项目入库事前绩效评估报告

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2026-04-20报告

请欣赏项目入库事前绩效评估报告(精选7篇),由笔构网整理,希望能够帮助到大家。

项目入库事前绩效评估报告 篇1

为贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署,深化财税体制改革,优化财政资源配置,提高公共服务质量,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,县财政预算安排20xx年预算绩效评价桂嘉提质改造工程219万元。根据《桂阳县财政局关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和项目支出绩效评价工作的通知》(桂财绩〔2022〕7号)有关要求,现将20xx年预算绩效评价嘉提质改造工程绩效自评如下:

一、专项资金基本情况

(一)专项资金概况

为加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔20xx〕7号)等文件精神,结合20xx年我县财政绩效评价工作计划,该项目年初预算安排219万元,实际指标下达548.25万元。

(二)专项资金预期目标完成程度

(1)项目基本情况,桂嘉二期提质改造工程总里程19.46km,总投资额1157.481万元,本项目工程建设内容主要为道路路面砼改油和道路延线亮化、绿化提升改造,以及大型村庄路段增设人行设施等。本项目采取BT模式建设,并授权我中心为业主单位,现项目已经于20xx年建成并交工验收合格移交我中心管护,20xx年政府以回购方式支付给投资方:深圳市天富来投资管理有限公司,20xx年支付专项资金419万元

(2)项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况,完成桂嘉二期提质改造工程,确保人们群众出行安全、畅通。成本59.48万元/公里。通过对该项目专项资金的投入,财政资金使用效率逐步提高。

(三)专项资金使用管理情况

(1)资金计划、到位及使用情况

该项目资金来源为20xx年财政预算资金419万元,使用419万元。

(2)项目资金管理情况。

项目严格执行本单位关于《专项资金使用管理暂行办法》的通知(桂路字[20xx]39号)、《桂阳县公路建设养护中心财务管理办法》的通知(桂路字[20xx]28号)、《财政支出绩效评价管理实施方案》的通知(桂路字[20xx]37号),对项目进行审核,附件发票完整齐全,符合本单位报账审批程序,及时进行账务核算。

二、专项资金主要绩效

(一)主要产出指标完成情况

1.数量指标完成情况。

20xx年度绩效完成了全部的桂嘉公路二期提质改造工程19.46km。

2.质量指标完成情况。

桂嘉二期提质改造工程达到公路有关设计规范标准。采用交通主管领导、县公路建设养护中心、承包人、检测单位、县财政局、县质量安全监督站共同验收,根据考核及验收程序,桂嘉二期提质改造工程质量经检测达到合格标准。

3.时效指标完成情况。

桂嘉公路二期提质改造工程于20xx年9月30日前全部完成,达到原来预期目标。

4.成本指标完成情况。

(1)项目组织情况:2013年8月21日,县发改委以《关于桂嘉路二期改造工程项目可行性研究报告的批复》(桂发改[2013]135号)批复了该项目的可行性研究报告,项目的规划许可、环评批复、林地许可、国土批复等审批手续齐全。

该项目全长19.461公里,全线按城市次干道路标准建设,双向四车道,设计时速50公里/小时,路面宽15.6米,桥梁荷载等级为公路-Ⅱ级。沥青砼路面,路面结构层12cm。其它技术指标按交通运输部颁发的《公路工程技术标准》JTGB01-2003和《城市道路设计规范》(CJJ37-90)执行。路面结构为5㎝厚AC-13(C)沥青混凝土上面层+7厘米AC-20(C)沥青混凝土下面层+1厘米沥青表面封层、透层。资金来源为地方自筹。

(2)根据设计图纸及财政预算控制指标,施工过程中严格控制变更程序,严格控制做到不超概。20xx年初预算专项资金为219万元,资金使用成本在可控范围,工程全部完工交(竣)验收为合格。

(二)主要效益指标完成情况

1.经济效益指标完成情况。从经济效益评价,该项目的实施极大地改善当地我县公路网的交通状况通行能力。它的改造对于我县、我市城市道路等级的提升、沿线资源的开发和运输,乃至我省南部地区的社会经济发展有着十分重要的意义。

2.社会效益指标完成情况。从社会效益评价,该项目完成后,对改善实施地的交通安全状况发挥了重要的作用,桂嘉公路二期提质改造工程桂阳至嘉禾公路(桂阳段)起点位于桂阳县青平、元里止于麻田村,与嘉禾交界,终点桩号为K19+471.17,全长19.471公里。该路是我县通往嘉禾、宁远、道县交通大动脉,对拉动我县经济具有重大意义。

3.可持续影响指标完成情况。

项目的.可持续性分析主要是对项目完成后,后续政策、资金人员机构安排管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析,工程的实施后极大地改善我县通往嘉禾、宁远、蓝山的交通安全状况和道路的安全通行能力,交通流量大于预期。

满意度指标完成情况。

该项目实施后,路面由原来的15m扩宽到24m,人行道两侧各增加到8m,路面结构由原来水泥混凝土路面改造成沥青砼路面,行车舒适度、平稳性得到极大改善。道路的安全通行能力大大提高,经问卷调查群众满意度达97%。

三、存在的问题

其他需要说明的问题

(1)该路改造属于城市道路建设项目,建设资金缺口较大。

(2)人行道绿化植树加强养护维护,雨、污水道、电力、井盖等缺口需恢复,对于安全隐患路段,需设置安全警示标志标牌及防护栏。

项目入库事前绩效评估报告 篇2

为提高财政资金使用效益,合理配置公共财政资源,根据市委、市政府关于全面推进预算绩效管理的实施方案和《天津市市级财政项目支出绩效评价管理办法》(津财绩效〔20xx〕12号)等文件要求,天津市财政局引入第三方专业机构成立了绩效评价组,于20xx年9月-11月,对20xx年天津市宝坻区住房和建设委员会的“宝坻区20xx年老旧小区提升改造工程”项目开展了绩效评价。该项目评价结果为83.98分,评价等级为“良”。有关情况如下。

一、项目基本情况

(一)项目概况

1.项目背景

为进一步提升宝坻区旧楼区设施设备使用功能,改善居民居住条件和居住环境,根据《住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于做好20xx年老旧小区改造工作的通知》(建办城函〔20xx〕243号)《天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划》《天津市人民政府办公厅关于进一步加强本市旧楼区提升改造后长效管理的意见》(津政办规〔20xx〕15号)《关于印发宝坻区20xx年重点工程民心实事项目前期工程安排表的通知》(宝坻政发〔20xx〕2号)等,天津市宝坻区住房和建设委员会(以下简称“区住建委”)实施了宝坻区20xx年老旧小区提升改造工程,改善和解决宝坻城区中部分老旧小区设施及外观老化的问题,提高居民生活品质。

2.主要内容

项目实施内容主要为绿地改车位及绿化补种,更换断桥铝合金门窗,外檐粉刷、楼道粉刷,完善小区大门、楼宇门、小区电子监控,维修屋面防水、路面重修、管网管线整理,维修小区及楼道照明设施等。本工程涉及地质家园、北海楼、中保财政楼、供电楼、华苑小区、福全里、物资楼、中保水利楼、宏发楼、苑北路小区、中保楼小区、岳园小区、新保楼小区共13个小区,涉及111栋楼宇,7200户居民,建筑面积74.77万平方米。

3.项目组织管理

本项目实施主体为区住建委,主要负责制定本辖区内老旧小区整治计划,具体实施提升改造工程,加强对旧楼区整治工作的监督和检查。

4.资金投入和使用情况

本项目批复概算为63500.12万元,其中,20xx年抗疫特别国债16005万元,同时还涉及中央财政城镇保障性安居工程补助资金4659万元,中央基建投资资金8500万元,宝坻区政府统筹资金34336.12万元。本次绩效评价将以20xx年抗疫特别国债为主的全部资金一并纳入评价范围。

20xx年抗疫特别国债资金应到位16005万元,实际到位16005万元,到位率100%;抗疫特别国债资金以外的资金包括中央财政城镇保障性安居工程补助资金、中央基建投资资金和宝坻区政府统筹资金,共计应到位47495.12万元,实际到位13159万元,到位率27.71%。

本项目实际支出29164万元,预算执行率为100%。

(二)项目绩效目标

本项目制定的绩效目标为进行宝坻区老旧小区改造提升,进一步改善群众居住条件。20xx年完成74.77万平方米老旧小区改造计划,改造7200户,改造楼栋111栋,改造小区13个。

二、绩效评价情况

(一)绩效评价方法

结合项目具体情况,本次绩效评价采用成本效益分析法、比较法及因素分析法等方法,从项目决策、项目过程、项目产出以及项目效益四个方面开展评价,并对改造后的13个小区进行了现场评价,覆盖率100%。

(二)绩效评价结果

经过综合评价,本项目得分83.98分,评价等级为“良”。其中,项目决策16分,项目过程20.5分,项目产出35.41分,项目效益13.07分,因本项目自评材料提交不及时扣1分。

评价结论:本项目绩效目标基本明确,预算执行合理,项目产出质量、时效符合规定。但是项目决策方面存在部分测算费用高于合同价格的情况;过程方面存在抗疫特别国债资金以外的资金到位率不高,相关文件中对改造内容范围不够明确具体,工程未及时结算,设计合同尚未签订补充协议的情况;项目产出方面存在未进行档案验收的情况;项目效益方面存在安全隐患风险,生态效益还需要进一步提升,社区长效管理机制尚待健全。

三、项目产出及绩效

(一)项目产出情况

本项目工作计划实施率为100%,房屋修缮总体完成率为90.61%,室外工程总体完成率为92.39%,其他设施修缮总体完成率为92.2%;本项目质量等级达到规定的质量等级标准,实施过程中未发生过质量事故,验收文件完整、合规、归档及时,但未进行档案验收;本项目未超出概算,各标段均及时完工,但共有11个标段发生变更,总体变更发生率为7.81%。

(二)项目实现的效益

1.社会效益-居民居住环境改善情况

本项目改造后收到了3个小区的锦旗,改造期间未发生过媒体负面报道、通报等情况。但是,发现13个小区均存在对讲门未通电启用、对讲门长时间处于开放状态等问题,易产生公共安全隐患。

2.生态效益-生态环境改善情况

本项目新设置垃圾桶1036个,满足天津市垃圾分类的规定;但绿地率约为12.44%,绿地率偏低。

3.可持续影响-促进社区长效管理体系的形成

本项目实施完成后计划由所在街道接收,截至20xx年9月30日,区住建委未提供相关合同,老旧小区改造的长效管理机制尚待健全。

4.服务对象满意度

经调查,本项目主管部门总体满意度为97.78%,居民总体满意度为95.68%。

四、存在的主要问题

(一)预算测算费用过高,客观性有待提高

评价组对比分析了合同、概算书中各标段工程费用,合同总金额为26279.37万元,概算为59279.76万元,概算测算的费用普遍高于合同价格。

以一期工程中地质家园为例,部分概算测算费用高于合同价,二期工程中新保楼小区也存在同样的问题。工程量和单价的测算概算数据和合同数据差别悬殊。

(二)抗疫特别国债资金以外的资金到位率偏低

本项目批复概算为63500.12万元。20xx年抗疫特别国债16005万元,均已到位;抗疫特别国债资金以外的资金应到位47495.12万元,实际到位13159万元,资金到位率偏低,为27.71%。

(三)《宝坻区老旧小区及远年住房改造工作方案》改造范围不细化,制度不健全

本项目实际施工范围包含户内窗户更换,而工作方案中未明确既有建筑节能改造的具体范围,居民户内窗户更换是否在老旧小区改造范围内有待商榷。

(四)项目实施过程中部分制度执行不规范

1.本项目设计合同的委托单位为天津市宝坻区房地产管理局,后期项目委托单位为区住建委,但委托单位发生变更后未签订补充协议。

2.项目实施单位未按照《天津市档案管理条例》第十八条“各单位的建设工程、科学技术研究、技术改造和重要设备更新等项目进行验收、鉴定前,应当由该项目主管部门的档案机构对其档案管理进行指导,并对档案进行验收”的规定,进行档案验收。

3.本项目共14个标段,竣工验收时间分别为20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建设财务规则》(中华人民共和国财政部令第81号)第二十八条“竣工价款结算一般应当在项目竣工验收后2个月内完成,大型项目一般不得超过3个月”的规定,应在20xx年3月31日进行结算。但截至20xx年9月30日,本项目尚未开展结算工作。

4.本项目采光窗更换材质为断桥铝合金,与《天津市中心城区老旧小区及远年住房改造工作导则》中规定的窗户材质(塑钢窗)不一致。

(五)前期调研工作不充分,导致总体变更发生率大于5%

本项目共14个标段,其中有11个标段发生变更,总体变更发生率为7.81%。发生变更原因包括:业主不同意改造、业主要求增加改造内容、设计漏项、根据现场情况增加改造内容、工程量清单上的工程量不足等。

(六)可视化对讲门利用率不高,易造成安全隐患

评价组通过对13个小区的实地踏勘,发现均存在对讲门未通电启用、对讲门长时间处于开放状态等问题,易产生公共安全隐患。

(七)城市生态环境改善效果有待提高

经过评价分析,本项目13个小区整体绿地率约为12.44%。参考其他省市经验,如北京市老旧小区改造绿地率原则上不低于20%,《石家庄市城市园林绿化管理条例》中规定旧城改造区不得低于30%,该项目与北京、石家庄等的老旧小区绿地率相比差距较大。本项目在改造前对小区整体布局和规划设计的重视程度不够,尤其是没有增加绿化面积的考虑,老旧小区配套公共设施与小区绿化环境失衡。

(八)未按照规定进行长效管理

本项目13个小区仍处于保修期内,改造的小区中,公共设施及绿化、苗木等由施工单位进行保修。实施完成后计划由所在街道接收,在小区管理区域内实施门岗执勤、巡视、清扫保洁、机动车停放秩序管理四方面内容。但是,区住建委未提供与上述内容相关的合同,并且未明确公共设施(路灯、监控、岗亭、道闸等)、绿化、苗木的管理、养护责任者,不符合《天津市人民政府办公厅关于进一步加强本市旧楼区提升改造后长效管理的意见》(津政办规〔20xx〕15号)要求,老旧小区改造的长效管理机制尚待健全。

(九)绩效管理意识需进一步深化

区住建委自评材料实际提交时间为20xx年11月25日,自评材料提交时间不及时,绩效管理意识需进一步深化。

五、相关建议

(一)加强预算绩效管理,提高预算编制的精准性

针对本项目设计概算超出合同价格较高的问题,建议区住建委加强前期需求论证和可行性分析,明确现实需求,为科学编制预算和减少预算调整做好基础工作,例如,应充分考虑市场价格因素,保证预算编制的精准性,确保每一笔资金使用的科学、合理。加强预算绩效管理,保证预算额度与绩效目标的'匹配性,并符合行业造价水平。

(二)建议统筹好财政资金,重视配套资金到位情况

建议有关部门进一步提高落实配套资金足额到位的自觉性,严格落实财政资金,强化资金保障,促进项目建设资金使用效益的充分发挥。

(三)具体业务与改造范围要匹配,提高资金使用规范性

建议有关部门尽快完善老旧小区改造范围,尤其是明确居民户内窗户更换是否在老旧小区改造范围内,避免出现资金使用不规范的情况。

(四)加强制度执行规范性,推动项目提质增效

根据《基本建设财务规则》(中华人民共和国财政部令第81号)的有关要求,本项目结算已超过规定期限,建议区住建委尽快开展项目结算工作。

(五)相关部门充分做好前期调研工作,减少工程变更

建议区住建委先行做好各老旧小区原始资料的查找整理工作,如有基础资料不完善、与项目实际不符合的,应委托相关设计单位及时进行补测补绘。市政、电力、通讯、供水、燃气等部门单位和有关街道应协助提供各老旧小区地下管网分布图,并对地上各类管线进行集中调查清理。

街道社区应有序开展老旧小区改造宣传动员工作,充分尊重居民意愿。要坚持问需于民、问计于民、共商共建,必要时可推行“一栋一策”,变“要我改”为“我要改”。

同时,建议建立老旧小区改造项目库制度,列入改造计划项目应有序进行实地勘查和科学论证,在论证的基础上,选取细化改造方案优、群众改造意愿强烈、“共同缔造”基础好的项目,按“成熟一个,实施一个”的原则启动改造。

(六)加强项目使用效果考核,提高财政资金使用效率

虽然可视化门禁系统弥补了旧式楼宇对讲的缺点,可以通过人脸识别的功能进行楼栋门开启,但是老旧小区内居民老年住户居多,广大老年人更熟悉传统服务方式,不习惯使用可视化门禁的功能,导致楼门长期开启,门禁系统形同虚设,无法达到预期效果,一定程度上造成了财政资金的浪费。建议项目完成后,主管部门或财政部门加强对项目成效和使用效果的考核,对于利用率低、后期未落实养管责任的内容不再列入改造范围,或降低改造比例,提高财政资金使用效率。

(七)统筹好增设公共设施与小区绿化环境的矛盾,满足居民对环境绿化的需求

老旧小区绿化是城市绿化环境重要组成部分,要统筹规划公共设施建设与小区绿化环境改善,在增设停车场地的同时,同步开展绿色社区建设,加大“拆违还绿、见缝插绿、立体营绿、多元增绿”等改造力度。例如,小区室外停车场可采用嵌草砖进行布置;观赏性绿地可采用草本或灌木进行搭配布置;在有条件的建筑物外墙实施垂直绿化,满足居民对环境绿化的需求。

(八)推动建立健全长效管理机制,引进物业全覆盖

老旧小区的改造不仅仅是对小区相关设施进行改造,更重要的是对小区改造后的维护和管理。如果没有长期维护和运营管理机制,改造后的效果难以长期保持,就会出现“改造—破坏—再改造”的现象,造成人力和资金的浪费。建议首先,做好小区居民思想工作,加强宣传引导,提高老旧小区居民购买服务意识,了解小区居民对物业管理的看法和需求。其次,根据小区居民意愿、支付能力和需求等实际情况引入物业公司提供专业服务,着力解决老旧小区公共设施、绿化养管等方面的难点问题,改善居民居住环境和生活品质,提高居民获得感、幸福感和安全感。最后,成立小区业主委员会,政府提供平台让居民充分协商,推行以居民共同参与为核心的共建共治共享长效管理机制,监督物业公司的管理行为,使改造后的老旧小区能够长效有序管理。

(九)强化绩效管理意识,提升绩效管理水平

建议区住建委强化绩效意识,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,在推进自评工作开展时,结合评价工作实际情况,推动项目实施过程中规范化、严格化,确保绩效评价结果公正客观,真实反映绩效,如实反映问题,提高自我评价质量。健全完善评价机制,深入推进评价工作,提升整体绩效管理水平。

六、其他需要说明的问题

(一)因本项目的结算工作尚未完成,经与区住建委沟通确认,将《施工进度及拨付钱数情况说明》的已完工程量作为本次产出数量指标评价的依据,不作为结算及其他审计工作的参考。

(二)本项目尚未结算、决算,无法确定项目总投资,经沟通确认,暂以“合同额+变更工程价款+工程建设其他费合同额”作为实际投资进行分析,不作为结算及其他审计工作的参考。

项目入库事前绩效评估报告 篇3

一、项目建设背景

本市是一座伴随国家重点项目建设而逐步发展壮大的工业城市,以钢铁、稀土闻名,是国家和省重要的能源、原材料、稀土、新型煤化工和装备制造基地。进入工业化后期,城市的服务功能发展滞后逐渐突出:如老城区基础设施老化严重,发展趋于饱和,交通基础设施管理和建设滞后,城乡基础设施缺乏统筹规划;部分城乡结合部建设缺乏规划和管理,布局凌乱;经济的快速发展、工业占主导地位导致的城区用地空间不足,也已经成为制约本市建设宜居城市的一个瓶颈,总体上,本市的城市服务功能和综合承载能力有待提升。

为完善城市功能、培育城市新的增长点、全面提升城市综合实力,实现把本市建成我国中西部地区中心城市的奋斗目标,20xx年利用新一轮城市总体规划编制的契机,本市委、市政府确定规划布局新的中心区。新市区正式被定位为集政务、商务、金融、会展、体育、教育、文化、医疗卫生、高端住宅、休闲等功能为一体的城市中心区。

在新市区规划建设过程中,本市研究编制了《本市新市区地下空间开发利用专项规划》,推进新市中心区建设用地多功能开发、地上地下立体综合开发利用,指导新市区地下空间的开发利用高水平、规范化推进。根据规划,本项目位于新市中心区地下空间发展主轴上,是新市中心区地下空间的节点之一,承担着进一步完善城市功能、提升新市区整体形象的任务。本项目地面拟建成为绿地广场,地下一层空间可用于商业使用,地下二层作人防车库,以加强区域公共服务供给,改善区域停车配套,本项目是在以上背景下提出的。

二、项目建设必要性分析

1、加强地下空间综合开发利用的需要随着我国经济的飞速发展、城镇化加快,土地已成为了公认的稀缺资源,地下空间利用是优化国土资源配置、提高土地资源利用效率的必然选择;而科技进步也使得我国地下空间开发的时机日益成熟。

“十二五”时期,我国城市地下空间开发利用进入快速增长阶段。城市地下空间建设量显著增长,年均增速达到20%以上,约60%的现状地下空间为“十二五”时期建设完成。地下空间的开发形态和功能也从单一走向复合:从人防工程拓展到交通、市政、商服、仓储等多种类型,由小规模单一功能的地下工程发展为集商业、娱乐、休闲、交通、停车等功能于一体的地下城市空间,综合效益十分显著。

“十三五”期间我国将迎来城市地下空间开发利用的高潮,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确要求“强化土地节约集约利用”,有序推进城镇低效用地再开发和低丘缓坡土地开发利用,推进建设用地多功能开发、地上地下立体综合开发利用。

住建部出台《城市地下空间开发利用“十三五”规划》,确立了地下空间开发利用“生态优先,公共利益优先,保障公共安全”等基本原则,要求应当“优先安排市政基础设施、地下交通、人民防空工程、应急防灾设施,并兼顾城市运行最优化和相邻空间发展的需要”。《规划》预计“十三五”时期城市地下空间开发利用还将有相当大的规模。在地下空间政策利好下,各地地下空间开发将迎来高潮,并通过规划和制度建设走向规范化。

虽然近年来随着本市产业结构升级,土地集约利用水平已有较大提高,但在重工业仍占主导地位的情况下,总体上用地仍较为粗放。因此,新市中心区作为未来本市的中心地带、行政中心所在地,面对地方经济加速发展,用地刚需和指标刚性约束的双重压力下,其建设发展有必要高度重视促进土地利用由外延向内涵挖潜的转变。

项目地面为绿地广场,地下为商业及人防车库,绿化广场从地下向地面延伸,在集约用地的基础上增加城市绿化覆盖率,打造优美的立体景观。同时地下停车库既解决了停车问题,又避免了地面景观的破坏和土地的浪费;此外地下一层的商业,为周边行政与商务办公提供了必要的城市服务配套因此本项目的建设是新市中心区充分利用城市地下空间,促进城市服务功能完善的积极举措。

2、充分开发利用人防战备资源的需要宜居城市建设是一项长远而又重要的工作。根据中国《宜居城市科学评价标准》(20xx),宜居城市的主要评价标准包括:社会文明、经济富裕、环境优美、资源承载、生活便宜、公共安全六个方面,一个宜居城市离不开安全的环境,人民安居乐业也离不开人防工程的保护。

本项目拟于地下二层建设人防设施,用于弥补周边人防设施的短缺,进一步完善新市中心的人防设施布局,成为本市应急管理体系不可缺少的组成部分,因此项目的建设,对于建设安全城市、支撑本市建设宜居城市十分有必要。

平战结合是我国人防建设的一项基本方针,在以和平为主旋律的当今社会,人防工程的作用已经从过去“防空洞”的单一概念向合理利用地下空间而过渡,在强调“有备无患”的同时,还要做到“有备有用”。根据第六次全国人民防空会议精神,要全面开发利用人防战备资源,最大限度地利用人防工程开发地下仓储、餐饮、购物等产业,为人民群众提供更多的休闲娱乐、体育锻炼、停车等公共服务场所。

本项目按照“平战结合”的原则,拟将地下空间以“停车+商业+绿地”的模式进行开发利用,大大提高人防设施在和平时期的使用效率,随着本市城市化进程的.加快与土地资源的日益紧缺,本工程充分挖掘人防设施的社会服务功能,使人防设施真正成为提供公共服务、方便群众生活的民生工程,对于本市宜居城市的建设意义重大。

3、改善城市停车配套的需要。新市中心定位为集政务、商务、金融、会展、体育、教育、文化、医疗卫生、高端住宅、休闲等功能为一体的城市中心区,又位于新城、旧城的交界处,未来将导入大批的居住、通勤、休闲、商务人群,从而衍生出大量停车需求。

4、集政务、商务、金融、会展、文化休闲、高档居住、总部经济等为一体,未来将释放大量的消费需求。新市中心区作为新建区,应高起点规划、高标准建设,商业配套方面,应在本市现状商业发展基础上,进一步促进商业业态升级,满足体验式、互动式、娱乐性等的商业发展形势。

本项目拟打造一个多功能体验式商业区,特色业态包括餐饮体验、城市超市、亲子乐园、休闲健身、艺术廊及城市舞台等,不仅满足周边商务、办公的配套商业需求,同时也为周边居民的周末休闲提供必要的商业配套,提升休闲、娱乐体验,助推新市中心区商业业态升级。

三、项目的公益性

本项目将建设一座地下停车场,向社会集中提供车位850个;缓解未来周边群体的私家车停车问题。此外,本项目积极引入新能源车、城市智能公共单车、APP导航、路引等智能化服务,构建智慧化绿色停车系统,有助于为新市中心宜居配套区打造一个高效、便捷、智能、示范的地下停车环境,其地上空间可作为休闲广场对市民开放,大大提高办公、商务、商业、居住等的出行品质,合理有效的整合了城市资源同时也体现了本项目的公益性。

项目入库事前绩效评估报告 篇4

为贯彻落实中央关于全面实施预算绩效管理的决策部署,加强政府专项债券项目资金管理,提高专项债券资金使用效益,有效防范政政府债务风险,根据《地方政府专项债券预算管理办法》(财预[20XX]155号)、《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》(财预[20XX]61号)、《湖南省政府债券项目绩效管理暂行办法》(湘财绩〔20XX〕12号)、《关于开展政府专项债券项目资金绩效评价工作的通知》(嘉财发[20XX]50号)的有关规定,及其他绩效评价文件相关要求,麻阳苗族自治县财政局于20XX年10月31日至12月15日对麻阳苗族自治县所使用专项债券20XX-20XX年项目资金开展绩效评价工作。评价按照独立、公正、客观、科学的原则,根据项目的实际情况,实施了项目资料审阅、财务凭据核对、实地项目查看、询问、分析计算等必要的评价程序,现将评价情况报告如下:

一、政府专项债券资金基本情况

(一)资金情况

麻阳苗族自治县20XX-20XX年申报使用专项债券62300万元,其中20XX年发行专项债券7000万元,占比11.24%;20XX年发行专项债券19500万元,占比31.3%;20XX年发行专项债券35800万元,占比57.46%。专项债券资金依法用于有一定收益的公益性项目建设资本性支出,优先用于保障在建公益性项目后续融资,没有用于经常性支出和楼堂馆所等中央明令禁止的项目支出。

(二)项目情况

麻阳苗族自治县20XX-20XX年专项债券投资项目共62300万元,建设规模及内容共分为六类14个子项目。其中,土储项目8个,园区建设项目2个,交通基础设施建设项目1个,棚户区改造项目1个,两供两治项目1个,社会事业项目1个。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的、对象和范围

1、绩效评价目的

通过对使用专项债券资金的各单位在专项债券资金项目中资金使用情况、财务管理状况以及相关单位为加强管理所制定的相关制度、采取的措施等方面进行分析,全面了解项目立项及管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验、查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、资金支出的真实性和控制有效性,资金分配的科学性、合理性,各实施子项目的政策符合性等,评价专项债券资金的使用效率和效果,为以后年度编制专项债券项目预算、遴选项目、管理专项债券资金等提供参考依据。

2、绩效评价对象和范围

本次绩效评价对象为麻阳苗族自治县20XX-20XX年专项债券资金项目,评价范围涉及使用专项债券资金的5个单位,以及5个单位所实施的14个建设项目。

(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准和评价抽样

1、绩效评价原则

(1)科学规范原则。绩效评价注重专项债券资金支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,合理确定绩效目标和评价内容,运用简便、实用、定量与定性分析相结合的方法,规范进行评价。

(2)公正公开原则。坚持客观、公平、公正,做到依据合法、标准统一、资料可靠、实事求是、公开透明,并接受监督。

(3)分级分类原则。本次绩效评价根据评价对象特点分类组织实施,发现问题提出明确整改措施和要求,并及时整改落实。

(4)绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

2、绩效评价指标体系

(1)绩效评价指标

本次绩效评价结合项目特点,按照湖南省财政厅文件《湖南省财政厅关于开展20XX-20XX年度市县政府专项债券项目资金绩效评价的通知》设置了4个一级指标(项目决策、过程管控、项目产出、项目效益);14个二级指标;26个三级指标。

(2)绩效评价指标分值权重

绩效评价指标体系从项目决策、过程管控、项目产出、项目效益四个方面进行构建,“项目决策”分值权重18分,“过程管控”分值权重41分,“项目产出”分值权重21分,“项目效益”分值权重20分。

3、绩效评价方法

项目资料审阅、财务凭据核对、实地项目查看、询问、分析计算等。

4、绩效评价标准

本次绩效评价采用百分制,各级指标依据其指标权重确定分值,最终得分由各级评价指标得分加总形成。根据最终得分将评价标准分为四个等级:优(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。

5、绩效评价抽样

本项目涉及5个单位14个子项目,专项债券资金总额62300万元,考虑到各子项目均为基本建设项目,且各子项目实施内容各不相同,在实地评价中对资金进行了全覆盖评价,随机抽查项目资金量的30%以上进行现场评价。

(三)绩效评价工作过程

编制实施方案、下发绩效评价工作通知、数据填报和采集、综合分析评价与撰写报告。

三、资金主要绩效

麻阳苗族自治县20XX年-20XX年共发行专项债券62300万元,主要用于土储项目、两供两治项目、棚户区改造项目、园区建设项目、交通基础设施建设项目和社会事业项目,主要绩效如下:

(一)土储建设项目

麻阳苗族自治县20XX-20XX年发行专项债券共涉及8个土储项目,涉及专项债券资金18317万元。通过土地储备专项债券资金共开发土地40.9397公顷,产生土地出让收入41937万元,发挥了国土资源对新型城镇化建设的服务保障作用,支持地方经济稳步增长助力全面建成小康社会提高了新城区土地利用率,缩小和改变了城乡差距,提高和改善了城乡生活环境条件。

(二)两供两治项目

麻阳苗族自治县20XX-20XX年发行专项债券共涉及1个两供两治项目,涉及专项债券资金600万元。通过专项债券实施该项目,新建了近期处理规模为 2000m3/d、远期处理规模为 3000m3/d的锦和镇污水处理厂。该污水处理厂运行后能有效缓解逐年增加的污水排放量,减少对环境破坏,明显改善当地县区水系水质保障人民健康,满足城市居民生活和社会活动的需要,同时,城市环境的改善,有利于提高城市的可持续发展空间和进行产业结构的调整,调动劳动力向第三产业转移。

(三)园区建设项目

麻阳苗族自治县20XX-20XX年发行专项债券共涉及2个园区建设项目,涉及专项债券资金13100万元。两个项目为同一个产业园的二期和三期标准化厂房建设项目。通过专项债券实施这两个项目,麻阳苗族自治县在园区建设了标准厂房(105483平方米)、员工宿舍(22779平方米)、综合服务楼(15000平方米)、地下仓储(14360平方米)、食堂及其他用房(3000平方米)等。两个项目建成后,将极大拓展县域产业经济的发展空间,进一步强化园区的功能和作用,强力推进麻阳苗族自治县区域经济的发展。将会使企业在园区内集聚成群,形成群体优势,产生集聚效应和辐射带动效应,通过产业链条的拉长、地方税收的增加、土地的增值、创造就业机会等,有效拉动麻阳苗族自治县经济的增长。同时能有助于营造当地良好的投资环境,改善了当地基础设施薄弱现状,拉动了地方经济增长,为投资者创造一流的`投资环境。

(四)棚户区改造项目

麻阳苗族自治县20XX-20XX年发行专项债券共涉及1个棚户区改造项目,涉及专项债券资金7200万元。通过专项债券实施该项目,麻阳苗族自治县完成了占地面积10906平方米、征拆户数287户的货币补偿工作。该项目的实施改善和提高了拆迁居民生活和居住条件,充分挖掘了该区域内原有建设用地的潜力,盘活土地资源存量,最大限度提高出让收益、显化土地价值,使稀缺的土地资源得以再生和利用,进一步焕发该区域的生机和活力,提高城市的管理水平。同时,又能达到从严控制建设用地总量、土地节约集约利用的目的。

(五)交通基础设施建设项目

麻阳苗族自治县20XX-20XX年发行专项债券共涉及1个交通基础设施建设项目,项目为麻阳苗族自治县高铁西站站前广场建设项目,涉及专项债券资金12400万元。通过专项债券实施该项目,麻阳县建成了西站广场(21934平方米)、公交车场(4248平方米)、旅游巴士车场(3656平方米)、社会车场(12901平方米)、出租车场(3752平方米)、商业用房(5000平方米)。本项目的建设实施,提高和改善了生活环境质量,促进生活配套等各方面设施的完善。在满足交通、消防等市政设施的同时,提高地块的利用率,扩大绿化面积,营造人与自然的和谐环境,建设风格与城市周围景观相协调发展,给市民创造了一个具有良好的休闲广场和游客集散场地,提高了市民的生活水平。本项目的实施将对麻阳苗族自治县城市总体规划起到示范作用,通过项目的实施,完善了城市基础设施的建设,不仅扩展了城市的发展空间。改善了城市环境和市容景观,同时对提高城市的综合功能,推动麻阳苗族自治县的城市化进程产生积极的作用。

(六)社会事业项目

麻阳苗族自治县20XX-20XX年发行专项债券共涉及1个社会事业项目,项目为麻阳苗族自治县公墓建设项目,涉及专项债券资金11300万元。通过专项债券实施该项目,麻阳苗族自治县将建成占地面积268.90 亩、总建筑面积 1934平方米、墓穴25125个的公墓。本项目的建设将大大完善麻阳县殡葬基础设施,加快推进殡葬事业改革,改善人居环境,提升县城市容市貌和城市品位,同时解决长期乱埋乱葬,大量滥占耕地、林地的现象的问题,有效节约土地资源。

四、评价结论及其指标简要分析

(一)评价结论

麻阳苗族自治县20XX-20XX年专项债券资金项目绩效评价得分平均分为86.62分,评价等级为“良”。一级指标具体得分情况详见下表:

麻阳苗族自治县财政局金融债务股负责专项债券工作。同时,根据国家、省级、州级关于专项债券发行、债券资金管理使用要求,明确了专项债券项目申报主体单位。但项目存在前期谋划不足,子项目遴选不够科学合理,部分子项目实施进度缓慢,绩效目标编制不规范等问题。

(二)指标简要分析

1、决策情况分析

从评价得分情况看,此项评价满分为18分,绩效评价得分17.43分,得分率96.83%,具体分析如下:

(1)项目决策方面。麻阳苗族自治县20XX-20XX年专项债券资金项目符合麻阳苗族自治县总体规划,建立了专项债券项目库,专项债券立项总体充分、项目程序总体规范,子项目遴选科学合理。

(2)绩效目标方面。项目都设定了绩效指标,但部分项目的绩效指标不符合绩效目标设置的要求,未能全面、清晰反映项目实施的预期产出和效益,绩效目标细化、量化不足、不具体,绩效指标设置与绩效目标、项目关联性不强,影响后期绩效监控。

(3)资金投入方面。麻阳苗族自治县每年的财政预算报告中都将专项债收支、还本付息等纳入了政府基金预算管理,并通过了人民代表大会会议通过。债券发行的14个子项目除了20XX年土储项目外均有《一案两书》,保证了项目的收支平衡。子项目的预算编制整体合理。

2、过程情况分析

从评价得分情况看,此项评价满分为41分,绩效评价得分33.35分,得分率81.34%,具体分析如下:

(1)资金管理方面。截至20XX年11月30日,麻阳苗族自治县20XX-20XX年专项债券资金62300万元,均根据项目申报额度分别拨付至14个子项目具体实施单位,债券资金到位率100%。所有专项债券的还本付息均已纳入政府基金预算管理,每年均按时支付了所有利息。所有专项债券使用信息均录入专项债券综合管理平台备查。各项目单位在使用项目资金时未建立专账处理。专项债券资金预算执行总体情况偏好,个别项目存在预算执行率过低的问题。

20XX年第一批次建设用地地块一项目、20XX年第一批次建设用地地块二项目、20XX年第一批次建设用地地块三项目等3个土储项目为同一批次项目,资金使用为同时使用,债券资金预算未达到省文件要求。锦和污水处理厂项目债券资金预算仍有部分没有执行到位。

(2)项目管理方面。各项目实施单位已制定或具有相应的项目管理制度,项目管理制度合法、合规、完整。项目质量控制效果较好、招投标及政府采购管理流程规范,各项目均按计划实施。

(3)风险控制。20XX-20XX年专项债券项目通过编制《一案两书》,有效识别各项目存在的风险,并作出了风险应对机制。另外,麻阳县下发了《关于印发的通知(麻化债办[20XX]3号)》文件,建立了债务风险动态监测机制和应对的防范措施。

3、项目产出情况分析

从评价得分情况看,此项评价满分为21分,绩效评价得分16.53分,得分率78.71%,具体分析如下:

(1)产出数量。截至20XX年11月30日,14个建设子项目中,除麻阳县省级工业集中区标准化厂房及配套基础设施建设因项目计划变动未按计划产出(将原申报时的规模分为两期建设,现在先做第一期),其余13个子项目均按计划产出。14个债券项目已形成国有资产或将计划形成国有资产。

(2)产出时效。截至20XX年11月30日,14个建设子项目中,9个项目已按时完成或符合项目计划进度。20XX年第一批次建设用地地块二项目、麻阳县果蔬综合贸易中心工程建设项目(土储类)、麻阳高铁西站站前广场项目等3个项目未在计划时间内完成建设。麻阳长寿产业园标准化厂房二期建设项目已完成项目建设但未进行竣工验收。麻阳苗族自治县公墓建设项目因项目规模调整扩大的原因,现在的建设进度比计划有所拖延。

(3)产出成本。截至20XX年11月30日,14个建设子项目中,3个土储类项目(20XX土储第一次批次三个项目)只使用了部分债券资金,成本节约率为68%。污水处理项目使用了部分债券资金,成本节约率50%。其余项目均在计划成本内。

截至20XX年11月30日,14个项目仅麻阳长寿产业园标准化厂房二期建设项目有运营成本外,其余项目并未产生运营成本。

4、项目效益情况分析

从评价得分情况看,此项评价满分为20分,绩效评价得分19.31分,得分率96.55%,具体分析如下:

土储类项目实施后已通过土地使用权出让的方式获得了收益41937万元。棚户区改造项目改善和提高了拆迁居民生活和居住条件。污水厂项目和公墓项目改善了居住环境,降低了污染。园区建设项目运营带动了社会资本投资。高铁广场项目完善了城市建设。

本次绩效评价抽查的项目,大部分项目刚建成或处于在建阶段,社会效益在短期内很快实现。且 20XX-20XX年地区生产总值、人均地区生产总值、地方公共财政预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入数据尚不能取得,且各预算主管部门未设置可量化指标值,项目效益定量指标实现情况暂无法计算。

五、绩效评价发现的主要问题

(一)土储类项目

1、债券资金使用率低

截至20XX年11月30日,8个土储项目总申报20XX-20XX年专项债券资金18317万元。8个项目中6个项目已完成,2个项目在建设中。8个项目共使用了1917.27154万元专项债券资金,其余建设资金来源于前期垫付财政资金或其他资金,计划使用专项债券资金进行回补。

2、部分项目无详细开发论证报告

经查阅资料发现,麻阳县水果精加工及8万吨仓储物流中心一期工程建设项目、麻阳县水果精加工及8万吨仓储物流中心二期工程建设项目、麻阳县冷鲜鹅综合加工及仓储系统二期工程项目、麻阳县果蔬综合贸易中心工程建设项目等4个项目只有项目估算,无详细开发论证报告。

无开发论证报告,无法真实体现土储项目建设所需资金。项目前期管理不严谨。

3、两个项目进展缓慢

20XX年第一批次建设用地地块二项目在20XX年项目申报时,计划在年内完成土地收储。但截至20XX年11月,项目仍只完成了前期报批工作,土地征拆兑付未完成;麻阳县果蔬综合贸易中心工程建设项目在20XX年项目申报时,计划2年内完成项目建设,但截至20XX年11月,项目暂未完成土地收储工作。

(二)其他类项目

1、麻阳长寿产业园标准化厂房二期建设项目

项目暂未进行竣工验收

项目于20XX年申报了债券资金,计划在20XX年12月内完成项目建设。但截至20XX年11月,项目虽已完成并部分投入运营,但还未进行竣工验收。

2、麻阳县锦和镇污水处理工程项目

债券资金滞留国库

项目于20XX年申报了债券资金600万元,到目前为止实际使用债券资金300万元,项目已完成,剩余300万元债券资金滞留国库。

3、麻阳高铁西站站前广场项目

(1)项目进度较慢

项目于20XX年申报了债券资金,计划在20XX年12月内完成项目建设。但截至20XX年10月,项目才完成竣工验收。

(2)资金支付进度较慢

项目计划总投资19528万元,其中专项债券资金12400万元,截至20XX年11月,项目已竣工验收,暂只支付了7329.28万元工程款,剩余资金需待竣工结算后支付,资金支付进度较慢。

4、麻阳苗族自治县公墓建设项目

项目进度较慢

项目于20XX年申报了债券资金,计划在2年内完成项目建设并运营。但截至20XX年11月,项目仅实施完成了公益性公墓区建设,经营性公墓区建设正在实施。

(三)共性问题

1、20XX年项目未做融资平衡方案

20XX年专项债券项目未及时做融资平衡方案。

2、部分项目未进行事前绩效

申请专项债券前,项目单位或项目主管部门要展开事前绩效评估,并将评估情况纳入专项债券项目实施方案,经查阅麻阳苗族自治县20XX-20XX年专项债券建设项目前期资料,部分项目未进行事前绩效评估。

3、项目资金使用未建立专账管理

经查阅资料,各项目单位在资金使用时,未进行专账处理,把债券资金和其他费用放在一起,不容易区分和查阅债券资金使用情况,也不易进行成本核算。

六、有关建议措施

(一)强化自身绩效管理理念,按要求完成事前绩效评估

建议主管部门在关注政府债务项目立项和资金投入使用过程的同时,应注重项目绩效目标的实现程度,聚焦政府债务项目的管理质量、实施效果和项目效益。确定项目是否需要申请专项债券资金的可行性与必要性。

(二)加强项目管理

财政部门和各项目单位均需加强项目管理。事前要对项目的立项进行严格审核,确保各项目符合国家省市的专项债发行立项政策要求;事中要对项目的管理制度和执行情况进行动态监控,确保各项目按计划进行,有调整的及时调整并出具合理合法的调整文件。事后要对项目的竣工、资产登记、运营进行审查,确保项目的产出符合计划要求,不出现国有资产闲置或流失及项目无运营的情况。

(三)对债券资金收支进行专账处理

建议项目主管单位重新建立专账对债券资金收支进行专账处理,调整会计分录,建立专门台账,且理清本项目的资金使用明细。

(四)加快项目进度

各项目实施单位要加快项目进度,及时使用债券资金。

(五)调整剩余债券资金使用

建议根据《关于印发通知(财预〔20XX〕110号)》的要求,县财政部门在省财政的指导下对剩余的债券资金进行用途调整,安排新的符合要求的项目。

项目入库事前绩效评估报告 篇5

为落实好农机购置补贴政策,切实提高农机购置补贴工作绩效,根据《内蒙古自治区农机购置补贴、深松整地试点补助、农机化专项资金项目绩效考评办法》的通知精神要求,结合海拉尔区农机购置补贴项目绩效管理情况,现将自评工作报告如下:

制度建设

1、政策细化:海拉尔区财政局、农牧局联合建立并印发了《海拉尔区20xx-2023年度农机购置补贴实施方案》。联合多部门出台了《海拉尔区农机购置补贴工作责任追究制度》

2、内控制度:严格按照补贴范围、补贴分类分档及补贴额实际执行、补贴对象确认、重大事项集体研究、补贴申领所有程序均建立内部控制管理制度。对各岗位工作职责进行公开,对补贴资金使用情况及受益对象的确定进行公开公示。

重点工作

1、关键环节工作规范化:在补贴资金分配、重点推广机具种类确定方面,我们根据海区的资金情况,按照上级要求,结合农民提出的申请,大型青饲料收获机械、马铃薯种植及收获机械、牧草收获机械、喷灌机械、动力机械等机具给与补贴;补贴工作自年初开始,由农牧业局、财政局、纪委监察局参与,共同开展工作。对申请补助的购机户,按照全区统一规定的补贴申领材料,材料齐全的直接打印补贴确认通知单,一次即可办理完成购机补贴所有程序。

信息公开

在呼伦贝尔市农机产品质量监督信息网上开通补贴专栏,及时上传公开相关信息,并向上级部门提交了地址链接,向呼伦贝尔市及自治区农机化信息网站发布信息。全年补贴结束后,把补贴资金使用情况及受益户信息公开至村屯。

系统应用

补贴的全部程序均按照规定使用全国农机购置补贴管理软件系统,录入信息准确无误,根据要求导出保存购机户个人信息。

投诉处理

在这方面,只要是农民有投诉问题,我们就及时调查,与经销商沟通解决问题,同时建立投诉记录档案,及时上报工作动态。

问题整改

上年度延伸绩效管理和当年部级、自治区农机购置补贴督导发现的问题实行清单管理并整改到位。

廉政风险防控

为了更好地加强廉政风险防控工作,制定了《海拉尔区推进农机购置补贴政策廉政风险防控机制建设实施方案》。农牧业局纪检部门及农机管理中心多次组织职工学习关于农机购置补贴反腐倡廉警示教育,利用观看警示教育影片等方式加强廉政风险防控机制。购机补贴工作人员认真核实购机户提交申请补贴的'材料,对符合要求的购机户申请的同时即办理补贴手续,并做到不参与、不插手、不变相为企业销售出谋划策。

宏观引导

手机APP申领补贴海拉尔区已开展,但使用很少。农牧民的补贴申请,对提交申请补贴材料齐全的用户,均可申请的同时一次直接办理补贴确认,满足购机户的补贴需求。

工作经费

海拉尔区未安排20xx年农机购置补贴工作经费。

操作模式

海拉尔区全面实行补贴政策按照“自主购机、定额补贴、先购后补、旗市区级结算、直补到卡(户)”方式实施;不存在游离于政策外及软件系统外实施。

资金管理

截止12月24日,全年补贴资金78.39万元全部分配给购机户。购机户信息已上报财政部门准备拨付补贴资金到购机户的“一卡通”账户。

项目入库事前绩效评估报告 篇6

为加强预算绩效管理,根据沧州市财政局预算绩效管理工作安排,我们接受沧州市财政局委托对沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目实施了绩效评价。评价按照规定程序,采用综合评价方法,通过资料收集、现场核实、座谈论证等环节进行,现将有关情况报告如下:

一、项目概况

沧州市城市管理综合行政执法局建设了20xx年沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程。改造方案以《河北省老旧小区改造技术导则》为基础上,突出美丽片区理念,小区内外环境同时整治,打造特色片区,传承发扬片区文化。沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目改造小区涉及新华区和运河区共83个小区,项目工程分为18个标段。项目计划总投资13062.29万元,其中工程费用11680.75万元,工程建设其他费用759.53万元,预备费622.01万元。建设内容包括修整、翻建小区道路,修整、规范杆管线设施,修缮、新建路灯,改造、建设停车场,环卫设施更新改造,增设垃圾箱,排水管道及化粪池清淤,疏通地下管,更换井盖,新建检查井,墙面粉刷,楼道整治,增设公示栏,配套休闲设施,修整楼道窗,绿化工程,弱电工程,二次加压泵房工程等。截至评价日,一标段至十七标段工程已完成竣工验收但尚未完成结算审计,十八标段尚未完工。

二、绩效评价指标分析情况

沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目绩效评价指标分为三级设置,一级指标是项目组织实施情况指标、资金使用及管理情况指标、效益指标、满意度指标;二级指标是项目决策论证情况、招投标情况、调整及完工验收情况、项目管理制度建设及管理水平情况、资金投入情况、资金拨付情况、资金管理制度及办法的制定及执行情况、经济效益指标、社会效益指标、生态环境效益指标、可持续影响指标、服务对象满意度指标;三级指标是项目开展之前是否进行可行性论证、是否有完整的招投标手续、对完工项目有专人验收并有纸质报告、有项目管理制度并严格执行、资金使用方向是否符合资金管理办法等相关规定、项目资金拨付程序是否合规、有资金管理制度并严格执行、对经济发展是否明显起到带动作用、改造内容是否完善、是否改善民居环境、长期使用性、附近使用居民满意度情况等。

(一)项目决策论证情况(指标值:10分,得分值:10分。)

沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程于20xx年3月4日通过了沧州市人民政府(专题纪要[20xx]17号)会议纪要,于20xx年4月15日通过了《沧州市发展和改革委员会关于沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程可行性研究报告(代项目建议书)的批复》(沧发改投资[20xx]225号),20xx年6月3日通过了《沧州市发展和改革委员会关于沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程初步设计的批复》(沧发改投资[20xx]339号),20xx年6月19日通过了《沧州市自然资源和规划局关于沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程规划意见的函》(沧自然资规函字[20xx]144号),项目立项依据充分、项目申请及设立过程符合相关要求。

(二)招投标情况(指标值:10分,得分值:10分。)

沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目改造小区涉及新华区和运河区共83个小区,项目工程分为18个标段,并分标段实行公开招标,确定施工单位,十八个标段分别出具了招标控制价评审结论。

沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目申报绩效目标为确保每个小区一区一策,完善基础设施,改善居民居住环境,提高居民满意度,方便居民出行。

(三)调整及完工验收情况(指标值:10分,得分值:8分。)

沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程修整、翻建小区道路,修整、规范杆管线设施,修缮、新建路灯,改造、建设停车场,环卫设施更新改造,增设垃圾箱,排水管道及化粪池清淤,疏通地下管,更换井盖,新建检查井,墙面粉刷,楼道整治,增设公示栏,配套休闲设施,修整楼道窗,绿化工程,弱电工程,二次加压泵房工程等,一至十七标段均已由建设单位、设计单位、施工图审查机构、监理单位、施工单位联合验收完成,验收结果:合格。但八标段与十标段验收报告未签署日期。

十八标段工程尚未完工,十八标段施工合同计划开工日期为20xx年8月21日,计划竣工日期为20xx年10月29日,计划工期70天;后签署补充协议,协议规定:由于居民对泵房建设地点存在争议,造成工期拖延,竣工日期变更为20xx年12月31日。至现场勘察日由于部分居民对泵房建设地点仍存在争议,导致十八标段仍未完工,已超出合同规定竣工日期,且补充协议未签署日期,合同不规范。经询问项目主管单位,截至评价日十八标段工程进度为电厂西院、电厂北院、交通局宿舍、中化小区已完工,一塑小区已完成基础及设备采购。该指标扣2分。

(四)项目管理制度建设及管理水平情况(指标值10分,得分值:8分。)

为了确保沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程顺利实施,市政府成立了分管副市长为组长的中心城区老旧小区整体改造提升领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由市城管局局长担任。但未制定每标段的管理制度,未制定每标段改造后预期效果,以及善后保障措施,如何协调施工方与居民的关系,发生纠纷如何妥善处理等。缺少项目管理制度,未将该项目落实到具体责任人。该指标扣2分。

(五)资金投入情况(指标值:10分,得分值:9分。)

沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程共计83个小区,工程分为18个标段,一标段至十五标段为主体工程,十六标段至十八标段为其他工程。

主体工程建设内容主要包括:修整、翻建小区道路,修整、规范杆管线设施,修缮、新建路灯,改造、建设停车场,环卫设施更新改造,增设垃圾箱,排水管道及化粪池清淤,疏通地下管,更换井盖,新建检查井,墙面粉刷,楼道整治,增设公示栏,配套休闲设施,修整楼道窗等工程。其他工程建设内容主要包括:绿化工程,弱电工程,二次加压泵房等工程。

一标段包括:物华小区(5-7号楼),二建公寓,瑞景宿舍,新华区政府楼,县联社。

二标段包括:水仓宿舍旧楼,转运站宿舍,省水利厅宿舍,市粮局宿舍,地粮局宿舍,县粮局宿舍,水仓宿舍,水利局宿舍,水文局宿舍,水利局宿舍(1号楼)。

三标段包括:食品宿舍,变压器厂宿舍,北环交通局小区,零担楼,邮局宿舍西区,邮局宿舍北区,传输局宿舍,邮局宿舍南区。

四标段包括:白金厂宿舍,民族小区,交警支队小区。

五标段包括:中化小区,三中宿舍,邮政小区。

六标段包括:通用小区,十中宿舍,文化楼宿舍,统建楼小区,网通宿舍,规划局宿舍,国税小区。

七标段包括:老烟草小区,炮团小区,新烟草小区,中农公司宿舍。

八标段包括:京剧团旧楼,税务局宿舍,无线电楼,沧运小区,通用家属院,技校宿舍。

九标段包括:一塑小区,东塑小区西院,饮食宿舍。

十标段包括:东塑小区东院,明珠居小区,公安小区。

十一标段包括:新生小区(六监狱宿舍),团结西区,化机宿舍,烟草宿舍。

十二标段包括:二塑宿舍,建材宿舍+回收公司宿舍,气象小区,三塑南区,沧银楼小区,农机公司宿舍+蔬菜公司宿舍,小王庄商品楼。

十三标段包括:电厂西院,电厂南院(10、11号楼),运输二厂宿舍,电厂南院(7号楼),电厂南院(12、13号楼)。

十四标段包括:血站宿舍,规划院宿舍,十四中宿舍,部队公寓,8632部队宿舍楼,警备区楼,戒毒所宿舍,县农科所。

十五标段包括:十二中宿舍,水厂小区,东水场宿舍,南苑小区(以西),商居总汇小区B区,粮油宿舍,电厂北院。

十六标段包括:利农社区-县社联,永济路东路社区-中化小区,隆华社区-炮团小区,益民社区-邮政小区,光明社区-电厂西院,明珠社区-东塑小区西院。

十七标段包括:县直社区-物华小区5、6、7号楼,新开路社区-二建公寓,利农社区-县联社,站西社区-转运站宿舍、市粮局宿舍、县粮局宿舍、地粮局宿舍、水仓宿舍、水仓宿舍旧楼、水利局宿舍、水文局宿舍、食品宿舍、变压器厂宿舍,建北社区-北环交通局小区、零担楼,院东社区-邮局宿舍西区、北区、南区,小树林社区-白金厂宿舍,民族路社区-民族小区,祁孟庄社区-交警支队小区,永济东路社区-中化小区,铁路新村社区-三中宿舍,益民社区-邮政小区,迎宾社区-通用小区、十中宿舍、文化楼宿舍、统建楼小区、网通宿舍、规划局宿舍、国税小区,隆华社区-老烟草小区、炮团小区、新烟草小区,配件北路社区-中农公司宿舍,南新村社区-税务局宿舍,赵庄西街社区-沧运小区,机床厂社区-通用家属院,化工社区-技校宿舍,明珠社区-一塑小区、东塑小区西院、饮食宿舍、东塑小区东院、明珠居小区,河西北街社区-公安小区、新生小区、团结西区、化机宿舍,公园社区-烟草宿舍,北环桥社区-气象小区、三塑南区、沧银楼小区,光明社区-小王庄商品楼、电厂西院、电厂南院(10、11号楼)运输二厂宿舍、电厂南院(7号楼)、电厂南院(12、13号楼)、血站宿舍、规划院宿舍,解放西路社区-十四中宿舍,光荣路社区-8632部队宿舍、警备区楼,朝东社区-戒毒所宿舍,北门社区-十二中宿舍,花园社区-水厂小区、东水场宿舍、南苑小区(以西),光明社区-电厂北院。

十八标段包括:光明社区-电厂北院、电厂西院,永济东路社区-中化小区,明珠社区-一塑小区,交通局北区。

一至十七标段已完成竣工验收,但项目尚未完成结算审计,十八标段尚未完工。实施项目在整体上改善了居民居住环境,方便了居民出行,但项目小区内存在许多安全隐患,如小区内多年室外电线、网线高空悬挂,网线大多与燃气管并行,有的直接捆在燃气管道上,距离过近,安全隐患较大;未安装充电桩,居民电动车辆充电不便利等问题。资金投入涉及内容不够全面,该指标扣1分。

(六)资金拨付情况(指标值:10分,得分值:8分。)

截至20xx年12月31日,沧州市财政局共计拨付沧州市城市管理综合行政执法局项目建设资金9425.8万元,项目支出7247.7106万元,退回财政资金528.0894万元,调整专项债资金1650万元至其他项目。具体如下:

1、沧州市财政局共计拨付沧州市城市管理综合行政执法局项目建设资金9425.8万元,明细如下:

沧州市财政局《关于拨付沧州市城管局专项债券资金的通知》沧市财债[20xx]70号文件,拨付5000万元;沧州市财政局《关于提前下达20xx年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金的通知》沧市财综[20xx]125号文件,拨付3700万元;沧州市财政局《关于20xx年全省老旧小区改造奖励资金的'通知》沧市财城建[20xx]34号文件,拨付58万元;沧州市财政局《关于下达20xx年省级老旧小区改造奖励资金通知》沧市财教[20xx]19号文件,拨付667.8万元。

2、沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程项目资金支出7247.7106万元,明细如下:

(1)支付一标段施工费249万元。

(2)支付二标段施工费612万元。

(3)支付三标段施工费477万元。

(4)支付四标段施工费244万元。

(5)支付五标段施工费392万元。

(6)支付六标段施工费459万元。

(7)支付七标段施工费357万元。

(8)支付八标段施工费319万元。

(9)支付九标段施工费408万元。

(10)支付十标段施工费280万元。

(11)支付十一标段施工费619万元。

(12)支付十二段施工费280万元。

(13)支付十三段施工费490.8万元。

(14)支付十四段施工费506万元。

(15)支付十五段施工费468万元。

(16)支付十六段施工费146万元。

(17)支付十七段施工费256万元。

(18)支付十八段施工费105万元。

(19)支付项目可研费27.7万元。

(20)支付项目测绘费24.7万元。

(21)支付项目设计费259万元。

(22)支付项目审图费18.35万元。

(23)支付项目造价咨询费26.1822万元。

(24)支付项目监理招标代理费2.1784万元。

(25)支付项目一标段监理费97万元。

(26)支付项目二标段监理费95万元。

(27)支付项目施工招标代理费29.8万元。

3、退回财政资金及调整情况:

截至20xx年12月31日,沧州市城市管理综合行政执法局退回财政项目资金528.0894万元;项目资金调整1650万元,调整明细如下:

20xx年11月24日沧州市城市管理综合行政执法局向沧州市人民政府提交《关于老旧小区改造政府专项债拨付的请示》,申请调整专项债资金,将原专项债资金5000万元中3350万元用于“沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程”,1650万元调整至其他项目,其中:700万元用于“沧州市中心城区老旧小区改造再提升弱电改造工程”,570万元用于“沧州市中心城区老旧小区平房区小街巷改造工程”,380万元用于“沧州市精品街道创建工程”,但专项债资金调整未见政府批复文件。

该项指标调整专项债资金未见批复文件,不符合程序,该指标扣2分。

(七)资金管理制度及办法的制定及执行情况(指标值:10分,指标值:9分。)

沧州市城市管理综合行政执法局编制了关于政府性投资项目资金管理结算办法,严格按照合同约定支付,但存在调整专项债资金无批复文件情况,资金调整手续不全,该指标扣1分。

(八)效益指标(指标值:20分,得分值:10分。)

1、经济效益指标(指标值:5分,得分值:2分。)

沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程完工后,居民通行道路得到改善,对促进经济发展起到了一定的影响,但经实地考察及询问对经济发展的促进作用不明显,例如:十标段公安小区道路较窄、较早出现裂痕情况,影响行车安全性与舒适性,对提升居民出行积极性改善较小,经济效益指标扣3分。

2、社会效益指标(指标值:5分,得分值:3分。)

项目建设了修整、翻建小区道路,修整、规范杆管线设施,修缮、新建路灯,改造、建设停车场,环卫设施更新改造,疏通地下管,墙面粉刷,楼道整治,改造提升绿化,配套休闲设施,修整楼道窗,二次加压泵房等工程,但居民电动车辆充电不便利,老年人上下楼不方便并且小区居民提出装电梯建议,电线、网线等与燃气管距离过近,安全隐患较大等问题,改善内容不够完善,社会效益指标扣2分。

3、生态环境效益指标(指标值:5分,得分值:4分。)

居民居住环境得到明显改善,在硬化、排水、绿化、小区环境等方面得到全面提升,改善市民生活水平、提高人民幸福指数,但部分路面存在不平整,下雨积水,无休闲场所等情况,生态环境效益指标扣1分。

4、可持续影响指标(指标值:5分,得分值:1分。)

项目存在新建公示栏出现丢失、毁损情况,新刷墙面出现损毁情况,路面塌陷,垃圾箱不再原地或坏损状况等,部分项目长期使用性不强,可持续影响指标扣4分。

综上所述,效益指标共计扣10分。

(九)服务对象满意度指标(指标值:10分,得分值:8.3分。)

现场发放问卷60份,分别对5项内容进项调查,分为满意、不满意两项,其中完全评价50份,不满意评价10份,满意度8.3,扣1.7分。

三、项目综合评价等级和评价结论

项目评价组在收集、汇总、整理、分析有关资料的基础上,结合项目被评价单位自评报告、群众满意度调查等,了解项目完成程度、组织管理等情况和专项资金的收支、使用和财务管理情况,依据设定的评价指标逐项打分,汇总得出综合评分,形成以下评价结论:

沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程,立项依据充分,整体目标明确。沧州市城市管理综合行政执法局在项目前期和建设过程中,制定了资金管理办法,并按照国家、省、市有关规定进行项目建设管理。市财政资金拨付符合规定的审批程序,项目实施单位对资金的拨付、账务处理均符合相关财务管理规定。但存在部分工程施工进度未按相关约定执行、部分工程资料不完善等情况。

沧州市中心城区老旧小区改造再提升工程建设项目绩效评价综合得分80.3分,评价等级定为良。绩效级别根据综合评分分为优、良、中、差四个等级:得分90-100分(含90分)为优,得分80-90分(含80分)为良,得分60-80分(含60分)为中,得分60分以下为差。

四、存在问题及有关建议

(一)存在问题

1、签署合同不规范:项目存在部分工程竣工验收报告及合同补充协议未签署日期的情况。

2、未按中标合同要求施工。项目存在十八标段工程未按合同约定工期完工情况。

3、项目建设内容不全面、质量不达标。项目内容不够完善,施工质量有待提高,经实地勘察发现多处新刷墙面出现损毁、新铺设地砖塌陷、粉刷油漆不到位、公示栏出现遗失、损坏等情况。

4、项目小区存在多年未拆除的室外电线、网线等,多与燃气管道距离过近,高层住户私拉电线等,安全隐患较大。

(二)建议

1、在项目管理上,应检查各项档案资料的完整性并及时补充完整。

2、在项目实施过程中应严格按照合同约定工期完工,存在滞后情况及时补充相关条款。

3、建议加强监督管理,努力提升工程质量,加强对项目的后期维护,完善改造内容。

4、建议将处理无用网线、电线,使其远离燃气管等危险物品,降低居民生活安全隐患等问题纳入改造内容。

项目入库事前绩效评估报告 篇7

为强化财政资金管理,提高财政资金使用效益,根据《亳州市财政局关于做好20xx年市级部门预算绩效管理有关工作的通知》(亳财预〔20xx〕76号)要求,亳州市自然资源和规划局组成专门评价组,对亳州市20xx年度完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目进行了绩效评价。本次评价采用资料审查、现场查看、问卷调查和综合评价相结合的方式,详细了解项目申报、资金落实、项目管理、资金管理、项目产出、项目效益等全过程的实施情况。评价情况如下:

一、项目基本情况

(一)项目概况

按照《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》(国办发〔20xx〕8号)、《自然资源部办公厅关于完善信息平台网络运维环境推进不动产登记信息共享集成有关工作的通知》(自然资办函〔20xx〕1041号)、《安徽省创优“四最”营商环境工作领导小组办公室关于印发创优营商环境提升行动方案升级版(第一批)的通知》(皖四最办〔20xx〕8 号)、安徽省自然资源厅等15部门联合下发的《关于压缩不动产登记办理时间的通知》(皖自然资〔20xx〕153号)和《安徽省自然资源厅关于开展不动产登记提升行动的意见》(皖自然资登〔20xx〕1号)文件要求,为进一步优化营商环境,深入推进不动产登记便民利企、提质增效,20xx年4月市不动产登记中心经市政府批准开展了《完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目》建设工作,建设内容共分为四个部分:亳州市不动产登记中心优化提升不动产登记系统升级、亳州市不动产登记中心异地容灾备份及相关硬件设备采购、亳州市不动产统一登记信息平台安全等级保护三级测评、亳州市完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目监理。

(二)资金投入及使用情况

亳州市20xx年度完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目资金预算安排72.5万元。实际审核应拨付资金448990元.

二、绩效评价工作开展情况

(一)评价目的`

根据亳州市财政局《亳州市市级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》(亳财预〔20xx〕28号)规定,对项目决策、过程、产出和效益等进行客观、公正的衡量、分析和评判,为进一步改进项目管理、提高财政资金使用效益提供决策依据。

(二)评价对象和范围

评价对象和范围为市自然资源和规划局20xx年完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目448990元。

(三)评价原则

本次绩效评价遵循以下基本原则:

1.科学规范原则。绩效评价严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。

2.公正公开原则。绩效评价符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。

3.绩效相关原则。本次绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的对应关系。

(四)评价指标体系

本次绩效评价指标共设置决策、过程、产出和效益等4个一级指标,6个二级指标和13个三级指标,详见“附件2:绩效绩效评价指标体系”。

(五)评价方法和标准

本次评价采用资料审查、问卷调查和综合评价相结合的方式,详细了解亳州市20xx年度完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目的决策、过程、产出和效果等全过程情况。评价综合采用了成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等方法,比较全面、客观和公正地对亳州市20xx年度完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目绩效情况进行了评价。

本次评价按照亳州市财政局《亳州市市级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》(亳财预〔20xx〕28号)中的评价框架指标实施,评价指标详见本报告附件。绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,具体分值和等级可根据不同评价内容设定。总分一般设置为100分,等级一般划分为四档:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。

(六)评价工作过程

本次绩效评价由亳州市自然资源和规划局组织实施。为提高本次绩效评价的质量,我局成立由分管局长任组长、财务等科室人员为成员的绩效评价组,具体由财务科牵头组织。评价前对参与评价的人员进行了业务培训,在评价期间组织了多次讨论。

评价组通过审查项目相关资料、与负责项目实施负责人询问了解,填写了《绩效评价信息调查表》,并就发现的问题同项目实施科室进行沟通交流,《绩效评价信息调查表》经项目科室负责人签字确认。

评价工作结束后,评价组撰写评价报告,提交分管领导审核,根据审核意见修改完善报告,形成报告初稿。报告初稿报局党组会研究复核,评价组根据复核意见修改后形成正式报告。

三、综合评价情况及评价结论

依据亳州市财政局《亳州市市级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》(亳财预〔20xx〕28号)和《亳州市20xx年度完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目支出绩效评价指标表》,项目综合评价得分为100分,项目评价级次“优秀”。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况

1.项目申报(满分13分,评价得分13分)

(1)奖补政策合规性(满分3分,评价得分3分)

20xx年4月市不动产登记中心经市政府批准开展了《完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目》建设工作。依据评分标准得3分。

(2)项目申报符合性(满分5分,评价得分5分)

亳州市20xx年度完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目项目经费为72.5万元,该项目已于20xx年11月14日通过市数据资源管理局的论证,并已纳入20xx年财政预算。依据评分标准得5分。

(3)遴选、审批程序规范性(满分5分,评价得分5分)

亳州市20xx年度完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目中《亳州市不动产登记中心优化提升不动产登记系统升级项目(项目编号:BZCG20xx7号)》、《亳州市完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统监理项目》按照合同约定已全部完成。依据评分标准得5分。

2.资金落实(满分10分,评价得分10分)

(1)奖补资金到位率(满分5分,评价得分5分)

根据亳州市财政局《关于批复20xx年部门预算的通知》(亳财预〔20xx〕130号),亳州市20xx年度完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目资金经费预算安排为72.5万元,项目资金到位率100%。依据评分标准得5分。

(2)奖补资金到位及时率(满分5分,评价得分5分)

亳州市20xx年度完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目资金到位及时率100%。依据评分标准得5分。

(二)项目过程情况

1.项目管理(满分10分,评价得分10分)

(1)管理制度健全性(满分5分,评价得分5分)

亳州市20xx年度完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目严格按规定执行,按照合同约定完成工作内容。据评分标准得5分。

(2)制度执行有效性(满分5分,评价得分5分)

亳州市20xx年度完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目截至20xx年底,已按照合同约定全部完成。

2.资金管理(满分7分,评价得分7分)

(1)资金使用合规性(满分4分,评价得分4分)

亳州市20xx年度完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目,依据市自然资源和规划局审核意见,严格按照合同约定支付合同价款。依据评分标准得3分。

(2)监督检查有效性(满分3分,评价得分3分)

亳州市20xx年度完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目,严格按照合同约定支付合同价款,操作程序规范,保障了资金安全。依据评分标准得3分。

(三)项目产出情况

1.项目产出(满分30分,评价得分30分)

(1)目标任务完成率(满分15分,评价得分15分)

亳州市20xx年度完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目,截至20xx年底,已按照合同约定全部完成。目标任务完成率为100%。依据评分得15分。

(2)完成及时率(满分15分,评价得分15分)

亳州市20xx年度完善不动产登记信息平台运维环境优化提升不动产登记系统项目,年度设定的目标包括不动产登记相关信息互通共享、完成网上(掌上)不动产登记中心建设、不动产内外网迁移、等保测评和异地容灾备份等各项工作已全部完成。依据评分标准得15分。

(四)项目效益情况

1.项目效益(满分30分,评价得分30分)

(1)实施效益(满分15分,评价得分15分)

通过项目的优化提升,保持亳州市“互联网+不动产登记”工作在全省的领先地位,进一步提升群众和企业满意度,营造最优“四最”营商环境。依据评分标准得15分。

(2)社会公众或服务对象满意度(满分15分,评价得分15分)

20xx年度项目实施进度基本满意,不涉及具体服务对象。依据评分标准得15分。

五、存在的问题

六、有关建议

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