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环境污染治理方案 篇1
为进一步完善农村人居环境，根据xx省农业农村厅农村社会事业促进处《关于做好“三农”领域补短板项目库——“农村人居环境整治建设工程”储备项目申报工作的通知》文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想及基本原则
牢固树立新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，统筹城乡发展和生产生活生态，以建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村为目标，以“四好农村路”建设、“空心房”整治、生活垃圾治理、“厕所革命”、农业生产废弃物资源化利用等为重点，与污染防治攻坚和脱贫攻坚紧密结合，全面改善农村人居环境，加快补齐农村发展短板，为乡村全面振兴和决胜同步全面小康、建设宜居宜业宜游上犹奠定坚实基础。
——统筹布局、规划引领。坚持统一规划、分批实施、连线成片、整体推进，以乡（镇）为单位，加快完善乡村布局规划，优化乡村空间布局。
——党政主导、村民主体。按照党政主导、村民主体、干部服务、社会参与的工作推进机制，乡（镇）党委、政府承担主要职责，发挥村民主体作用，保障村民的决策权、参与权和监督权，动员社会力量积极参与，共建美好家园。
——突出重点、建管并重。根据村民需求，突出农村生活垃圾、厕所粪污、生活污水治理和村容村貌提升，加快补齐农村人居环境短板。
二、农村人居环境整治内容
（一）拆除“空心房”。解决“空心房”拆除最后一公里问题，全面拆除农村“空心房”、残垣断壁。做好农村“空心房”拆后清理平整复耕工作，鼓励有条件的建设成“菜园、果园、花园”。
（二）清除村庄垃圾。以行政村为单位，聚焦辖区内圩集、村组、河道、池塘、沟渠、道路、树丛、田地等重点区域，每旬开展一次全覆盖、拉网式的垃圾集中清理整治，彻底清除卫生死角、积存垃圾（含建筑垃圾）和农业生产废弃物，实现村内公共区域、大路小道、河塘沟渠、村庄田头干净整洁。
（三）治理生活污水。开展村庄水体治理，全面清除污水沟、臭水塘、简易化粪池等各类黑臭水体。结合实际制定落实一批管控措施，分阶段推进全县乡（镇）圩镇污水处理设施，坚决遏制农村生产生活污水直排现象。大力整治农村各类河道溪流、沟渠池塘，重点清除淤泥、杂草、漂浮物等，切实改善农村水环境。
（四）推进“厕所革命”。逐村逐户开展调查摸底，建立农户未改厕工作台账。科学确定农村改厕工作目标和任务，排出优先序，实行整村推进。要消灭旱厕。对设施老化、不达标或不能正常使用的厕所进行改造提升，合理布局建设农村公厕并加强管护。
（五）清理乱搭乱建。在充分保障农民合法权益基础上，对残垣断壁、老式坑厕、破旧棚屋、废弃砖厂、私搭乱建“两违”建筑等进行全面拆除。加强拆后腾出土地利用，引导农民建设菜园、果园、花园。加大农村超高超大建房整治力度，强化日常巡查督查，严格建房审批，严禁新增超高超大建房。
（六）整治公共空间。加大农村杆线“蜘蛛网”乱象整治力度，分清杆线权属，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，规范架空线缆管理。电力、广电、通信等单位要落实主体责任，切实整治“空中蜘蛛网”等各种杂乱线路。加强农村公共服务设施管护，杜绝挤占公共空间的现象。
（七）整治农户庭院。引导村民勤洗、勤扫、勤擦、勤收拾，达到“五净一规范”标准（农户家庭院内干净、卧室干净、厨房干净、厕所干净、个人卫生干净和院内物品摆放规范）。对柴草、物品、生产工具、生活用具、建筑材料等进行分类规范收置；对散养的鸡、鸭等家禽进行相对集中圈养；对房前屋后垃圾及时清理入桶，实现庭院内外干净整洁。
（八）整治畜禽污染。全县禁养区内畜禽养殖场（户）全部拆除，限养区、可养区畜禽养殖场（户）环保配套设施不到位的'全部拆除。要加大畜禽养殖废弃物的清理和资源化利用。
（九）改善路域环境。对农村道路路障、占道堆放、路肩边坡杂草和垃圾、边沟堵塞等影响交通安全和道路环境的现象进行集中清理整治，杜绝建筑垃圾乱倒乱弃。环南河湖公路沿线、犹梅线要结合新农村建设、精品旅游线路打造，对农村公路沿线进行适当绿化、美化，推动路域环境明显提升。加强农村道路管护和路肩铺设，实现农村路路有路肩，打造“畅、安、舒、美”农村公路。
（十）建立村庄环境长效管护机制。重点抓好卫生保洁、供水设施维护、杂草清除、公厕维护、绿化养护、路灯维护、体育休闲设施维护、农家书屋管护、环境美化管护、村道管护、“三房”拆除等11项管护工作，建立健全“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的村庄人居环境管护长效机制。
三、实施步骤
农村人居环境整治项目实行“村组申报——乡镇审核——县级审批——乡镇实施”的模式。
（一）项目申报审批
1、村点项目范围：聚焦农村生活垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升等重点任务。
2、项目申报方式：以村组为单位进行申报，每个村点按工程量核定资金计划，以村点形式对整治项目进行打包下达村点计划。
3、项目申报流程：乡镇负责对村庄整治情况进行全面调查摸底，形成村点计划向县农业农村局申报，经县农业农村局进行初审后报县新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组研究后，下达全县村庄整治村点计划，乡镇根据计划组织实施。
（二）项目实施：以村点为单位组建理事会，由理事向所在乡镇提出以奖代补申请，经乡镇批准同意后组织实施。
（三）项目验收：项目竣工后，由乡镇组织进行初验，县农业农村局组织相关职能部门对乡镇已经验收村点进行综合验收。
四、资金管理
（一）奖补政策。农村人居环境整治项目根据《关于做好“三农”领域补短板项目库——“农村人居环境整治建设工程”储备项目申报工作的通知》文件精神，省、市、县各级资金到位后，各乡镇按照项目验收结算申报资金拨付，实行专款专用。新农村建设具体项目奖扶标准按县委办公室、县政府办公室《关于加快推进脱贫攻坚村庄整治工作的实施方案》（x办发〔20xx〕xx号）文件执行。省、市、县各级资金到位后，将及时印发《20xx年xx省新农村建设财政专项资金到账通知单》，各村组收到《资金到账通知单》后，应及时张榜公示。
（二）资金使用途径。各级财政专项补助资金主要用于生活垃圾治理、生活污水治理及新农村整治建设村组内的道路、巷道、入户便道建设，农户改厕改房补助，村内改沟改塘，村庄洁化、绿化、亮化、美化等村容村貌提升建设项目。不得擅自改变或调整资金使用途径。
（三）资金监督管理。加强预算资金绩效管理，发挥财政审计监督和社会监督作用，坚持用钱必问效、无效低效必问责，坚决杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生，确保资金合法、合理、高效使用。项目实施结束，将对预算资金绩效开展评价。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各乡镇要把农村人居环境整治作为重大民生工程，摆到重要位置。乡镇作为组织实施和建后管护的责任主体，要强化协调、加强督导，确保建设任务全面完成。调整充实新农村建设暨农村人居环境整治工作领导机构，配强工作力量。结合扶贫驻村挂点工作要求，形成县领导、帮扶单位、乡村干部齐抓共建的新农村建设格局。
（二）保障资金投入。加大财政涉农资金统筹整合力度，统筹安排项目支持村庄整治。鼓励挂点帮扶单位倾斜资金，支持村庄整治。组建县、乡两级新农村建设促进会，充分引导社会力量，动员农民企业家、农村致富带头人等社会力量回馈故里、支援家乡建设。有效建立“以奖代补、先建后补、不建不补”机制，激励农民群众投工投劳自建家园。
（三）加大宣传力度。各乡镇、有关部门和新闻媒体要通过多种形式，大力宣传全县村庄整治的重大意义、总体要求、主要任务和政策措施，统一广大干部群众思想认识，激发工作热情、参与热情，推进工作深入扎实开展。要在电视、广播、报刊、网络等主流媒体进行宣传，推出一批典型，推广成功经验做法，唱响“整洁美丽，和谐宜居”品牌，努力在全县形成上下一盘棋、干群一条心，全力推动“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设行动的良好氛围。
（四）加强巡查调度。一是建立巡查机制，采取随机抽查，明查暗访、专项督查、流动现场会等形式，加强巡查督导；二是建立“一旬一上报、一月一排名”的推进机制，及时通报情况，协调解决问题，提出整改意见，抓好推进落实；三是兑现奖惩，严格按照县相关文件规定，对工作进度慢、项目监管不到位、责任落实不到位等情况从严兑现奖惩。
环境污染治理方案 篇2
为认真贯彻落实全国中小学和幼儿园安全工作会议精神，认真贯彻教育部、公安部、司法部等八部委联合制定下发的《全国中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动实施方案》，加大对学校内部及周边地区的安全管理和整治力度，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，创造有利于广大学生健康成长的良好环境。特制定本实施方案：
一、指导思想和工作目标
以国务院办公厅关于迅速开展中小学、幼儿园安全专项整治行动指示和全国中小学和幼儿园安全工作电视电话会议精神及周边专项综合治理行动方案为指导，结合学校“创建安全地区，建设平安学校”总体要求，突出重点，大力整治影响学校安全秩序的突出问题，通过专项整治，达到“案件事故少，内部秩序好，校园安全稳定，师生家长满意，”的目标。
二、整治重点
(一)梳理排查、严肃查处一批侵害学生人身财产安全和扰乱学校治安秩序的典型案件。
(二)大力净化学校周边地区治安环境，清理取缔一批违法经营的文化娱乐场所和违法摊点。
(三)全面排查消除学校内部安全隐患和漏洞，健全安全责任管理机制。
三、工作措施
(一)以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治
1.建立健全学校安全组织网络。校长为安全工作第一责任人，分管领导具体负责校园内部安全工作。各班级要建立健全安全工作制度、岗位安全责任制度、工作成效考核制度等相关制度;
2.严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。
3.加强学校内部人员教育和管理。要严格按照《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》，对教职工、聘用人员、临时工进行审查，切实加强职业道德和法律纪律教育，凡不符合任职资格的要坚决调离或辞退，防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。
4.积极开展安全教育和训练。学校要把安全常识教育纳入学校教育计划，充分利用校园网、广播站、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的'安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。
(二)以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治 。
(三)以排查调处为手段，及时化解涉及学校安全的矛盾纠纷 。
环境污染治理方案 篇3
为了加快县城区生活污水处理项目建设步伐，减少县城生活污水对黄河水质的污染，促进县城污染防治工作取得实效，按照县委、县政府工作要求，特制定本实施方案。
一、基本要求及原则
按照“统筹兼顾、适度超前、一次规划、分期建设”的原则，以治理城区生活污水为重点，以改善城市居民生活环境，完善城市配套功能，提升城市品位为目标，解决环保问题，实现节能减排，推进生态建设。
二、建设目标及内容
紧紧抓住污水处理厂被列为国家扶持建设项目，加大城市基础设施建设投入的`历史机遇，积极争取项目资金，严把工程建设质量关，千方百计加快进度，完成项目投资xx万元，确保在xx年xx月底前建成污水处理厂，年底前配套建设污水处理厂至县城主管道xxKM。
三、保障措施
（一）加强组织领导，健全工作机构
为切实加强对县城生活污水处理项目建设的组织领导，加快建设步伐，成立以县政府分管领导为组长，相关部门负责人为组员的项目建设领导小组，协调、指导和督促项目建设工作，领导小组办公室设在xxx，具体负责项目协调、组织、实施。
（二）注重资金调度，建立补偿机制
在积极筹措地方配套资金的同时，出台xxx污水处理费征收、使用和管理办法，建立污水处理费调整机制，统筹整合城维费、排污费、水资源费等各种资金，落实配套资金，建立财政补贴机制，保证合理的投资回报，确保县城污水处理设施正常运行。
（三）强化质量管理，加快工程进度
严格实行项目法人制、工程监理制和合同管理制，确保项目建设质量和资金的合理使用，做到高标准设计、高质量施工，健全质量三级管理网络，倒排工期，抢抓进度，确保工程质量达标和进度任务落实。
（四）建立健全工作机制，完善责任追究制度
为保障项目的顺利实施，一是建立项目监管机制，明确工程建设目标、时间节点，加大工程监管力度，监理、质检站与项目业主同时到位，确保工程建设真正落到实处；二是建立项目专项跟踪督查机制，形成定期督办、定期调度、定期通报制度；三是建立责任追究制度，对于因工作失误、推诿扯皮造成项目受损或延误的，按照规定追究相关单位和人员的责任。
环境污染治理方案 篇4
为认真贯彻落实省市政府实施“蓝天碧水工程”的部署要求，推进我县“蓝天碧水工程”顺利实施，打好打胜城区环境污染综合整治攻坚战，依据环境保护法律法规政策，结合我县城市环境综合整治定量考核要求，制定本实施方案。
一、指导思想
以环境保护法律法规为依据，以削减污染物排放总量，达到市政府规定的二级以上天数为目标，以控制城区环境污染、改善城区环境质量为重点，控制新污染，治理旧污染，严惩违法排污，完成“蓝天碧水工程”和城市环境综合整治定量考核各项指标任务，为建设国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市创造良好的环境保障。
二、整治目标
严厉打击城区各类违法排污、违法建设行为，控制二氧化硫和烟尘排放，减少噪声污染，年削减烟尘排放2842吨、二氧化硫排放3038吨，全年城区空气质量二级以上天数达到170天。
三、整治任务
整治范围为东外环以西、南外环以北、西外环以东、108国道以南城区范围内的工业窑炉、采暖锅炉、茶浴炉、宾馆饭店营业性炉灶、露天饮食炉灶等燃煤污染源和促销音响设备。具体任务为：
1、根据区域位置，古城外茶浴炉改造为太阳能热水器或电热水器，古城内茶浴炉改造为电热水器等清洁型设施。改造宾馆、饭店的营业性炉灶，全部使用气、电、油等洁净型燃料，拆除原有燃煤灶口。由县委副书记郝向明负责，环保局组织实施，工商局、质监局、公安局、接待办、电力公司、古陶镇、社区配合。
2、取缔露天饮食炉灶和促销音响设备。由人大副主任李焕进负责，执法局组织实施，工商局、环保局、社区配合。
3、推进工业企业污染源治理，关闭淘汰列入文件名单的15户不符合国家产业政策的城区工业企业和窑炉。由政府副县长王金宝负责，经贸局组织实施，环保局、工商局、电力公司、古陶镇配合。
4、推进集中供气公司、峰岩集中供热公司、沃瑞思集中供热公司、洁源天然气公司按划定区域和整治进度铺设配套管网。根据集中供热供气进度，积极实施入网集中供热供气，对原有采暖锅炉实施限期拆除或治理改造，不得新建燃煤供热锅炉。对不具备集中供热供气条件的，推广使用洁净型煤并安装除尘、脱硫设施，做到污染物稳定达标排放，随着集中供热供气进度，分年度逐步改造。由纪检委书记王润明、政协副主席安修彪负责，城建局组织实施，环保局、工商局、公安局、质监局、接待办、电力公司、古陶镇、社区配合。
四、实施步骤
（一）宣传发动与调查摸底阶段
成立县城区环境污染综合整治领导组，制定城区环境综合整治实施方案，县政府召开城区环境污染综合整治动员大会进行安排部署。各牵头单位根据职责分工，分行业、分类别、分区域进行调查摸底、登记造册、建立档案，做到底子清楚，任务明确，为整治提供详实的第一手资料。
（二）集中整治阶段
7月底前取缔露天饮食炉灶和促销音响设备；7月底前完成行政事业单位茶浴炉改造，8月底前完成经营生产性单位茶浴炉改造；8月底前关闭淘汰列入平政发［20xx］44号文件名单的15户不符合国家产业政策的城区工业企业和窑炉；9月15日前完成宾馆饭店的营业性炉灶改造，全部使用气、电、油等清洁型燃料；10月底前，根据集中供热供气进度，根据集中供热供气的能力和条件，按照先行政事业单位，后生产经营性单位的顺序，对原有采暖锅炉予以拆除或治理改造。
（三）检查验收阶段
由县城区环境污染综合整治领导组对各牵头单位综合整治完成情况逐户进行检查验收、评比打分。并根据验收结果，严格奖惩，实行以奖代补，对验收合格者予以补助。
五、保障措施
（一）强化领导，形成合力。为推进城区环境污染综合整治，县政府实行“政府统一领导，部门分工负责，督查监察推动”的工作机制，成立全县城区环境污染综合整治领导组（名单附后），领导组成员单位要履行职责，密切配合，协调作战。牵头单位要根据各自职责分工，按时间、标准完成任务；规划局要组织编制集中供热供气规划，划定集中供热供气区域和各供热供气公司管辖区域；工商局负责实施牵头单位移送案件的营业执照吊销工作；电力公司负责实施牵头单位移送案件的断电、拆除供电设施工作；接待办负责取消逾期完不成改造任务的宾馆饭店的定点接待资格；公安局配合各牵头单位依法严厉打击暴力抗法等违法犯罪行为；古陶镇、社区积极配合所辖区域内环境污染的综合整治，从而形成配合有力、部门联动、层层落实的.落实机制。县领导组每半月召开一次例会，由牵头单位一把手汇报工作进展情况，对整治工作中发现的问题及时研究解决，对下步工作做出具体安排部署，确保整治工作顺利进行。
（二）加强宣传，舆论造势。新闻办、广电中心和各有关单位要充分利用广播、电视、会议、标语、宣传材料等多种形式，广泛宣传城区环境综合整治的紧迫性和重要性，使综合整治的时间要求、方法步骤、政策规定做到家喻户晓。对城区环境污染综合整治的进展进展情况，要通过新闻媒体及时进行公示，激励先进，鞭策后进，营造浓厚的舆论氛围。
（三）科学规划，政策扶持。集中供热供气是城区锅炉改造的前提和基础，规划、城建部门和供热供气公司要在科学规划、安全施工、确保质量的前提下，统筹安排，加快管网铺设进度，带动整治，促进改造，为圆满完成整治任务创造条件。从政策上对城区环境污染综合整治予以扶持，实行以奖代补政策。除行政事业单位外，其他单位改造0.5吨以上、1吨以下的锅炉、茶浴炉，每台补助5000元，改造1吨以上锅炉、茶浴炉，每台补助10000元。同时，对带头实施的单位给予一定的奖励，由领导组验收合格后及时兑现。
（四）严格执法，保证效果。城区环境污染综合整治，排污单位和个人作为直接责任人和投资主体，不得以任何借口推诿、拖延、抵制整治。对不能按时完成任务的，牵头单位要依法及时进行取缔，需要进行案件移送的，及时移送有关部门断电、吊证。对妨碍公务、阻碍执法的，公安部门要给予严厉打击，推动整治工作有序进行。
（五）长效监管，巩固成果。综合整治结束后，相关执法部门、责任单位要认真研究制定防止反弹措施，建立长效机制，巩固整治成果，做到监管任务到片、责任到人、落实到户。对违反规定的单位和人员，严格追究相关领导及责任人的责任，按照有关规定给予行政处分和经济处罚。
环境污染治理方案 篇5
为认真贯彻关于长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”的重要指示精神，深入打好污染防治攻坚战，20xx年底，我市全面完成了长江入河排污口排查、监测、溯源等前三阶段工作，基本实现了“有口皆查、有水必测、有口必溯”的目标。根据生态环境部《关于交办长江入河排污口清单的函》（环办执法函〔20xx〕708号）和省政府办公厅《江苏省长江入河排污口排查整治专项行动工作方案》（苏政办发〔20xx〕44号）要求，在前期“排查、监测、溯源”的基础上，为推进长江入河排污口整治，制定本工作方案。我市太湖流域入河（湖）排污口、骨干河道重点湖泊入河（湖）排污口的分类整治工作可参照执行。
一、工作目标
以改善长江水环境质量为核心，坚持“水陆统筹，以水定岸”，全面整治长江入河排污口。20xx年底前，按照“一口一策”原则和生态环境部技术规范要求，完成长江入河排污口分类命名并编码，树立带有二维码的排污口标志牌，完成排污口整治30%以上。2023年底基本完成排污口整治工作。根据实际监测需求安装自动监控设施，逐步形成“权责清晰、监控到位、管理规范”的长江入河排污口监管体系，不断规范长江入河排污口管理，有效管控长江入河污染物排放。
二、工作原则
（一）属地负责、分工协作。按照中央关于生态环境保护的总体要求，长江入河排污口整治工作责任主体是地方人民政府。相关市、区人民政府（管委会）和市各有关部门依据职责分工，制定相关工作计划和具体管理措施文件，层层压实责任，强化分工协作，共同做好整治工作。
（二）标本兼治、稳扎稳打。坚持问题导向和目标导向，紧紧围绕“改善水生态、优化水环境、确保水安全”，因地制宜，实事求是做好整治工作。避免简单粗暴、急于求成，对于涉及群众日常生活的短期难以整治的排口，采取审慎包容措施妥善处理，避免一堵了之，一关了之等“一刀切”行为。
（三）综合施策，系统治理。将排污口整治与各地生态环境规划项目、城乡基础设施建设项目、农村人居环境整治、黑臭水体治理、港口码头整治等工作结合起来，有效推动排污口整治。
（四）严格标准、务求实效。工业企业、污水集中处理设施、港口码头、规模化畜禽养殖和水产养殖排污口排放应符合相应的排放标准（标准更新后应执行新标准）；城镇雨洪排口和沟渠、河港（涌）、排干等应符合排入河流的水环境功能区标准，排入未划定水环境功能区的应符合地表水Ⅴ类标准；其他类排污口应符合《污水综合排放标准》（GB8978—1996）。同时，也要把排污问题有没有解决、环境质量会不会改善、人民群众是不是满意作为衡量整治工作成效的标准，确保整治工作取得实效。
三、工作要求
（一）工业排污口
1、取缔类
（1）饮用水水源保护区内的工业企业生产废水、生活污水、厂区雨水等排污口由相关职能部门报请县级以上地方人民政府责令限期拆除。
（2）集中污水处理设施管网覆盖范围内的工业企业直排污口，由生态环境部门责令限期拆除，经相关部门许可接入区域污水管网。
（3）企事业单位逃避监管私自设置的入江（河）排污口，由生态环境部门依法查处，责令限期拆除，涉嫌污染环境罪的移送公安部门。
2、整治类
（1）未经批准的工业企业排污口，由生态环境部门依法查处，责令按规范化要求进行整改，完善排污许可、排污口设置等手续，经验收合格后，纳入日常管理。无法完善手续的，纳入取缔类。
（2）工业排污口存在超标排放的，由生态环境部门依法查处，责令整改，限期达标。限期不能达标的，由生态环境部门责令采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报县级以上地方人民政府批准，责令停业、关闭。
（3）工业企业要规范排污口设置，原则上，各企业只可设置1个污水排放口和1个雨水排放口；1个排污口只对应1个排污单位，多个排污单位确需共用1个排污口，应分清责任，并在排污许可证中载明。涉及排放第一类污染物的，需在车间处理设施单独设置排放口。
（4）工业企业未实现雨污分流或雨污分流不彻底的，由生态环境部门责令按规范要求限期整改。初期雨水收集处理后，可采取自处理中水回用、清运至污水处理单位、排入市政污水管网等方式进行处置。重点排污企业在完善雨污分流的同时，应安装自动（手动）切换装置。
3、规范类
所有工业排污口都应做到“一牌一码”，设置标志牌，制作能识别排污口信息的二维码；企业生产废水排污口、生活污水排污口、涉及有毒有害污染物的雨水排口应根据排污许可要求安装自动监测和视频监控设施，并与生态环境部门联网。
（二）农业农村排污口
1、取缔类
（1）饮用水水源保护区内畜禽养殖排污口、水产养殖排污口、种植业排口和农村生活污水排污口，由相关职能部门报请县级以上地方人民政府责令限期拆除。
（2）禁养区内的规模化畜禽养殖排污口，由生态环境部门报请县级以上地方人民政府责令限期拆除；非规模化畜禽养殖和水产养殖排污口，由农业农村部门报请县级以上地方人民政府责令限期拆除。
（3）集中式污水处理设施管网覆盖范围内未纳管的农村生活污水排污口，由住建部门责令就近纳入生活污水集中处理设施。
2、整治类
（1）规模化畜禽养殖排污口排放应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596—2001）中相关排放要求，存在超标排放的，由生态环境部门依法查处，责令整改，限期达标。规模以下畜禽养殖排污口存在污水排放的，由农业农村部门引导养殖场户建设粪污贮存设施，实行粪污规范处理、就近还田利用，有条件的'地区在田间配套建设粪污储存、处理、输送管网等设施，支持在养殖较为集中区域建设适度规模的集中处理中心，深入推进畜禽粪污还田利用，防止直排外环境。
（2）农村集中式污水处理设施排污口执行《江苏省农村生活污水处理设施水污染排放标准》（DB32/3462—20xx），存在超标排放的，责令整改，限期不能达标的，由相关职能部门依法查处。农业农村污水管网未覆盖区域的农村生活污水排污口，大力推进小型农村污水处理设施建设，提高乡村生活污水的收集处理率。
（3）水产养殖排污口排放应符合《池塘养殖尾水排放标准》（DB 4043—20xx）中的相关排放要求，存在超标排放的，应查找超标原因，责令整改，合理控制养殖规模和密度，推广生态健康养殖技术和模式，限期实现尾水达标排放或循环利用。限期不能达标的，由生态环境部门依法进行查处。
（4）种植业排口存在超标排放的，应编制农村水环境污染治理整体规划，明确治理目标、责任主体、污染治理措施、实施时间、资金投入等内容，限期整改，确保环境质量得到改善。
3、规范类
规模化畜禽养殖排污口、工厂化水产养殖排污口、大型灌区退水口应做到“一牌一码”，设置标志牌，制作能识别排污口信息的二维码，根据实际情况和监测需求安装自动监测设施和视频监控系统。鼓励农村污水集中处理设施排口落实《农村生活污水处理设施物联网管理技术规范》（DB32/T4024—20xx）要求，加强污染物排放在线数据监控管理。其他类型排口应根据其排水状况及对环境的影响等实际情况，各地自行确定是否设置标志牌。
（三）城镇生活污水排污口
1、取缔类
（1）逃避监管私自设置的污水集中处理设施排污口，由生态环境部门依法查处，责令限期拆除，涉嫌污染环境罪的移送公安部门。
（2）饮用水水源保护区内设置的生活污水排污口，由相关职能部门报请县级以上地方人民政府责令限期拆除。
2、整治类
（1）污水集中处理设施排污口存在超标排放的，应查找超标原因，立即整改，由生态环境部门依法查处。
（2）因管网建设滞后导致收集范围内的生活污水无法进管的，属地政府应编制就近纳入污水处理厂或者新增污水处理设施的实施计划，明确建设主体、完成时间。
（3）排水管道和收集管道存在破损、错接、混接、漏接、错位、溢漏、淤堵等情况的，住建部门应及时组织力量维护管道流通设施，确保达标排放。
3、规范类
所有污水集中处理设施排污口均应做到“一牌一码”，设置标志牌，制作能识别排污口信息的二维码，根据实际情况和监测需求安装自动监测设施和视频监控系统，并与主管部门或生态环境部门联网。
（四）港口码头排污口
1、取缔类
饮用水水源保护区内的港口码头排污口，由县级以上地方人民政府责令限期拆除。
2、整治类
（1）长江干流设置的港口码头排污口存在超标排放的，由生态环境部门牵头，交通运输部门配合责令整改。所有废水经收集处理达标后排放。
（2）内河港口码头排污口存在超标排放的，应查找超标原因，由生态环境部门牵头，交通运输部门配合责令整改，限期达标。
（3）港口码头应建设船舶污水的接收设施，满足船舶污水集中收集要求，并确保正常运行。
3、规范类
所有港口码头生产废水排污口应做到“一牌一码”，设置标志牌，制作能识别排污口信息的二维码；其他类型排口应根据其排水状况及对环境的影响等实际情况，各地自行确定是否设置标志牌。加强外排水质日常监控，根据实际情况建设长江干流港口码头视频监控系统，并与生态环境部门联网。
（五）城镇雨洪排口
1、取缔类
无。
2、整治类
（1）饮用水水源保护区的混合排放的雨洪径流排口，应限期整改，确保在非降雨季节保持干燥清洁，在降雨时，排水水质符合饮用水水源地水质保护要求。逾期未改或整改不到位的由属地乡镇报请属地政府（管委会）责令限期拆除；逾期不拆除的，由属地政府（管委会）强制拆除。
（2）晴天有污水流出的分流制城市雨水排口，在保证防洪泄涝、城市安全的前提下，主管部门应开展溯源调查，督促监督源头管网权属单位整改混接错接管网，采取有效措施防止向雨水管网倾倒污染物的行为。雨污管网混接点已规范接驳并有相关单位盖章确认的竣工验收文件、且非降雨期间无污水出流的，方可纳入日常管理。
（3）达不到相应排放标准，降雨期间存在雨水径流被污染的分流制城市雨水排口，应建设污水调节池、定期巡查雨水管网、清掏管道沉积物等维护措施，控制雨水径流污染。
（4）达不到相应排放标准，存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排口，应编制消减城市雨水径流污染整改方案。有条件的地区实施雨污分流改造；不具备此条件的地区，在保证防洪排涝、保障城市安全的前提下，应采取源头雨水收集处理和资源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍数、扩大污水处理厂规模、建设调蓄设施等措施，控制溢流污染。
3、规范类
雨洪排口根据实际需要制作设置标志牌。各地根据实际情况制定雨洪径流排口日常监测计划，并按计划进行监测，开展数据综合分析，确保受纳水体水质改善。
（六）沟渠、河港（涌）、排干等
1、取缔类
无
2、整治类
（1）直接汇入水源地一级保护区的沟渠、河港（涌）、排干等水质应达到饮用水水源地取水标准。达不到饮用水水源地取水标准的，应鉴别超标原因、制定整治方案，明确责任主体，限期整治达标。
（2）达不到相应水环境功能的沟渠、河港（涌）、排干等，各地根据实际情况制定整治计划，持续推进河道整治，确保水质得到改善。
（3）无水环境功能区，但现有水质已经属于劣Ⅴ类的沟渠、河港（涌）、排干等，应制定整治方案，识别超标原因、明确责任主体和整治期限，持续推进整治，确保水质可达到Ⅴ类水体要求。
3、规范类
沟渠、河港（涌）、排干等根据实际需要制作设置标志牌，根据实际情况安装水质自动监测站和视频监控系统，加强日常管理，与生态环境部门联网。
（七）其他排口
其他排口由生态环境部门根据现场溯源情况和排污口用途，指导主管职能部门和属地乡镇（街道）开展整改，确保排污口排放达标，规范管理。
四、重点任务
（一）持续开展排污口补充监测。各市、区人民政府（管委会）按“有水必测”、“应测尽测”的要求，加强排污口巡查，持续开展各类排污口的待机补充监测工作，切实提高排污口采样监测比例，并及时填报和上传监测数据，为整治提供依据。对长期无水排放等原因确无法采样监测的排污口，应认真核实，做好日常巡查图片记录，整理留存必要的支撑材料以备说明。补充监测所需经费由各市、区人民政府（管委会）负责。（以下任务均需各市、区人民政府和管委会负责，市各部门配合，不再逐一列出）。
（二）制定分类整治实施方案。各市、区人民政府（管委会）按“取缔、整治、规范”的工作要求，制定辖区长江入河排污口“一口一策”分类整治工作实施方案（以下简称“一口一策”实施方案），做到系统施治、工程治理和规范管理。20xx年9月20日前，各相关政府（管委会）对“一口一策”实施方案组织专家论证后印发。“一口一策”实施方案制定应科学、审慎，做到标本兼治，个别可根据实际情况进行调整，每年3月底前完成本年度调整工作，并报领导小组办公室备案。
（三）开展排污口立行立改和试点整治。各相关政府（管委会）根据排污口的实际、整治资金及技术准备情况，按“一口一策”实施方案，对可以立即采取拆除、封堵、复绿等“取缔类”措施或水质稳定达标可立即完善标牌、监控措施，纳入规范管理的排污口立行立改；对通过截污、纳管、疏浚、修复或污染源达标治理、其它工程治理措施进行整治的排污口，根据排污口情况，先做分类试点整治，总结经验后抓紧实施。20xx年11月底前，各相关政府（管委会）完成排污口立行立改和试点整治，年底前完成30%以上排污口的整治任务。
（四）实施排污口整治与闭环销号。在试点整治基础上，各相关政府（管委会）按照工作要求和“一口一策”实施方案，对我市长江入河排污口开展全面整治，并落实整治销号制度。排污口整治通过验收后，在生态环境部“生态环境空间信息服务平台”提交整治相关材料，及时申请闭环销号，做到“完成一个、销号一个”。2023年11月底前，各相关政府（管委会）完成全部长江入河排污口整治任务。
（五）强化排污口整治示范引领。各相关政府（管委会）在入河排污口整治工作中，要选择有代表性的排污口、工作基础好的街道，打造示范工程、总结示范经验、形成示范效应，营造入河排污口整治比学赶超的良好氛围。全市每年推出2—3个典型案例和1个示范区，经验向全市推广。各相关政府（管委会）每年年度工作总结中，分别上报示范项目原则上不少于3个。
五、工作职责
各相关政府（管委会）要勇担当、善作为，坚决扛起长江入河排污口整治的主体责任，强化组织领导，做好人、财、物保障，确保按期高标准完成整治任务。市各相关部门要指导督促各相关政府（管委会）开展排污口分类整治，加强业务指导与跟踪调度，严把整治质量关，保障工作有序开展。
1、各市、区人民政府（管委会）承担排污口整治的主体责任，要充分发挥“河长制”的管理优势，结合本区域实际情况制定整治实施方案，明确整治目标、工作内容、任务分工以及人财物保障等。
2、市生态环境局督促指导各地工业排污口和其他排污口的整治工作，统一相关排污口整治标准。督导整治进度，会同各市、区人民政府（管委会）进行整治验收，并加强日常监管。
3、市住房和城乡建设局督促指导各地城镇生活污水排污口、城镇雨洪排口的整治工作，统一相关排口整治标准。督导整治进度，会同各市、区人民政府（管委会）进行整治验收，并加强日常监管。
4、市交通运输局督促指导各地港口码头排污口的整治工作，统一相关排口整治标准。督导整治进度，会同各市、区人民政府（管委会）进行整治验收，并加强日常监管。
5、市水利局督促指导各地骨干沟渠、河港（涌）、排干等的整治工作，统一相关排口整治标准。督导整治进度，会同各市、区人民政府（管委会）进行整治验收，并加强日常监管。
6、市农业农村局督促指导各地农业农村排污口的整治工作，统一相关排口整治标准。督导整治进度，会同各市、区人民政府（管委会）进行整治验收，并加强日常监管。
镇江市长江入河排污口排查整治专项行动领导小组统筹协调全市分类整治工作。各市、区人民政府（管委会）工作组认真落实工作责任，切实推进分类整治工作。
六、工作安排
1、前期准备阶段（20xx年9月20日前）
市长江入河排污口排查整治专项行动领导小组办公室统筹全面负责。9月20日前，市各相关部门制定具体管理措施文件报领导小组办公室。9月20日前各相关政府（管委会）出台“一口一策”实施方案，并与《20xx年长江入河排污口分类整治任务分解表（一口一策）》（附件3）加盖公章后报送市领导小组办公室。
2、整改实施阶段（20xx年9月21日—2023年底）
各市、区人民政府（管委会）按照“一口一策”实施方案，开展各类排污口整治，并在生态环境空间信息服务平台上填写整改方案、整改进度。20xx年9月起，各相关政府（管委会）每月25日前填写《长江入河排污口分类整治月进展明细表》（附件4），加盖公章后报送市领导小组办公室。20xx年年底前完成排污口分类、命名和编码，标志牌树立和立行立改项目，并完成排污口整治30%以上，2023年底前完成全部长江入河排污口的整治任务。
3、总结销号阶段。
各地建立整治销号制度，整治一个，销号一个，确保整治工作取得成效，落到实处。各相关政府（管委会）做好年度、阶段性的整治工作总结分析，包括整治和管理工作实施完成情况、2—3个示范项目、经验总结、问题分析以及下一步措施、下一年度整治计划等。每年12月10日前，各相关政府（管委会）将年度整治工作总结，加盖公章后报市领导小组办公室，同时抄送市政府办公室。
七、保障措施
（一）提高思想认识。要充分认识做好长江入河排污口整治，是落实“长江大保护”要求的具体行动，是巩固提升“十四五”水环境质量的牛鼻子，是化解突出水环境问题、推动高质量发展的有效手段，必须从讲政治，顾大局的高度统筹谋划，协同攻坚，坚持“一口一策、一抓到底”，久久为功扎实推进，务求排污口整治取得实效。
（二）强化组织协调。各相关地区、部门要严格按照方案要求，明确职责分工，构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局，建立生态环境、水利、农业农村、住建、交通运输等有关部门协同配合和信息共享长效机制，整合各部门掌握的长江入河排污口相关数据和信息，并在人员、资金等方面加大投入力度，形成上下通力配合、部门协调联动的强大合力，保证专项行动有序、有力、有效开展。各相关地区、各相关市级部门明确1名联络员，负责工作对接、报送信息等。同时，做好排污口整治工作的宣传，及时总结好的经验做法，向市领导小组办公室推送。
（三）严肃责任落实。各地各部门按照实施方案要求，积极开展整治工作，加强协调，形成合力，切实推进排污口整治工作，确保整治到位。市领导小组办公室将定期组织开展现场督促指导，推动各地工作落实。对履职不力、进展迟缓、弄虚作假等问题突出的，采取通报批评、公开约谈等措施，情节严重的，按不同情形依纪依法进行问责，对工作成效突出的，予以通报表扬。
（四）确保资金到位。各相关政府（管委会）应当加大长江入河排污口整治人员、资金等方面的投入。排污口排查、监测、溯源、整治、树牌、监测监控和日常管理等经费由各相关政府（管委会）根据“一口一策”实施方案组织落实，并确保足额拨付、专款专用。
环境污染治理方案 篇6
一、目标任务
以环境质量指标得到根本改善为目标，在系统推进的基础上，突出扬尘治理重点，餐饮油烟治理、燃煤管控、“散乱污”企业治理、秸秆禁烧、工业企业治理、移动源污染治理、重点时段污染防治、畜禽养殖污染防治、清河行动、农村污水处理等各项工作同步推进，全面提升大气和水环境质量。到20xx年底，全面完成各项市定目标任务。
二、责任体系
强化环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”，严格落实“行业管理、属地管理、企业主体、环保监督”的工作责任体系。
三、实施步骤
本次攻坚工作自20xx年8月29日开始，分为三个阶段实施。
(一)安排部署阶段(8月29日—8月31日)
在前期工作开展基础上，各工作片、各村对管控对象再次进行摸排，建立管理台账并实行动态更新。并将排查结果登记，及时报镇环保办公室。
（二）决战决胜阶段(9月1日—11月30日)
各工作片要对严格按照工作标准，指导各村逐个项目认真排查，横向到边、纵向到底，确保治理、管控目标全覆盖、无遗漏，针对排查结果列出问题清单，明确责任人，明确整改时限，明确整改措施，开展集中整治，确保各项治理措施落到实处。
(三)巩固提高阶段(12月1日以后)
各工作片、各村要持续落实管控措施，认真总结工作经验，力争在决战决胜基础上再提高。12月23日前，各工作片对本片区开展的工作进行梳理，并将工作开展情况以总结形式报送至镇环保办公室，镇环保办公室将各工作片工作开展情况汇总后报市环境污染防治办公室。
四、工作分工及要求
(一)扬尘治理攻坚战
1、建筑扬尘治理。全面落实施工单位扬尘污染防治。在(待)建大型施工工地及各村民房施工，施工单位对扬尘污染防治工作负主体责任，对工地出口两侧路面实行“三包”(包干净、包秩序、包美化)，专人进行冲洗保洁，确保扬尘不出院、路面不见土、车辆不带泥、周边不见尘。对未及时按要求实现围挡、苫盖、喷淋、运输车辆冲洗、路面硬化的施工项目，依法查处。
2、道路扬尘治理。人居环境政治办公室加大对辖区范围内卫生保洁清扫力度，确保环境卫生无死角，加大督查监管力度。同时对镇区主要道路庙红线、南北杨虎璐、马李线等扩大机械化清扫，根据天气情况制定并实施多样化清扫保洁方案，切实降低道路积尘负荷。
(二)餐饮油烟治理攻坚战
餐饮业油烟污不同于“大而集中”的工业企业大气污染，具有“小而分散”的特征，其特点是产生油烟污染的餐馆多但规模小。这对开展餐饮业油烟污染治理工作带来了一定的挑战。各职能部门要定期对辖区所有餐饮业进行专项检查，将所有商户登记造册，引导商户普及油烟净化设施的安装。不定期清理未安装净化设施的露天烧烤摊点。
(三)燃煤管控攻坚战
大力开展洁净型煤宣传、推广，在不具备电代煤、气代煤的农村地区，继续实施洁净型煤替代散煤;抓住居民囤煤高峰期，组织开展秋冬季燃煤散烧治理专项检查行动，依法严厉打击销售不合格清洁型煤行为。
(四)“散乱污”企业治理攻坚战
按照《关于精细排查“散乱污”企业的紧急通知》(汝环攻坚办〔20xx〕58号)要求开展工作，同时，充分发挥一长三员作用，实现精细化、精准化管理，从源头防治“散乱污”企业死灰复燃。坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业向偏远隐蔽地区转移、死灰复燃。
(五)秸秆禁烧攻坚战
强化基层行政村和村民组秸秆禁烧联防联控责任，完善奖惩机制，加大秸秆还田力度，推进秸秆肥料化、饲料化和原料化利用，到秋收结束，全镇秸秆综合利用率达到100%。努力实现全镇“零火点”目标;禁止露天焚烧生活垃圾、枯枝落叶和杂草;严厉打击焚烧废品回收芯材行为。
(六)工业企业治理攻坚战
加快推动工业企业绿色发展，督促工业企业加快实施深度治理，确保按照省定时间节点完成工业企业深度治理目标任务。
加大对水泥、砖瓦、石灰行业的环境监管力度，确保环保设施正常运行，污染物达标排放。对违规超标排放污染物企业及时上报上级环保部门予以严惩。
(七)畜禽养殖污染治理攻坚战
9月底前全面完成北汝河两侧500米范围内规模以下养殖场(户)的关停拆除工作;10月底前完成所有规模以上养殖场治污设施配套建设工作;11月底前完成全镇农村村庄居住集中区及外围周边300米范围内养殖场(户)的整治工作，完善治污设施，严禁出现粪便乱堆乱放、污水直排、污染水源等现象。
(八)清河行动攻坚战
持续开展河湖垃圾、杂物、违建清除及水面干净的“三清一净”行动。9月底前完成河湖管理和保护范围内可能影响水质的厕所、生活垃圾、秸秆、矿渣、违建等和直排入河污水、畜禽养殖废水、工业废水等排污口的彻底整治。
(九)农村污水处理攻坚战
9月底前，对已建成的农村污水处理设施进行拉网式排查，加强维护管理，及时清淤，确保正常稳定运行，彻底清理整治出水口下游的黑臭水坑。11月底前完成全镇农村生活污水处理规划的编制工作。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
成立xx镇环境污染防治百日攻坚领导小组，切实加强对环境污染防治工作的.组织领导，履行环境污染防治职责，进一步健全完善环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”机制，镇环境污染防治攻坚战领导小组办公室要做好统筹协调工作，督促各工作片及相关部门要按照职责分工抓好环境污染治理和监管工作。
(二)加强督查督办。
要严格落实包片分包督导、环保办公室负责巡查行政村属地自查制度，开展常态化督查，及时发现解决问题，传导工作压力。督查坚持问题导向原则，既查企又督政，包片领导每天要对片区进行督导，环保办对全镇环境污染防治工作进行不间断巡查督导。
(三)严格奖惩制度。
在环境污染防治百日攻坚阶段，对省、平顶山市级督察检查发现问题的，在全镇通报批评，每起扣除责任村绩效分值5分，扣除责任片工作经费500元;对市级督察检查过程中发现问题的，在全镇通报批评，每起扣除责任村绩效分值2分，扣除责任片工作经费200元。对镇巡查过程中发现的问题，要迅速整改到位，督察中再次发现问题的，全镇通报批评，每起扣除责任村绩效分值10分，扣除责任片工作经费100元。对省、市督查发现问题要求追究责任人的，将依次追究支部书记、包村干部、包片领导责任。
(四)广泛宣传发动。
各行政村和各相关单位要大力宣传环境污染防治工作取得的成效，做好各项环保政策的解读，实施环境污染有奖举报，动员全民参与监督，形成政府引导、企业行动、公众参与、社会共治的强大合力，营造全民治污、科学治污、依法治污的浓厚氛围。