请欣赏村乡村振兴实施方案（精选6篇），由笔构网整理，希望能够帮助到大家。
村乡村振兴实施方案 篇1
根据《市乡村振兴“三级联创”“活动方案》文件要求，结合本村实际，特制定《镇（村）20xx年创建市级乡村振兴示范村工作方案》如下：
一、基本情况
xx村位于县城西南，距县城23公里，幅员面积2.8平方公里，辖14个村民小组，农户483户，1224人（其中农业人口1224人），现有耕地2206亩。2010年人均纯收入1.4万元，2018年成功创建为“省级”四好村。
二、主要目标
（一）特色产业方面
1.主导产业收入占农民家庭经营性收入的比例＞65%；
2.建成省级以上优势特色产业专业村；
3.高标准农田占比＞80%；
4.主要农作物耕种收综合机械化水平＞85%；
5.有农村综合服务社或供销服务网点；
6.村有农民合作杜、组有农户家庭农场（牧场、林场、渔场）；
7.建立了新型经营主体带动小农户机制。
（二）村落宜居方面
1.成功创建为“美丽.宜居乡村”达标村；
2.生活垃圾处理农户覆盖率达100%；
3.生活垃圾实现分类处理；
4.村民小组保洁员配备率达100%；
5.生活污水处理农户覆盖率＞70%；
6.全面消除黑臭水体；
7.户用卫生厕所普及率达00%；
8.独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效处理的公共厕所有1个；
9.化肥农药用量减少幅度＞20%；
10.农业废弃物资源化利用及回收处置率＞85%；
11.村容村貌“六化”实施水平在成都平原经济区前列；
12.“六网”基础设施建设水平在成都平原经济区前列；
13.“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的农村人居环境整治长效管护机制全面落实。
（三）村风文明方面
1.正在创建为市级以上文明村；
2.经常利用文化墙、景观造型等开展社会主义核心价值观宣传；
3.每季度开展文明家庭、星级文明户评选活动；
4.每半年开展“好公婆好儿媳”“身边好人”等评选活动，有好人榜、道德红黑榜；
5.成立道德评议会、红白理事会，推动移风易俗；
6.村综合性文化服务中心达标；
7.乡村优秀传统文化保护利用排在全市前列；
8.适龄儿童少年义务教育阶段入学率达100%。
（四）村级治理方面
1.村党组织领导核心作用强；
2.村“两委”班子专业化能力强；
3.“一村一法律顾问”配备率达100%；
4.无吸毒、卖淫、拐卖等违法犯罪行为，无封建迷信和邪教活动，无“村霸”等黑恶势力；
5.有稳定可靠的新型集体经济收入来源。
（五）村民生活方面
1.农村居民人均可支配收入在2万元左右；
2.城乡居民医疗保险、低保，特困人员救助、养老保险实现全覆盖。
三、工作重点
（一）产业发展方面
1、抓好粮食生产。整合项目，实施土地管理和土地整理建设558亩。
2、发展现代农业。提高农业良种化、机械化，农业机械化实现程度达到80%，计划购置耕地拖拉机1台，联合收割机1台。
3、建设特色基地。整合项目，打造250亩种猪繁殖、生猪饲养、100亩的特色水产养殖基地和500亩杂柑。
4、注重产业配合。整合项目，打造成集现代农业、休闲旅游、田园村庄为一体。
5、强化基础设施建设。一是强化交通畅通。建成村级道路5公里，社级道路7.4公里，入院路0公里，院坝硬化3200㎡。二是开展水利建设。整治囤水田、山平塘50口。三是强化饮水安全。安装大院集中供水438户。四是配套公共基础设施。
（二）环境治理方面
1、突出生态保护。整合项目，发展生态循环农业，拓宽秸秆资源化利用，推行配方肥料，绿色防控技术和统防统治措施。
2、强化污染防治。建垃圾库6个，购置垃圾桶5个，改厕100户。
3、深化乡村治理。整合项目，购置垃圾清运车2辆，新增保洁员5名，加强农村人居环境改善，推行“厕所革命”，改厕100户；风貌整治50户，7205㎡。
（三）乡风文明方面
1、开展乡村道德建设。积极开展道德模范和“六好”学习宣传活动，深入推进四德建设。完善学校、家庭、社会教育网络，开展“四讲四有”主题活动。
2、推动移风易俗。开展扫黑除恶斗争、星级文明户和五好文明家庭评选工作，建立村规民约建设，引导农民抵制封建迷信，破除陋习，杜绝黄赌毒，倡导文明理事。
3、丰富文化生活。开展文化下乡活动，定期组织开展农民运动会和文化表演活动，极大丰富群众文化生活。
（四）基层组织建设工作
1、加强党员队伍教育管理。巩固基层党组织的领导核心地位，优化党员干部队伍结构，根据上级要求，健全治理机制，落实“四议两公开”工作法。
2、大力培育乡村名匠。充分发挥民间艺人在活跃农村文化生活中的'突出作用，培养一批乡村文化人才，在返乡大学生等重点人群中培养一批新型职业农民队伍。
（五）农民增收工作方面
1、发展壮大村集体经济。以资产、资源、资金为纽带，促进集体经济收入增长，全村集体经营收入年均增长10%以上。
2、推动农民增收致富。鼓励土地承包经营权、林木、闲置农房等资源资产入股发展合作经济，让资源变资产、资金变股资、农民变股东。
四、实施步骤
该项目坚持民办公助、一事一议、先建后补原则，严格执行项目招投标各项程序，有计划、有步骤推进实施。
（一）全面启动阶段（20xx年3月-4月）。
制定方案，做好相关规划、召开动员会议、做好宣传发动。
（二）深入推进阶段（20120年4月-20xx年12月）
（三）考核验收总结阶段（20xx年元月）。
组织验收考评、总结，并建立长效机制。
五、保障措施
（一）加强组织领导。
成立乡村振兴工作领导小组，由镇党委书记、镇长为组长，其他人员为成员，切实加强乡村振兴工作的组织领导；建立项目推进组、项目监督组、项目理财组，有序推进示范村建设工作。
（二）资金保障。
建立政府的财政投入、农民筹资筹劳、社会参与帮扶共建的“四位一体”投入机制，全村整合其他专项扶贫资金110万，结合20xx年市级乡村振兴三级联创资金60万元，集中支持乡村振兴建设，我们将用足用好资金、政策，还将鼓励各类投资主体以多种形式投资乡村振兴建设的相关领域。
（三）加强督查考核。
把乡村振兴工作纳入乡级各部门绩效考核工作范略，建立乡村振兴工作考评机制，完善考评指标体系，层层细化，压实工作责任，严格目标管理，加强工作巡查、督查、检查力度，督促进度，及时解决问题，通过召开现场会及时总结经验，改进不足，建立乡村振兴建设长效机制，同时督促村建立完善后期管护机制，确保乡村振兴建设可持续发展。
村乡村振兴实施方案 篇2
一、编制背景和总原则
党的十九大以来，我国已站在新的更高起点上，“十四五”时期要主动适应新形势融入新格局抢抓新机遇，全面开启社会主义现代化建设新征程，推动高质量发展，着力解决发展不平衡不充分问题。我县也面临一系列新的机遇和挑战，党的十九大提出的科教兴国、人才强国、创新驱动、乡村振兴、区域协调、军民融合、可持续发展等国家战略，“一带一路”、中部地区崛起、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等国家重大区域战略，这些政策必将为我县经济社会跨越发展提供强大动力。如何在“十四五”时期利用这些政策机遇，科学定好位，下好“先手棋”，对我县开启全面建设社会主义现代化新征程，对我县脱贫摘帽后由贫转强，非常关键，非常重要，意义重大而深远。
同时，为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对实施乡村振兴战略作出阶段性规划，分别明确至20xx年全面建成小康社会和20xx年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略落实落地，为我县乡村振兴战略有序推进提供时间表、路线图、任务书。高质量、高标准编制好我县乡村振兴战略规划编制工作也尤为重要。
编制“十四五”规划和乡村振兴规划是今明两年的大事，今年3月19日和4月26日，国家发改委和省发改委相继组织召开全国和全省“十四五”规划编制工作会议，6月11日市发改委下达了《关于做好“十四五“规划前期工作的通知（岳发改综[20xx]196号）》，以及根据《xx省发展和改革委员会关于加快启动乡村振兴战略规划编制工作的通知》（湘发改农〔20xx〕639号）和关于召开全省乡村振兴战略编制会的通知等对相关工作进行了全面部署。国家、省、市发改委的一系列政策精神，是我们编制好本次规划的'总原则和基本思路，我们有必要对国家、省、市的指导思想、安排部署、工作要求进一步学习、研究、贯彻。
二、主要任务及责任分工
1、十三五”规划执行评估。对xx县“十三五”规划实施情况进行综合评估，全面总结成功经验，查找存在的突出问题和主要矛盾，为编制我县“十四五”规划奠定基础。
2、开展前期重大问题研究。立足当前、谋划长远，加强发展环境分析，深化对县情和各领域发展阶段、发展水平的认识，围绕事关经济社会发展的长期性、深层次、战略性重大问题进行深入研究、科学研判，提出解决问题的方向和途径，形成规划研究报告。规划的前期研究工作由县发展和改革局和第三方机构统筹安排，各级各部门结合工作职责，开展本部门的前期工作研究。
3、编制规划纲要。结合前期思路研究成果，科学编制“十四五”规划纲要（草案）和乡村振兴战略总体规划（草案），明确规划期间发展的指导思想、基本原则、主要目标、战略任务、重大工程建设和重点项目布局，以及实现措施等，为编制好我县“十四五”国民经济和社会发展规划和乡村振兴总体规划，报县人民政府和县人民代表大会审议通过。
4、编制部门专项和乡镇规划。围绕“十四五”时期全县经济社会发展和乡村振兴规划总体目标任务，组织编制重点领域、重点行业和24个乡镇等专项发展规划，使之成为制定特定领域相关政策，指导该领域、该行业发展，决定重大项目建设和安排政府投资的基本依据。专项规划和乡镇规划领域有关部门和乡镇具体负责编制。
5、重大项目库建设。重大工程和项目是落实规划建设任务的重要载体，是实现规划目标的重要手段和支撑。由县发改部门牵头，各部门和乡镇配合，研究提出一批关系全局、带动作用强、政府组织实施的重大工程和项目。需要国家、省、市审批、平衡和协调的重大项目，尽早启动新建项目的前期研究及论证工作，做好与国家、省、市的衔接，力争将更多的项目纳入国家、省、市规划。
三、进度安排
1、县“十四五”规划纲要
根据我县“十四五”规划编制的目标、任务，“十四五”规划的编制大致分为五个阶段，即动员准备阶段、基本思路形成阶段、《纲要》框架形成阶段、《规划》形成阶段、《规划》审议阶段。
（1）动员准备阶段（20xx年10月）
召开全县“十四五”规划编制和乡村振兴规划编制会议，进行工作动员，部署规划编制工作任务。
（2）基本思路形成阶段（20xx年11—20xx年3月）
11月召开全县“十四五”规划编制部门座谈会；
12月-20xx年2月，全面启动“十四五”规划编制调研，系统开展规划前期重大问题研究；
20xx年3月，在吸收“十四五”前期研究成果的基础上，形成“十四五”基本思路，并上报县委、县政府审定。
（3）《纲要》框架形成阶段（20xx年4--6月）
4-5月，组织起草《纲要》框架初稿，征求县领导小组成员单位意见。
6月，进一步修改完善后形成《纲要》框架。
（4）《规划》形成阶段（20xx年7--10月）
7月，衔接专项规划、上级规划和周边县市规划，对全县重点项目库进行整理，形成《规划》初稿。
8月，形成《规划》征求意见稿，广泛征求部门、乡镇和社会各界意见。
9月，形成《纲要》送审稿，组织专家评审。
（5）《规划》审议阶段（20xx年11月--12月）
11月，《规划》送县委、县政府审议。
12月，《规划》提交县人大会审议批准。
2、各专项规划
专项规划和乡镇规划编制工作分四个阶段进行：
（1）思路形成阶段（20xx年11月-20xx年2月）
11月底前，各重点专项规划牵头部门会同参与单位提出工作方案；
12月，开展前期调研；
20xx年2月底前，形成各重点专项规划基本思路，并报送县发改局；
（2）规划编制阶段（20xx年3-6月）
20xx年4月底前，各重点专项规划和乡镇规划完成初稿，并报送县发改局；
20xx年5月底前，县发改局就重点专项规划和乡镇规划初稿中的重大问题进行协商研究，并提出完善意见；
（3）规划审定阶段（20xx年7-10月）
各专项规划、乡镇规划与县“十四五”规划纲要衔接后，会同县发改局联合上报县人民政府审定。
3、乡村振兴规划（20xx年10月—20xx年2月）
10月底前，开展前期调研，与“十四五”编制合并召开动员大会。
11月，形成规划基本思路，并报县委、县政府审定。
12月底前，完成初稿，并征求各乡镇各部门意见。
20xx年元月，组织专家评审，形成送审稿。
20xx年2月，形成正稿报xx县十四五规划编制领导小组审定。
四、工作保障
1、成立规划编制领导小组。
（1）成立xx县国民经济和社会发展“十四五”规划编制领导小组，由县长任组长，常务副县长任常务副组长，各分管副县长任副组长，相关部门为成员单位。
（2）xx县乡村振兴战略规划编制领导小组，由县委副书记xx任组长，xx任副组长，相关部门为成员单位。
（3）领导小组主要负责规划编制的组织领导、基本思路、重大项目、主要指标的审定，人员抽调、经费安排等，组织指导、协调部门、乡镇规划编制。县直相关部门、各乡镇相应成立班子，负责本行业、本地区”十四五“和乡村振兴规划编制工作。
2、成立规划编制办公室。领导小组均下设办公室，由发改局长任办公室主任，主要负责“十四五”和“乡村振兴“规划调研、上下对接、规划编制、项目收集、意见征求送审等，办公室需从部门和乡镇抽调专职工作人员7人，人员由办公室提出，报组织人事部门抽调，抽调时间为1年。
3、聘请科研单位专家技术指导。为准确把握政策，增强规划的前瞻性、科学性、系统性和时效性，聘请x大或社科院等科研单位及专家参与规划编制。
4、经费保障。“十三五”安排工作经费275万元，由于本次规划编制增加了乡村振兴规划，同时安排了前期重大课题研究，需增加经费约xx万元，因此共需经费xxx万元，工作经费实行专款专用，设立专帐。
村乡村振兴实施方案 篇3
为全面落实省、市关于巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴部署安排，发挥就业帮扶车间（原扶贫车间）就近吸纳就业优势，帮助脱贫人口实现家门口就业，助力全面推进乡村振兴，特制定本实施方案：
一、总体要求
按照“总量不减”“标准不降”“量质双升”的原则，抓牢抓实就业帮扶车间巩固提升，帮助人民群众实现“岗位送到家门口，就业顾家两不误”的目标。一是坚持车间“总量不减”，稳步推进就业帮扶车间规范管理，实施“有进有出”动态调整，持续激发就业帮扶车间活力；二是坚持建设“标准不降”，严格执行就业帮扶车间建设标准，努力扩大就业帮扶车间岗位供给量，增加人民群众就地就业机会；三是坚持既要实现就业帮扶车间吸纳就业总量（含脱贫人口的提升和务工收入的.稳步增加），更要帮助就业帮扶车间健康有序，高质量发展。
二、组织领导
为进一步加强就业帮扶车间建设工作的组织领导，进一步压实工作责任，成立绥宁县巩固提升就业帮扶车间专项行动工作领导小组。由张晨阳同志任组长，唐伯贫、罗兴、唐友柏、刘让文、贺恩森同志任副组长，陈先念、刘本廉、李立成、秦壬娥同志和17个乡镇长为成员。领导小组下设办公室，由贺恩森同志兼任办公室主任，负责巩固提升就业帮扶车间专项行动具体业务工作。
三、建设认定标准
就业帮扶车间，是指以促进脱贫劳动力就近就地实现灵活就业或居家就业为目标，从事农产品加工、手工工艺、种植养殖、来料加工等业务的生产车间或场所，主要包括厂房式帮扶车间和分散加工的居家式帮扶车间等形式。
1.开办条件。1.县内外具有合法资质、正常生产经营和纳税的企业、个体工商户；2.须依法在本县进行工商登记开工生产。
2.认定标准。1.厂房式就业帮扶车间：企业或个体工商户在乡镇、村建设、购买或租用厂房从事生产加工活动建筑面在100平方米以上，能提供就业岗位15个以上，并已吸纳脱贫劳动力5人以上（含）可认定为厂房式就业帮扶车间。2.居家式就业帮扶车间：企业或个体工商户与脱贫劳动力建立产品加工承揽关系，签订承揽合同，并带动5名以上（含）脱贫劳动力居家从事生产加工活动的可认定为居家式就业帮扶车间。
四、主要内容
1.新建就业帮扶车间。根据脱贫人口在100人以上的集中安置点至少建成一家就业帮扶车间的要求，关峡乡三板桥集中安置点、红岩镇红岩村集中安置点、金屋塘镇主溪集中安置点和寨市乡寨市村集中安置点要按照就业帮扶车间建设标准在9月15日前完成建设任务。由县人社局、县乡村振兴局和县财政局进行认定。
2.已建就业帮扶车间。做到三个不少于，一是20xx年底就业帮扶车间吸纳就业总量不得少于20xx年就业帮扶车间吸纳就业总人数；二是20xx年底就业帮扶车间吸纳脱贫人口就业总量不得少于20xx年就业帮扶车间吸纳脱贫人口就业总人数；三是就业帮扶车间务工人员收入“稳中有升”，就业帮扶车间吸纳的就业人员收入增速不低于本年度该地区农村人均可支配收入增长的水平。
3.确保就业帮扶车间政策落实到位。按照《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的实施意见》（湘人社〔20xx〕10号）文件要求和《关于加快就业扶贫车间建设促进农村贫困劳动力就业的意见》（湘人社〔20xx〕75号）文件要求落实政策打造一批规范化管理、可持续发展的就业帮扶车间。
五、考核评估
领导小组办公室组织对专项行动推进落实情况开展两次实地考核，实行“一月双考核、一月双通报”制度。具体按照《巩固提升就业帮扶车间专项行动考核细则》组织实施。
六、工作措施
1.加强组织领导。各部门和各乡镇要将巩固提升就业帮扶车间作为一项政治任务加以组织推进，成立领导小组，实行专人专班负责，认真制定自查方案，落实落细考核指标。县发改部门、县人社部门和县乡村振兴部门要协同配合、齐抓共管，共同组织开展好就业帮扶车间建设，确保形成巩固提升就业帮扶车间稳就业、促增收、助振兴的有效合力。
2.坚持问题导向。各部门和各乡镇要全面掌握就业帮扶车间基本情况，扎实开展自查自纠，对自查行动中发现的突出问题和薄弱环节，做到底数清、底子明，实行问题“清单制”和“销号制”管理。坚持对标对表，狠抓问题整改销号，对整改落实不到位的，将对相关责任人和责任单位实行问责，全力确保问题整改到位。
3.抓好提质增效。各部门和各乡镇按照既定目标任务，细化工作内容，强化责任落实，扎实推进各项工作。建好管好用好就业帮扶车间，充分发挥好就业帮扶车间就地就近就业优势，确保其成为稳定脱贫人口就业、促进经济社会高质量发展、助推乡村振兴的重要载体。
村乡村振兴实施方案 篇4
一、项目建设总体思路和绩效目标
（一）总体思路
按照农村人居环境“一年见成效、两年有提升、三年大改观”的总体目标和“由村内到村外、由户内到户外、由屋内到屋外”的工作思路，以“三清三建三提升”为重点，坚持示范引领、全面带动，做好户内整治与户外整治同步推进、村庄风貌与精神面貌同步提升，着力解决农村“七乱”问题，努力建设美丽宜居乡村，切实改善农村人居环境。
（二）绩效目标
该项目受益村数5个，受益户数469户，受益人数1256人。通过实施项目，有效改善群众生产生活条件，极大改善农村人居环境，打造生态宜居乡村，不断提升群众的获得感、幸福感、满意度。
二、项目建设地点及内容
（一）项目主管部门：渭源县农业农村局
（二）项目实施单位：莲峰镇、锹峪镇、上湾镇、麻家集镇、清源镇。
（三）建设地点：莲峰镇团结村、锹峪镇贯子口村、上湾镇上湾村、麻家集镇袁家河村、清源镇张家湾村。
（四）建设时限：20xx年6月至9月
（五）建设性质：新建
（六）建设内容：
1.上湾村：总投资30万元，结合上湾村村庄建设规划及村情实际,以提升人居环境为目的，新建道路排水渠780米，毛石护坡70米。
2.张家湾村：总投资30万元，对清源镇张家湾村徐家庙社道路沿线农户进行基础设施提升改造2500平方米，投资24万元；房前绿化200平方米，投资6万元，并配套相关附属设施。
3.贯子口村：总投资30万元，整治断壁残垣28米，投资2.1万元；公共区域基础设施配套建设1560米，投资9.36万元；村内传统建筑修复保护2365㎡，投资9.46万元；村内公共区域绿化1150平方米，投资9.08万元。
4.团结村：总投资30万元，新建掌子社、后庄社晾晒场各一处，共计1600平方米，投资12.8万元；新建30平方米垃圾池两座，投资6万元；徐家堡至水泉社道路两侧覆土4公里，投资4万元；清运村内垃圾约100顿，投资1万元；购置三轮垃圾清运车一辆，投资2.5万元；购置240L铁质垃圾桶74个，投资3.7万元。
5.袁家河村：总投资30万元，对村级滑坡隐患点进行治理，修建护坡185米。
三、资金来源及投资概算
（一）资金来源
20xx年第二批财政衔接推进乡村振兴补助资金。
（二）投资概算
该项目概算总投资150万元。
四、项目实施进度安排及公告公示要求
（一）方案制定和前期准备阶段（20xx年6月）。完成项目实施方案、初步设计审批及前期公告公示、招投标等前期工作。
（二）项目建设阶段（20xx年7月-20xx年8月）。于7月全面开工建设，8月底全面完成建设任务，同时完成项目建设及建设中公告公示等。
（三）项目验收阶段（20xx年9月）。项目完成后，由县农业农村局牵头，组织县直有关单位进行县级验收，出具项目竣工验收意见书。同时各乡镇做好项目自验、审计、竣工报账和绩效评价及竣工公告公示等工作。
五、效益分析
（一）社会效益指标：通过项目实施，可以改善469户1256人的人居环境，村容村貌明显改观，农村人居环境显著提升。
（二）生态效益指标：有效解决了农村“七乱”问题，改变了村庄脏乱差现象，加大了环境保护力度。
（三）群众满意度指标：有效改善了农民生产生活条件，提高了农民生活品质，不断提升群众的获得感、幸福感、满意度。
六、保障措施
（一）加强组织领导。要严格落实项目主管部门、资金主管部门、行业主管部门联合审查、审批制度，确保方案内容符合发展实际需求和群众发展意愿。涉及项目建设的乡镇是该项目的`实施主体，负责做好项目实施、资金报账、收益监管、公示公告、做好各类项目资料整理工作，并成立领导小组。村两委要充分发挥基层组织作用，负责做好项目建设、公示公告、资金使用等各项工作的日常监督和项目建成后动员和带领广大群众全面落实村级公益性设施共管共享等工作。
（二）做好宣传动员。充分利用微信群、公众号、抖音和快手等新媒体和广播、报刊等媒介，加大宣传力度，提高村民的知情权、参与权、决策权和监督权。通过召开村组干部会议、村民议事会议、张贴宣传标语、加强传单等方式，充分调动广大干部和农民群众的积极性，做到家喻户晓、人人皆知，形成推动工作开展的强大合力。
（三）强化资金管理。项目资金严格按照财政资金管理办法使用，专款专用，专户管理，单独核算。不准挤占、截留、挪用和克扣。项目建设单位根据投资计划和工程进度，按已完成工程量填写报账申请书，经项目负责人和工程监管人员签字后，连同财务原始凭证，审核后予以报账，同时上级管理部门对资金应用情况随时进行检查、监督、年终审计，发现问题，及时查处解决。镇纪委、镇财政所监督检查财政预算资金管理落实情况，定期组织开展重点抽查，对发现的问题责成施工单位限期整改，确保财政资金项目落实到位，取得实效。
村乡村振兴实施方案 篇5
为贯彻落实市委、市政府《关于支持略阳县建设徐家坪乡村振兴楷模的意见》和县委、县政府《关于建设徐家坪乡村振兴楷模的决定》精神，根据《略阳县党建引领乡村振兴示范村创建实施方案》，特制定本方案。
一、领导机构
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在镇党建办，由景刚同志兼任办公室主任，任怀智、张军同志兼任办公室副主任，具体业务由党务干部黄建攀同志负责。
二、创建标准
（一）有坚强有力的领导班子。村级组织健全，实现党的组织和党的工作全覆盖，班子结构优，成员素质高，凝聚力、战斗力、执行力强。党组织学习、宣传、贯彻落实党的政策方针和上级决策部署到位，团结党员群众。党组织书记党性强觉悟高、懂发展善治理、有干劲会干事。“两委”班子成员素质高、业务精，班子整体合力强。驻村工作队和第一书记派驻到位，作用发挥好。村级后备力量动态储备不少于2名。
（二）有先锋模范的党员队伍。发展党员力度大、质量高、程序规范，每年至少发展1名优秀年轻党员。党员队伍结构优化，身份意识、责任意识显著增强，讲政治、顾大局。有党员志愿服务队，“感党恩跟党走、我是党员我带头”系列党员先锋示范主题实践活动深入开展，党员亮身份、亮形象、亮承诺、亮实绩，比学习、比服务、比技能、比贡献，带头服务大局、带头联系群众、带头发展致富、带头承担急难险重任务。建有党员设岗定责服务群众制度，党员作用发挥明显。
（三）有致富带富的人才支撑。乡土人才有效盘活，有一支懂农村、爱家乡、能干事的乡村振兴服务团队，有一定数量的致富带头人，整体作用发挥明显。建有村干部联系本地在外优秀人才制度，经常性开展联系，在外人才关心家乡、回报家乡。设有农村实用人才工作站，作用发挥好。本地“土专家”“田秀才”“职业农民”在产业发展、乡村治理等方面作用凸显。返乡人才带头领办创办企业、合作社、协会等新型农业经营主体，人才回乡、企业回迁、资金回流取得实效。
（四）有充满活力的体制机制。党组织各项工作制度健全完善，“三会一课”、主题党日、组织生活、谈心谈话等全面落实。村干部“四化”管理评价考核落得实、用得好，体现“干与不干不一样、干好干坏不一样”的导向。重大事项严格执行“四议两公开”制度，决策科学、民主，体现群众主体地位。村干部履职服务监督和权力运行制约机制健全，监委会作用发挥好，党务、村务、财务公开及时，群众主动参与管理和经营乡村。
（五）有特色鲜明的富民产业。村级主导产业发展思路明晰，产业有特色、有规模、效益好，体现“一村一品”。村集体资产资源通过“两山银行”等转化增值成效明显。党组织领导下的集体经济法人治理、收益分配、监督管理和经营人员管理机制健全完善。集体经济组织、农民股份合作组织主体作用有效发挥，村干部、党员骨干带头致富。党组织设置按要求实现全覆盖，产业链上建有党组织，党员嵌入产业链中，引领群众聚集在产业链上抱团发展、生产经营。
（六）有稳定增收的集体经济。党组织引领作用凸显，集体经济组织主体功能充分发挥，集体经济发展模式、运行机制和管理体制符合实际、务实管用，集体经济发展内生动力和造血功能强，村集体经济收入稳定增长，保障基层组织正常运转、服务群众能力持续增强。
（七）有高效管用的治理体系。党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理格局基本形成。村级党组织服务体系和网格化服务体系健全，设有党群志愿服务站，经常性开展活动，作用发挥好。村干部联组、党员联户制度严格执行，“院坝说事会”、群众会议制度严格落实，大家事大家议、大家定、大家办、大家管。院坝法庭、公开调解、法制“大喇叭”活动经常性开展。村民懂法守法、依法办事，乡村信访率显著下降。公共服务和重大安全事故、突发灾害应急救援能力全面提高。“星级文明户”和“文明家庭”导向作用好，引领乡村文明乡风。
（八）有整洁优美的村容环境。农村生产生活、交通居住条件明显改善，基础设施配备到位。党员干部带头开展人居环境整治，群众主动投工投劳，党群共建美好家园。村民爱护环境、保护卫生的习惯逐步养成，农户房前屋后干净整洁，“三堆三乱”现象彻底消除。农村硬化、净化、亮化、绿化、美化工程扎实推进，公共设施、卫生保洁长效机制健全，村容村貌明显改善。
（九）有群众满意的'工作实绩。党员干部争当人民“勤务员”的思想牢固树立，工作出发点注重实际，因地制宜，落脚于为群众做实事、办好事、解难事。群众更加拥护、支持党组织和村干部，党群干群关系更加融洽。村“两委”干部工作作风和工作实绩群众认可，领导班子民主测评满意度高。
三、工作步骤
（一）部署阶段（20XX年10月31日前）。镇党委将县级确定的乡村振兴示范村明确为创建对象，召开专题会议进行安排部署。
（二）创建阶段（20XX年11月1日～20XX年9月30日）。相关村（社区）对照示范村创建标准，结合村情实际，坚持“一村一策”，制定具体实施方案，明确“施工图”“时间表”。整合力量，挖掘资源，全力推进，确保党建引领乡村振兴示范村创建工作顺利开展、取得实效。
（三）验收阶段（20XX年10月1日～20XX年12月31日）。相关村（社区）由联村领导组织，对创建工作进行自查，自查符合验收条件的，向镇党委申请验收。镇党委复验后，向县委组织部申请验收，县委组织部牵头组建验收小组深入创建点开展验收，对符合标准、达到要求的示范村进行命名表彰，对考评验收不合格的通报批评，责令整改。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。党建引领乡村振兴示范村创建工作是乡村振兴楷模建设的重要工作之一，相关村（社区）要高度重视创建工作，要召开专题会议，结合村情实际，制定切实可行的创建任务清单。非创建村也要对标梳理，参照“九有”创建标准，推动工作落实。
（二）按照清单，扎实创建。相关创建村（社区）要紧盯“九有”创建任务清单，严格按既定时间、既定任务持续抓好示范创建工作。非创建村也要制定任务清单，同步推进各项工作落实。5个创建村任务清单务必于11月10日前上报，10个非创建村务必于11月20日前上报创建工作领导小组办公室黄建攀处。
（三）强化督导，定期考核。创建工作领导小组办公室在创建期内，每季度对5个创建村和10个非创建村开展专项督导检查，差异化制定考核评价体系，对任务清单、基层党建等工作进行全面督导，及时通报问题，限期整改，并将考核结果纳入年终考核之中。
村乡村振兴实施方案 篇6
根据《中共江西省委农村工作领导小组关于印发的通知》和全省全面推进乡村振兴工作会议精神要求，稳步推进我市“十四五”乡村振兴工作，着力打造彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的新时代“五美”乡村，建设人民幸福生活的美好家园，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面落实中央、省委、市委农村工作会议精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在全市范围内选定一批“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村(以下统称重点村)，从资金投入、政策帮扶等方面给予集中支持，着力补齐短板弱项，加快推进产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，打造高标准乡村振兴典型示范村，为全面推进乡村振兴“作示范、勇争先”。
(二)总体目标。持续巩固拓展重点村脱贫攻坚成果，深入开展乡村建设行动，扎实开展“两整治一提升”专项行动，全面提升农村路域环境、农村人居环境、特色产业发展以及教育医疗卫生等公共设施服务水平。至2025年过渡期结束，重点村脱贫攻坚成果稳定巩固拓展，乡村振兴战略全面深入实施，力争打造一批各具特色、示范引领的乡村振兴样板村。
二、选点条件
在全市涉农县区、湾里管理局行政村(不含相当于行政村有农业人口的林场、农场、居委、社区等)中，选定18个基础条件较好、自然资源禀赋突出、产业发展空间较大的行政村(“十三五”省市级脱贫村和“十四五”省定乡村振兴重点村除外)，其中进贤县5个，南昌县、安义县、新建区各4个，湾里管理局1个，作为“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村，统筹整合各级资源资金，加强政策支持，进行重点帮扶。
各相关县区、湾里管理局可结合实际，自主选定一批“十四五”县级乡村振兴重点帮扶村，原则上要将“十三五”省级市级脱贫村全部纳入当地“十四五”县级乡村振兴重点帮扶村范畴，持续巩固脱贫成果，深入推进乡村振兴。
三、重点工作
(一)科学编制村庄规划。坚持先规划后建设，乡镇人民政府根据村庄发展实际情况，充分尊重群众意愿，编制“多规合一”实用性村庄规划，报县(区)政府批准，力争20xx年上半年完成省、市、县级重点村村庄规划编制任务。守住耕地，盘活资源，以微更新方式整合建设用地，科学合理划定生产、生活、生态空间。不搞大拆大建，注重保护历史文化风貌。村容村貌规划设计衔接产业发展规划、生态环保规划，打造“生态和谐、产业兴旺、文韵优美”的南昌乡村。
(二)提升特色产业发展质效。立足重点村自然资源禀赋和产业发展基础，根据“一镇一品”产业布局，因地制宜发展壮大特色主导产业，延伸农业生产、加工、流通、服务等增值链条，培育壮大经营主体，加快形成区域性特色品牌，促进当地农业特色产业提档升级。尊重市场和产业发展规律，提高产业市场竞争力和抗风险能力。围绕产业发展需求，深入推行科技特派员制度，选派科技人员开展科技服务。持续实施消费帮扶，加快农村电商发展，推进电子商务进农村、信息进村入户和“互联网+农产品”出村进城。至2025年，重点村有一个以上特色产业，创办一家以上农民合作社，有条件的村建成一个电商快递综合站。
(三)大力整治农村路域环境。深入推进重点村旅游路、资源路、产业路、公益事业路和路网联通路高质量建设，推进农村公路提质改造和成网成片，分年度梯次实施“白改黑”，进一步加强农村道路标线、标识、标牌的设置和维护，排查消除农村道路安全隐患，全面拆除道路两侧违章建筑、残垣断壁和有碍观瞻的`破旧建筑物，统一两侧商家店招店牌，规范整治各类管线和垃圾收集设施，全面清理各类乱堆乱放的垃圾，在道路两侧因地制宜栽种本土树种，提升路域环境美化、绿化、亮化和安全水平，打造美丽风景示范线。继续加大对基础设施建设的支持力度，推进资金项目、公益性基础设施项目、社会事业领域重大项目以及能源、交通、水利等重大投资向重点村延伸覆盖，着力解决生活保障、卫生医疗、教育就学、住房饮水等实际困难，着力提升基础设施建设和公共服务设施水平。
(四)全面整治农村人居环境。巩固完善“户分类、村收集、乡转运、区域处理”生活垃圾收运处置体系，有序推进农村生活垃圾分类减量和资源化利用。统筹农村改厕和污水黑臭水体治理，因地制宜推动重点村污水处理，提升污水治理水平。坚持数量服从质量、进度服从实效，分类有序推进“厕所革命”，对建设不规范的农村户厕分类分步进行整改。加强无厕户、旱厕户的改造提升和乡村公厕建设，到2025年，重点村农村卫生厕所全面普及，厕所粪污得到有效处理。广泛开展“三清、三整、三建”行动(清杂物、沟渠、粪污，整乱堆乱放、乱搭乱建、乱吊乱挂，建菜园、果园、花园)，加强环境日常管护，落实村内道路、村庄环境长效管护机制，全面提升农村人居环境，农村环境面貌走在全省前列。
(五)构建现代乡村治理体系。加快构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强重点村党组织建设，提升基层党组织政治功能和战斗堡垒作用。提升乡村治理效能，构建党员示范引领，村民理事会、妇女小组长、志愿服务队等村民自治组织共同参与的多元共治体系，推进村委会规范化建设和党务、村务、财务公开“阳光工程”。持续开展“农村特殊对象巾帼帮帮团”活动，引导更多家庭共建美丽环境。开展农村法治宣传教育，巩固深化农村“法律明白人”培养工程。持续推进平安乡村建设，加快农村“雪亮工程”建设，进一步完善社会治安防控体系，加强乡村调解平台和调解队伍建设，推进农村网格化服务管理，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大风险评估、监测预警、应急处置。大力弘扬优良传统礼俗，深入推进婚丧嫁娶领域移风易俗，有效遏制高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等不良风气。
四、支持政策
(一)加强产业发展支持。充分发挥各级财政投入乡村振兴战略资金作用，持续加大重点村产业发展资金投入。引导重点村依托资源条件，大力发展优势主导产业，因地制宜发展乡村旅游、林下经济等新产业、新业态，加快建设标准化生产基地，培育壮大农民合作社、家庭农场等新型经营主体，建立完善稳固持续的利益联结机制。鼓励和支持农业企业与重点村合作建设原料基地、加工基地。推进一二三产业融合发展，合理布局冷链仓储物流节点，因地制宜结合需求建设电商快递综合站。引导重点村群众积极参与产业长期发展，有效壮大集体经济。
(二)加大资金投入力度。
加大对重点村的财政资金支持力度，“十四五”期间市级财政每年每村安排专项资金300万元，各相关县区、湾里管理局根据重点村建设实际给予一定的资金支持，用于重点村巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略。原则上每个重点村每年安排新农村建设村点不少于4个，结合各地规划和特色，全面提升重点村农村环境和乡村建设品质。加强资金项目监督绩效管理，提升资金使用效率。
(三)强化金融保险服务。
加大对重点村基础设施、公共服务、生态保护等领域信贷投放，创新金融帮扶产品和服务模式，拓展贷款担保方式，在贷款准入、利率、期限等方面，对重点村给予更加优惠的政策支持。适当延长扶贫小额信贷贴息和风险补偿金等政策，允许新增贷款、续贷展期贷款在过渡期内继续给予贴息和纳入风险补偿。鼓励创新险种，提升重点村保险服务质量，推动保险资金支持重点村乡村振兴。
(四)动员社会力量帮扶。
加强重点村帮扶工作，根据重点村村情实际，各相关县区、湾里管理局要向重点村选派第一书记，实现“十四五”省市乡村振兴重点帮扶村第一书记全覆盖。组织民营企业开展“万企兴万村”行动。积极动员和引导社会各方力量、家官乡贤参与重点村乡村建设。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
加强党对“三农”工作的全面领导，压实各级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作责任。健全“省负总责、市县抓落实、乡镇推进实施”的工作体制，进一步完善工作机制，明确责任分工，制定配套支持政策。加强部门统筹协调和沟通衔接，相互配合，形成合力。
(二)严格督察考核。
将重点村乡村振兴工作纳入对各相关县区、湾里管理局巩固拓展脱贫攻坚成果综合评价的重要内容，实行严格的考核评估，同时通过市县电视台对重点村乡村振兴工作过程全程记录、前后对比，确保考核的公平性和公信力。充分发挥村级纪检监督员监督作用。
(三)激发内生动力。
广泛依靠发动农民、教育引导农民、组织带动农民，激发村级组织和群众建设美好家园的内生动力。以新时代文明实践中心(站、所)为阵地弘扬和践行社会主义核心价值观。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，充分发挥各种宣传媒体作用，及时总结宣传推广重点村乡村振兴好经验好做法，发挥榜样力量和示范引领作用。坚持扶智扶志结合，提升群众自我发展能力，激发乡贤及成功人士积极参与家乡乡村振兴大业热情。