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冬季防溺水工作方案 篇1
为弘扬“生命至上、安全第一”理念，推动防溺水工作体系化制度化，进一步压紧压实责任，严格落实各项防范措施，全力做好防溺水工作，确保广大群众生命安全，根据上级工作要求，结合我镇实际，制定以下工作方案：
一、工作目标
坚持“防为主、防为上”，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，紧扣“隐患排查、联勤联动、宣传引导、应急处置”四大环节，全面清查消除辖区水域各类安全隐患，加大重点水域周边巡逻防控力度，广泛开展防溺水宣传教育活动，提高民众自我保护能力，健全完善应急处突机制，提升溺水事故紧急救援能力，严防溺水亡人事故发生，确保群众生命安全。
二、工作重点
（一）全面排摸隐患。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，各行政村、各相关职能科室要对游泳馆、池塘、河流、水库等开展一次拉网式安全隐患大排查，对问题隐患实行挂图作战，清单销号。全面摸清辖区水域分布以及戏水娱乐场所情况，结合近年溺水事故数和游泳人数等实际情况进行风险评估，加强重点防控，确保安全提醒到位、安全防范到位、救护设施到位。
（二）加强巡防力度。各行政村、镇属单位、职能科室要加大重点时段、重点水域巡防频率，积极组织党员干部、村联防队员、专职网格员、教师等各方力量，在午后、傍晚等游泳高峰时段，开展危险区域巡逻，做好群众劝阻、安全提醒等工作。
（三）开展宣传教育。各行政村、镇属单位、职能科室要及时组织开展防溺水专题教育，特别是针对外来务工人员等重点人群，要通过各种途径、方式加强防范宣传。学校要深入做好学生的安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，督促家长切实履行对未成年人的监护职责。
（四）完善安全设施。全面摸清水域周边安全警示牌、防护网、水上救护设备存放点等安全设施情况。加大经费投入，对设备老旧、破损或者缺失的，要及时进行更换安装，消除溺水安全隐患。
（五）提升救援能力。要进一步完善应急处置方案，健全联防联动机制，加强救援力量，开展专业培训，备足救援物资器材，充分做好处置溺水事故各项准备，确保第一时间进行有效处置，最大限度防止溺水死亡事故的发生。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（20XX年8月1日前）。组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。建立溺水事故三级警示教育制度，出现溺水事故的，所在行政村组织专题教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段（20XX年8月1日至8月31日）。对水域所属单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，做到底数清、情况明。对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况，对排查出的安全隐患，逐一落实针对性措施予以整治，做到“整治一个、销号一个”。
（三）常态化巩固阶段（20XX年9月1日—10月30日）。组织开展问题隐患整治回头看，确保隐患清零，巩固成效。认真总结梳理有效措施和成功经验，进行归纳和提升，完善相关的规章制度和管理流程，形成长效机制制度，进一步提升防溺水工作规范化、科学化、专业化水平。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各相关科室、行政村要站在以人为本、生命至上的.原则，切实把预防溺水工作摆在更加重要的位置。各行政村、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实确保工作抓紧、抓实、抓出成效.
(二)强化措施,加强督查。各相关科室、行政村要围绕努力确保青少年儿童安全的目标,加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作，落实责任。相关科室要加强协调配合齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制，各相关科室、行政村要按照工作要求，切实落实管理责任加强信息损送,不得有情不报和缓报，凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的将严肃追究相关责任人的责任。
冬季防溺水工作方案 篇2
一、工作目标
通过开展中小学生防溺水工作专项行动，采取多种方式方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，完善工作措施，压实工作责任，加强家校提醒告知，强化部门协作，建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，最大限度减少学生溺水事故发生。
二、活动时间
即日起至20xx年底。
三、组织领导
为确保中小学校学生预防溺水教育活动的开展，成立xx教育系统中小学生预防溺水工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
四、主要任务
（一）全面强化安全教育。中小学校要将防溺水安全教育作为学校中心工作抓紧抓好，纳入中小学校的课程计划，组织开展防溺水主题教育“八个一”活动（即：召开一次防溺水工作布置会和举行一次全校师生防溺水安全教育活动，开展一次以“珍爱生命，远离溺水”防溺水“六不”主题宣传班队会活动，校园通过多媒体、展板等多种方式营造一个浓厚的“防溺水”安全教育氛围，结合“万名教师访万家”行动开展一次预防溺水家访，组织印发《防溺水致家长的一封信》，成立一个学生校外防溺水安全防护小组，加强对留守儿童防溺水关心帮教，开展一次学校周边水域隐患拉网式排查）。同时，学校要落实利用上、下午放学前最后一节课对所有学生进行“每天5分钟”防溺水安全教育，给每位学生发放防溺水宣传教育卡，切实增强学生安全意识和自护自救能力。
（二）学校严明学生纪律。学校要加强封闭式管理和学生安全管理，特别是寄宿制学校要严格学生出入管理，请假外出必须要经过班主任和家长的`同意。学校要教育学生熟知背诵和严格遵守“六不”（即：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救）的纪律要求，时刻注意安全，珍爱生命。
（三）加强家校联系互动。中小学校要在暑假前采取“六个一行动”（即：一封《致家长的一封信》、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书），就学生溺水问题等提醒家长加强对孩子的监护和教育，全部回收保存好家长签名回执，特别是加强外来务工人员子女、留守儿童等特殊家庭的沟通联系，增强家长防学生溺水的安全意识和监护人的责任意识。
（四）调查摸清和掌握本区域内的危险地段、河段，并及时告知学生和家长。通过校园广播，并在校门口、班级、寄宿生宿舍、食堂等显眼处张贴（挂）“严禁私自下河游泳”等有关宣传标语、横幅，提示学生。
（五）学校加强与镇、村委（社区）及相关部门（单位）的联系，共同做好学生校外防溺水安全工作。建立健全各方参与、各负其责、密切配合、共同防范的工作机制。与村（社区）沟通在江、河、溪、塘、水库等岸边显著位置设立安全警示牌和落实其他防范措施，在事故多发地段设立游泳安全巡视员或义务监督管理员。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各中小学校要高度重视，要从为中小学生生命负责和维护社会和谐稳定的高度，进一步认识做好防范中小学生溺水工作的重要性和紧迫性，主动担当，齐抓共管，把预防学生溺水作为当前和今后一段时间学校安全的一项重要工作抓紧抓好。
（二）明确任务，压实责任。各中小学校要切实加强对防溺水工作的组织领导，要制定具体方案和措施，将工作任务逐一进行分解细化，提出具体要求，确保各项工作落实到具体单位、具体部门和具体人员，务求取得实效。
（三）加强检查，严肃追责。各学校要加强对防溺水工作的检查，及时发现问题，提出整改意见，明确整改时限，落实安全责任。要加强责任追究，凡因工作不到位、责任不落实等引发安全责任事故或造成严重后果的，要严肃追究相关单位和个人的责任。
冬季防溺水工作方案 篇3
为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进平安三封建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，根据省市县会议精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。
二、组织领导
成立镇防溺水工作领导小组和应急抢救队
（一）防溺水工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室（设在镇综治办），黎阳任办公室主任。
（二）防溺水应急抢救队
队长：
队员：
三、职责分工
（一）综治办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（二）党政办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。
（三）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
（四）中小学：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《致家长的一封信》，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（五）水利服务站：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（六）综合行政执法大队、自然资源所：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。
（七）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（八）妇联、工会、关工委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。
（九）团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛参与开展相关专题宣传。
（十）各村（社区）：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
四、工作重点
突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童。把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的.山塘、水库、河湖等危险水域。
（一）全面排查整治隐患。各村（社区）按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。
（二）大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村（社区）、有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强防范宣传。
（三）着力形成工作合力。各村（社区）要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。
（四）大力提升救援能力。各村（社区）、有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。
五、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各村（社区）、有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施,加强督查。各村（社区）、有关单位要加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局.各村（社区）、单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
冬季防溺水工作方案 篇4
一、指导思想：
以构建和谐校园，以人为本、关注生命，的教育方针，坚持对人民对学生对社会高度负责的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，减少乃至避免防溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和谐社会作出应有的努力。
二、工作目标：
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，全面清查、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。通过开展“安全教育日”活动，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，动员全社会共同关注和支持学校安全工作，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
三、活动主题：
开展防溺水教育，加强安全管理。
四、组织网络：
组长：
副组长：
后勤保障：
组员：
五、安全教育活动重点：
面临的安全隐患及处置对策教育，不断提高师生防范能力。
六、活动时间：
6月份
七、活动安排：
（一）加强组织领导，高度重视
近几年，我市发生了几起溺水事故，夺去了学生、幼儿的生命，是学校安全事故的祸首，给家庭带来了重大损失，造成了不良的社会影响。在汛期即将来临之际，学校高度重视，从践行科学发展观，保安全、保稳定、保发展的大局出发，狠抓防溺水的教育管理工作，落实一名校级领导专抓此项工作，认真分析学校防溺水教育管理的现状以及小学生溺水事故的发生特点，结合学校实际，采取各种有效措施，有针对性地对学生进行防汛防溺水常识的教育和管理，切实增强中小学生安全意识和自我保护能力。
（二）切实加强防溺水安全常识教育，提高学生的防范意识。
学校通过专题讲座、知识竞赛、观看录像、展板专栏等多种形式，广泛开展预防溺水教育活动。同时，要健全制度，坚持堵疏结合，让预防溺水事故成为学生的自觉行动。
自今年开始，每年5—9月都将在全校开展防溺水工作专项活动。当前，我校要重点开展好以下活动：
1、积极营造“防溺水”的安全教育氛围，通过悬挂横幅、张贴标语、班班出一期以防溺水安全教育为主题的黑板报等宣传活动，宣传溺水的危害性，使学生牢固树立忧患意识；
2、召开一次全校师生防溺水安全教育大会，进行一次防溺水安全知识教育活动；
3、各班进行一次以“关爱生命，远离溺水伤害”主题班会活动，并通过具体案例、图片等形式，用血淋淋的事实唤起学生的安全意识；
4、对村、校周边池塘、湾、沟等处进行一次深入全面的大检查，设置醒目警示牌，做到防患于未然；
5、组织学生进行一次以“关爱生命，远离溺水伤害”为主题的手抄报大赛；
6、建立教师巡查制度，定期对河坝、池塘进行巡逻；
7、建立网格化管理体系，保证信息畅通。按学生居住地成立小组，使学生相互监督约束，及时掌握情况；
8、与学生及家长签订防溺水工作协议书；
9、积极争取社会各界力量共同参与，建立学校、家庭、社会共同参与做好学生安全工作的良好机制，利用社区广播、发放宣传材料广泛宣传“珍爱生命、安全第一”有关要求，最大限度防止溺水事故的发生。
（三）加强督查，确保实效。
自现在开始至九月底，学校领导将对我校防溺水工作进行督查，并将督查情况及工作效果以适当方式进行反馈。对不按规定开展活动或发生事故后未按规定和程序报告，造成学生人身伤害的，要严肃追究主要领导和有关责任人员的责任。
八、活动要求：
安全工作是学校的头等大事，希望全体师生以“防溺水安全专项教育活动”为契机，积极行动起来，全体教师要高度重视对学生的安全教育，在夏季即将来临之际，对学生进行防溺水专项教育显得尤为重要和迫切。因此，全体教师要从重视人的'生命的高度，认真开展好“珍爱生命，预防溺水”教育活动。在广泛宣传教育的基础上，班主任要积极做好学生离校时与家长的衔接工作，避免出现学生管理上的空档，在学生放学、双休日、节假日等，要提早进行集中强调教育。
一是要突出重点对象教育，对平时有擅自游泳或到水域游玩经历的学生要登记造册，采取同学之间结对监督、有奖举报等方式，密切掌握这类对象课余时间的活动去向和动态，及时进行跟踪教育；
二是要重点关注问题少年、留守儿童、外来工子女和单亲家庭子女，关注性格孤僻、学习困难的学生，切实关心他们的学习生活和思想动态，及时进行心理辅导，落实关怀帮扶措施，增强活动针对性。通过教育，使学生自觉远离危险，同时，也使学生了解掌握水中遇险时的自救互救常识，从而减少学生溺水死亡事件的发生。
冬季防溺水工作方案 篇5
为贯彻落实市、区专题会议要求，进一步加强少年儿童防溺水安全工作，根据中共重庆市綦江区委政法委员会《关于进一步加强少年儿童防溺水安全工作的通知》（綦政法发〔20xx〕44号）文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真落实市委、市政府工作部署和区委、区政府工作要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”，坚持党的领导，坚持以人民为中心，人民至上、生命至上，聚集各部门工作合力，及时发现、妥善处置可能造成少年儿童溺水的安全风险隐患，增强少年儿童及监护人防护意识，有力维护少年儿童生命安全和社会大局持续稳定。
二、工作目标
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”原则，进一步加强联防联控，落实“一岗双责、齐抓共管”，对辖区内水域安全隐患全面开展排查整治，落实警示提醒、安全防护、应急救援等各项措施，及时消除各类涉水安全隐患，全面加强少年儿童防溺水安全管理和预防教育，切实提高少年儿童及家长防溺水安全意识和自救自护能力，有效遏制少年儿童溺亡事故的高发态势，确保学生生命安全，力争实现我镇少年儿童溺亡事故“零发生”。
三、组织领导
成立镇防少年儿童溺水工作领导小组，组成人员名单如下：
组长：
副组长：
陈光学副镇长
成员：党政办、经济发展办、民政和社会事务办、平安建设办、规划建设管理环保办、应急管理办、镇团委、镇妇联、打通派出所、打通公巡大队、打通学区、打通镇卫生院的负责人及各村（社区）主任
领导小组下设办公室在镇平安建设办，具体负责少年儿童防溺水安全工作的统筹协调和组织实施。
四、工作重点及分工
（一）构建联动工作机制，加强联防联巡联控
确定每年4月-10月为防少年儿童溺水宣传教育季，及时启动并做好防范溺水安全工作。每年4月、6月组织召开联席会议，研判防溺水工作形势，共同研究解决防溺水的相关工作问题。防少年儿童溺水工作领导小组成员单位按各自职能，落实工作责任。
平安建设办：充分发挥统筹协调作用，牵头制定督查工作方案，督促村（社区）、相关办公室和有关单位按照各自职责共同落实做好防少年儿童溺水工作，健全完善防少年儿童溺水安全管理工作长效机制，将防少年儿童溺水工作纳入综治考评范围，充分利用“雪亮工程”，对危险水域实行视频监控全覆盖。
打通学区：定期召开学校安全工作会议，加强对防范中小学生溺水工作的研究，及时预警和部署防范中小学生溺水工作，督促指导学校开展防范中小学生溺水教育工作，强化中小学生和家长的安全意识，积极探索将游泳技能纳入学生综合素质考评或计入体考成绩等举措，切实提高学生的游泳技能。
党政办：协调辖区内广播、网络等新闻媒体深入开展防少年儿童溺水宣传报道工作，在溺水易发时期和节假日，增加宣传频次，充分利用农村广播、移动宣传车等方式，加大对农村地区的防溺水工作宣传，切实提高家长、少年儿童和社会防溺水安全意识；会同有关单位组织有技能和经验的教师深入学校开展游泳技能及自救互救技能培训，帮助提升学生的游泳技能。
打通派出所：配合有关办公室和单位开展水域隐患排查，加强危险水域的巡逻，劝阻少年儿童不在危险水域游泳，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，配合相关单位处置事故善后工作。
民政和社会事务办：充分发挥统筹关爱保护全区农村留守儿童的职责，通过完善关爱服务体系，健全救助保护机制，开展形式多样的游泳安全教育，提升农村留守儿童的防溺水安全意识。
规划建设管理环保办：加强学校周边各类建筑工地施工安全生产监管，强化施工现场封闭管理，针对建筑工程施工过程中形成的基坑等，及时采取相应的防护措施并落实隐患排查制度，设立警示标牌。
打通公巡大队：要及时完善，适时检修临河、临塘、临库等临危险水域农村公路防护栏设施；加强渡船、航运、水运等工作人员对少年儿童防溺水的教育，及时发现并救护溺水少年儿童，防止所辖水域发生少年儿童溺亡事故。
经济发展办：督促水利工程管理单位在其管辖的水利工程范围内，对发生溺水事件可能性较大的水域，设置防护、救护设施和醒目警示标志。
打通镇卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合做好防少年儿童溺水安全教育工作，在学校、社区开展急救知识和技能培训，帮助少年儿童、群众学习和掌握正确的救人自救常识。
应急管理办：明确农村安全监管体系，建立农村安全（含防溺水）防范管理机制。协同有关单位监督、检查各村（社区）、各学校落实防溺水安全措施情况。
镇团委：发挥共青团和少先队作用，开展形式多样的预防溺水教育宣传活动，特别在溺水多发期的暑假多开展健康有益的活动，丰富少年儿童的假期生活。
镇妇联：配合民政部门，组织巾帼志愿者结对帮扶农村留守儿童和监护教育存在困难的家庭，开展丰富多彩的`教育活动，加强留守儿童安全教育。
（二）全面开展排查整治，及时消除安全隐患
各村（社区）：认真落实“六个一”措施，确保少年儿童生命安全。一是建立一本台账，将辖区水库、蓄水池塘、河流等重点水域建立台账，做到心中有数；二是安装一批警示标志和标语，加强提醒警示；三是确定一名管理人员，每个重点水域明确一名管理人员，做好发现、劝阻、通知家长及学校等工作；四是准备一批竹竿和绳索，放置在重点水域，防患于未然；五是组织留守儿童和监护人召开一次院坝会，将相关案例和防溺水知识宣传教育到位；六是录制一段防溺水警示音频，在汛期、溺水事故易发期，通过村村通、移动宣传车等广而告之，切实提高家长、少年儿童和社会防溺水安全意识。
各学校：定期对学生上下学必经路段水域开展排查，对存在安全隐患的河流、水库、山塘等重点水域要及时主动向镇相关办公室对接，及时消除隐患。
（三）加强教育管理，提高防范意识和自救能力
各学校：充分利用国旗下讲话、主题班会、手抄报、展板等形式开展防溺水“七不”（一不私自下水游泳；二不擅自与同学结伴游泳；三不在无家长或教师带领的情况下游泳；四不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；五不到不熟悉的水域游泳；六不私自到江河、湖泊、水库、堰塘、水井边玩耍；七不擅自下水施救）“三要”（一要在家长或长辈带领下游泳；二要到有防护设施和施救人员的正规的游泳场所游泳；三遇到同伴溺水时，要大声呼喊，并立即寻求成人帮助，不能手拉人等盲目施救）宣传教育，引导学生自觉远离危险水域，了解熟悉防溺水知识。严格落实“八个一”（一是完善1个防溺水工作预案；二是结合季节特点开展1系列防溺水专题教育；三是每学期召开1次防溺水专题家长会；四是每周五放学及节假日放假前，组织观看1次防溺水专题教育片；五是每天放学前，对学生进行1次防溺水温馨提示；六是每年给每位学生家长印发1封防溺水倡议书；七是每年4-10月期间，班主任每周与学生家长联系1次，引导广大家长按照“七不三要”具体要求监管好自己的孩子；八是对校内水域每月组织一次拉网式排查）工作举措。有条件的学校，要组织和聘请有技能、有经验的教师开展游泳技能培训，增强学生体质，提升自救自护能力。学校要健全完善惩戒机制，凡发现学生私自到江、河、溪、池、库、塘等水域游泳、戏水的，学校除进行必要的批评教育外，还应取消该生全年评优评先资格；是学生干部的，撤销其职务；对邀约组织同学结伴私自下河游泳的，除进行严肃批评教育外，应按照相关规定给予警告、严重警告、记过、记大过等纪律处理。
五、工作要求
（一）高度重视，认真部署。各相关办公室、单位、村（社区）、学校要将防少年儿童溺水工作摆到突出位置，高度重视，认真部署，定期召开会议，分析研究防少年儿童溺水工作中存在的问题；加强统筹协调，加大工作力度，有效建立“横向到边、纵向到底”的网格式防范工作体系，织密织牢防溺水“安全网”，确保少年儿童生命安全。
（二）强化责任，狠抓落实。相关办公室、单位、村（社区）、学校要结合各自职能，落实工作责任；要加强沟通和协调配合，将每项工作落到实处。要认真研究并落实有效工作举措，建立隐患排查台帐，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保宣传教育、警示标牌、防护设施和监管监控全覆盖，通过常态性的排查整治和教育防范工作，将少年儿童溺水事故降到最低。
（三）加强考核，落实问责。镇防少年儿童溺水工作领导小组将组成专项督查工作小组，对相关办公室、单位、村（社区）、学校落实防少年儿童溺水工作落实情况定期开展督查，确保辖区防少年儿童溺水工作顺利开展。对因联防机制不落实、管理措施不到位等原因导致少年儿童发生群死群伤的，要依纪依规追究直接负责的主管人员和其他责任人员责任。
冬季防溺水工作方案 篇6
为切实做好我镇预防各类溺水伤亡事故发生工作，特别是预防青少年儿童突发溺水事故，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
各村（社区）、各有关部门要各司其职，各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类各类溺水伤亡事故发生工作。
村（社区）：按照“属地管理、地方负责”的原则，村主职干部亲自抓，村委相关负责人具体落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围，各村宣传标语不得少于5处；有重点水域的村、社区建立应急分队，配备必需设备，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
学校：及时召开全体教师会议，全面部署预防溺水工作，认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞，落实防范措施，增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；
一是要在校门口、教学楼张挂横幅、书写标语，营造浓厚的校园内宣传教育氛围，同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育；
二是发放“致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求；
三是认真开展安全警示教育活动，特别是下午放学前安全警示教育必须落到实处。教育学生“六不”，即不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救；
四是学校各班主任、任课老师上课前要清点学生人数，对未到学校的学生要查明原因，及时与家长取得联系；五是充分发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。
派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定溺水事故处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对沟塘任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的`水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。
应急办：深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动，将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督查、协调；强化突发学生溺水事件的应急处置，加强对学生溺水事件的应急救援准备，及时组织专业和社会救援队伍开展救援工作；积极配合派出所加强对溺水事故的调查工作，调查事故原因，鉴定事故性质。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村（社区）、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（社区）、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。镇政府成立以镇长为组长，应急办、团委、综合执法队、派出所、学校、卫生院负责人、工作区书记等为组员的防溺水工作领导小组，各村（社区）、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村（社区）、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。