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生产质量提升方案 篇1
为进一步提升我宾馆的服务质量和管理水平，我宾馆结合实际，对照国家星级饭店评定标准和星级饭店访查规范，把狠抓内部管理、完善和建立宾馆管理制度和规范服务标准、强化职业培训，不断提升服务技能作为突破口，认真进行安排部署，有计划、分阶段的进行整改和改进，各项工作稳步推进，现将具体方案汇报如下：
一、统一思想，提高认识。
宾馆领导及各部门认真组织学习了星级饭店评定标准及访查规范，明确内容，明确职责，明确要求，一级抓一级，层层抓落实。通过学习，使全体员工认识到服务质量是宾馆经营管理的生命线。宾馆成立了以总经理为总负责人的宾馆星级复核整改和服务质量提升小组，并充分发挥内审员职能作用，与提升服务质量活动小组成员及人力资源部积极配合，根据各部门的工作计划和内容，落实交叉互检制度，定期做好检查记录。各部门结合岗位工作性质，制定了具体的工作措施，经开会讨论，找准工作的结合点，找出工作中的不足和薄弱环节，不断加以完善和改进，从而有效提升服务质量。
二、突出重点、抓好培训工作。
宾馆按照年初各部门制定的培训计划，按照“缺什么训什么，什么弱训什么”的原则，加大培训力度，完善培训内容，重点开展了岗位技能培训、语言强化培训、行为规范培训等基础培训内容，为提升星级宾馆服务质量打下了坚实的基础。以人为本，提高全员素质，是我们加强软件建设的重点。为提高员工素质，宾馆始终坚持以人为本，把全员培训放在一个重要的高度上。邀请区内外专家学者来宾馆授课，既讲授理论知识，又传授实践本领，对员工进行全面综合的培训，全面提高员工服务意识与水平。宾馆先后与xx酒店管理公司、xx管理培训公司签订了培训协议，投入资金购买了xx资源杂志等书籍、光盘类培训教材，建立了培训电教室，在做好全员培训教育工作的基础上，逐渐形成上岗培训、在岗培训、素质培训等内外相结合的多层次的培训教育制度。并把培训工作与开展争先创优和提升服务质量活动结合起来，确保培训工作取得实效。
三、坚持以人为本，加强“软件”建设
在加大力度开展培训，提升宾馆整体服务质量的同时，加大宾馆服务软件建设的力度，强化服务基础和服务意识，尤其是严格贯彻落实四星级宾馆的服务规程，使宾馆的服务和内部管理更趋规范化，在质量管理方面打下扎实的基础。
1、质检部根据不同岗位的工作性质和要求，按照标准和规范，认真落实日检、周检、月检的服务质量检查制度，严抓细抠，发现问题要明确责任，督促整改和限期整改，实行跟踪问效。
2、宾馆今年还在以往质检部的基础上组建了以各部门经理为成员的质量检查小组，强化质检小组力量及功能。质检小组按照服务规范和星级标准对各部门、各区域进行每周一次定期检查和不少于两次的不定期检查，针对检查中发现的的问题，质检小组督促各部门整改，并对整改情况进行复查。对整改不力和敷衍了事的部门实行连带扣罚，以切实督促部门提高完善服务质量和管理水平，提高宾客满意度。
3、为巩固已取得的良好局面，建立了值班经理每日重点部位巡检制度，每天的巡检部位不得少于七个点，依照各岗位操作流程的相关规定和质量要求，开展设备设施维护保养、清洁卫生和服务质量检查工作，让每位中层干部都行使职权，进一步提高管理水平和能力，使宾馆的质量管理通过中层干部层层传递。
4、“顾客满意”是宾馆永恒的主题。为进一步完善宾客投诉体系和宾客意见处理体系，由前厅经理负责宾客意见和投诉的汇总、整理、分析、反馈、跟踪，从而较好地建立了宾馆的宾客投诉处理体系，及时有效地处理宾客意见和投诉。
5、在以往的基础上完善了目标管理考核办法，落实每月考核制度，对每个部门的工作情况实行量化打分，查找存在的问题，对照检查出来的问题，区分不同岗位、不同环节，制定整改措施，从而不断完善宾馆内部监督和运行服务质量的制度和标准。
四、对照星评标准，制定措施，加强整改。
针对去年星级复核中暴露出的问题和不足，在地、市行业主管部门的多次检查指导下，按照四星级标准和要求，制订了详细的工作方案和整改计划，以市场需求为导向，逐步改造硬件配套设施，增加服务项目，强化内部管理。宾馆对照星级标准的要求，合理有序地开展硬件的维修保养和整改工作。
1、宾馆着重将客房设备进行改造，为部分房间购置了新床垫及床单等布草，对房间冷热水标识进行更正，对房间和楼道照明进行了调整，提升了客房的舒适度。
2、将原宾客投诉较多的电信宽带点播电视更换为广电网络有线电视，将客房宽带网络更换为速度更快的光纤网络，并实现了客房全wifi信号覆盖，为广大入住宾客的生活和工作提供了方便。
3、按照星级酒店评定标准，对宾馆外围设施加以改进，对宾馆停车场的停车线及导向箭头重新粉刷，为客人在院内行车及停车提供安全保障。
4、在宾馆院内各重点部位增加了高清摄像头，实现了摄像系统全面覆盖，确保安全。
5、投入资金安装了双回路供电系统，彻底解决了因各种原因导致的临时停电对入住宾客带来的不便。
6、按照星标要求对宾馆应急预案演练程序进行了完善，对演练时间、地点均进行详细记录。
7、配备了残疾人专用轮椅，为特殊客人提供了方便。
8、完善规范了网上预定、电话预定、叫醒服务程序，安排专人负责网络信息的维护。
9、规范了厨房的食品留样机制，保障食品安全。
10、为使员工能够休息的更加舒心，宾馆对员工宿舍条件进行改善，改造了员工浴室和更衣室，指定专人负责员工伙食，购置了电视机，安装了宽带网络，让员工们体会到宾馆大家庭的感觉。
11、完善了行李房管理，做到制度上墙，在大厅设置了旅游团队行李临时存放点，更好地满足客人的需求。
12、对客房印刷品与文具用品重新设计更换，做到中英文对照，以方便涉外宾客的入住。
13、整合了商务中心的商务服务功能，提供旅游信息咨询、票务服务和委托代办服务。
宾馆持续不断对各营业部门设施设备进行全面整改的同时，也对宾馆现实存在的部分硬件设施达不到四星级酒店标准的情况想方设进行整改，以寻求宾馆的整体改造与发展。20xx年底宾馆就已经制定了一个全面改造装修计划，因受今年社会大环境因素影响，宾馆20xx年效益全面下滑，导致因资金困难而未能按期实施。下半年，宾馆及时转变经营策略，积极应对社会因素，加强市场营销，经营状况较上半年有了较大提升。目前宾馆全面改造装修计划已经提上宾馆发展议程，初步计划已经在征求意见中。 改造后的xx宾馆，硬件配套设施和服务功能更加完善，整体布局更加科学，进一步强化宾馆设施档次，丰富宾馆的服务功能，将极大地提高宾馆的综合接待能力和服务档次，为提高宾客的满意程度提供可靠的保证。
生产质量提升方案 篇2
为进一步提升工程质量安全水平，确保人民群众生命财产安全，促进全县建筑业持续健康发展，根据岳阳市住房和城乡建设局《岳阳市工程质量安全提升行动实施方案》要求，结合实际，制定本行动实施方案。
一、指导思想
贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》精神，进一步巩固工程质量治理两年行动成果，围绕"落实主体责任"和"强化政府监管"两个重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重、深化建筑业改革与完善质量安全管理制度并重，严格监督管理，严格责任落实，严格责任追究，着力构建质量安全提升长效机制，全面提升全县建筑工程质量安全水平。
二、总体目标
通过开展工程质量安全提升行动（以下简称提升行动），用3年左右时间，进一步完善工程质量安全管理制度，落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全监管，提高工程项目质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，使全县建筑工程质量安全总体水平得到明显提升。
三、重点任务
（一）落实主体责任
1、严格落实工程建设参建各方主体责任。进一步完善工程质量安全管理制度，督促各方主体完善质量安全责任体系、管理制度体系、投入保障体系、培训教育体系、隐患排查治理体系、应急救援体系。全面落实质量安全责任，特别是要强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工、监理、检测等单位的主体责任。
2、严格落实项目负责人责任。按照有关质量安全法律法规、住房城乡建设部《关于印发<建设单位项目负责人质量安全责任八项规定（试行）>等四个规定的通知》（建市〔20XX〕35号）和《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》（建质〔20XX〕123号）的要求，严格执行建设、勘察、设计、施工、监理等五方主体项目负责人质量安全责任规定，强化项目负责人的质量安全责任。重点强化对项目经理、总监在岗执业履职行为的监督检查和责任追究，依托省建筑工程项目监管信息平台对项目经理实行量化考核。
3、严格落实从业人员责任。强化个人执业管理，落实注册执业人员的质量安全责任，规范从业行为，推动建立个人执业保险制度。按照《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》（湘建建〔20XX〕57号）要求，落实关键岗位人员质量安全责任，重点检查施工项目部、现场监理部关键岗位人员是否按规定和合同要求足额配备到位、是否按要求到岗履职。加大执业责任追究力度，对违反有关规定的，要按规定责令整改或认定上报施工或监理企业及其相关责任人红、黄牌警示或建筑市场不良行为记录，情节严重或造成工程质量安全事故的，依法依规给予注册执业人员暂停执业、吊销资格证书、一定时间直至终身不得进入行业等处罚。
4、严格落实工程质量终身责任。进一步完善工程质量终身责任制，严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度，加强对相关制度落实情况的监督检查。加大质量责任追究力度，对设计寿命内不能正常使用或发生工程质量事故、严重工程质量问题的，对未履行质量责任的相关参建单位，依法依规查处，并追究单位法定代表人和项目负责人的质量终身责任。
（二）提升项目管理水平
1、提升建筑设计水平。贯彻落实"适用、经济、绿色、美观"的新时期建筑方针，倡导开展建筑评论，促进建筑设计理念的融合和升华。探索建立大型公共建筑工程后评估制度。大力推行标准设计，建立配套齐全的标准设计图集体系。完善激励机制，积极推荐参选省优秀勘察设计作品和勘察设计大师，引导激发优秀设计创作，建筑设计人才队伍建设。
2、推进工程质量管理标准化。进一步加强全县建筑工程施工过程质量管理，完善工程质量管控体系，深入推进质量行为管理标准化和工程实体质量控制标准化。积极开展质量安全监督系统文明行业创建活动，继续开展住宅工程质量常见问题专项治理示范工程和工程质量标准化示范工程（工地）的现场观摩活动，充分发挥典型带动、样板引路作用。制定并推广应用简洁、适用、易执行的岗位标准化手册，将质量责任落实到人。
3、提升建筑施工本质安全水平。按照《湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》（湘建建〔20XX〕44号），深化建筑施工企业和项目安全生产标准化考评工作，推动建筑施工企业实现安全行为规范化和安全管理标准化，提升施工人员的安全生产意识和安全技能。全面推动施工现场个人防护装备标准化。要以点带面，督促企业积极创建在建项目个人防护装备标准化示范工地，逐步全面推广到每个在建项目。
4、提升执从业人员质量安全素质。要加强工程项目现场管理人员和建筑工人的教育培训，促进建筑业农民工向技术工人转型。组织开展建筑技能工人比赛，大力弘扬工匠精神，着力培养高素质建筑工人和优秀项目经理，实现"要我安全"到"我要安全"的转变，从根本上提升我县建筑施工质量安全水平。
（三）提升技术创新能力
1、推进信息化技术应用。加快推进建筑信息模型（BIM）技术在规划、勘察、设计、施工和运营维护全过程的集成应用。推进勘察设计文件数字化交付、审查和存档工作。加强工程质量安全监管信息化建设，推行工程质量安全数字化监管。以住房和城乡建设部工程质量安全提升行动为契机，积极请求当地政府支持，加强我县建设工程项目信息化管理。
2、推广工程建设新技术。加快先进建造设备、智能设备的推广应用，大力推广建筑业10项新技术和城市轨道交通工程关键技术等先进适用技术，推广应用工程建设专有技术和工法，以技术进步支撑装配式建筑、绿色建造等新型建造方式发展。
3、提升减隔震技术水平。推进减隔震技术应用，加强工程建设和使用维护管理，建立减隔震装置质量检测制度，提高减隔震工程质量。
（四）健全监督管理机制
1、强化政府监管。强化对工程建设全过程的质量安全监管，重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查。建立建筑设计招投标决策新机制，完善初步设计审批制度，开展施工图设计文件审查改革，规范设计变更行为，严格控制工程造价。开展监理单位向政府主管部门报告质量监理情况的试点，充分发挥监理单位在质量安全控制中的作用。加强工程质量检测管理，严厉打击出具虚假报告等行为。推进质量安全诚信体系建设，建立健全信用评价和惩戒机制，强化信用约束。探索推进工程质量保险。
2、加强监督检查。推行"双随机、一公开"的检查方式，规范监督检查行为，提高监管效能，加大抽查抽测力度，依法依标准加强工程质量安全和建筑市场监督执法检查。深入开展以建筑模板支架、深基坑、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点的建筑施工安全专项整治，认真落实预防高处坠落事故等专项整治，继续开展岁末年初、汛期雨季、冬季施工等重点时段的安全专项检查。持续开展住宅工程质量常见问题专项治理和"打非治违"、建筑施工转包违法分包等违法行为专项整治。加大对轨道交通工程新开工、风险事故频发以及发生较大事故城市的监督检查力度。组织开展新建工程抗震设防专项检查，重点检查超限高层建筑工程和减隔震工程。
3、加强队伍建设。进一步加强建筑工程质量安全监督队伍建设，切实保障监督机构人员配置符合相关规定要求，监督机构履行职能所需经费由同级财政预算全额保障。开展对监督机构人员配置和经费保障情况的督查。进一步推进监管体制机制创新，不断提高监管执法的标准化、规范化、信息化水平。充分发挥社会专业力量补齐监管能力短板，鼓励通过购买服务的方式，委托专家和具备能力的专业机构等作为主管部门和质量安全监督机构的辅助力量，开展质量安全督查和建筑起重机械等重点领域的专项检查工作。完善监督层级考核机制，切实落实监督规范化绩效考核制度，落实监管责任。
4、健全监管范围。针对当前我市配套附属工程质量群众投诉多、棚户区改造拆迁任务重的特点，质量安全监管杜绝"盲区"、"特区"，要从源头把住宅小区配套附属工程纳入质量安全监管，从设计、报建、质量安全监管等环节上把关，切实消除任何质量安全隐患。要把城区拆除工程纳入安全监管，切实履行报批、安全监管手续，确保拆除工程安全监管到位。
5、提升标准化水平。加强对标准化工作的组织领导，建立健全常态化工作协调机制，制定标准化提升计划，加强协调和组织实施。针对存在的突出工程质量安全问题，完善工程质量安全标准体系。加强标准的实施，组织建筑节能、绿色建筑、装配式建筑、BIM技术等重点领域标准的宣贯培训，强化工程建设强制性标准的实施监管，树立标准权威。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（20XX年4-5月）
局属相关单位及股室要按照本方案要求，结合实际，制定提升行动具体实施方案，采取会议、微信公众号、墙报、宣传栏、宣传标语等形式，扎实深入开展宣传报道各项活动，全面动员部署提升行动。
（二）组织实施阶段（20XX年5月-20XX年12月）
局属相关单位及股室要按照本实施方案要求，组织开展提升行动，加强监督检查，强化责任落实。在加强日常监督检查、抽查抽测的基础上，每半年对本地区在建工程项目全面排查不少于一次，对发现的问题建立台帐，督促整改落实，并对存在的违法违规行为进行严肃查处，要做好迎接住房城乡建设部督查的准备工作。
（三）总结推广阶段（20XX年1月）
局属相关单位及股室对提升行动开展情况认真总结经验，深入分析问题及原因，研究提出改进工作措施和建立健全长效机制建议。
五、工作要求
（一）加强组织领导，全面部署落实。局质安股全面负责工程质量安全提升行动相关工作。相关单位及部门要高度重视提升行动，精心安排、周密部署，制定完善相关措施和工作方案，真正把提升行动的各项工作部署落实到基层、落实到企业、落实到个人，确保提升行动各项工作落到实处。
（二）结合重点工作，确保取得实效。一是与建筑业改革发展相结合，通过改革监管方式，推进企业减负工作，鼓励和推动企业转型升级。二是与建筑施工安全生产标准化考评及安全专项整治相结合，进一步加强安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化工作，加强安全风险管控。三是与住宅工程质量常见问题专项治理和工程质量标准化示范工程（工地）创建相结合，构建工程质量常见问题治理和质量管理标准化长效机制，全面提升工程质量水平。
（三）加大舆论宣传，强化社会监督。局属相关单位及股室要充分利用报刊、墙报、标语等形式，加大对提升行动的宣传报道力度，发挥新闻媒体对工程质量安全的舆论监督作用；积极引导公众参与监督，充分利用投诉举报电话和信箱，举报发现的违法违规行为，发挥公众监督作用。持续营造全社会共同关注工程质量安全的良好氛围，确保提升行动顺利开展。
生产质量提升方案 篇3
一、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持市场导向、改革创新、标准引领、质量为本、开放融合的原则，紧紧围绕推进供给侧结构性改革，立足工业强市、质量强市战略定位，大力实施标准化战略，打造济源标准升级版，以先进标准引领消费品和装备制造业质量提升，全面促进我市消费品和装备制造业转型升级，引领推动济源经济社会持续健康发展。
（二）工作目标
标准体系基本健全完善。加强主要消费品、工业基础、现代装备制造业等重点领域标准的研究，建立结构合理、重点突出、适应济源经济和社会发展需要的多层次标准体系。
标准化整体水平有效提升。标准在助力产业结构优化、传统产业提升改造、工业绿色制造、智能制造发展中发挥显著作用；主要技术标准实施效果显著，消费品和装备制造业重点领域产品与国际标准一致性程度达到95%以上。
质量整体水平有明显提升。企业质量发展内生动力持续增强，重点领域产品的质量达到或接近国际先进水平，产品质量监督抽查合格率稳定在95%以上；培育一批具有较强品牌建设能力的企业，打造一批具有影响力的“济源品牌”“济源制造”“济源智造”。
二、主要任务
（一）提升标准供给水平，发挥标准引领作用
1.建立健全标准体系。结合我市产城融合建设，促进政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套，构建我市消费品和装备制造业标准体系。支持具有竞争优势的企业、产业技术联盟和社会组织积极参与国家标准、行业标准的制修订工作，鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟根据市场需求制定和组织实施满足市场和创新需要的团体（联盟）标准。每年参与制定地方标准5项，力争实现组建省级以上标准化专业技术委员会零的突破。增加高水平、高质量、有特色以及绿色制造、智能制造标准的供给，服务我市消费品和装备制造业新模式发展，满足产业结构升级的需求。（责任单位：市标准化协调推进联席会议成员单位）
2.推动标准化与科技协同。加大科技研发对消费品和装备制造标准研制的支持，建立科技成果转化为技术标准的机制，重点引导新技术、新工艺、新材料、新产品等创新成果转化为技术标准，在优势领域、绿色制造和智能制造企业积极培育省级标准创新研究中心、技术标准创新企业，开展装备制造业标准化示范试点建设，推动标准化与科技创新、产业升级协同发展，以科技创新促进标准升级，提升标准技术水平。（责任单位：市科学技术局、质量技术监督局、工业和信息化委员会）
3.推动济源标准走出去。围绕“一带一路”建设、济源国家产城融合示范区建设等国家战略实施，开展消费品和装备制造业国内外标准接轨工程，鼓励我市的消费品和装备制造业企业采用具有先进水平的国际标准和国外先进标准，提高国内、国际标准一致性程度，实现内外销产品“同线同标同质”。以标准为载体，促进有色金属、机械制造、食品等优势产业企业走出济源，走出河南，走向世界。支持和鼓励企业积极参与国际标准制修订工作，增强济源企业参与全国、国际标准化活动能力。力争到20xx年，全市消费品和装备制造业领域参与研制国家标准5项以上。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、有关行业协会）
4.强化标准宣贯实施。强化标准与政策和行业管理措施的有效衔接，形成协同推进标准实施的工作合力，促进企业严格按标准组织生产和提供服务。深入开展标准化良好行为企业、技术标准创新企业和循环经济、高端装备制造、智能制造标准化试点等创建活动，在重点消费品和装备制造业领域创建一批标准化示范区，以点带面，加快推进标准的推广实施。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、卫生和计划生育委员会、环境保护局、食品药品监督管理局）
（二）落实企业主体责任，促进质量水平提升
1.推动企业加强质量管理。鼓励企业推广运用精益制造、全面质量管理、卓越绩效等先进质量管理技术和方法，广泛开展质量比对、质量攻关、质量改进等活动，支持企业开展国际对标，提高国际标准采标率。严格落实企业质量主体责任，强化企业质量意识，大力开展职业技能比武和竞赛，树立“济源工匠”“中原大工匠”标杆，把工匠精神纳入企业质量文化建设，加强全员、全过程、全方位的质量管理。每年选择3家重点消费品和装备制造业企业，推广应用中国质量奖和省长质量奖获奖组织的质量管理模式。（责任单位：市工业和信息化委员会、科学技术局、总工会、人力资源和社会保障局、质量技术监督局、工商行政管理局、有关行业协会）
2.推进企业标准自我声明公开。鼓励企业制定和实施对标国际的高水平企业标准。在重点企业进一步推进企业产品和服务等标准自我声明公开和监督制度，推动企业自我声明公开执行标准、公开产品质量承诺，并探索纳入市公共信用信息平台、企业信息公示系统等，接受社会公众监督，鼓励第三方机构评估公开企业标准的水平，提高标准信息的透明度。试点推行“标准领跑者”“质量领跑者”制度，促进企业主动实施高标准、追求高质量，满足市场对高品质产品和高质量服务的消费需求。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、工商行政管理局）
3.提升企业创新发展能力。组织实施技术创新项目，支持企业围绕行业关键共性技术和工艺进行攻关，攻克一批影响质量提升的关键共性质量技术。建立工业技术改造重点项目库，加大对消费品和装备制造企业质量技术改造的支持、引导力度。在重点工业领域，推广可靠性设计、试验与验证以及可制造性设计等先进质量工程技术。鼓励有条件的企业建立工程实验室、技术中心、检测中心、产业化基地。大力支持科技型中小企业提升自主创新能力，开展重点消费品和装备制造产品的认定评审。进一步提高企业申请专利的数量和质量，重点支持万企转型企业、高新技术企业及科技小巨人企业，通过设定标准、政策引导，形成一个专利企业群体、一批有一定影响力的知识产权优势产品、一批具有战略布局的知识产权优势企业。（责任单位：市科学技术局、工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局）
4.强化“济源品牌”建设。实施品牌发展战略，在重点消费品和装备制造业领域打造一批拥有自主核心技术、具有国际竞争力的知名产品、知名企业、知名品牌。推动区域品牌、企业品牌、产品品牌价值评价，提升品牌价值和效应，扩大“济源制造”影响力。发挥品牌引领作用，争创国家级、省级知名品牌创建示范区，提升区域经济竞争力。实施商标战略，促进商标品牌集约式发展。加大市长、省长质量奖培育、评选和宣传力度，争创中国质量奖。到20xx年，培育地理标志保护产品1个以上、中国驰名商标1件以上、河南老字号1个以上，力争实现中国质量奖零的突破，创建全国知名品牌创建示范区1个以上、省级知名品牌创建示范区1个以上，创建全国出口工业产品质量安全示范区1个以上、省级出口工业产品质量安全示范区1个以上。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、商务局、工商行政管理局、河南出入境检验检疫局济源办事处）
（三）提升技术服务能力，夯实质量技术基础
1.加强质量技术基础建设。构建消费品和装备制造业领域计量测试服务体系，加快研发产业急需关键测量领域的自主核心技术，开展新一代计量标准和标准物质研究，不断满足产业升级对计量技术和方法提出的新要求。鼓励企业开展测量管理体系认证，有效支撑消费品和装备制造业产品质量控制和品质提升。加快国家防爆电器检测中心建设，鼓励高校、科研院所、大型企业等扩大质量技术基础资源共享，推进检验检测资源整合和效率优化，推动有色金属、钢铁、铅酸蓄电池检验检测服务平台建设。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、发展和改革委员会）
2.打造质量公共服务平台。培育标准化服务、检验检测、品牌咨询等新兴质量服务业态，为企业提供全生命周期质量技术支持。打造和发展济源市标准化信息服务平台，为企业特别是中小企业提供标准信息、标准体系构建、标准编制及标准化技术解决方案等服务。创新“互联网＋质量服务”模式，推进质量技术资源、信息资源、人才资源、设备设施向社会开放共享，促进产业转型升级、经济持续发展。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、科学技术局）
3.建设质量和标准化人才队伍。加强质量和标准化职业教育，促进劳动者由普通工人向技术人才转变。推进首席质量官、一线企业职工等质量人才培训工作，打造一支有能力、高素质、职业化的企业高级质量管理人才队伍，增强企业关键质量岗位人员的质量能力和质量意识。依托本市标准化技术组织、科研院所及高等院校，培养一批标准化高层次人才、优势和特色产业领域标准化专家，培养一批专业优势明显、知识结构合理、实践经验丰富的标准化专业从业人员。（责任单位：市质量技术监督局、工业和信息化委员会、人力资源和社会保障局）
（四）强化质量监管，改善优化市场环境
1.创新质量监管制度。逐步实现政府部门间质量数据共享，突出监管重点和风险防控，构建从产品伤害监测、监督抽查、风险监测到缺陷召回的消费品质量监管体系，实现动态监管。根据产品风险等级、消费者关注度、企业质量管控水平等指标，对消费品生产企业实施差别化监管并动态调整。推进“双随机、一公开”机制，加大消费品质量监督抽查和抽检力度，增强依法监管的针对性和有效性。（责任单位：市质量技术监督局、卫生和计划生育委员会、工商行政管理局、食品药品监督管理局、发展和改革委员会）
2.加强质量安全风险管理。建立以预防为主、风险管理为核心的质量安全监管机制，在医院、社区、乡镇和学校建立消费品质量安全风险信息监测点，有效防范和处置消费品质量安全风险。推广应用物品编码和射频识别等技术手段，建立质量安全追溯体系，实现来源可查、去向可追、责任可究。推进缺陷产品召回常态化，把涉及人身、财产安全的消费品纳入召回范围。（责任单位：市质量技术监督局、工商行政管理局、卫生和计划生育委员会、食品药品监督管理局、工业和信息化委员会、河南出入境检验检疫局济源办事处）
3.加快质量信用体系建设。完善企业质量信用档案数据库，对企业质量信用信息统一归集、依法公示、社会监督，对企业实施分类监管。支持第三方信用服务机构开展质量信用评价。探索实现多部门、跨地区质量信用联合奖惩，营造“守信者处处受益、失信者寸步难行”的社会环境。（责任单位：市工商行政管理局、发展和改革委员会、卫生和计划生育委员会、质量技术监督局）
4.优化电商消费环境。建立完善风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理的电子商务产品质量监管机制，加大电子商务产品风险监测和监督查处力度。加强跨境电子商务质量安全监管，建立完善跨境消费售后维权保障机制。（责任单位：市工业和信息化委员会、商务局、工商行政管理局、质量技术监督局）
5.加大知识产权保护力度。实行严格的知识产权保护制度，加强专利行政执法保护，深入开展打击侵犯知识产权专项行动。深入开展知识产权维权援助，完善知识产权维权援助体系和平台，提高企业维权意识，增强应对能力。（责任单位：市科学技术局）
6.强化消费者维权保护。引导经营者建立赔偿先付、无理由退货等制度。在消费集中的重点场所建立消费争议快速处理“绿色”通道，探索建立消费者诉讼简易处理程序，完善公益诉讼制度，扩大公益诉讼主体范围，支持社会中介组织和第三方机构为消费者提供维权援助，降低消费维权成本。（责任单位：市工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局）
7.严厉打击质量违法行为。健全执法协作机制，推行综合行政执法。深入开展执法打假行动，严查彻办质量违法大案要案。推进质量违法案件信息公开，加大对质量违法行为的震慑力度。（责任单位：市公安局、农牧局、商务局、工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、科学技术局、河南出入境检验检疫局济源办事处）
三、重点领域
（一）消费品领域
1.食品产业。健全我市食品安全标准体系，加快食品产业绿色化、标准化、品牌化发展。提升面制品、肉制品、速冻食品等食品行业关键性生产工艺、专用装备及生产线的数字化控制水平，推进企业诚信体系以及产品质量控制与可追溯系统的建设，加快培育抗风险、竞争力强的优质企业，建设具有较强竞争力的肉制品、乳制品、豆制品、饮料4大领域产业，打造具有地域特色的食品加工产业集群。组织重点行业企业开展对标及产品品质对比活动，推动产品质量标准提升和产品改进。制定食品相关产品监督抽查和风险监测计划，加大食品及食品相关产品质量监督抽查力度，逐步提升市场准入门槛，及时发布消费预警，遏制食品安全事件发生。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、卫生和计划生育委员会、食品药品监督管理局、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
2.农产品。大力发展优质小麦、优质奶牛、优质果蔬、十字花科蔬菜制种产业，推进全市农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，推动农产品供给端向差异化、绿色生态化、旅游商品化转变。围绕我市优质粮食、高效园艺、健康养殖、生态林果、特色农业等五大优势特色产业，建设高标准原料生产基地，按照规模化、标准化、集约化、绿色环保的要求，实现与农业产业化龙头企业的有效对接，从源头上保障原料有效供给和产品质量安全。建设全程可追溯的农产品质量安全信息平台，开展农产品质量安全风险评估工作，及时发现和预防农产品质量安全风险隐患。持续开展农业标准化示范项目建设工作，推广“公司+基地+农户+标准化”的生产经营模式，推广减量化生产和清洁生产技术，改善农业生态环境，加快实现生产设施、过程和产品标准化。开展农产品质量安全监督抽查和执法检查工作，严厉打击各类违法违规行为。（责任单位：市农牧局、发展和改革委员会、林业局、质量技术监督局、工商行政管理局，各镇人民政府、街道办事处）
3.新能源汽车。坚持以低碳化、智能化、服务化为导向，以创新驱动助推新能源汽车行业产品结构升级。积极推进新能源汽车研发及应用，探索在新能源汽车产业开展团体标准制定、科技成果转化技术标准试点，建立企业标准领跑者制度，支持社会团体、企业发展优于国家标准和行业标准的标准。依托全省新能源汽车监管平台，加强新能源汽车推广应用和安全监管;以壮大新能源汽车产业规模为重点，推动力帆新能源汽车与我市钢铁、玻璃、铅酸、模具等产业紧密对接，重点实施新能源汽车VV电轿、美国江森自控蓄电池、武山新能源新型动力电池等项目，建设全省新能源汽车生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、虎岭高新技术产业开发区管委会）
4.电子电器。加强电子基础产品发展，提升手机关键组件产品层次，加快发展电子器件制造和电子元件制造；开展产业前沿及共性关键技术研发，建立产学研协同创新机制，促进科技成果商业化应用，积极引进和培育“芯片—电路板—集成电路—电子设备”等产业链，壮大产业规模，提升发展层次，形成手机关键组件、电子器件、电子元件等基础产品为主导，芯片、集成电路、软件、海底光缆、北斗导航、智能终端（手机）、智能照明等智能产品为支撑的产品结构，把电子电器产业打造成为新兴支柱产业。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、科学技术局、质量技术监督局、工商行政管理局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
5.传统文化产品。弘扬中原传统文化，加强对我市非遗民俗、工艺美术、地理标志产品等传统文化产品的品牌培育和保护，引导具有自主知识产权、传承民族传统文化和技艺的文化产品生产企业，加快自主创新、打造知名品牌、增加品牌文化附加值，推动传统文化产品实现产业化、规模化、差异化发展。在确保传统文化特色、地域特色和传统工艺特色的前提下，推进生产流程和产品质量标准化，实现规模化生产、品牌化销售，以标准化手段实现优秀传统文化的传承和发展。注重科技在传统文化产品设计、生产、制作中的运用，提高文化产品科技含量。（责任单位：市工业和信息化委员会、文化广电新闻出版局、旅游发展委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
（二）装备制造领域
1.有色金属。以循环经济发展为重点，推广玉川产业集聚区国家级“有色金属产业集聚区循环经济标准化试点”模式，优化产业布局和产品结构，以铅、锌、铜、铝行业为主线，重点发展“电解铅-极板-蓄电池-新能源电动车”“电解铅-极板-蓄电池-再生铅”“阳极泥-黄金、白银等贵金属-金银深加工”等产业链。加强在有色金属材料领域标准研究和技术改造，提升工艺水平，推动铜金银产业精深加工，提高产品附加值。加快推进豫光金铅废铅酸蓄电池回收、再生铅资源循环利用及高效清洁生产技改项目、美国江森自控汽车用起停蓄电池项目建设，加快国家铅酸蓄电池产品质量提升示范区建设步伐，及时将自主创新技术成果转化成标准。加快有色金属产业从第二产业向第三产业延伸，推动制造业与服务业深度融合，建设大宗商品交易平台，推进有色金属现货交易中心建设。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局、环境保护局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
2.钢铁产业。以优化产品结构为重点，按照“做精、做专、做强”的发展战略，加快技术改造，建立“管控衔接、产销一体、三流”的信息化体系。积极推进民用钢向优特钢转型，培育“线材、棒材—钢丝、钢丝绳、紧固件、五金件、焊材”“大棒材—基础零件—部件—关键零部件（轴柱、齿轮）”“高洁净钢—高端模具钢、不锈钢—汽车模具、电子产品模具”等产业链条。扩大优特钢、特种钢、汽车用钢生产比重，向高端用钢领域升级，打造优特钢生产基地;推动钢产品向轴承、螺丝、钢丝绳等产业链下游延伸。支持钢铁加工企业使用国际国内先进标准，加快淘汰落后冶炼产能，把我市打造成全国重要的高档次精品优特钢生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
3.机械装备。以高端整机制造为重点，扩大产业规模，提高技术水平，加快发展大型机械设备关重件、石油钻具、大规格精锻件、铸管模、冶金机械、基础零部件等产品，积极培育“基础零部件—关键部件—成套机械设备”产业链。鼓励扶持企业在大型成套装备等重点领域系统集成应用，加快数控改造、模块化控制、可重组柔性生产线控制和产业链协同等技术的研发与普及，提高装备数控化率和工艺信息化水平。加大机械装备领域国际国外先进标准转化力度，以先进的产品技术标准促进设计水平、制造工艺水平、产品质量水平提高。力争把济源建设成为国际知名、国内一流的大型装备关键部件及大型特殊钢精锻件生产基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
4.矿用电器。以高端智能制造为重点，加强全矿井自动化控制系统、高低压变频装置、大型液压支柱等高端产品研发，大力推进产品高端化，实现矿用电器软硬件产品的融合发展。立足我市“全国煤矿用防爆电器产业知名品牌示范区”“国家火炬计划济源矿用机电产业基地”、国家煤矿用防爆电器质检中心的优势基础，加强战略合作和技术引进，壮大矿用电器产业规模，拉长产业链条，力争把济源建设成为全国重要的矿用机电产业基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
5.化工产业。以绿色创新驱动为重点，加强焦炭、焦油、粗苯等煤化工，树脂、烧碱、四氯化钛等盐化工，重芳烃、丙烷、丁烷等石油化工领域的技术创新、节能减排、链条延伸，发展循环经济，优化产业结构，拓展精细化工新领域，推进煤化工、盐化工、石油化工重点领域流程控制与优化、化工故障诊断、监控与安全系统等环节信息技术应用，提高在线检测和生产流程智能化水平，建立协同产业链，增强化工产业可持续发展能力，把我市建设成全省重要的现代化工基地。（责任单位：市工业和信息化委员会、发展和改革委员会、质量技术监督局，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
四、保障措施
（一）强化组织实施。充分发挥济源市标准化协调推进联席会议制度的统筹协调作用，切实加强对消费品和装备制造业标准升级和质量提升工作的组织领导，明确职责分工，加强督促检查，确保任务落实。各单位要结合实际研究制定具体工作方案，并认真组织实施。（责任单位：市标准化协调推进联席会议成员单位，各镇人民政府、街道办事处、产业集聚（开发）区管委会）
（二）加大政策扶持。财政部门要加大对消费品和装备制造标准和质量提升工作的经费支持力度，重点支持消费品和装备制造领域的质量基础能力提升、质量技术创新和应用推广，工业基础、智能制造、绿色制造等制造业转型升级的关键领域标准化研究和示范应用。要充分发挥资金资助的引导作用，建立政府对企事业单位主持或参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制修订项目和开展标准化试点示范的资助与奖励制度，促进标准化战略有效实施。加大科技政策的支持力度，对有助于促进优势产业培育、社会进步的技术标准，在科技计划专项项目（课题）和产业项目安排上给予优先支持。建立企业标准创新、标准研制和标准示范等激励机制，鼓励各类组织积极参加标准化活动。对消费品标准和质量提升示范区、技术标准创新基地，比照高新技术产业园区，享受出口贸易便利等政策优惠。在政府采购、招投标活动中，纳入有关标准技术条件和质量安全要求。（责任单位：市发展和改革委员会、财政局、人力资源和社会保障局、科学技术局、工业和信息化委员会、商务局、质量技术监督局）
（三）注重人才培养。鼓励高校、职业院校开设标准化、质量专业课程，加强职业培训，深化职业资格证书制度改革，提供技能水平评价服务，为标准化、质量管理事业培养和输送各类人才。进一步完善工程技术系列中标准化和质量专业技术人员职称评定的评价标准，促使更多高水平的标准化、质量专业技术人才脱颖而出。构建多方参与的培训机制，探索建立企业和高校、职业学校、标准化与质量科研机构联合培养人才的机制，深化校企协同育人，开展校企联合“双轨制”、新型学徒制技能人才培养试点，加强标准化和质量岗位培训和继续教育。实施标准化人才培育计划，加强标准化高端人才培养，鼓励支持我市专家参加标准化组织技术机构工作，实施优秀标准化人才交流项目。（责任单位：市教育局、人力资源和社会保障局、质量技术监督局）
（四）广泛宣传引导。借助“10·14世界标准日”“3·15国际消费者权益日”“质量月”等，组织好群众性宣传教育活动，深入开展形式多样的宣传教育。结合“愚公移山，敢为人先”城市精神，建设具有济源特色的先进质量文化，大力弘扬精益求精的工匠精神，树立中国标准、中国质量的良好形象。在消费品和装备制造企业推广先进的标准化和质量管理理念，加强标准化和质量知识宣传教育和政策解读，倡导“优标优质优价”和绿色安全健康的消费理念，加大质量信息公开力度，正确引导社会舆论，打造“济源标准”，培育“济源品牌”，提升“济源创造”，树立“济源质量”良好形象。（责任单位：市文化广电新闻出版局、质量技术监督局、工业和信息化委员会）
生产质量提升方案 篇4
为有效提升我市居民的幸福感和获得感，大幅提高商品住宅的建设质量和综合品质，有效管理商品住房交房质量和交房标准，特制定本方案。
一、工作目标
以施工用材的质量提升带动商品住房交房标准和交房条件的标准，有效提高商品住房的交房品质。
二、监管范围和内容
（一）范围
市级建设行政主管部门核发施工许可证的商品住宅项目。
（二）内容
新建商品住宅主体结构、装饰装修和配套设施所涉及到的所有建筑材料品质与施工标准。
三、主要措施
（一）事先公示承诺
建立商品住宅工程材料事前公示制度，每个商品住宅工程在开工建设前需在施工现场、售房部等显著位置对工程所用主体结构、装饰装修和配套设施涉及的主要材料进行公示，由住建局对公示内容进行监督检查，确保所公示材料和使用材料符合“绿色、节能”以及高品质建筑用材要求。成品住宅、毛坯房、供水供热燃气等配套材料推荐使用国内一线品牌。
（二）施工过程监管
1.建立日常巡查和差别化监管制度。在施工过程中持续加大对商品住宅工程主体结构、装饰装修和配套设施材料的抽查抽测力度，重点抽查工程所用材料的质量是否符合“绿色、节能”和高品质要求，是否与公示承诺一致。
2.质量标准化样板引路。把对材料的监管融入到质量标准化管理工作中去，要求建设、施工单位实行样板引路。在建设样板房时，设立主要材料样品库，集中展示所用建筑材料型号、规格、品牌，标注主要材料性能和技术指标，接受社会监督。
3.加强工程质量与房屋预售联动管理。在办理商品住宅预售许可前建设单位需编制好规范的购房合同，在购房合同内注明商品住宅工程所用材料规格、型号和品牌，与“五证”在售房部显著位置一并公示，由住建局现场复核公示材料与售房合同一致，方可颁发商品住宅预售许可证。
4.严格分户验收。建设、施工等各参建主体要严把分户验收关，在分户验收时重点检查工程所用材料是否与公示一致，鼓励开展业主开放日活动，邀请业主代表和物业单位参加分户验收。
5.监督验收。在对商品住宅工程各分部、分项和竣工验收中各责任主体要切实履行各自的质量责任，在验收方案中明确并细化建筑材料验收内容，在验收监督抽查中，将建筑材料方面的抽查作为重点，持续加大抽查抽测频次。
四、配套工程监管措施
（一）图纸会审，统一标准
项目开工前，图纸会审时要求建设单位组织水、气、暖、强电、弱电等专业单位参与专业会审，确定技术参数及建设标准。
（二）专业施工，专业服务
相关专业的项目建设由专业单位负责施工。按照国家《物业管理条例》向终端用户收费、向终端用户服务的要求，将相关专业的服务延伸至相关专业的计量装置，由相关专业单位对相关设施进行专业建设施工与专业维护管理，实现配套项目建设“最后一公里”民生服务有效保障。
（三）配套工程监管参照主体工程事先公示承诺，施工过程监督和竣工验收监督措施执行。
本方案解释权归长垣市住房和城乡建设局质量监督站所有。
生产质量提升方案 篇5
为了认真贯彻落实《昌图县小学质量提升工程实施方案》，大力推进我校教育教学发展，根据教育局要求，现结合我校的实际，特制订昌图县实验小学质量提升工程实施方案。
一、指导思想
以《昌图县中长期教育改革和发展规划纲要（20xx—2020年）》和《昌图县教育事业“十二五”发展规划》为引领，以《昌图县小学质量提升工程实施方案》为指导，树立“以学生为主体，以教师为主导，以教学为中心，以质量为生命”的教学理念，创新管理机制，完善评价制度，规范教学行为，优化教学过程，实施有效教研，打造高效课堂，提高教学质量。
二、总体目标：
1、打造一支多元智能教师队伍，专业发展，教有特点。激发教师队伍活力，搭建平台，让教师展示自我，促其尽快成长。通过教学评比、民主推优等途径，选拔出能力较强的学校各学科的骨干教师、学科带头人、教学新秀。
2、建立科学的教学制度。以打造高效课堂为目标，建立一套充分贯彻新课程标准的教学管理制度。用“以生为本”的准则规范教师教学行为，确立集体备课制度，根据新课程标准制定符合我校实际的评课标准，采取专家引领、骨干示范、小组典研、沙龙对话、同伴互助、青蓝工程、师徒结对等模式的听课、评课制度。
3、打造科组建设特色。充分调动各科组主观能动性，根据科组特点，以激发学生兴趣为根本出发点，确立语文主抓“读写”；数学主抓“计算”；英语主抓“听说”；体育主抓“太极扇”；音乐主抓“葫芦丝”；美术主抓“剪纸”的科组特色建设。
4、提升教师业务素质。教学改革的根本在于教师教学理念更新和教学方式的改变，核心在于教师综合业务素质的提升，成效在于培养学生具有较强的可持续学习潜力，具有乐学、善学、好学的精气神。按照“高质量培训，高要求考核”的原则，通过“扎根于校本培训，借助于名家指导”的方式，扎扎实实开展教师的培训活动。从师风师德、教学基本功、教学理念、教学技巧等进行全方位的培训。坚持培训与考核相结合，通过评比考核激发教师自我学习的积极性，树立教学相长的意识，以提高科研能力，走创新型、科研型教师的道路，从而促使学校教学质量的提升。
三、具体措施
（一）举办“两课评比”活动：
目标：选拔学科带头人、教学新秀，激发队伍活力。
方式：通过举办教师上课和说课比赛，全面考察教师的教学教学基本功和使用教材的能力。学校组成评委会，制定评价标准，进行现场比赛，选拔出学科带头人、教学新秀，颁发证书，考核加分。
时间：
1、20xx年4月到20xx年7月各学科课堂教学比赛。
2、20xx年9月到20xx年xx月各学科说课比赛。
3、20xx年11月公布获奖名单并举行颁奖典礼。
（二）开展新课程标准研读活动
目标：进一步领会课程改革的指导思想、改革目标以及新修订的课程标准所体现的理念，帮助教师了解各学科课程改革的突破点以及对教学的建议，使教师能以此为依据，在对教材进行充分分析和研究的基础上，将理论运用于实践，制定相应的教学及评价策略。
内容：各学科新修订的课程标准及新课程标准解读，省、市级新课程培训学习材料等。
活动形式：
1、以学科组为单位集中学习与自学相结合。
2、聘请专家来校对教师进行培训。
3、举行“新课标学习心得”征文比赛。
4、举行“课例设计”比赛。
（三）执行“小组典研、集体备课”制度。
目标：以整体提高教学质量为目标，充分调动教师资源，在同年级同科目教师之间搭建合作桥梁，集中最优秀的师资力量提高小组典研、备课质量，提高教学实效，也以此提高教师研究教材的能力。
生产质量提升方案 篇6
一、总体要求
（一）指导思想
按照市委市政府全方位推动高质量发展的目标要求，坚持质量兴农、标准立农、品牌强农，统筹产业发展和质量安全，管源头、管过程、管产品、管标准、管能力、管本质，加快农业特色转型，持续增加绿色优质农产品供给，精心打造“忻”字号农产品品牌矩阵，全力推动我市农业优质高效发展。
（二）基本原则
坚持质量第一。构建全产业链标准体系，推进种养殖生产标准化，促进第一二三产业深度融合，强化全过程质量监管，提高农产品质量和效益。
坚持绿色引领。推行绿色生产方式，严格农业投入品使用，净化农业产地环境，强化高标准农田建设，发展有机旱作农业，增加绿色优质农产品供给。
坚持品牌强农。打造区域公用品牌，培育企业品牌、产品品牌，线上线下同步发力，推动更多优质农产品进入国内国际“双循环”，促进农民富裕富足。
坚持各司其职。落实属地责任，加强组织领导和工作协调。落实监管责任，加强生产指导和监督检查。压实生产主体责任，加强对企业、农民合作社等新型经营主体的监管。
（三）行动目标
到2025年，农产品生产标准化水平全面提高，绿色优质安全农产品比重大幅提升，创建省级以上现代农业全产业链标准化示范基地2个以上，有效的绿色食品、有机农产品和地理标志农产品达到500个。农产品全产业链深度融合，精深加工能力和水平稳步提升，力争新增农业产业化国家重点龙头企业1家、省级重点龙头企业20家。忻州“特”“优”农产品品牌培育全面提速，公用品牌、企业品牌、产品品牌良性互动，创建市级区域公用品牌3个，农业质量效益大幅增加。监管和执法能力全面提升，农产品质量安全水平稳定可靠，农产品质量安全监测合格率达98%以上，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
二、重点任务
（一）加快推进标准化，特优产品“产出来”
1.优质种植产品生产。打造高产玉米、优质杂粮、加工型马铃薯等“特”“优”产业“三品一标”生产基地，选用优良品种，提升产品品质，打造农业品牌，推进标准化生产。积极推进杂粮作物全产业链发展，推广全程机械化作业等集成技术。建设提升干鲜果品和蔬菜标准化生产基地，提高果菜品质与质量。创建中药材标准化生产示范基地，实现道地药材标准化、规范化生产。（责任单位：市农业农村局、市市场监督管理局、市卫健委、市自然资源局）
2.优质畜牧产品生产。推动建设规模化、标准化畜产品生产基地，培育一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的产业化联合体。实施屠宰行业转型升级工程，支持大型养殖集团配套建设屠宰场，推进现有屠宰场达标改造。实施畜产品精深加工工程，支持2个龙头企业改造深加工设备和质量控制设施，提升竞争力。实施畜产品批发市场建设工程，升级改造区域性畜产品产地批发市场5个，培育专业化活畜禽调运和畜产品流通企业10个。（责任单位：市农业农村局）
3.优质水产品生产。全力实施池塘标准化升级改造和养殖尾水治理、大水面生态渔业、渔菜综合种养三大渔业工程，深入推进水产健康养殖，不断调整优化养殖品种结构，持续加强产地水产品兽药残留监控和水产养殖用投入品执法监管和风险隐患排查，不断优化养殖生产环境，提档升级养殖生产设施设备水平，提高优质水产品综合生产能力，建设水产健康生态养殖示范基地1个。（责任单位：市农业农村局）
4.健全农业标准体系。聚焦“特”“优”产业，强化农业全产业链安全、质量、服务、支撑、品牌等标准研制，推行山西标准标识制度，按照全省统一部署，构建完善“标准+认证+品牌”生态协同系统。加快市级战略、产业集群、有机旱作等重点地方标准研制，推进特色作物生产机械化技术规范、初加工机械标准制定，加快构建现代农业标准体系。支持科研院校、检测机构、国家级龙头企业等单位参与国家标准、行业标准制修订，积极转化采用国际标准。鼓励协会、企业制定能够彰显产品特色和优势的团体标准、企业标准，构建重点产业标准体系，培育龙头企业标准“领跑者”，选树5个标准化带动农产品质量提升的示范典型。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市自然资源局、市发改委、山西农业大学玉米研究所）
5.加强标准集成转化。开展重点标准推广行动，每年遴选一批主推标准。推进标准化生产示范创建，建设标准化原料和生产基地，开展蔬菜、干鲜果标准园和畜禽、水产标准化健康养殖场提升行动，推进整乡镇、整县域标准化示范创建。推进重点区域先行示范，在农业现代化示范区、农业绿色发展先行区、农产品质量安全县，以及国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇全域推行农业生产“三品一标”，深入开展绿色食品生产操作规程“进企入户”行动，推动规程落到田间地头。创建主要农作物生产全程机械化示范县、农业机械化综合示范县，建设机械化标准化示范区，加快主要农作物（玉米、马铃薯、高粱、胡麻、莜麦、谷子、荞麦和豆类）全程机械化生产进程。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市自然资源局）
6.创建现代农业全产业链标准化示范基地。引导龙头企业申请创建国家现代农业全产业链标准化试点基地。发挥农业科研院校的科技支撑作用，依托省级以上农业产业化龙头企业和农产品质量安全县等相关主体，创建省级以上现代农业全产业链标准化示范基地2个以上。以“菜篮子”产品为重点，因地制宜集成一批先进适用的标准综合体，推动农业转型升级。（责任单位：市农业农村局）
7.加强标准实施评估。开展“亮标”行动，各类标准园、产业园、示范生产基地标准上墙，企业、合作社等执行的标准进工作手册，推选一批省级标准化工作示范典型。加大农兽药残留等标准的宣贯培训力度，加强农业、农机地方标准推广效果评估，推荐经济效益、社会效益、生态效益显著的标准项目参评省、市标准化创新贡献奖，及时制修订或废止过时标准。加大农业、农机标准化人才培养力度，加强标准技术委员会建设，加快形成农业标准化示范推广体系。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市自然资源局、市发改委）
（二）促进融合发展，全产业链“强起来”
8.加强主体培育。推动实施以农业龙头企业、农民合作社示范社为重点的农业企业倍增工程，促进农业产业转型发展。完善落实我市一产高质量发展奖补、产业发展贷款风险补偿金等政策，积极争取国家和省级层面对我市农业龙头企业发展的支持。开展农民合作社质量提升整县推进试点，创建省级农民合作社示范社30个，提升农民合作社的服务能力和带动效应。支持完善家庭农场发展政策体系、管理制度和指导服务机制，增强家庭农场服务带动能力，提升发展水平，创建省级家庭农场示范县3个、省级示范家庭农场30个。（责任单位：市农业农村局、市财政局、市科技局、市工信局）
9.提升产业园区建设质量。推进现代农业产业园区建设，创建省级现代农业产业园1—2个，推动重点园区全方面升级，推进“生产+加工+科技”一体化发展，加快产业全环节升级全链条增值。分品种分产业分类型建设一批标准化种养殖产业园、农产品精深加工园、都市农业园。加快农业现代化示范区建设，整县域推进农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化发展，打造农产品质量提升平台，引领农业农村现代化。（责任单位：市农业农村局、市商务局）
10.推进全产业链发展。落实农业“特”“优”战略，秉持标准化、规模化、精细化、品牌化、市场化、专业化的“六化”发展理念，全环节提升、全链条增值、全产业融合。聚焦杂粮、中药材、沙棘、畜产品等优势产业，加快推动延链、补链、壮链、优链，争创一批省级农业全产业链重点链。（责任单位：市农业农村局、市自然资源局）
（三）提升农业品牌，“忻”字号招牌“靓起来”
11.加强绿色优质农产品认证登记。大力发展绿色、有机、地理标志农产品和“圳品”，支持脱贫地区、特色产业集群和示范园区的生产经营主体和符合认证条件的产品申报绿色食品。因地制宜开展有机农产品认证，提升有机旱作区优质农产品生产能力。实施地理标志农产品保护工程，推动地理标志农产品通过绿色食品、有机农产品认证。加大“圳品”创建力度，在“特”字上做文章，探索农产品直供粤港澳的新思路新模式。积极创建“国字号”绿色食品原料标准化生产基地、有机农产品基地和高校农产品供应基地。加快发展名特优新农产品，探索实施良好农业规范，扩大农产品全程质量控制技术体系试点范围，增加绿色优质农产品有效供给。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局）
12.推行承诺达标合格证。强化产地准出，以县（市、区）建立企业、合作社和家庭农场等食用农产品生产主体目录，农产品全部开具承诺达标合格证。开展承诺达标合格证普及行动，引导小散户开具合格证。农产品展示展销等活动主办方把承诺达标合格证作为“入场券”。引导学校（含培训学校）、医院、机关和企业食堂，以及宾馆饭店等人员集中的重点消费单位采购有承诺达标合格证等合格证明文件的食用农产品。强化市场准入，加大食用农产品合格凭证检查力度。田头市场、产地批发市场、农产品交易市场、大型商场和超市开办者要查验食用农产品合格凭证，创建一批示范批发市场。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市商务局、市教育局、市卫健委）
13.加强品牌培育推介。以“忻州杂粮”市域品牌形象打造为核心，优化拓展产品体系，深度构建品牌矩阵，双线搭建营销平台，广泛开展宣传推广，联动提升生态畜产品、特色果蔬、中药材等产品市场竞争力和产业效益，推动形成“忻”字号特优农产品品牌矩阵。积极组织参加中国（山西）特色农产品博览会、中国国际农产品交易会、中国绿色食品博览会、中国国际有机食品博览会等活动，支持企业开发京津冀、长三角、粤港澳等重点市场，推动更多优质农产品进入国内大循环中高端。利用中国农民丰收节、年货节等重点时节，推进“互联网+”农产品出村进城工程，线上线下相结合，打造“爆品”。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市自然资源局、市发改委）
（四）深化绿色生产，产地环境“净起来”
14.发展有机旱作农业。围绕“特”“优”战略，纵深推进有机旱作农业发展。聚焦“土、肥、水、种、技、机、绿”关键要素，布局建设有机旱作农业科研基地和生产基地，构建完善有机旱作农业技术体系。聚焦主导特色作物，坚持走绿色生态路、打特色优质牌，努力扩大有机占比，发展农产品精深加工，构建有机旱作农业高效产业体系。立足市场发展和消费需求，引导各类服务组织提供产前、产中、产后针对性服务，支持龙头企业开展订单生产，建立有机早作农业经营体系。（责任单位：市农业农村局、市科技局、山西农业大学玉米研究所）
15.推进投入品减量增效。深入推进化肥减量增效，开展农企合作，推广测土配方施肥、增施有机肥、机械施肥等技术，提高化肥利用率。深入推进农药减量增效，培育扶持一批市场化运行、专业化作业、规范化服务的病虫害专业化防治服务组织，提高统防统治覆盖率，提升科学安全用药水平和病虫害防治服务能力。建设7个以上省级高标准绿色防控示范基地，加快玉米、小麦、杂粮、果树、蔬菜、中药材、油料作物等绿色防控技术示范推广和新技术、新产品试验，加大微生物产品支持力度。开展兽用抗菌药使用减量化行动，推广安全绿色兽药，规范使用饲料添加剂。（责任单位：市农业农村局）
16.防治面源污染。实施畜禽粪污处理整县推进项目，创建国家畜禽养殖标准化示范场，推广畜禽粪污资源化集成利用技术，到2025年畜禽粪污综合利用率达到83%。开展秸秆综合利用行动，建设秸秆资源台账，建设玉米秸秆综合利用重点县。加快全生物降解地膜推广应用，开展试验示范。加强农田地膜残留例行监测，鼓励各县（市、区）因地制宜开展废旧农膜回收利用试点示范，完善利益联结机制，建立农膜回收长效机制。保护农业生产环境，强化受污染耕地的安全利用，深入实施耕地周边涉镉等重金属行业企业排查整治，严禁向农用地排放重金属或者含有其他有毒有害物质的废气、废水、废油、废渣等。推动用地与养地相结合，持续推进高标准农田建设。（责任单位：市农业农村局、市生态环境局）
（五）加强科技创新，产业基础“硬起来”
17.推进农业科技攻关。深入推进农作物新品种联合攻关，健全“育繁推一体化”商业化育种体系，发挥科研机构、龙头企业等技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体作用，提升创新主体地位。加强优质绿色安全技术集成推广，推进有害生物绿色防控、生物抗草新品种研究、减灾防灾新品种技术创新、废弃物资源化利用和农产品绿色加工贮藏创新性研究，加强自育品种示范推广资金支持，建立绿色农业科技成果转化、示范展示基地。加强质量导向型科技协同攻关，支持优势产业企业联合科研院校，建立高水平研发机构，构建跨区域、跨单位、跨学科的联盟团队。（责任单位：市农业农村局、市科技局、山西农业大学玉米研究所）
18.加强科技推广队伍建设。深入开展“三队”包联服务，强化新品种、新技术推广和标准化生产指导，提升农业科技发展动力和质量效益。全面实施农技推广服务特聘计划，提供产业精准指导和咨询服务，增强地区产业发展科技支撑和质量管控能力。开展基层农技人员能力提升培训，强化信息化、质量、标准等培训内容。组织绿色生产技术培训，普及产品认证、农兽药及其使用等知识，提高质量意识。（责任单位：市农业农村局）
19.加快农业生产数字化发展。构建忻州数字乡村信息体系，推进种业、种植业、林草业、畜牧业、渔业等农业生产数字化，推进农产品加工智能化、乡村特色产业数字化监测、农产品市场数字化监测和农产品质量安全追溯管理，提升农业精准化生产、可视化管理、智能化决策水平。严格农产品质量安全追溯与农业农村重大创建挂钩，组织开展追溯标杆企业示范创建活动，推动农产品批发市场追溯系统与市场监管、农业农村部门追溯系统对接。推进农业生产记录便捷化、电子化，打造“阳光农安”。开展农安信用体系建设试点，探索建立主体信用评价制度。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市行政审批服务管理局、市发改委、市市场监管局、市自然资源局）
（六）加强全程监管，放心产品“管出来”
20.开展三年专项治理。深入开展食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动，建立豇豆、韭菜、鸡蛋等11个重点品种生产主体名录，加大监督抽查力度。加大执法办案力度，严厉打击违规使用禁限用农兽药、超范围超剂量使用农兽药的违法犯罪行为，基本解决重点农产品违法使用禁限用药物和常规农兽药残留超标问题。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市公安局、市法院、市检察院、市卫健委）
21.深入开展农资打假。严格生产经营主体管理，依法实施农业投入品登记许可，落实农药、兽药等重要农资产品“二维码”追溯，严格农业投入品购销台账管理，严厉打击生产、进口、经营和使用假劣农兽药、饲料和饲料添加剂等违法行为。加强农兽药等投入品检验检测，保证投入品质量。加强农兽药使用指导，严格执行兽用处方药制度和休药期制度、农药安全间隔期制度。强化“瘦肉精”等重点问题专项整治。试行水产养殖用投入品“白名单”制度。深入开展农资打假专项治理行动，创新方式方法，推进放心农资下乡进村活动，加大农资产品监督抽查和执法力度，严厉打击生产经营假劣农资、非法添加等违法犯罪行为，曝光典型案件。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局、市法院、市检察院、市工信局、市公安局、市供销社）
22.健全监管执法体系。实施农产品质量安全县提升行动，强化跟踪评估和动态管理。鼓励有条件的县（市、区）创建国家级、省级农产品质量安全县，创建省级以上农产品质量安全县2个以上（包含2个）。实施“菜篮子”产品生产大县监管能力建设项目。加强乡镇农产品质量安全网格化管理，科学划分网格，乡镇明确网格管理员，每个网格应有协管员，落实网格化管理信息公示制度。加强农业综合行政执法队伍建设，强化农产品质量安全执法，提高办案质量。加强执法人员培训，组织开展技能竞赛、执法练兵、案卷评查等活动，提升执法能力。（责任单位：市农业农村局、市委编办）
23.完善检验检测体系。检查评估市、县农产品质量安全检验检测机构建设情况，健全完善运行管理机制。各涉改综合检验检测机构要加快农产品质量安全检验检测能力建设和资质认定，农产品质量安全县检验检测机构应通过农产品质量安全检测机构考核，有关主管部门要加强指导，认真履行管理职责。加强检验检测队伍建设，加大培训力度，定期举办农产品检验检测技能竞赛活动。实施农产品质量安全检验检测设备更新项目，支持通过农产品质量安全检测机构考核的检验检测机构，更新仪器设备，提升检测能力。提升乡镇公共服务机构农产品质量安全检测能力，推广普及乡镇快检设备，加强检测业务指导和监督。（责任单位：市农业农村局、市综合检验检测中心、市委编办、市市场监管局、市发改委、市财政局、市人社局、市总工会）
三、工作要求
（一）强化组织领导。要强化责任担当，扎实开展工作，确保行动方案提出的各项举措落到实处、取得实效，为我市现代农业高质量发展奠定坚实基础。市直相关部门要各司其职，加强配合，形成合力。各县（市、区）政府要切实加强组织领导，结合实际扎实开展农产品质量提升行动。
（二）强化政策支持。要加大财政支持力度，切实保障农产品质量提升资金。建立绿色有机和地理标志农产品、农产品质量安全县、农产品质量追溯、全产业链标准化等财政奖补机制。强化标准、科技、金融、信用、人才等政策协同支持，持续改善营商环境，深化放管服改革，引导社会资本参与推动农产品质量安全建设，促进农产品质量提升。
（三）强化考核评估。坚持目标导向，健全考核评价机制，将农产品质量提升工作纳入对各县（市、区）的质量工作、标准化工作、食品安全工作等考核。对工作表现突出、成效优异的单位和个人予以通报表扬。对履行属地管理职责不力、工作不到位，导致辖区内发生农产品质量安全事件的，严肃追究有关人员责任，并依法查处。
（四）强化宣传引导。要及时总结农产品质量提升行动工作成效，推广典型经验。采取多种形式普及农产品质量安全法等法律法规，宣传报道农产品质量提升的实践成果。充分利用广播、电视、报刊、互联网等传播媒介，加强农产品质量知识公益宣传，提高全社会质量、诚信、责任意识。