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省级乡村振兴示范村方案 篇1
为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴。根据市委组织部《党建引领乡村振兴工程实施方案》文件精神，现就我县20xx年党建引领乡村振兴工程制定如下实施方案。
一、目标任务
落实中共中央、国务院印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，以加强党的建设为引领，通过保障选派帮扶干部办公经费，健全常态化驻村工作机制。探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点，提升待遇保障水平，进一步加强农村基层组织建设，筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的战斗堡垒。
二、实施内容
（一）保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队，按规定落实选派帮扶干部办公经费。工作队按照《xx县选派帮扶干部办公经费资金管理办法》在乡镇财政所报账，主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄，以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。
（二）提升村级组织建设保障水平。进一步落实和完善村干部综合考核工作体系，积极稳妥开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。
三、资金筹措及拨付
工作队办公经费由省、市、县按x:x:x的比例分级承担。省、市财政将及时下达资金到县，由县财政局足额筹措，根据资金使用要求，按时足额拨付到位。
四、审核备案
建立党建引领乡村振兴工程审核备案机制。各乡镇要进一步明确工作目标，细化工作任务，明确实施内容等，制定《党建引领乡村振兴工程实施方案》，并报县委组织部、县财政局、县扶贫开发局备案。同时，要指导督促工作队制定经费使用计划，并报乡镇备案。
五、资金监管
乡镇组织、财政部门要落实资金监管主体责任，建立健全党建引领乡村振兴工程经费监管机制，加强党建引领乡村振兴工程经费管理。乡镇要定期向县选派协调办报告资金使用情况。
省级乡村振兴示范村方案 篇2
一、基本情况
xx村位于xx镇东部，距县城12公里，临近尹褚公路，南小河绕村而过，海拔在1200—1500米之间，平均降水量为400毫米。全村有3个自然村，9个村民小组，户籍人口有446户2031人，有耕地3029亩。
二、创建目标
坚持乡村振兴示范村创建是为全村群众而建的总方向，以提升群众生活品质为目标，积极学习借鉴美丽乡村和乡村振兴示范村建设的经验做法，将示范村创建与农村人居环境整治提升行动、美丽宜居村庄建设相结合，加强农村公共基础设施建设，提升基本公共服务水平，培育文明乡风，提升村级服务群众能力。
三、创建内容
充分尊重广大群众意愿，不搞大拆大建，结合实际确定具体建设内容，按照建设内容和标准，采取填平补齐、完善功能、打造提升的思路，确保完成目标任务。
（一）公共基础设施
1、道路。实施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化实现全覆盖。
2、亮化。村内主干道和公共场所安装太阳能路灯30盏。
3、给排水。新修排水渠100米，在村组主干道铺设排水渠盖板100米，使生活污水排放得到有效管控，无黑臭水体。
4、供电、通信。实施电网、通信设施提升改造工程，杆线架设整齐有序，无安全隐患。
5、洗澡。鼓励动员有条件的农户家中自建洗澡间，争取年底有洗澡间的户数达到260户以上。
6、美化。对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、裸露墙面进行全面修缮整理，在公路沿线粉刷墙面150米，修建小花园2个，新建柴草堆放场3个。
7、村阵地提升改造。对党群服务中心进行提升改造，对各功能室进行粉白并规范化布置。在村级文化广场修建群众说事亭和群众说事长廊各1个。
8、环境整治。全面推行巷长制和门前三包制度，确保巷道和群众的房前屋后干净整洁。合理配置生活垃圾收集、运输设备设施和保洁人员，再安装垃圾桶20个，
（二）基本公共服务
1、文化体育。对文化广场健身器材及时维护，保证村内群众性文体活动正常开展，满足群众文体娱乐需求。新建休闲广场1处800平方米。
2、医疗卫生。提升村卫生室服务水平。建立统一、规范的村民健康档案，提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。
3、社会保障。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%，医疗保险应保尽保，农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发现机制，为符合放助条件的家庭和人员提供相应教助服务。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现一对一结对帮扶。
4、培训就业。培养新型职业农民，年内组织不少于50人参加的职业素质和技能提升等学习培训，收集并发布就业供求信息，为就业困难人员提供就业援助。
5、综合服务。发挥好党群服务中心办公议事、教育宣传、文体娱乐、金融服务等作用，全面落实村干部坐班值班制度，提供为民办事全程代理服务。
（三）乡村治理和精神文明建设
1、宣传引导。依托新时代文明实践站，充分发挥基层宣传阵地作用，安装宣传栏3个，大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规，组织开展中国特色社会主义、社会主义核必价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育，村民知法懂法、守法用法，爱国爱家、崇德向善，精神面貌好，农村文明程度明显提升。
2、纠纷调解。积极开展“文明庭院”“文明巷”“好媳妇”“好邻居”等文明创建活动和感恩奋进教育，邻里矛盾、婆媳矛盾等问题能够及时处理化解。
3、权益维护。村民自治机制完善，议事协商规范，村务公开透明，农民权利和惠民政策落实得到保障，村内风正气顺，没有群体性的事件，村民对村党组织和“两委”班子满意度高。
4、安全保障。社会治安良好有序，村民安全感强。防灾减灾措施得力，村民安全生产意识强。
5、村民自治。修订完善村规民约，引导村民移风易俗，抵制陈规陋习，建立“民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明礼诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。
四、实施步骤
（一）安排部署（4月）。结合本村实际，制定具体工作方案，明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施，推进乡村建设示范行动。
（二）组织实施（4月—10月）。充分利用有效的建设期，严格按照创建目标，扎实开展各项工作，确保按期高质量完成创建任务。
（三）验收评定（11月）。按照创建标准组织进行自验。
省级乡村振兴示范村方案 篇3
为全面推动我县乡村振兴战略实施，接续打造全国乡村振兴样板区，根据中央、省委农村工作会议和中央一号文件精神，县委、县政府决定在全县争创一批全国乡村振兴示范村。为强力推动示范村创建，特制定如下实施方案：
一、创建目标
20xx年至20xx年，连续三年，每年在全县遴选4个村或示范片区（以下统称示范村），按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，因地制宜，创建成有规模、有特色，在全省全国有影响的乡村振兴示范村，通过示范引领，以点带面，全面推动我县乡村振兴工作一年一个新台阶。
二、创建原则
（一）党政主导。党委政府引导示范村立足资源禀赋，合理选择发展方向和发展模式，不大包大揽、大拆大建，通过领导联点、政策激励、资金奖补等方式，全力支持示范村开展创建工作。
（二）部门主推。在派出强有力的县直单位驻村帮扶的基础上，县直各责任单位对示范村按照“一村一策”和“缺什么补什么”的要求，协同制定创建工作方案、细化工作目标、强化工作措施，在产业、就业、基础设施和公共服务等方面，为示范村创建提供政策支持。
（三）属地主责。乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（街道主任）为示范村创建第一责任人，对示范村的申报、成功创建负主责，村支部书记为示范村创建直接责任人，负责牵头抓好示范村创建工作的落地落实。
（四）乡贤主创。发动乡贤在党组织领导下，依法依规参与示范村创建，促进项目回归、人才回乡、资金回流、技术回援、文化回润、公益回扶，加快补齐公共服务、产业发展等短板，打造宜居宜业宜游秀美村庄。
（五）群众主体。充分发挥农村党员在乡村振兴工作中的模范带头作用，通过开展“三联一创”、成立村民理事会、编制“村规民约”，引导群众出智出力、筹资筹劳共同参与示范村创建，确保创建后期运维管理持续有效、成果共享。
三、创建申报
（一）申报单位
乡镇（街道）为示范村申报单位。
（二）申报条件
示范村申报应具备“三强三好”条件，能打造成产业带动型、文化创意型、乡贤引领型、村企共建型、自然生态型等示范亮点和特色优势。
1、班子配备强。村级党建工作扎实，干部配备合理，班子凝聚力、战斗力强。对乡村振兴思路清晰，具有较强的治理水平和开拓创新能力。村级无债务，有稳定的村级集体经济收入。
2、产业发展强。主导产业优势明显，一二三产业融合发展，村内有产业龙头企业、农民专业合作社、农业服务组织等经营主体，带动村民致富效益明显。
3、乡贤力量强。能挖掘具有桑梓情怀、有能力、有意愿为家乡乡村振兴作贡献的乡贤。乡贤能带头捐资支持乡村建设和乡村产业发展。
4、资源禀赋好。依山傍水，有丰富的自然风光，村庄布局规范，村容村貌整洁美观，存留有xx特色的传统习俗、非物质文化遗产或有可考证的历史人文典故或红色文化底蕴。
5、群众基础好。村内群众面貌新、民风好，勤劳节俭、邻里和睦、尊老爱幼、扶困助弱等美德蔚然成风，能主动积极筹资筹工筹产参与乡村振兴。
6、基础设施好。交通便捷、通畅，村级组织活动中心和便民设施齐全，电视、网络、自来水等可覆盖。
（三）遴选程序
1、村级自愿。有意愿的村填写申报表（附件1），并按要求准备申报材料（附件2）报乡镇人民政府（街道办事处）。
2、乡镇申报。乡镇（街道）对提交申请的村进行评估筛选，并对申报材料的真实性、合规性、完整性进行审查，择优推荐申报到县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室（连片创建的以牵头村为申报主体）。每个乡镇（街道）原则上只能推荐1个村，申报材料、图片等资料于3月10日前报县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室（县乡村振兴局514室）。
3、实地核查。县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室牵头组织有关单位实地核查评估，3月15日前初选8个村，报县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组复审。
4、现场评审。乡镇（街道）成立以党（工）委书记任组长、支部书记（驻村第一书记）和乡贤代表为成员的参选小组，利用PPT等形式进行演讲（10分钟），并现场答辩（5分钟），通过现场评审确定4个示范村。
四、创建内容
（一）产业兴旺
1、产业发展。在原有的产业基础上，做强传统主导产业的发展，利用农业龙头企业、农民专业合作社等经营主体提升生产效率和质量，因地制宜发展特色农业、观光农业、休闲农业、民宿餐饮、乡村旅游等新型业态，实现一二三产业融合发展，以发展产业促进村民入股分红家门口就业增收、村级集体经济稳定增长。（责任单位：农业农村局、乡村振兴局、林业局、文化旅游广电体育局）
2、项目配套。推进土地综合整治、高标准农田建设项目，合理配置农田灌溉设施，坚决遏制耕地抛荒，耕地主要用于种粮食，能种双季稻的良田必须全部栽插双季稻，稳定粮食播种面积和产量。利用空闲地、废弃地发展设施农业，引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，乡村两级为其提供土地流转保障，不与粮争地。（责任单位：农业农村局、自然资源局、水利局）
3、创业扶持。支持农民创业，开展生产经营技能培训，培育一批创业致富带头人和土专家，推动乡村人才振兴。对村级家庭农场、专业合作社等经营主体给予政策扶持，创建优质的政策和服务吸引乡贤回乡投资，壮大村级经济产业。（责任单位：人社局、农业农村局、乡村振兴局、商务粮食局）
（二）环境秀美
1、村庄规划。按照“多规合一”的方式，编制公众参与、科学可行的村庄规划，严格按照规划进行村庄建设，完善村级基础设施和村民生产生活条件。（责任单位：自然资源局）
2、人居环境。持续推进人居环境综合整治，对村民聚居点进行秀美屋场打造，村庄进出口有特色标志，主要路段、屋场、景观有标识介绍，村内给排水管道，电力、电信、电视、广播等杆线整改设置规范，农村户厕改和聚居点人工小湿地全覆盖，有效整治小微水体、黑臭水体，主干道路、公共区域和房前屋后适度绿化美化，村民住房整洁美观，生活生产用品有序存放，家禽家畜圈养，推进生活垃圾源头分类减量。（责任单位：农业农村局、交通局、水利局、生态环境局、林业局、科技和工业信息化局、城管局、供电公司、融媒体中心、移动公司、电信公司、联通公司）
3、地域风光。因地制宜打造美丽山塘、美丽水库、美丽河坝等自然景观，依法依规加强对村内合法历史古迹的修缮和保护，保持村庄特有的自然风光和古迹。（责任单位：水利局、文化旅游广电体育局）
（三）生活便捷
1、交通物流。高水平建设“四好农村路”，落实路长制，村组道路畅通，道路安防及标识齐全，加快推进城乡公交一体化建设，加强物流服务，设立快递综合收发点，加快实施“数商兴农”工程，推进电子商务进村入户。（责任单位：交通局、商务粮食局）
2、数字乡村。推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合发展。以数字技术赋能乡村公共服务，加快推进千兆光纤、5G网络全覆盖，完善电子商务配套设施，实现“村村响”和“雪亮工程”全覆盖，促进智能乡村、数字乡村建设。（责任单位：科技和工业信息化局、商务粮食局、融媒体中心、公安局）
3、便民设施。建设村级基础教育、医疗卫生、购物金融、养老服务、防灾减灾应急设施等公共服务设施。（责任单位：教育局、卫健局、民政局、应急管理局、金融办）
（四）生态和谐
1、水土养护。落实河长、林长、田长制，有效管护河道溪流，杜绝非法捕鱼、非法采砂等现象，保护山林田土，杜绝非法占用耕地林地、乱砍滥伐、山体裸露的等现象。（责任单位：自然资源局、水利局、林业局、农业农村局、畜牧水产农机事务中心）
2、绿色发展。加强农业面源污染综合治理，深入推进农业投入品减量化，加强畜禽粪污资源化利用，推进农膜科学使用回收和秸秆综合利用。开展水系连通及水美乡村建设，全面保护和修复生态环境，推广植树造林，因地制宜对荒山、主干道路和水系两旁、房前屋后等地方植树栽花。（责任单位：林业局）
3、低碳生活。扎实做好节能减排工作，大力提倡节约水电，积极发展太阳能、沼气等清洁能源，提高生产生活的电气化、清洁化水平，倡导取之有度、用之有节的低碳理念。（责任单位：发改局、生态环境局）
（五）乡风文明
1、文化挖掘。挖掘历史人文典故、传统民俗文化，利用发展沿革、风土人情、红色历史、典故传说、祖训家规等乡村特色文化充实村庄文化内涵，弘扬地方文化特色，推动乡村文化繁荣兴盛。（责任单位：文化旅游广电体育局）
2、邻里风尚。通过“移风易俗”树立社会新风，开展“文明家庭”“五好家庭”选树和村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动，弘扬邻里团结、守望相助的传统美德，建成勤劳致富、邻里和睦、尊老爱幼、扶困助弱等社会新风尚，杜绝农村黑恶势力、偷盗抢劫等违法犯罪现象。（责任单位：宣传部、政法委）
3、共建共治。打造凝聚力、战斗力、创新力强，对乡村振兴思路清晰的支村两委班子，吸收大学生、创业能人为支村两委后备力量，选派驻村工作队和第一书记。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制，全面落实“四议两公开”制度。引导乡贤在党组织领导下依法依规参与乡村治理，推广积分制等治理方式，广泛引导群众主动参与和自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。（责任单位：组织部）
五、创建步骤
示范村创建周期原则上为1个年度，分四个阶段进行：
（一）申报遴选阶段（20xx年2月28日—20xx年3月20日）。2月28日前下发实施方案，3月10日前完成示范村创建申报，3月15日前完成示范村初选，3月20日前完成示范村遴选。
（二）规划设计阶段（20xx年3月20日—20xx年4月20日）。由乡镇（街道）牵头，自然资源局、农业农村局、乡村振兴局、林业局等单位协助，聘请有实力、有经验的规划设计公司，为示范村编制创建规划。县直各责任单位通过实地调研，制定与示范村创建规划相统一的支持方案，明确支持项目、完成时限和投资规模。示范村创建规划和县直各责任单位的支持方案于4月20日前报县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室审查批准。
（三）创建实施阶段（20xx年4月20日—20xx年3月31日）。按照示范村创建规划和县直各责任单位的支持方案开展创建，确保20xx年4月中旬动工、9月底完成过半，20xx年3月底完成建设。由乡镇（街道）乡村振兴办负责，每月25日向县争创全国乡村振兴示范村领导小组办公室报送一次示范村创建实施进度。
（四）评价验收阶段（20xx年3月31日—20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村创建工作评价和验收，及时总结推广成功经验，向县委县政府报告和组织县四大家在职领导现场观摩示范村创建成果。
六、创建措施
（一）强化组织领导。成立xx县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组，由县委副书记任组长，县人大、政府、政协分管领导任副组长，县委办、政府办、组织部、宣传部、政法委、农业农村局、乡村振兴局、发改局、财政局、自然资源局、文化旅游广电体育局、交通局、应急管理局、城管局、人社局、商务粮食局、卫健局、教育局、民政局、林业局、水利局、公安局、科技和工业信息化局、生态环境局、供电公司、融媒体中心、金融办、移动公司、电信公司、联通公司等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，尹佑祥同志兼任办公室主任，负责日常工作。
（二）强化要素保障。县政府年度整合涉农资金2000万元，按照快投快补、少投少补的原则对示范村给予奖补，引导工商资本、金融资本、社会资本、乡贤资本等积极参与。县直各责任单位和乡镇（街道）对示范村创建依规给予项目和资金支持。严禁新增村级不良债务。坚持节约集约用地建设示范村，保障好示范村农民建房、基础设施建设、产业发展用地计划指标。推动集体经营性建设用地使用权抵押融资用于乡村振兴。推进村庄小型建设项目简易审批，规范项目管理，提高资金绩效。
（三）强化督查考核。县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室牵头，对示范村创建工作实行半月简报、月调度、两月讲评、季度召开一次现场督战会。县委督查室、县政府督查室牵头，对示范村的创建工作实行一月一督查一通报。创建工作开展情况作为党政主要负责干部任用和综合绩效、乡村振兴考核的重要依据。凡工作落实不到位，导致未达到创建目标的，对相关责任人严肃问责；对在示范村的创建工作中涉嫌贪污、腐败等问题的，移交县纪委监委立案处理。
省级乡村振兴示范村方案 篇4
为深入贯彻中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》、《关于深化供销合作社综合改革的决定》，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》，中华全国供销合作总社《关于全面实施供销合作社农业社会化服务惠农工程的指导意见》，《省供销合作社全面实施农业社会化服务惠农工程实施方案》精神以及市委加快率先实现农业现代化的有关决定，充分发挥供销合作社在促进小农户和现代农业发展有机衔接、实现乡村振兴战略中的重要作用，结合我县供销合作社实际，现制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党中央、省、市关于实施乡村振兴战略和深化供销合作社综合改革的决策部署，结合全国总社“四社"创建工作，积极探索构建县、乡、村三级惠农服务平台和网络体系，初步形成以供销合作社联合社为主导、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的新型农业社会化服务体系，推动系统由流通服务向全程农业社会化服务延伸，向全方位城乡社区服务拓展，切实在促进小农户和现代农业发展有机衔接中更好地发挥作用，为全县乡村振兴作出贡献。
二、目标任务
到2022年，全系统初步建成综合性、规模化、可持续的全程农业社会化服务体系，农业综合服务能力显著增强，对小农户服务带动水平明显提升，有效发挥为农服务主力军作用。
建设县域化、综合性的服务网络。在县域范围内构建惠农综合服务体系，充分整合各类为农服务资源，有效强化农业生产、农产品加工、产销衔接和生活服务等服务功能。
培育高素质、专业化的服务队伍。围绕农业生产服务领域，培育现代农业服务企业、基层社、农民专业合作社、农业服务联盟等农业社会化服务主体，造就支懂农业、爱农村、爱农民的为农服务人才队伍。
构建市场化、可持续的服务机制。大力推广以农业生产托管为代表的农业经营新方式，密切与小农户的利益联结，探索形成以创业创新、互联互通、共建共享为主要特征的现代农业服务新机制。
形成全程化、规模化的服务能力。全系统统防统治、农机作业等农业生产托管等服务面积力争达到14万亩，服务链条延伸到农技推广、农产品加工、仓储物流、农产品营销、电子商务、产业链金融等配套环节，形成规模服务优势。
三、强化惠农服务平台网络创建及功能提升
惠农服务平台主要以乡（镇）为立足点，依托基层社，打造集多种服务功能为体的综合性为农服务平台。探索利用现有乡（镇）、村经营服务网点，整合各方资源，打造镇域为农服务网络平台，然后再逐步整合镇域服务网络平台，建立县级为农服务运营中心。逐步形成县有运营中心、乡镇有服务平台、村有服务站点的三级惠农服务网络。
（一）加快三级惠农服务平台网络的建设。结合实际，认真谋划打造1家县级惠农服务运营中心。县级惠农服务中心要面向乡镇服务平台提供农资和日用消费品配送、农业生产、农产品流通、电子商务、政务代办等综合服务；乡镇惠农服务平台承接县级运营中心服务项目，对村极综合服务平台提供商品配送和综合服务支持，初步探索形成县乡村三级惠农服务网络，搭建与小农户之间的桥梁，实现惠农服务进村入户、直达田间地头。
（二）因地制宜强化乡镇惠农服务平台重点服务功能。县级社根据各乡镇产业结构、人口规模实际，加强乡镇惠农服务平台的重点服务功能建设。是在耕地集中连片、农业产业规模较大的乡镇，侧重建设惠农服务中心、新型庄稼医院、智能配肥中心等生产服务平台，强化农资供应、测土施肥、统防统治、农机作业等生产服务功能；二是在粮食和鲜活农产品主产乡镇，侧重建设农产品烘干、冷藏、仓储、加工、交易等服务设施，强化商品化处理功能；三是在商贸集散地和人口集聚乡镇，侧重建设社区综合服务中心或乡镇经营服务综合体，强化商贸流通、电子商务、文体娱乐、养老幼教、生态养生等生活服务功能。
（三）四措并举拓宽村级惠农服务平台建设途径。要依托农村综合服务社改造批。在原农资、日用消费品门店基础上升级硬件设施，配备信息化设备，增加电子商务、物流配送、互助金融等惠农服务内容；二要依托农民专业合作社建设批。利用合作社经营服务设施，承接乡镇惠农服务平台有关服务；三要开展“村社共建”新建批。由乡镇惠农服务平台或基层社牵头，联合村“两委”和各类经济组织，组织农民共同建设服务站；四要争取财政项目资金创建批。县级社积极争取财政资金，选择产业基础好、村集体凝聚力强的村或扶贫联系村建设批设施好、功能全、信息化水平高的示范服务站。
四、不断拓展农业生产托管服务
要发挥供销合作社首创优势，继续以扩大规模、提升质量为重点，因地制宜推动托管服务对象由规模经营主体向小农户拓展、服务领域由生产环节向全产业链延伸。
（一）打造各类托管服务中心。县供销合作社联合社依托供销合作社农资经营企业、农业服务企业、基层社、领办的农民专业合作社等主体，围绕当地主导和特色农业产业生产服务需求，在2022年底前，谋划新建1家规模适度、功能适用的农业生产托管服务中心。加快全系统庄稼医院改造升级，在2022年底前，全系统建设40家具备农资供应、测土配方、统防统治、农技推广、在线诊断等综合服务能力于体的新型庄稼医院。在县域建设智能配肥中心，依托具有产业规模的农民专业合作社和生产基地建设配肥站、加肥站，面向小农户提供测土、配肥条龙服务。
（二）培育多元化托管服务主体。围绕玉米、水稻、小杂粮、人参等优势农特产业，在开展农业社会化服务工作过程中，发挥供销合作社系统优势，注重加强与农村集体经济组织、农民专业合作社、农业龙头企业以及农技推广机构的合作，构建多方协同推进的工作局面。是以县级供销合作社为服务主体，整合资源，科学确定服务半径，瞄准耕、种、管、收、售全产业链提供服务；二是以基层社为主体，采取单独组建或与村委合作共建服务型合作社的方式开展农业生产托管服务；三是以专业合作社（联合社）为主体，充分发挥专业社的农业生产技术优势。四是以农资经营企业为主体，创新农资服务方式，利用农资经营渠道，提供按需送货、因地配肥、技术到户的条龙服务。五是组建农业服务专业化公司，开展农资供应、农机作业、配方施肥、统防统治、烘干收储加工等服务。
（三）推广多种托管服务方式。依托各类托管服务平台主体开展单环节、多环节、关键环节综合性和全程托管服务。大力发展土地托管、代耕代种，积极推进土地托管服务对象由规模化经营主体向小农户拓展，服务范围由粮食作物向经济作物延伸，服务内容由生产环节向全产业链转变。探索更多适应小农户生产特点、适应不同区域、不同农作物的托管服务形式，把农资、农技、农机装备等现代生产要素，送到小农户身边，提供更多个性化、精准化的便捷服务。加强供销合作社农业生产托管服务的规范化建设，探索制定土地托管服务指导、服务质量监测、服务合同监管等管理体系，提升服务质量。
（四）延伸托管服务链条。集成推广农药减量增效、绿色防控、农业废弃物资源化利用等绿色生产技术，引导开展农艺、农机、生物、管理等工作；延伸托管服务链条，推动农业生产托管服务主体与农产品加工企业、电商平台、商超企业、农产品批发市场等开展合作，为新型农业经营主体和小农户提供产后加工、包装、仓储、物流、销售等环节服务；引导农业产业化龙头企业与农民专业合作社、小农户共同组建产业化联合体，促进生产、加工、销售体化经营；依托农业生产托管服务主体推广无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等生产标准。组织社有企业和基层社、农民专业合作社联合创建农产品区域公用品牌，开展多种形式的产销对接；依托农业生产托管服务主体不断探索农村合作金融服务方式，为促进现代农业发展和助推小农户增收提供金融支撑。
五、推进涉农协同服务机制建设
建设涉农协同服务机制是供销合作社践行合作制原则和开放办社理念的内在要求，是实施“惠农工程”的重要制度保障。要加强供销合作社系统内部联合，加快推进与党政涉农部门、涉农企事业单位、新型农业经营主体、农村集体经济组织等的横向联合，努力实现协同服务、共享发展。
（一）加强系统内部协同。县级供销合作社联合社要切实承担起发展供销合作社事业的领导职责，加大统筹力度，形成实施“惠农工程”的合力。如既往履行社有企业为农服务使命，将实施“惠农工程”作为推进社有企业转型的重大战略举措，全力推进。要推进各供销社及社有企业间的联合合作，共同打造为农服务品牌。
（二）加强与涉农部门及有关单位协同。各供销合作社要切实强化为农、务农、姓农的办社宗旨，进步明确自身服务定位，主动寻求党政涉农部门支持，积极承担相关服务职责或政府购买服务，努力成为党和政府做好农业社会化服务工作的公共平台和重要抓手。要加强与其他涉农企事业单位的联合合作，依托自身服务网络整合各类服务资源，推进网多能、网多用，提升服务的竞争力。
（三）加强与新型农业经营主体协同。县供销合作社联合社要积极引导系统内外的农业产业化龙头企业参与实施“惠农工程”，充分发挥产业带动作用，促进规模型农业发展。要着力推进供销合作社与农民专业合作社、家庭农场的服务对接，组织带动小农户发展适度规模经营，努力使小农户成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者。
（四）加强“党建带社建”、“村社共建"。充分发挥供销合作社经营服务优势与村“两委”政治组织优势，积极探索将基层社建在村上，紧紧围绕农民生产生活需要与村“两委"共建特色产业、共育经营主体、共创服务平台，努力实现村级党组织强基、村集体经济壮大、农民收入增加和基层社得发展的多赢局面。
六、加强组织领导和政策保障
实施“惠农工程”是全国总社对深化供销合作社综合改革提出的重大任务，是培育壮大工程的重要内容，是全系统推进产业转型、实现高质量发展的重要抓手，必须统认识，全力推进。
（一）加强组织领导。要把实施“惠农工程”作为项重要工作摆上议事日程，要与深化供销社综合改革特别是助力乡村振兴战略有机结合，县级供销社负责统筹制定本地区实施方案，并负责协调县乡两级党委、政府的政策支持，细化工作举措，确保各项工作落到实处。
（二）加大资金支持。积极争取各级财政资金支持实施“惠农工程”，整合“新网工程”资金、省级服务业发展专项资金等，加大组织实施“惠农工程”扶持力度。加大对农业社会化服务带动能力强、效果好的项目支持力度，发挥项目资金的示范引导作用。加强各类为农服务主体建设，整合服务资源，提升服务小农户的能力。
（三）加强督导推进。加强对实施“惠农工程”及落实配套政策、促进小农户与现代农业发展有机衔接等工作的指导，建立相应的工作督导和推进机制。
（四）加强人才培养。积极帮助小农户提升能力，加大教育培训力度，构建农业社会化服务人才培育体系。县供销合作社主管和领办行业协会整合行业资源，为农业社会化服务主体提供针对性强的生产技术、市场营销等专业培训。“惠农工程”项目实施单位建立市场化用人机制，引进各类经营管理和专业技术人才，面向各类新型农业经营主体、小农户和企业员工做好项目实施的配套培训。
省级乡村振兴示范村方案 篇5
根据乡村振兴责任分工会议精神，我局召开会议研究，现将具体细化方案报告如下。
一、总体目标
按照“提升东西、打通南北、畅通内环、连接外环”的思路，打造高速、国道317线“两轴”最美景观大道，加快“三支”生态景观通道建设，推动至县域“环线”景观通道建设，强化乡村道路提档升级，构建“内联外畅、四向通达、安全便捷、快旅慢游”的“两轴三支一环线”畅通旅游格局。
二、工作内容
(一)推进高速建设。今年完成70公里，20xx6月除狮子坪隧道外全面完成，到2020年全线正常运行。
（二）加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生态景观通道建设。一是理小路，力争在20xx全面完成lx1实验段建设；
同时加快lx2标段的建设，力争到20xx完成完成lx2标隧道50%；
2022年全面完成理小路境内的建设。二是理黑路，力争在20xx全面完成实验段建设；
同时加快剩余标段的招标工作，力争在20xx全面开工，2022年全面完成黑理路境内的建设。三是理茂路，积极向上级部门争取项目，力争20xx底纳入省州规划，同时完成可行性研究报告的编制；
20xx年完成项目设计及开工前的要件办理，力争2020年启动项目建设。
（二）推动至县域“环线”景观通道建设。
薛孟路延伸段（至）环线公路目前已完成施工图设计，今年争取明年补助资金，力争20xx完成项目开工前的要件办理，进行项目施工招标，并进行开工建设。
（三）强化县乡村道路提档升级。
一是力争在20xx县道12.48公里提档升级。二是计划20xx对乡道2公里进行提档升级，8公里于2020年进行提升改造。三是结合乡村振兴对薛城镇9条村道63.7公里进行提档升级。四是结合四好农村公路对县域内河坝村3条村道10.9公里进行提档升级。五是结合四好农村公路对县域内村12条村道77.1公里进行提档升级。（详见附表1）
三、保障措施
(一)加强组织领导。建立由局主要负责人任组长的领导小组，统一领导、统一部署、统筹协调构建“四向通达”全域旅游通道建设工作。局机关各科室、局属各单位主要负责人要切实担负起落实工作任务，全面推进“四向通达”全域旅游通道建设的主体责任。
(二)落实责任分工。领导小组下设办公室在局建设管理股，负责“四向通达”全域旅游通道建设工作的指导、协调、统筹。局机关各科室、局属各单位要根据实施方案的责任分工要求，研究政策措施，主动加强配合，确保各工作任务取得实效。
(三)严格检查考核。全域旅游通道建设领导小组办公室对细化分工落实情况进行跟踪问效；
将建设工作纳入各单位目标考核、绩效考核评价体系，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，与干部任免和奖惩挂钩。
省级乡村振兴示范村方案 篇6
一、村庄情况
溪霞村位于洪濑镇镇区，面积1平方公里，东距泉州市区35公里，西离南安市区23公里，省道307贯穿全村，交通网络四通八达。全村总人口9051人，2551户。民风淳朴，村容整洁，空气清新，环境优美。挖掘历史文化资源，泉州妆阁—洪濑蜈蚣阁（溪霞村龙阁）2016年登上央视春晚，现省级申遗中。2018年被南安市确定为美丽乡村整治村，2019年被南安市委、市政府授予“和谐村”荣誉称号，2019年人居可支配收入23000元，村集体上年经营收入525800元。
二、五年发展规划及发展思路
为全面贯彻好党的十九大的各项部署，全面实施乡村振兴战略，推动我村各项工作迈向新台阶，同时为顺应我村群众对美好生活的向往，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求开展工作，形成转型融合城郊村庄示范村，具体内容如下：
（一）以市场化管理，壮大村集体经济。通过整合集体用地进行开发建设，多方筹集资金，采取盘活村集体现有经营性、资源性资产和闲置资源进行投资开发，增加集体收入。
（二）村庄规划编制。溪霞村位于镇区周边，按照科学发展、先引先试的总方针，抢抓村庄规划发展新机遇，大力推进溪霞村建设，力争在三至五年内基本形成布局合理、特色明显的宜居、宜乐的转型融合城郊村庄。
（三）人居环境整治提升。围绕“村庄清洁行动”，以清理垃圾杂物、清理乱堆乱放、填埋旱厕、裸房整治等为重点，加大投入力度，开展环境卫生整治，进一步提升农村人居环境。广泛动员，多措并举，提升服务，推进厕所革命项目工作。利用集体空地进行微景观项目改造，提升人居环境。
（四）加大对基础设施项目建设的投入。使群众交通更便利，出行更方便，环境更优美，让乡村越来越美丽。
（五）加大对公共服务配套项目的投入。全力配合辖区内新侨中学做好学校操场征地及洪三小学扩建征迁工作，确保学校教育教学均衡发展。
三、拟建设项目
在村“两委”班子的正确带领下，在全体村民的共同努力下，经过几年来的努力，村集体经济不断的壮大，随着村集体收入的增加，加大了对民生项目等项目的投入。
20xx年拟建设项目：
1、人居环境整治提升：
（1）下墩公厕建设项目：在下墩片区建设公厕一座，面积35平方米，蹲位6位（其中女3个、男2个、残疾人1个），对周边场地进行绿化、硬化。计划投资30万元，其中自筹15万元；完成年限：2020年10月，负责人：黄衍秋。
（2）全面拆除全村露天旱厕30个及主干道废弃禽畜舍和简易搭盖、违章搭盖等无利用价值建筑物、构筑物。计划投资3.5万元，其中自筹1.5万元；完成年限：2020年10月，负责人：张建加。
（3）裸房整治工程(一)：全村裸房存量约42座，今年计划完成裸房整治23座，重点整治村主干道两侧及村部周边的裸房。计划投资110万，其中群众自筹110万元。2020年12月，负责人：张剑峰。
2、村庄规划编制：通过《南安市洪濑镇土地利用总体规划》，明确村庄空间开发管制范围，制定严格的生态环境资源保护措施，为各类开发建设行为规定必须遵守的行动纲领和行为准则。合理利用土地资源，保护耕地，划定禁止建设区和适宜建设区，对村庄发展和土地利用进行综合控制和引导，制定村庄规划。
3、下新厝片区危房改造项目：在下新厝片区进行危房改造，总建筑面积33742m2，计3幢高层住宅楼及绿化建设，计划投资1亿元，由承包方垫资；完成年限：2020年底前向南安市人民政府报送方案，完成审批手续。2023年12月全部完工，负责人：黄黎铭
4、公共服务配套项目：
（1）推进新侨中学运动场征地工作。新侨中学征地35亩，征地户101户，已签协议88户，尚有13户未签订。该项目投资资金224多万元。（政府行为）。完成年限：2020年12月，负责人：张晓鹏。
（2）推进洪三小学扩建项目：A、需征迁三座民房，面积约900m2，B、建设洪三小学教学楼一幢约1500m2。计划投资500万元（政府行为）。完成年限：2021年12月，负责人：黄黎铭。
5、基础设施建设项目：
（1）继续推进纵二路、横三路征迁工作（政府行为）。征地户59户，已签协议41户，尚有18户未签订。建设内容及规模：项目包括纵二路及横三路，共602.401米,具体如下：A．纵二路南起横二路(桩号:ZK0+000)，向北止于横三路(桩号:ZK0+439.087)，长439.087米，红线宽度16米，道路等级为城市支路，设计时速30千米/小时，双向两车道，采用水泥路面；B、横三路西起东大路(桩号:HK0+012.716)，向东止于纵二路(桩号:HK0+176.030)，长163.314米，红线宽度24米，道路等级为城市次干路，设计时速50千米/小时，双向四车道，采用水泥路面。主要建设内容包括道路工程、交通工程、排水工程、给水工程、电力工程、通信工程、照明工程、绿化工程等。项目总投资估算1775.14万元，建设资金由镇财政统筹解决。完成年限：2021年12月底，负责人：张晓鹏、黄印筑。
（2）东溪洪堤街头路段建设项目：A、排水排污管道安装350米；B、石砌挡土墙750m３；C、土方填平压实，形成路坯1200m３。计划投资60万元，其中自筹10万元；完成年限：2020年11月，负责人：黄印筑。
（3）洪濑至洪梅部队路段路面铺设项目：建设规模和内容：路线起于洪濑镇溪霞村，终点至洪梅镇三梅村，全长约1.2km，路基宽12m，路面宽10m，道路等级为四级公路，双向两车道，水泥混凝土路面，主要建设内容：路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、标线等。（政府行为）。完成年限：2020年12月，负责人：黄天进。
20xx年拟建设项目：
1、人居环境整治提升：
（1）岭头公厕建设项目：在岭头片区建设公厕一座，面积40平方米，蹲位6位（其中女3个、男2个、残疾人1个），对周边场地进行绿化、硬化。计划投资30.5万元，其中自筹15万元；完成年限：20xx年11月，负责人：黄奋发。
（2）裸房整治工程（二）：今年计划完成裸房整治19座，重点整治村主干道两侧及村部周边的裸房。计划投资93万，其中群众自筹93万元。完成年限：2021年12月，负责人：张剑峰。
（3）全面拆除全村废弃禽畜舍和简易搭盖、违章搭盖等无利用价值建筑物、构筑物。计划投资8万元，其中自筹3万元；完成年限：2021年12月，负责人：张剑峰。
2、微景观改造项目：
（1）岭头小公园建设项目：需征用村民旱厕填埋地300m2、健身器材、灯光、绿化建设等。计划投资20万元，其中自筹10万元；完成年限：2021年12月，负责人：黄奋发。
3、基础设施项目：
（1）祠口拥军路面及排水沟铺设项目：A、排水排污管道建设；B、路面硬化，长公里、宽8米。计划投资70万元，其中自筹15万元；完成年限：2021年11月，负责人：黄衍秋。
（2）晶华小区两条路面及排水沟铺设项目：A、排水排污管道建设；B、路面硬化，两条长约400米，宽6米。计划投资40万元，其中自筹15万元；完成年限：2021年12月负责人：黄印筑。
（3）东溪洪堤街头路段路面铺设项目：长350米，宽8米。计划投资40万元，其中自筹10万元；完成年限：2021年12月，负责人：黄印筑。
四、组织保障
（一）加强组织领导，全面落实责任。成立以党总支部书记黄黎铭为组长、党总支部副书记、村主任张晓鹏为副组长、其他两委为成员的乡村振兴工作领导小组。及时贯彻落实上级党委、政府工作部暑和要求，明确目标任务，把握时间节点，突出工作重点，找准薄弱环节，建立健全长效工作机制，严格执行和完成好本实施方案制定的工作目标和任务。
（二）多方筹措资金，加强经费保障。全面整合现有各渠道项目、资金、技术等资源，通过“一事一议”财政奖补、群众自筹、社会参与等多渠道、多角度解决乡村振兴“筹资”难题。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围。做好宣传发动工作，支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动，通过深入细致的思想工作，积极引导群众正确认识新农村建设与自身利益的关系，调动群众的积极性、主动性和创造性，使乡村振兴工作家喻户晓，深入人心。
省级乡村振兴示范村方案 篇7
根据县委农村工作领导小组办公室关于乡村建设示范行动实施方案的通知精神，xx村被列为20xx年县级示范村，为确保顺利完成创建任务，结合实际，制定本实施方案。
一、目标任务
通过全面加强农村道路、饮水、排污、通讯、物流、厕所等公共基础设施建设，大力推进绿化、亮化、美化，改善农村人居环境整治，进一步加强基层治理和精神文明建设，培育乡风文明，提升公共服务基本水平，把xx村打造成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴示范村，争取利用1年时间完成创建目标。
二、创建内容
以村庄规划为先导，充分尊重广大群众意愿，不搞大拆大建，结合实际确定具体建设内容，按照建设内容和标准，采取填平补齐、完善功能、打造提升的思路，确保完成目标任务。
（一）公共基础设施
1、道路。维修xx村入村道路路面720平方米，在进村路、村内临水、临崖路段修建防护设施100米。
2、给排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，无黑臭水体。
3、供电、通信。实施电网、通信设施提升改造工程，杆线架设整齐有序，无安全隐患。
4、洗澡。动员有条件的农户家中建设洗澡间，全村建成率超过50%。
5、取暖。积极推进煤改电和改炕，实现改炕全覆盖。
6、小型垃圾桶。村组主干道沿线摆放垃圾桶30个。
7、柴草堆放场。革山、茂林新建柴草堆放场2处
8、危旧墙改造。实施危旧墙改造50米。
9、电商。发展电子商务，解决村民果蔬等销售难题。
0、绿化美化。xx流域补栽树木800余棵；对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、裸露墙面进行全面修缮整理，在文化广场粉白美化墙面50米。
（二）基本公共服务
1、医疗卫生。更换村卫生室设备，保证医疗设施设备配备齐全。建立统一、规范的村民健康档案，提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。
2、社会保障。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%，医疗保险应保尽保，农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发现机制，为符合放助条件的家庭和人员提供相应教助服务。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现常态化关爱走访。
3、培训就业。培养新型职业农民，年内组织不少于30人参加的职业素质和技能提升等学习培训，收集并发布就业供求信息，为就业困难人员提供就业援助。
4、综合服务。发挥好党群服务中心办公议事、教育宣传、文体娱乐、金融服务等作用，全面落实村干部值班制度，提供为民办事全程代理服务。
（三）乡村治理和精神文明建设
1、宣传引导。xx文化广场周边宣传栏3处，依托新时代文明实践站，充分发挥基层宣传阵地作用，大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规，组织开展中国特色社会主义、社会主义核心价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育，村民知法懂法、守法用法，爱国爱家、崇德向善，精神面貌好，农村文明程度明显提升。
2、纠纷调解。积极开展“美丽庭院”“五好家庭”“好媳妇”“好邻居”等文明创建活动和感恩孝亲奋进教育，邻里矛盾、婆媳矛盾等问题能够及时处理化解。
3、权益维护。村民自治机制完善，议事协商规范，村务公开透明，农民权利和惠民政策落实得到保障，村内风正气顺，没有群体性的事件，村民对村党组织和“两委”班子满意度高。
4、安全保障。社会治安良好有序，村民安全感强。防灾减灾措施得力，村民安全生产意识强。
5、村民自治。修订完善村规民约，引导村民移风易俗，抵制陈规陋习，建立“民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明礼诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。
三、实施步骤
（一）安排部署。结合本村实际，制定具体工作方案，明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施，推进乡村建设示范行动。
（二）组织实施。充分利用有效的建设期，扎实推进村庄规划编制、公共基础设施建设、基本公共服务完善提升、乡村治理和精神文明建设等各项工作，确保按期高质量完成创建任务。
（三）验收评定。10月份按照创建标准组织进行自验。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立xx村创建乡村振兴示范村领导小组，落实主体责任，做好规划编制组织实施等工作，各司其职、各负其责、密切配合。
（二）加大投入保障。积极向上级部门争取资金支持，为推进示范创建提供资金保障。
（三）广泛宣传动员。大力宣传乡村建设示范行动，动员广大群众投工投劳，把各方力量、各种资源汇集到乡村建设中来。