
农业产业发展调研报告 篇5
农业产业化是我国农业经营体制的创新，是现代农业发展的方向。农业产业化龙头企业集成利用资本、技术、人才等生产要素，带动农户发展专业化、标准化、集约化生产，是构建现代农业产业体系的重要主体，是推进农业产业化经营的关键。为加快发展农业产业化经营，做大做强龙头企业，xx市委、市政府按照中央关于提高农业综合生产能力和建设社会主义新农村的要求，紧紧围绕中央1号文件精神，用科学发展观统领农业和农村工作的全局，认真贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于推进农业产业化经营的方针政策，坚持把发展农业产业化经营和推进农业结构的战略性调整作为建设现代农业的全局性、方向性工作来抓，以促进农业增效、农民增收为目标，以扶持培育农业产业化经营重点龙头企业为突破口，不断提升全市农业产业化经营水平，在加快推进以新型城镇化为引领的都市区建设中发挥了重要作用。
一、我市农业产业化经营发展基本概况
近年来，我市通过贷款贴息、带动示范奖励等，加大对龙头企业的扶持力度，培育壮大了一批龙头企业，助推了速冻食品等一些主导产业的兴起，企业带动能力有了很大提高，农户增收明显，我市农业产业化经营水平有了很大提高，农业产业化经营发展取得了显著成效。具体表现在以下几个方面：
一是农业产业化经营队伍不断壮大，带动能力显著增强。近年来，我市农业产业化经营组织发展迅速，市级龙头企业数量逐年增长，同时涌现出了一批在国内有较大影响力的国家级和省级重点龙头企业。在各级有关部门的积极推动和各项优惠政策的大力引导下，越来越多的涉农企业投入到农业产业化经营的队伍中来。截至20xx年底，全市市级以上农业产业化经营重点龙头企业总数已达到362家，其中国家级龙头企业13家，省级龙头企业50家（目前已达到60家），国家级、省级龙头企业数量在全省排名居首。362家龙头企业中有加工型125家，种植型57家，养殖型109家，流通型43家，市场带动型8家，综合型20家，20xx年实现总产值600余亿元，农产品和投入品交易额400多亿元，带动本地及外地农户一百多万户。
二是农产品加工业快速发展。截止20xx年底，xx市共有规模以上农产品加工型企业484家，其中农副食品加工业94家，食品制造业78家，总产值1326.9亿元，增加值502.3亿元，营业收入1221.1亿元，利润总额145.3亿元，税金总额113.6亿元。全市经认定的125家加工型龙头企业全年实现销售收入410亿元，其中，白象、三全、金星、思念分别达到60余亿元、30亿元.27亿元、18.3亿元。去年，我市有10家龙头企业入选省级农业产业化龙头企业行业十强，占全省总数的18%，充分展示了我市加工型龙头企业的实力和水平。
三是企业实力显著增强。三全、思念公司的饺子、汤圆、粽子等速冻食品的产销量分居全国速冻食品行业第一、第二位；金星集团啤酒产销量达120万吨，连续5年居全国第四位；枣制品生产企业好想你公司产量居全国同行业第一位；方便面生产企业白象集团和天方集团产量分别位居全国同行业第三位和第十二位；金苑面业拥有全国最大的生产线，日加工小麦2600吨。随着实力不断增强，我市龙头企业已逐步向上市之路迈进，三全、思念、雏鹰、好想你等公司已分别在海内外成功上市，白象、广安、金苑等国家级龙头企业的上市工作也正在筹备之中。
四是主导产业渐成规模。市区北部以三全、思念为主体的速冻食品工业园，产品市场占有率达到50%以上，成为全国重要的速冻食品加工基地；马寨食品园区以东方集团的食品机械加工为龙头，集中了方便面、小食品、速冻食品等生产企业；以新郑薛店为主体，机场加工区、孟庄镇为补充的中原食品工业园区，集中了白象集团、统一集团、四季胖哥等近百家食品加工企业，该园区20xx年销售收入超过90亿元。
五是农产品流通市场日益繁荣。据不完全统计，全市现有300多家农产品产地批发市场和12家大型农产品及农业投入品批发市场，20xx年交易总额预计突破400亿元。目前，初步形成了多元化的市场主体、多层次的市场网络和多形式的交易方式相结合的农产品市场体系，已成为全国重要的农产品集散地和农业走向国际市场的窗口和信息源。市场的繁荣，物流的畅通，扩展了农产品销售渠道，延长了产业链条，推进了农业结构调整，带动了农产品加工等产业的快速发展，提高了农产品附加值和综合效益。
二、xx市推进农业产业化经营的主要做法
xx市委、市政府结合农业产业化发展情况采取一系列行之有效的政策措施推进农业产业化工作快速发展，总结主要有以下几方面：
1、制定发展目标，开拓工作思路。xx市委、市政府站在战略的高度，用现代工业的理念和统筹城乡协调发展的思想指导农业产业化经营工作，通过宣传教育、参观培训等多种方式，逐步提高全市各级党委政府、各级领导干部、农业科技人员及广大农民群众对农业产业化经营重要性的认识，为推进我市农业产业化经营奠定思想和组织基础。在工作中，围绕加快都市型现代农业示范区建设这个中心，不断创新思路、创新举措，努力开创农业产业化经营新局面，实现了全市农业产业化经营的较快发展。
2、加强组织领导，健全工作机制。xx市委、市政府1999年就成立了由财政、工商、税务、农业、林业、科技等多个部门为成员单位组成的xx市农业产业化经营领导小组，主抓农业的市委副书记担任组长，市人大、政府、政协相关领导担任副组长，并在xx市农委设立领导小组办公室，负责全面统筹协调全市的农业产业化经营工作。xx市四大班子中的主要领导也经常深入到龙头企业和种养基地进行调研、视察、指导，有力地推动了农业产业化各项工作的顺利开展。为更好地推进工作，市农委设立农业产业化办公室作为专业处室，并在农委下属农业技术推广中心成立了财政全供事业单位“农业产业化工作站”，健全了组织，加强了力量。
3、制定优惠政策，突出扶持重点。近几年，xx市相继下发了《关于扶持xx市农业产业化经营重点龙头企业的通知》、《xx市农业产业化经营龙头企业认定和运行监测管理办法》、《xx市农业产业化经营贴息资金使用管理办法》、《关于增加农业投入提高农业综合生产能力的意见》等重要文件。20xx年，为进一步适应农业产业化发展势头，xx市政府出台了《关于强力推进农业产业化经营的意见》。从20xx年起，市财政对龙头企业贷款贴息额度由原来的500万元追加到1800万元；同时，每年安排500万元资金，对与农户建立起良性利益联结机制、带动农户能力强的示范性龙头企业给予奖励。各项惠农惠企政策的制定和落实为我市农业产业化经营和农业龙头企业的发展起到了巨大的推动作用。20xx年xx市出台了xx市委、xx市人民政府《关于扶持农业龙头企业做大做强加快农业产业化经营助推新型城镇化建设的意见》（郑发[]5号），从20xx年起，市财政每年安排农业产业化专项资金9300万元，对农业龙头企业加大扶持，重点是贷款贴息和奖励补助，帮助企业做大做强，促进农业产业化项目建设，助推新型城镇化建设。
4、加强宏观引导，提供优质服务。在实施农业产业化经营中，xx市委、市政府采取了一系列行之有效的措施来加快农业产业化发展的步伐。一是放手发展民营经济，引导民营经济积极参与到农业产业化经营中来，使二者有机地结合起来，相互促进，相得益彰；二是引导农业龙头企业树立“立足农业、富裕农民、繁荣农村、服务社会”的经营理念，积极带动农民致富；三是引导农业龙头企业更新观念，提高经营管理水平，不断增强市场竞争力；四是引导企业建立自身的科技研发机构，加快自主创新，提高产品的科技含量。在服务方面，全市各部门千方百计在技术、资金、人才、物资、信息等各方面为农业产业化经营提供优质服务，并组织专业技术骨干力量，深入到生产企业和田间地头，帮助解决生产经营中的技术难题。20xx年xx市成立的“xx市农业产业化经营龙头企业协会”更是为企业提供了一个加强沟通、资源共享、互惠共赢的平台。
5、大力发展农产品加工业，培育农业优势产业。发展农产品加工业是推进农业产业化发展的基础，通过农产品的多次加工增值，不仅能大幅度提高农产品的附加值，而且能够促进农业结构调整、农业增效、农民增收，同时还能带动相关产业发展，促进农村富裕劳动力转移。市政府进一步整合扶持资金，重点对农产品加工企业的技术改造、新技术开发等重大项目进行扶持；鼓励和扶持发展优势农产品加工业，积极引导社会资金投入到农产品加工业中来，建设一批具有核心竞争力的农业产业化龙头企业集群，把建成中原地区农产品加工区域中心，带动xx市农村经济的发展。
6、鼓励企业自主创新，注重技术体系建设。着力引导农业产业化龙头企业加快技术改造和科技创新步伐，注重企业对农户的科技示范及技术培训作用，促进生产基地的标准化生产；鼓励有条件的农业产业化龙头企业组建自己的研发机构或与高等院校、科研院所合作共建研发机构，建成一批技术中心、工程研究中心和重点实验室，构建农业科技创新的主体；科技创新方面，xx市选择经营与管理水平和科技投入水平较高、重视技术创新、带动能力明显的农业龙头企业加强培育，目前已培育近50家“xx市现代农业科技型龙头企业”。加速科技成果转化，支持农产品加工企业提高资源利用效率，进一步推行清洁生产，注重环境保护，发展循环经济，提升农产品的综合利用水平。
7、支持农业物流贸易，构建农产品购销体系。充分发挥得天独厚的交通枢纽优势，引进现代管理理念，大力发展农产品和农业投入品现代物流业。加快推进农业物流中心和物流公共信息平台建设，进一步优化物流节点网络，完善物流配套服务设施，支持农产品产地和集散地批发市场、集贸市场建设，加快生鲜农产品物流配送中心建设，引导市内大型连锁超市与农产品生产基地实行“农超对接”。积极发展农业会展经济，探索电子商务、网络销售等现代营销方式，构筑功能完善的.农业物流系统。
8、实施品牌战略，提高市场竞争能力。创立名牌，特别是创出一批具有较强市场竞争力的品牌，是xx市龙头企业面临的一个重要问题。注重把发展优势重点企业与实施名牌战略有机结合起来，加速培育名牌产品、名牌企业，以优势促名牌，以名牌带优势。选择能突出xx市龙头企业形象、有利于提高企业品牌知名度的活动方式进行整体宣传。在重点培育壮大“思念”、“三全”、“白象”等现有知名品牌的基础上，鼓励、支持龙头企业积极申报认定国家和省级驰名商标和著名商标、产地注册等。同时，以多种形式参加省内外、境内外的产品推介活动。
9、完善利益联结机制，提升企业带动能力。围绕龙头企业的加工需求，加强原料基地建设，积极打造“第一车间”。通过统一规划，建立企业和基地利益联结机制，积极推行“公司+基地+农户”、“专业市场+农户”、“专业合作社（专业协会）+农户”等多种合作方式，稳定双赢的利益联结关系。鼓励农产品加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，大力发展标准化种植、养殖，建立规模化农产品原料生产基地，把农产品生产基地建设、农业综合开发等方面的项目建设与原料基地建设结合起来，增强建设合力。
我市农业产业化发展虽然取得了一些成绩，但存在的问题和不足也不容忽视。一是企业实力仍有待提升。虽然全市龙头企业已达362家，但是大型企业集团较少，整体实力及规模与发达城市相比还较弱。例如全市农业龙头企业只有白象集团销售收入超过了60亿元，销售收入超20亿元的企业还不到10家，超百亿、跨区域的大型企业还是空白；二是产业结构不尽合理。比如，我市面制品加工业发达，畜产品加工比较薄弱，畜产品加工企业少，而且年销售收入超10亿元的畜产品加工龙头企业几乎没有；蔬菜种植面积和产量有了很大提高，而蔬菜加工能力、仓储能力滞后；农产品加工企业不少，而能生产高附加值产品的企业不多。三是科技创新能力较弱。多数龙头企业尚未建立专门的研发机构，缺乏科技支撑导致产品科技含量低，附加值不高，影响了市场竞争力；四是品牌创建有待加强。拥有国家名牌产品、中国驰名商标称号的龙头企业较少，在全国叫得响的农产品知名品牌仅有三全、思念、好想你等。五是利益联结机制有待优化。部分龙头企业自身发展了，而带动农民一起致富的责任感和意识还不够强，带动能力较差，带动效果不明显。六是企业发展过程中还存在许多瓶颈问题亟待解决。受经济大环境和土地政策等影响，企业经营过程中遇到许多困难，比如企业融资问题、规模用地问题，这些问题不同程度地影响了企业的发展。
三、进一步提高农业产业化水平的建议
1、科学规划合理布局。以规划为引领，促进农业产业化经营有序发展，实现规模经营。通过科学规划，依托现有产业布局和产业基础，根据产业优势和新型城镇化建设需要，引导龙头企业向集聚区内集中，统筹布局农业产业化聚集区。结合xx市农业相关优势产业打造蔬菜花卉集聚区、食品加工集聚区、饲料加工集聚区、农业休闲观光等若干个农业产业化集聚区。围绕xx市现代农业“136工程”，重点支持龙头企业建设一批省级、市级重大项目，促进我市农业产业化经营快速发展。
2、积极培育农业产业化集群。坚持以地方资源优势为基础，以龙头企业集群集聚为重点，与xx市都市区现代农业示范区建设有机结合，统筹布局现代农业产业化集群。按照“基地支持、龙头带动、流通服务、特色高效”的原则，选择一些基础条件好、比较优势强、发展潜力大的农产品生产区，通过建设规模化、标准化、专业化和集约化原料生产基地，壮大龙头企业、培育知名品牌、完善农产品批发市场等措施，着力打造一批“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业化集群，形成资源共享、优势互补、特色突出、竞相发展的格局。
3、大力发展农产品加工业。发展农产品加工业是推进农业产业化发展的基础，发展精深加工，延长产业链条，通过农产品的多次加工增值，提高农产品附加值和综合效益。加快推进主食工业化，提高面粉加工集约化水平，发展终端面制品，拓宽玉米、杂粮的开发利用渠道，壮大速冻食品加工产业。扩大肉类加工规模，推进传统中式肉制品现代化改造和工业化生产，大力发展冷鲜分割肉、调理肉制品、熟肉制品等主导产品，积极开发新型高端肉制品。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，建设一批标准化原料加工基地，为农产品加工企业提供安全、优质的加工原料。鼓励龙头企业根据生产需要，结合我市自然条件和现有农产品种植、养殖优势，建立标准化农产品原料生产基地。
4、加强产业化项目带动。实施项目带动战略，建立农业产业化重大项目、招商项目库，主动围绕中央、省、市产业政策策划项目，围绕重点企业发展及扩张需求策划项目，围绕产业发展策划项目。积极策划一批与龙头企业相配套的项目，发挥龙头企业的集聚效应，认真策划一批填补产业空白点、壮大产业薄弱点的项目，延伸产业链，促进产业集聚，切实做到策划一批、储备一批、推介一批、实施一批，推动产业发展。建立农业产业化重大项目建设推进周例会制度，协调发改委、土地、税务和金融等部门解决企业项目建设过程遇到的问题。
5、强化资金扶持。按照《关于扶持农业龙头企业做大做强加快农业产业化经营助推新型城镇化建设的意见》（郑发[]5号）文件精神，落实文件提出的各项农业产业化扶持资金，根据扶持资金的用途，分类制定项目资金使用办法和考核奖励办法，科学使用扶持资金，真正使政府的扶持资金起到撬动社会资本参与农业产业化经营的作用，达到扶持农业龙头企业带动农民致富的目的。同时要落实好国家、省、市对龙头企业的有关税收、信贷、用地、用电等各项优惠政策。尝试成立政府出资的政策性农业担保基金，破解中小农业企业融资难问题。
6、完善利益联结机制。大力发展订单农业，规范合同内容，明确农企双方权利责任，引导龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。积极推广“龙头企业+合作社+农户”、“龙头企业+基地+农户”等多种组织模式。引导农户在自愿合作的前提下，发展股份制和股份合作制经营，逐步加强龙头企业、基地、农户等利益主体的有机联系，形成目标一致、风险共担、利益均沾、合力参与市场竞争的经济利益共同体。继续对与农户建立起良性利益联结机制、带动农户能力强的示范性龙头企业给予奖励，切实发挥龙头带动作用，让农民更多地分享农业产业化经营的成果。
农业产业发展调研报告 篇6
是个山区农业县，县域经济中，农业占有举足轻重的地位。随着国家强农惠农政策实施力度的加大以及国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见的出台实施，我县农业产业化发展前景更为广阔。因此，以市场为导向，以效益为中心，依靠龙头带动和科技进步，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务，推进农业产业化发展是加快我县经济发展，实现富民强县的重要战略。
一、我县农业产业化发展的现状
(一)三大主导产业根基稳固
目前，全县已形成一批布局相对集中、区域特色明显的刺葡萄、南酸枣、毛竹林等三大主导产业。据统计，全县已种植刺葡萄1500亩，南酸枣人工栽种5万亩，年产南酸枣鲜果3000吨以上。全县现有毛竹林面积67.6万亩，活立竹9861万根，年加工产品竹200万根，竹笋产量20000吨，实现产值2.6亿元，实现税收500万元，林农来自竹产业人均年收入达1200元。
(二)六大特色产业区域化生产格局已成雏形
基本形成了茶叶、油茶、花卉苗木、有机水稻、畜禽养殖、脐橙等六大区域性特色产业。
(1)茶叶：以横水、铅厂、上堡、乐洞等乡镇为主产区的茶叶生产初具规模，全县茶叶面积25120亩，年产茶叶982吨。
(2)油茶：全县现有油茶总面积达8.3万亩，主要分布在金坑、杰坝、思顺、上堡、过埠等乡镇，20xx年全县油茶籽产量750吨，茶油产量250吨，实现茶油产值20xx万元，有油茶专业合作社3家，油茶协会8家。
(3)花卉苗木产业蒸蒸日上。等乡镇共有花卉苗木基地200个(处)，总面积超过8000亩，主要品种有红豆杉、香樟、桂花、罗汉松等，20xx年全县花卉苗木产业总产值达到1.2亿元。
(4)畜禽养殖：有年出栏500头以上规模养殖场30家，其中出栏4000－10000头养殖场4家；有年出笼8000羽的家禽养殖场1家。20xx年生猪出栏9.5万头，家禽出笼77万羽。
(5)以新世野农业开发公司为龙头的有机水稻种植1500亩，年产有机大米40万斤，市场前景看好。
(6)脐橙种植面积7.3万亩，产量达9.2万吨，实现产值2.2亿元，主要分布在龙勾、扬眉、铅厂、横水等乡镇。脐橙果品分级、包装销售企业43家，其中规模以上脐橙加工企业12家。
(三)农业产业化龙头企业作用逐步显现
县有省级龙头企业4家(贵竹发展有限公司、省华森竹业有限公司、齐云山食品有限公司、县林业投资有限责任公司)，市级龙头企业4家(县宝龙果业有限公司、县鑫丰人造板厂、县赤水仙商贸有限责任公司、君子谷野生水果世界有限公司)，有各类农民专业合作社159家(其中：种植业81家，林业25家，畜牧业23家，渔业1家，农业服务业6家)，20xx年在工商部门注册登记的家庭农场有7家(涵盖种稻大户、苗圃基地、特种养殖等行业)。
（四）农业产业化发展环境进一步优化
近年来，县委、县政府高度重视农业产业化发展，制定了一系列政策文件和优惠措施，努力为农业产业化发展创造良好环境。20xx年，县委、县政府出台了《关于进一步加快现代农业发展的实施意见》，明确了从20xx年起每年县财政拿出1000万元、整合项目资金1000万元，共计20xx万元用于支持农业产业化发展。尤其在刺葡萄、南酸枣、大棚蔬菜等产业的种植、加工和销售给予了大力支持，激发了农业企业、农民合作社和农民发展产业的积极性。
(五)农产品品牌建设初见成效
我县目前有8个农业龙头企业开展了农产品质量认证，认证产品涉及茶叶、脐橙、大米等21个产品，认证面积达到83591亩，其中无公害认证3万亩，绿色认证5万亩，有机认证3591亩。“高山茶”正式被国家工商总局受理，“野生刺葡萄原产地”正在申报国家地理标志。
二、存在的主要问题及原因分析
近年来，我县农业产业化发展虽然取得了一定成绩，但无论是从现阶段农业、农村经济发展对农业产业化经营的要求来看，还是从满足农民持续增收的迫切要求来看，农业产业化的整体水平还比较低，与先进发达地区相比仍有较大的差距。主要表现在：
1、龙头企业规模不大，带动能力还不强。目前，我县农业产业化龙头企业规模较大的只有齐云山食品有限公司南酸枣加工企业，年产值突破亿元，君子谷公司、新世野有机大米、崇峰罐头食品等企业正处在发展壮大时期，还有很多拓展空间。从龙头企业对主导产业的带动面上来看，还没有形成以龙头企业带动而形成的产业集群。
2、农业规模化标准化基地建设与农户分散经营间的矛盾日益突出。主要表现农户小规模经营与现代农业集约化生产的矛盾，农民恋土情结与土地规模经营的矛盾，分散经营的小农生产与日趋激烈的市场竞争和社会化大生产要求的矛盾，如何通过现行土地制度的创新、加快农业现代化进程，是现阶段农村工作面临的重要课题。
3、利益联结机制不够完善，企业与农户利益联结程度不高。就农业投入的风险评估而言，农业产业面临市场价格、自然灾害、政策调整等方面风险，使产业集约化经营很难建立完善的价格体系，市场价格好，农户不按合同向企业提供农产品，市场价格低，企业不愿按订单收购，造成分散生产与集中加工销售的矛盾相当突出。
4、农业服务体系不健全，特色产业发展缺乏有力支撑。农业产业化经营的发展对农业技术服务提出了较高的要求，而当前的一些服务内容、措施、办法、手段已跟不上农业产业化发展的需要。对市场信息的调研、对科技含量较高的'特种种养业技术支撑还不能满足农业产业化经营的需要，特别是在农民急需的销售服务、信息服务、科技服务、资金服务、法律和文化等公益服务方面的作用非常有限，这些因素都不同程度的阻碍了农业产业化的发展。
三、进一步加快农业产业化发展的几点建议
农业产业化是新时期工业反哺农业的新形式，推进农业产业化不仅可以增强农业可持续发展的动力，而且有利于加强农村工业化、城镇化、市场化和农业现代化的进程。我们要把大力推进农业产业化发展贯穿整个新农村建设的始终。按照“做强龙头、做大基地、做精加工、做活营销”的发展理念，通过市场引导，龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务、着力提升农产品专业化、规模化种养加工能力、市场营销能力、对农民增收带动能力，推动我县农业产业化的跨越发展。
1、培育壮大本地龙头企业。龙头企业是农业产业化发展的关键。我县要围绕主导优势产业，加快扶持，像“君子谷”、“齐云山”等一批拉动能力大、辐射范围广、市场力争强的行业“航母”。从而彻底改变我县经济结构单一的“一钨独大”的经济格局。一是从政策、资金、土地等方面给予大力支持；二是引导企业强强联合，用市场的方式，积极引导和督促全县同类型的龙头企业具备条件的加强横向联合，实行品牌、技术、产品、信息、资源共享，搞好分工合作，努力整合建设跨区域的大型龙头企业。例如我县茶叶、脐橙、竹业都不同程度出现厂家多、品牌多、“小而全”、竞争力低下等现象，非常有必要进行整合经营；三是推动科技创新，帮助企业在发展中做强做大，要组织开展形式多样的科企合作，引导龙头企业在农产品生产、储运、保鲜、精深加工、包装和资源开发利用等方面，与国家科研单位、大专院校密切合作，开展联合研究、技术攻关和产品开发。
2、强化农业项目建设。实施项目带动战略。重点围绕南酸枣、刺葡萄、茶叶、竹笋、有机大米、油茶等产业，切实利用国家各项惠农政策，并制订优惠的政策，千方百计引进几个国家级、省级龙头企业来我县落户，建设规模农产品基地、开展农产品精深加工、建设农产品交易批发市场和加工营销等，利用他们先进的生产技术和畅达的市场销售网络，建成一批一头连接农户，一头紧贴市场的农业产、加、销企业，带动农业产业结构优化升级。
3、加大特色农产品基地规模化建设力度。围绕刺葡萄、南酸枣、竹业、茶叶、油茶、有机大米等主导（优势）产业，按照“一乡一业”、“一村一品”的要求，制定发展规划，搞好产业布局。采取订单农业等形式，加强龙头企业与生产基地的联系，引导龙头企业，采取企业+基地、企业+合作社+基地、企业+合作社+种养大户等形式，建设农产品生产基地，解决好农产品基地建设与企业加工能力不相适应的矛盾，使合作社、农户按照龙头企业的要求组织生产，使基地建设与企业加工所要求的品种、质量和加工能力相匹配。
4、建立紧密的利益联结机制。探索龙头企业与农户之间“利益共享、风险共担”的运作机制。一是通过签订合约，合理确定农产品收购价格，实行最低保护价；二是在再生产各环节上建立统一的管理组织，调整各利益主体间的分配关系；三是积极引导龙头企业与农户以资金、技术、土地、劳力入股，建立股份合作制企业，使龙头企业和农户共享平均利润或超额利润；四是建立风险保障制度，从再生产各个环节经营额中，提取一定比例作为农业产业化的风险基金，以调节市场供求变化和自然灾害给各方所带来的损失；五是加强对合约的法律监督和仲裁，维护合约的严肃性。
5、切实解决产业化经营资金。资金不足是农业产业化发展的最大困难。一是要加大力度争取外资。要利用苏区振兴的政策优势，争取更多的国家扶持；要加大农业招商引资力度，争取更多的社会资金到我县从事农业产业规模化经营。二要稳定政策、用活政策，围绕龙头企业产业基地建设的需要，逐步建立健全政府补助、企业参与、农户自筹的涉农政策性保险体系，减轻农业投入风险，吸引县内外社会资金、民生资金从事农业规模化经营。三要积极治理金融环境，促使涉农贷款良性循环，提高金融部门的放贷积极性。四要加大现有政策性资金整合力度，加强资金的使用管理，提高资金使用效率。
6、进一步提高服务能力。一是各涉企部门应迅速转变职能，要以企业、合作社和农民为中心，企业和农民的需要就是我们的服务内容。二是坚决打击对企业、合作社、农民在服务过程中的“吃、拿、卡、要”、故意发难等行为，改善企业的投资环境，切实为企业搞好服务。三是转变服务方式，允许有一技之能的工作人员，停薪留职承办产业基地，开展技术承包、技物结合等多种形式的有偿服务。