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煤炭工作总结 篇1
进入20xx年以来,湖南省煤炭运销协会在省煤炭局的正确领导、省局张八旬局长及行管处领导的直接关心和全体会员单位的大力支持下,本着“高效、创新、务实”的工作理念,着力“会员发展、组织完善、市场调研、会议协办”四大任务,取得了一定的成绩,以下谨对此做简要回顾:
一、积极发展会员单位,壮大协会力量。
今年3月1日,协会在普瑞温泉酒店召开了第四届理事会第三次会议。会议就本年度会员发展工作进行了细致部署,并吸纳娄底市辉鹏投资集团总经理邓建辉先生为协会副理事长,这是协会建立以来首次吸纳民营企业会员单位,此举对壮大协会力量,团结省内不同所有制形式的煤炭运销企业,共同促进湖南煤业市场繁荣创造了良好开端。紧接着,协会又向各地、市、州煤炭局下发了《湖南省煤炭运销协会关于发展个人会员的通知》,面向全省煤炭批发经营企业业主发展个人会员,此举得到了相关单位地积极响应。截至6月份,协会新发展团体会员单位4家,个人会员单位122家。目前,协会已初步形成了以各地、市、州煤炭行管机构和国有煤炭企业为主体,集合不同所有制形式煤炭运销企业,团体会员与个人会员相结合的组织架构。
二、完善组织制度建设,规范协会管理。
协会近期先后制定并发布了《20xx年度会费收取办法》、《湖南省煤炭运销协会个人会员发展办法》等一系列管理制度。完善了秘书处会议——理事会议——会员大会三级议事机制,秘书处会议负责协会日常事务与各类文件、报告的前期调研和起草工作;理事会议负责对协会重大问题(如发展规划、会议组策、政企协调等)的商讨部署;会员大会则负责统筹全体会员单位年度会务及基本权益工作。此外,为了方便会员联络,协会已整理编辑出了协会会员联络册,并不定期在省煤炭局网站上发布信息。
三、组织考察调研活动,加强交流协作。
在成功组织了20xx年度协会部分理事单位赴山西、河南调研煤业市场的基础上,今年5月21日—30日,协会又组织白沙煤电集团、长沙矿业集团、郴州市煤炭局、娄底市煤炭局和湖南省煤炭公司五家单位赴云南、贵州、四川三省进行了为期十天的.煤业市场考察调研活动。考察团先后走访了六盘水市煤炭局、云南省东源矿业集团、四川省煤业集团等十数家单位,对上述三省的煤炭资源储备、铁路运力状况、煤电协调机制等作了细致调研。考察团一致认为:比较外省煤到湖南各电厂的价格与湖南省内煤炭到各电厂价格及市场供需情况,电煤价格尚有30—50元的上调空间,建议电煤价格在现有基础上作适度上浮;在煤炭运销机制方面,应合理外调煤炭,既保证供给,又不影响本省企业利益,稳定省内煤业市场。
组织年度外省煤业市场考察调研将作为协会的一项长期工作予以落实。今后,除组织考察调研活动外,协会还将依托考察获得的资料发布年度外省煤业市场报告,同时借考察调研活动搭建会员单位与外省同行的交流、协作、营销平台。
四、协办煤炭订货会议,维护会员利益。
每年一度的全省煤炭订货会议是全省煤炭运输、电力、其他用煤单位之间的一次重要聚会,关系到当年度省内煤炭市场稳定。协会在省煤炭局的领导下,有力地协助了煤炭订货会议的组织,同时,协会理事会议制定的《关于20xx年度电煤订货的原则意见》,从维护煤炭产、运、销企业利益的角度出发,通过形成合力,发挥了积极作用。
煤炭工作总结 篇2
一、一年来的主要工作
各项指标完成情况
截止xx年12月底,全年外运煤炭万吨,同比减少xx万吨;上站煤xx万吨,同比xx万吨;实现销售收入xx万元;实现利润xx万元,上缴国家税金xx万元,职工年均收入xx元,比去年增长xx%。
抓管理促发展、构建效益煤站
企业管理是永恒的主题,也是企业永无止境的目标。一年来,我站把管理的重点放在装车管理、上站煤管理和人力资源管理等几方面。
首先是在上站煤管理上,在煤源缺乏,煤炭价格居高不下等诸多不利情况下,积极与煤矿协调关系,逐步完善上站煤管理办法。坚持严把煤源关、拉运上站关、票据审核关,并定期或不定期委派专人到煤矿,对所有上站车辆从源头上进行管理,既保证了煤炭的发运质量,又保证了上站煤的数量。
其次是在装车管理上,全面落实奖罚兑现,制定切实可行的装车超标处罚规定:正负0.5吨/车内为优秀车,每车奖5元;正负0.6吨/车至( 提供)正负1.99吨/车不奖不罚,正负2吨/车至2.99吨/车为超标车,每车罚20元.奖罚车皮由机务装煤6:4分担,充分调动了职工的积极性,使他们在工作中由被动变主动,班组之间的协作能力进一步优化,确保了装车质量。
第三是逐步实行目标成本管理,把目标成本管理同站内生产实际紧密联系在一起,结合各组实际核定油料、装车加固材料、车辆维修保养费用等的消耗,工资和定额,进行目标控制,充分调动了生产系统职工的工作热情,确保职工收入,又使生产成本能得到有效控制。
第四在人力资源上做到优化配置,我们推行定岗、定责、定薪的岗位责任工资制,对不能胜任本职工作的坚决进行了调整,真正做到凭技术、凭能力、凭责任心吃饭,按实绩、按贡献取酬。
第五,在管理理念上,充分认识制度多,落实不扎实加强制度执行力度和考核力度。
二、抓安全促生产,构建文明煤站
安全是每个企业的生命线,我们把安全工作列入了全站工作的`重中之重,强化安全管理成为我站的头等大事。为此,多年来我们十分重视安全工作,并把安全工作做到常抓不懈,持之以恒,把安全第一的思想真正落实到具体工作实践中。
首先,安全意识进一步强化。无论从领导层还是班组、科室,在任何场合,任何会上首先讲的是安全,布置的第一件工作是安全。注重培植职工对安全的自愿、自需、自求意识,使职工将其本能的安全需求融入生产实际操作之中,从而做到自我警示、自我防范、自我约束。
其次是完善和健全各项安全机制。安全工作思想是基础,制度是保障。在装车上,严格要求职工按装车作业标准进行装车,做到向安全管理“无为而治”的目标坚定迈进。在煤炭看管上,加大看管力度,坚持两班轮流倒、昼夜巡逻,责任到组,并积极与附近村委协调解决,发挥村委会的作用,遏制了煤炭的丢失现象。
煤炭工作总结 篇3
一年来,我部门在总公司经济工作总体思想的指导下,能够做到为经济发展做好服务工作,为全公司煤炭供应工作把好质量关。全体员工在工作中时时不忘按原则办事,用制度制约行为,管理管好煤库的各项工作,并取得了一定的可喜成绩,但在工作中所产生的不足之处,也要引起我们的注意,为把明年的工作做的更好,现对今年的工作进行全面的总结。
一、基础工作建设方面
为加强今年的煤炭采购、管理工作,我们在工作中做到明确分工,落实责任,搞好协作,从而有效的发挥了每个员工的积极性。
责任落实
首先我们对煤库全体员工进行岗位培训。制定了接车员、库管员、检斤员、取样员岗位职责。使煤库的每个员工清楚自己的岗位责任,根据各自的岗位职责各司其职。
制度落实
今年我们根据煤库的工作内容,建立健全了各项规章制度,真正做到“把住入口,管住出口”。并建立交接班记录制度,每次交接班时由交班人员认真填写当班时所发生的一切事情及处理过程与结果,并与接班人共同签字认可。
二、经营管理工作
为确保年煤炭进场质量,我们在总公司的领导下对今年整个煤炭进场过程实行全过程控制。
煤炭到货前控制
在今年的煤炭仓储过程中,首先建立《煤炭供应商发货通知记录》,要求煤炭供应商发货后将发货时间、发货人、车皮号、车数,电话通知煤库,由煤库值班人员记录,并认真填写《煤炭供应商发货通知记录》。
我们在做好煤炭到货前控制的基础上加强了煤炭到货后控制工作。
建立了《接车通知记录》,煤库工作人员在煤炭到货时,第一时间通知煤炭质管办、公司审计部、集团采样员、煤炭供应商、运输公司等有关部门与人员。
建立了《煤炭取送样登记》,汇同煤炭质管办、公司审计部、集团采样员、煤炭供应商到达现场,共同根据规程取样,并认真填写《煤炭取送样登记》。从而使煤炭取样工作达到规范化,增加煤炭取样工作的公正性。
建立了《煤炭到货记录》煤炭到达专用线后,煤库检斤员都能认真检验、抄写车号、并登记到《煤炭到货记录》上。
质量控制
在质量控制过程中煤库全体接车人员都能做到“一看、二检、三烧洗、四监督、五筛选”既在煤炭到达专用线后煤库工作人员及取样员亲自上车厢查看煤炭在车皮中所占比例,检查煤炭质量,发现异常情况除正常取样外,采取多种检验方法,发现问题,单独堆放,及时请示领导进行处理。
内业工作
根据煤炭实际到货情况及煤炭出库情况及时认真记帐、对帐,能及时准确为领导提供有关数据。并能将有关各项资料进行规类存档保管。
在今年的煤炭管理工作中,全体职工都表现出了勤奋工作,踏实肯干的工作作风。在完善管理工作落实制度的同时,也提高了自身素质。在技术练兵方面,组织了全体人员进行学习,对北四矿煤炭到线接车确认后,从煤炭在车上、开箱至卸完,进行整体的观察,对煤质有了初步的了解,结合对比化验结果得到了综合认识,其在以后的`实际工作中起到了重要的作用,最终做到严把进口关。在保质上垛前提下,煤炭接收工作中煤炭的入库数量尤为重要,全体职工将煤炭下线流失问题当作工作态度来看。我部门全体职工分两班,无论刮风下雨做到了装卸队扫净煤炭关车厢,从不让一克煤从自己的手中流失。在实际工作中也涌现出许多好的同志,好的精神。如石运庆同志的父亲病重,由于当时为煤炭进高峰期,身在外地的他没有请过一天假,把工作认真圆满的完了,得到了总公司领导的好评。
在煤炭的出口问题上,也做到了分炉型按煤质出煤,按需出煤,严格检斤制度。这样才能做到计量准确,成本真实可靠。
今年,我部门在总公司领导的大力支持下,在全体煤管办职工的辛勤努力下,煤炭管理体制已经形成一定的模式,也达到了一定的效果。我相信在年里,在总公司领导的监管下,夯实基础,继续建立建全管理机制的同时,为全公司一线生产单位做好服务工作。一分耕耘一分收获,这就是我部门全体职工的工作本色。
煤炭工作总结 篇4
20xx年,我们紧紧围绕公司的经营方针,结合我公司的具体情况,充分调动职工的工作积极性,不断加强队伍建设,努力提高管理水平和工作效率,使我公司煤炭取得了较好的成绩。
一、20xx年工作总结
一)强化职工队伍管理
公司成立以来,经过多方面的努力,公司的煤炭队伍不断扩大,各类产品的量也不断上升,各种煤炭人员的年龄结构已趋于成熟,工作责任意识不断加强,工作效率不断得到提高。在工作上,公司领导以身作则,严格要求自己,严抓工作落实,严格考勤制度,做到有令必行,有禁必止。公司领导以身作则,严抓工作纪律,坚强执行工作制度和工作程序,坚决杜绝不合理的开支,做到了以人为本,以制度管人。
二)狠抓队伍建设
一是抓队伍建设。公司领导班子带头转变观念,加强业务学习,努力提高管理能力和业务水平;坚持每周二晚召开班子成员会议,总结工作,布置工作任务,及时调整工作思路和工作方法,使每个人都能够做到有计划、有重点、有步骤、有目标地开展工作,确保队伍建设工作顺利开展。同时,公司领导坚持“两手抓、两不误”,切实加强班子的建设,坚持每天下井,做好工作记录,坚持领导带队下井,坚持“一个班子带一个班子,一个队长带一个队长”,加强队伍建设。公司党政领导班子成员经常深入井下,了解生产运行情况,掌握各种生产情况,做到了有的放矢。公司全体带头深入到现场,掌握第一手资料,做到了有的放矢。
二是抓队伍建设。公司成立了以副总经理为组长,各科室、各单位主要业务科室、各项安全生产管理人员为成员的安全生产管理队伍。公司领导班子成员深入井下,了解情况,掌握第一手资料,做到了有的放矢。公司班子成员深入井下,了解情况,掌握第一手资料,做到了有的.放矢。
二、存在的不足和问题与建议
我公司煤炭队伍较为混乱,职工的素质参差不齐。为此,公司的煤炭队伍存在以下几个方面问题:
1、煤炭队伍不稳定。公司目前煤炭队伍不稳定,职工的工资基本上由公司发放,而且职工的工资都是全县统一发放,这些情况对我公司煤炭队伍造成很大的影响。
2、煤炭队伍的业务技术水平不高,工业产品质量和市场竞争力有待提升。公司现有煤炭队伍11名,其中一个煤炭人员是公司一把手,而一部分职工是本科生,公司只有两名职工。公司没有专职煤炭人员。
以上问题的严重性,对我们煤炭队伍来说是一个严峻的考验,是一个难以预见的难题,我们公司决心在今后的工作中,不断加以克服,努力提高业务技术水平和业务操作技能,力争做好煤炭工作,确保公司煤炭任务和煤炭任务的完成。
煤炭工作总结 篇5
时间飞逝,遥想20xx年5月我走出凤矿的时候,怀着满腔的热情和美好的憧憬走进坪上的情形油然在目,可如今我作为一个坪上人风雨同程的走过了20xx。入矿以来,我一直在井下一线工作,在坪上管理理念的氛围中,在领导和同事的帮助下,我始终严格要求自己努力学习专业知识,提高专业技能,完善业务素质,在平凡的工作岗位上兢兢业业,勤奋自律,爱岗如家,为矿井的安全生产尽绵薄之力。
一、勤学苦练爱岗敬业
进入坪上煤业伊始,我被安排掘进一线岗位。常常听别人说:“掘进是一个高危险的岗位,有着许多不可预知的事”。尤其是高瓦斯矿井。刚刚接触,我曾疑惑过,但是我还很自信的告诉自己我能行。所以在安全生产的同时我还积极开展对自身的'业务技能培训。通过一年多的学习和工作经验的积累,虽然在业务水平上有了一定的提高。但是目前,随着本所设备的不断更新,必须加强岗位技能的培训。为此,要加强自身业务学习,刻苦钻研技术水平,提高自身的业务技能和对事故的应急处理能力,在作好每月的技术问答,把书本上的知识同具体设备有机结合起来学习。
二、煤矿是高危行业,安全生产是所有工作的重中之重。
一年中我加强对煤矿安全知识的的学习;及时学习岗位操作规程、安全生产规程和事故案例,吸取事故教训,举一反三;规范操作,杜绝习惯性违章,夯实了安全生产的基础。我还积极参加日常安全活动和安全培训。通过日常安全活动的参加,认真学习安全生产的方针政策、上级的规定指示和要求,认真学习上级下发的各种安全文件安全简报和事故通报,认真学习相关规程和制度,我找到了许多工作中的不足,安全意识也得到了很大的提高。
煤炭工作总结 篇6
近三个月来,随着煤炭市场的回暖,亭南煤业的煤炭销售量也随之好转,进入了紧张而有序的运营机制。
古语有云:磨刀不误砍柴工。就是放在现在的社会中,也深刻指引和提示着我,要在进取工作的基础上,先找准思想方向,既要有着明确的意识感观和积极的工作态度,方能付诸于努力工作的实践之中,使之事半功倍,取得良好业绩。
回顾三个月以来的工作情况,扪心自问,坦言总结,在诸多方面存在不足。因此,更要强化自己的工作思想,端正意识,提高销售工作的方法、技能与业务水平。
首先,在不足方面,从主观方面总结,缺乏经验,心有余而力不足。一直处于摸索一步走一步的状态,在很大程度上存在欠缺强力说服客户,打动其购买心理的技巧,各方面处于量的积累过程。
古语云:故不积跬步无以至千里,不积小流无以成江海。做销售前期是积累客户培养感情期,急于销售产品会适得其反,使客户感觉到我们真的是在卖产品,而不是帮助他们买产品,这样在心里技巧上已经输给了客户。所以没有量的积累很难实现质的飞跃。
其次,从客观方面总结,大尺度的行业转变、适应角色的转换、钻研扎实的理论知识、客户从了解亭南煤业到认可亭南煤业都需要过程。销售不单是跑出来的,销售最重要的.
是要学会思考,针对产品的定位来寻找意向客户。
总之,在这三个月当中,通过与众多客户的沟通和交往,要能销售出去煤炭,必须做到以下几点:
1、没有最好的产品,只有最适合市场的产品。
这一点尤为重要,煤炭市场持续低靡,供过于求,通货膨胀,买方占领市场,客户不仅在煤质上有严格的要求而且在块型上有十分苛刻的条件,所以要打开销路,必须以最低的成本投资来打造最适合市场煤炭。
2、客户要的不是便宜,是感到自己占了便宜。
市场配置资源的基础性作用得不到充分发挥,有形的手参与过多,在这种形势下,煤炭的生产及销售没有完全由市场价格机制所引导,市场经济难以体现,所以因客户而异,针对不同的买主,适当放开优惠价,使客户感到自己占了便宜,进而开发更多的中小型客户。
3、不与客户争论价格,要与客户讨论价值。
始终遵循价格围绕价值上下波动这个价值规律的表现形式,透过亭煤的使用价值来充分体现亭煤的价值,在理论上克服客户的心理障碍,让客户彻底从心里上接受一分钱一分货的理念。通过价值的作用稳定并提升亭煤价格。
4、没有不对的客户,只有不到的服务。
干好销售,人品第一,思维第二,能力第三。在销售煤炭之前,应先把自己销售出去,因为在很大程度上,客户不只买煤炭,他们更要买的是销售人员的做事态度和服务的精神。
5、买煤炭不重要,重要的是怎么卖
买方的市场,显然在价格方面一把尺子量到底根本适应不了当前的市场。首先,在严把煤质的基础上,更要发展现有市场和稳抓一部分大型客户的需求量,以防产生垄断。其次,搞好软实力即做好各项基础服务,提升心理战术,打动中型客户,占领中型客户的市场来牵制大型客户。最后,适当调整价格策略,发展最有潜力的中小型客户,作为后续资源,逐步壮大中大型客户,是三种客户源内部相互制约,相互促进。
摸底同行业的生产模式和销售战略及渠道,取长补短,在特定的产业市场结构中,亭煤可以通过制定或选择适当的竞争战略来获得持久的竞争优势。避免流行战略——降价,这样既打到对方也损害自己,形成负面效应,进入恶性循环。
在这三月的实践中,根据对市场信息的采集和对各类客户的了解,总结如下竞争战略:
1、总成本领先战略。
提高技术含量,以最低的成本打造最适合市场要求的煤炭。
2、差异化战略。
针对不同的煤种,打造最适合市场的块型;根据不同的客户,创造不同的市场。
实例:有些客户要煤量大,但听到价格不优惠时便会从此杳无音信,相信他们有探价的可能,也不排除实际要煤的客户。
3、集中化战略。
主攻某个特定的客户群,某煤种系列的一个细分区段或某一个地区市场。
实例:我在与甘肃平凉、天水的中小型客户联系的过程中,他们说:“现在这两地的煤炭市场一直由华煤、宁夏王洼煤、内蒙煤占领着市场,你们的煤要在这里有销路,必须在价格上先压下去他们的价格,才能打开市场,市场打开了以后肯定是你们说了算”。他们说的也不无道理。
调整生产销售结构,形成属于亭南煤业的一条龙生产链。
加快推进传统产业转型升级,转变传统生产方式,调整传统产业结构,走由高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型经济向低投入、低消耗、低污染、高效益的集约型经济转变,即走由“三高一低”向“三低一高”转变之路”。实例:在与外地客户联系的过程中,他们听到运输方面亭南煤业无力顾及时便会戛然而止。这个问题也许是制约亭煤销量的另一个瓶颈。由于当下的现实条件,发展的进度,要解决属于亭南煤业一条龙式的生产链目前难以实现,但相信由此思路,朝此方向发展,走出一条属于亭煤的生产链将会指日可待。
为了节省成本,现在的煤炭销售商多数愿意与生产商建立直接的商业关系,利用好这一点,做好零渠道的各项服务,提高亭煤企业效率。
充分利用信息化带动工业化,互联网时代的到来,颠覆着传统销售模式,间接销售威力巨大,利用互联网,打出亭煤在各大搜索引擎上的曝光率,让全国各地的客户知道亭南煤业,坚信是梧桐慢慢的会招来金凤凰,打造出属于亭南煤业的品牌。
以上是我在这三个月销售工作中的亲身实践和切实的体会得出的一点点微薄的观点及全部的工作总结。
煤炭工作总结 篇7
一、1—9月份工作回顾
(一)煤矿安全生产情况。1-9月,全县35对煤矿共生产原煤92.23万吨,与上年同期相比,原煤产量增加3.23万吨,增长3.5%,实现产值3.69亿元,同比增长40%,出关煤50.8万吨;实现税费收入3333.1万元,与去年同期持平。发生煤矿安全事故1起,死亡5人,事故起数同比去年下降75%,死亡人数同比去年上升20%,百万吨死亡率为5.4,与去年相比上升1.4,煤矿安全生产形势严峻。
(二)强化安全发展意识,抓好煤矿安全生产工作,落实煤矿片区监管责任制,建立安全生产互保联保体系。一是增强安全发展意识,确保安全生产。我局认真落实国家、省、市关于安全生产的各项法律、法规,切实强化煤矿安全监管和促进全县煤炭产业的发展,始终把煤矿安全生产作为工作中的重中之重;二是落实监管部门的主体责任,确保“以责保安”。认真落实煤矿安全监管责任,建立目标责任管理考核体系,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。年初县政府与县直有关部门和各产煤乡镇政府,我局与各乡镇煤管所、各煤矿企业,层层签订目标管理责任书,实行煤炭行业主管部门领导包片、干部职工包矿,以及乡(镇)领导包村、安监员驻矿负责制,逐级落实煤矿安全生产工作责任,将安全生产责任环环相扣,形成严密的安全责任体系,确保了煤矿安全生产工作各项措施落到实处。
(三)严格标准和程序,坚决把好煤矿复工复产验收关。在扎实抓好春节期间煤矿安全工作的同时,结合实际,制定了《某某县煤矿春节后复产验收工作方案》,明确复工复产验收程序和相关要求,坚持原则不放松、标准不降低,现场检查合格一个,批准恢复生产一个。对达不到复产条件的煤矿一律不予验收通过,责令煤矿落实责任,强化监管,限期整改;对停而不整或借整改为名进行生产的煤矿,坚决从严从重处罚,并责令停产整顿,截止9月30日,全县35对煤矿14对恢复生产,20对复工,1对因煤矿事故停产整顿,有14对煤矿因《采矿许可证》过期正在办理延续登记手续。
(四)开展煤矿隐患排查治理情况
我县制定印发了《某某县煤矿安全生产隐患排查治理专项行动方案》,开展了从7月—6月的百日安全隐患排查治理行动,以“一通三防”和水患治理为重点,要求煤矿排查工作要深入、细致、全面、不留死角,对排查出的隐患要按项目切实落实整改资金、整改期限和整改责任人进行整改,排查要有记录,有台帐,整改完毕后由煤矿主要负责人检查签字验收并10天一个周期报县煤炭工业局备案,切实做到煤矿安全隐患排查率达100%,排查出的隐患治理率达100%,今年7月—6月底开展隐患排查治理工作,全县共投入隐患排查治理整改资金2126.00万余元,共排查出煤矿安全隐患365条,已整改315条,其它隐患都在规定时间内整改中。为认真吸取“9.09”事故教训,经县政府同意,开展了从9月10日至6月20日为期100天的安全隐患排查专项整治行动,目前专项整治行动正紧张有序地开展。今年1—9月底全县共计查出隐患1644条,其中一般隐患1623条,重大隐患21条,对查出的安全隐患已整改1561条,整改率达91.95%,其中重大隐患整改率达100%。
(五)推进煤矿从业人员全员培训,全面提升煤矿从业人员综合素质。今年上半年我局煤矿九级培训中心采用“送学到矿”的方式,对煤矿工人进行全员培训,目前共培训一线工人2510余人次,并颁发了上岗证,做到持证上岗。6月13日,我局邀请昭通市三级煤矿培训中心到我县开办为期九天的煤矿特种作业人员培训班,开设了安全检测、机电、打点把钩、绞车、乳化泵等十二种专业,共计培训了296名特种作业人员。截止9月底送法人代表、煤矿矿长、安全副矿长、机电副矿长、生产副矿长76人到省学习,送特员113名到市培训。通过培训,实行了全员持证上岗,从而提高煤矿从业人员的安全意识和增强从业人员的自我保护能力。
(六)严把招聘程序关,派驻安监协管员工作落实到位。为进一步加大对我县煤矿的监管力度,我局面向全县招聘了35位驻矿安监协管员,于7月5日—6日在消防大队和某某一中分别进行了体能测试和笔试,在招聘过程中始终坚持公开、公平、公正的选人用人方针,严肃招聘纪律,严把招聘程序关,确保招聘工作顺利进行。7月27日,我局对招聘的协管员进行为期20天(其中10天到煤矿进行实践学习)的岗前业务培训。目前,安监协管员已派驻到各煤矿企业履行其职责。
(七)强力推进煤矿安全生产技术管理人员,突出安全生产技术管理。今年我局高度重视煤矿安全管理工作,要求每个矿井必须配置技术负责人(技术副矿长、总工程师),对煤矿安全生产技术工作负责,同时配备采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员,建立以专业技术人员为核心的技术管理专业队伍,确立专业技术人员在煤矿企业决策层中的地位和作用,明确专业技术人员职责,并在人、财、物上赋予其相应的权限。对没配备技术管理人员的煤矿春节复产一律不予验收,并限期配备,在限期内仍然没有配备技术负责人的煤矿实行重处重罚,确保各煤矿隐患排查治理工作的开展。
(八)完成煤矿机电设备仪器检测、煤矿安全评价和瓦斯等级鉴定工作。按照国家、省、市有关文件规定,每年必须对煤矿仪器机电设备检测和煤矿安全评价工作,6月27日至29日对35家煤矿进行了机电和仪器的检测,6月3日至6月20日进行了煤矿安全评价,其中21家煤矿完成安全评价,其余的14家等待评价。8月10日开始瓦斯等级鉴定工作,截止到9月30日全县35对完成了瓦斯等级鉴定工作,鉴定结果待出。
(九)煤炭资源整合情况。全县煤炭资源整合工作严格按照《某某县煤炭资源整合方案》的有关规定和要求进行,经过去年的努力,全县煤矿矿井数从原有的49对减少到35对,设计总生产规模209万吨∕年,符合昭通市煤炭资源整合工作领导小组下达的我县资源整合控制指标。根据某某政府文件云政发〔20xx〕151号精神,为了使我县的煤炭资源整合更完善、更可行、具体,我局聘请了某某明仁检测技术公司在参考原整合方案的基础上,以《某某煤炭资源整合方案编制内容提纲》和《某某省煤炭资源整合实施方案》以及《某某县政府煤炭资源整合方案》(彝政发〔20xx〕32号)为依据,重新编制了《某某县煤炭资源整合方案》,经县委常委会讨论通过,并上报省、市煤炭资源整合工作领导组,现已通过评审,批准实施。
(十)继续深化煤矿安全整治,打好瓦斯治理、顶板管理、整顿关闭“三个攻坚战”。一是加大瓦斯治理力度。瓦斯不治、矿无宁日,县政府对煤矿瓦斯防治工作的重要性历来都有较为深刻的认识,在煤矿安全生产管理工作中,始终都把煤矿瓦斯治理作为重中之重,紧紧围绕“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系,逐步建立完善了由县政府统一领导的瓦斯治理领导组、企业法人代表负总责的瓦斯治理责任体系、技术负责人负责瓦斯治理技术工作管理体系的瓦斯防治工作体系;二是下定决心,狠抓矿井顶板管理。落实了煤矿顶板管理专业队伍,建立健全了顶板管理员跟班和安全员巡查制度,加强对矿井的顶板检查和管理,及时发现和排除顶板安全隐患,做到隐患不排除不生产,把顶板事故消灭在萌芽状态,减少顶板事故发生;三是打好整顿关闭攻坚战。对已经关闭的矿井进行定期复查、巡回检查,特别落实了专人专盯措施,严防死灰复燃,坚决防止非法偷采行为的发生,确保关闭矿井落实到位。
(十一)切实加强煤矿安全基础设施建设,提升煤矿安全保障能力。为全面落实7月20日市委、市政府召开的全市安全生产工作会议的各项工作部署和国家、省、市关于加强小煤矿基础管理的意见,切实解决全县煤矿安全生产基础条件薄弱、煤矿规模小、办矿水平低、安全装备差、抗灾能力弱、资源回采率低,生产技术落后的状况,提升煤矿安全基础管理水平,提高煤矿安全生产保障能力,促进全县煤炭产业持续健康发展,我局开展以“三推行”和“三条线”为主的煤矿安全基础设施建设工作,制定印发了《某某县煤炭工业局关于开展煤矿安全基础设施建设的通知》。组织全县煤矿的法人代表和技术负责人到我县九方援煤矿参观学习和交流其煤矿基础设施建设经验和方法。目前全县35对煤矿正紧张有序地进行井下建设、井巷建设、巷道建设、采煤工艺改革、“三条线”建设、瓦斯监测监控系统、设备更新、煤矿地面建设等。截止到9月底,有24家已经完成了“三条线”安装工作,其余煤矿正在按照编制的设计方案请有资质的安装单位逐步进行安装,确保在今年底前完成“三条线”的建设工作。现有15家煤矿采用壁式工作面开采方式,其余煤矿也强力要求推行壁式开采方式,全力推行煤矿支护改革,力争到年底全县煤矿支护改革率达80%以上。
(十二)认真搞好煤矿“雨季三防”工作。为认真抓好煤矿汛期工作,我局下发文件,各煤矿企业组建了防洪防汛队伍,制定防灾应急处置预案,配备必要的防洪防汛器材和设备,全面清理矿井范围内的地面排水沟、渠、涵洞、防洪洞、防洪堤,确保雨季洪流的顺利排泄。对矿井范围内存在的老窑水、池塘水、采空水等可能威胁矿井安全的水体,采取有效措施进行排放或疏堵,井口和工业广场要装设防雷电设施,确保了今年沿河江边矿井安全渡汛。
(十三)切实抓好煤矿采区设计工作。为进一步推进合理集中生产、优化生产系统、采用先进技术、保障矿井安全生产,根据批准实施的《某某县煤炭资源整合方案》,我局结合实际成立了煤矿采区设计领导小组,聘请了有资质的中介机构负责我县煤矿的采区设计工作,目前,全县煤矿已与中介机构签定了采区设计合同,正紧张有序地开展采区设计工作,力争在年前全面完成全县煤矿采区设计工作。
二、存在的困难和问题
虽然今年我县在煤矿安全生产方面采取一系列行之有效的措施,做了大量的工作,但依然发生了某某县腾达煤矿“9.09”较大事故,死亡5人,受伤13人。这起较大事故的发生,损失惨重,教训深刻,给人民群众的生命财产造成了重大损失,同时,也充分说明我县的煤矿安全生产工作仍存在许多薄弱环节。
1、我县的'煤矿基本都是由小煤窑演变过来的,存在先天不足,地质勘探工作滞后,生产系统极不合理,大部分煤矿的生产系统都是为了保留煤矿而仓促形成的,没有经过正规规划设计,生产条件差,煤炭资源没有得到合理的开发利用,资源浪费大,部分煤矿仍处于找探矿阶段,严重制约了煤炭企业的持续健康发展。
2、煤矿企业主体责任不落实。一是煤矿企业领导带班下井制度执行不严;二是煤矿企业未落实各项安全生产责任制;三是未将安全生产责任目标层层分解,落实到具体岗位和;九是未严格执行安全生产规章制度和操作规程,无视安全生产的法律和法规;九是煤矿企业加大对安全生产的资金投入不足,未严格按标准配齐配全装备,未发挥应有的作用。
3、煤矿投资构成情况复杂,股东之间办矿理念差异大,部分煤矿片面追求率益、盲目生产、造成严重的采掘失调,生产无以为继;部分煤矿股东相互扯皮,造成管理混乱,无法正常生产。如发路联营煤矿至今无法恢复生产。野牛塘煤矿、九谷湾煤矿、昌能煤矿经我局调解已完成股份重组,正着手恢复生产。
4、煤矿发展环境较差,且国家政策变化大,煤矿重复投资大,煤炭业主缺乏投资信心,涉及部门多,办理相关手续复杂,出现煤矿业主为一件事多头跑,重复跑,从而导致煤矿发展环境不利于煤矿发展。
5、部分煤矿资金不足,加上煤炭资源赋存条件差,生产时断时续,无法保障必要的安全生产投入,煤矿的安全生产状况较差,生产无法正常进行。
6、监管工作人员严重不足,监管水平不高。县煤炭工业局现仅有监管人员7人(其中抽调加工基地1人),肩负着对30对煤矿每月的安全监管2次,协助煤矿办理相关证照、处理煤矿的矛盾纠纷、搞好煤矿的安全监管、对全县3000余名煤矿工人进行培训等任务,工作难度大,工作压力重。
7、机构不顺,管理体制不完善。县委、县政府十分重视煤炭产业发展和煤矿安全监管工作,在机构和人员编制紧缺的情况下,在产煤乡(镇)设立煤管所,配备了25个事业编制,并向每个煤矿派驻了安监协管员。但现在煤管所25个编制实际在编人数仅为10人,而这10人大部分时间都在参与乡(镇)的中心工作,根本无法起到指导煤矿生产、监管煤矿安全的作用。与此同时,35名驻矿安监协管员虽然现在全部到位,但毕竟是刚从事煤炭这个行业,专业知识薄弱,从而无法更好地起到驻矿监管作用。
8、监管意识不强,专业知识有待提高。按照“守土有责、属地管理”原则,各产煤乡(镇)长为煤矿安全生产的第一责任人,负责对辖区内煤矿安全监管工作,县煤炭工业局作为全县煤炭行业主管部门,负责对全县煤矿的安全生产及技术服务工作,但仍出现领导班子管理手段不够过硬,对煤矿安全监管意识不强,监管人员业务技能不足,监管力度不够,对查出的煤矿安全隐患,未能有效地督促整改落实。
9、监管装备落后,工作经费不足。日常监管中所需设备极为缺乏,现有装备落后,就连基本的瓦检仪、测风仪都没有配备,交通工具缺乏,县煤炭工业局现有车辆2辆,其中一辆基本不能正常使用,无法满足对全县煤矿安全生产监管工作,目前,各产煤乡(镇)煤管所无交通工具,给煤矿的监管工作带来较大困难。
三、下步工作打算
针对以上存在的问题,在下步工作中,县煤工局将认真贯彻落实好省、市一系列会议和文件精神,深刻吸取“9.09”较大事故教训,举一反三,强化以下措施,扎实抓好第九季度的安全生产工作:
第一,进一步强化宣传教育。在下步工作中,将加强煤矿安全生产法律法规的宣传,认真剖析近年来特别是今年“9.09”某某县腾达煤矿事故的直接和间接原因,总结煤矿安全生产工作中的经验和教训,进一步树立安全发展的理念,深化对煤矿安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性、动态性的认识,从讲政治的高度,切实把煤矿安全生产作为重要工作抓紧抓实。
第二,进一步强化责任追究。认真按照《某某省安全生产条例》,全面落实“两个主体责任”,围绕建立健全煤矿安全生产工作的长效监管体系和责任制体系,层层分解任务,层层落实责任,将责任和措施分解细化到每个环节、每个岗位、每个责任人。对发生事故的将严格实行问责,对情节严重的,将按照相关法律法规依法追究法律责任。
第三,进一步强化执法监管。将按照有关法律法规用铁的心肠、铁的手腕切实加强安全监管,对安全生产工作中的违法违规行为,采取行政、经济和法律手段,多管齐下、多项并举,从重、从严、从快处罚违法行为。严格按照相关隐患排查治理文件的要求,进行隐患排查,及时发现隐患,及时消除隐患,从源头上防范事故的发生。
第九,进一步强化专项整治。一是按照省、市一系列关于深化安全专项整治的文件要求,吸取“9.09”较大事故教训,对煤矿行业开展为期三个月的安全专项整治,确保安全生产工作平稳运行。二是根据9月24日全国以及全省安全生产电视电话会议精神,认真开展瓦斯等级鉴定工作,在结果未出来之前,严格把低瓦斯矿井作为高瓦斯矿井进行监管。三是保持高压态势,以打击非法煤窑为重点,严厉打击各种非法开采、非法经营、非法建设、私挖乱采等行为。
第九,进一步强化培训。一是强化监管人员培训,努力提高监管人员的政策和业务水平,切实解决不会监管的问题;二是强化煤矿工人的安全意识培训工作,切实提高从业人员安全技能;三是强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训,努力提高安全生产管理水平。
第九,进一步强化监管队伍建设。一是严格执行驻矿安监员制度,进一步明确驻矿安监员的职责,督促企业全面落实安全生产的主体责任。二是壮大安全监管队伍和实力,提高对企业的监管频率和监管面。三是强化监管人员的管理和监督,对工作不认真、监管不严的人员予以重处,确保工作严格得起来,落实得下去。
