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道路交通事故预防方案 篇1
为确保全体师生在校期间的食品卫生安全,保证学校教育教学工作的顺利开展,防范食品卫生安全事故的发生,确保食品卫生安全事故发生时损失减少,危害低,使各口工作人员能快速、高效、合理有序地处置食品卫生事故,根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规要求,结合我校食品卫生安全工作实际,制定本预案。
一、食品卫生安全工作领导组织机构
组长:xx
副组长:xx xx xx
组员:xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx各班班主任和副班主任
组长:负责定时召开食品卫生安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实食品卫生安全事宜。
副组长:负责各具体负责组织对应急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各成员具体负责和参与食品卫生安全发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将食品卫生安全事故减小到最低限度。
二、食品卫生安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
(一)通讯组:组长:xx(副校长)成员:xx、xx、xx(火险发生时,负责立即电话报告学校消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,报险救灾)
(二)灭火组:组长:xx(副校长)成员:xx xx xx(负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全校各办公室、教室、图书室、保管室、实验室、“两基办”、远教室等室的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作)
(三)抢救组:组长:xx(教务处主任)成员:xx、xx 、xx(负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护)
(四)紧急疏散组:组长:xx(教务处副主任、安全管理员)
成员:各班班主任和副班主任(负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法指导,负责所在年级、所管班级学生紧急疏散中的安全);
三、灭火工作预案
1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组组长或副组长汇报,尽快增加援助人员,协力救火。
4、领导组组长或副组长接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打“ 119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组组长或副组长,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,按要求灭火,并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训,
正确掌握灭火的方法,切实保证逃生师生的。
道路交通事故预防方案 篇2
为了预防和减少员工通勤客车交通事故的发生,根据《安全生产法》《中华人民共和国道路交通法》的相关要求,结合x公司当前通勤客车外包管理的实际情况,特制定本预案。
一、组织机构
为统一指挥和协调通勤客车交通事故应急处理,成立应急领导小组。
组长:分管领导
成员:随车安全员
二、诱发交通事故的主要因素
驾驶员疲劳驾车;超速驾驶,应变能力差处置不当;超员;酒后驾车;行驶时打手机;雨雪天路滑;车辆安全性能差(特别是制动和转向系统);被迫被撞等,以上情况是诱发交通事故主要因素。
三、预防办法和措施
1.督促外包单位加强对通勤车驾驶员交通法规和安全行车的教育。
2.加强对乘车员工的交通安全教育,特别要教育员工上车后要检查车门是否关好,不要把头、手伸出车窗外。
3.选择认真负责的随车安全员,做好乘车员工的安全保护工作。
4.定期组织乘车员工进行自救演练活动。
5.督促外包单位定期做好通勤车辆的维修和保养工作,司机在出车前要对车容、车况(特别是转向和制动系统)进行检查。
6.不准违法超员、超速、酒后驾车、行车打手机等。
四、应急处理程序
发生通勤车交通事故,现场应按下列程序处理:
(一)车靠边。机动车在道路上发生故障,需要停车排除故障时,驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯,将机动车移至不妨碍交通的地方停放。
(二)快警示。无论车辆是否可以移动,都应在确保自身安全的情况下,及时开启危险报警闪光灯(俗称双闪灯),并在来车方向150米以外设置警告标志等措施扩大示警距离,必要时迅速报警。
(三)人撤离。车靠边、速警示后车上所有人员要第一时间撤离到高速公路右侧护栏外或中央隔离护栏内等待救援,切勿在高速公路上逗留。同时,视线一定要面向后方来车方向,注意观察路面上车辆行驶动态,确保自身安全。
(四)即报警。发生人员伤亡或者财产损失的情况,应当立即拨打报警电话12122进行报警,随车安全员报公司分管领导立即赶赴现场组织人员进行抢救;发生普通车辆故障无法正常行驶的,督促事故车辆司机调动其他车辆接送员工,由救援车、清障车拖曳、牵引事故车辆。
(五)处置乘车人员
1.如有受伤者,要尽快及时送县或县以上医院救治。如伤者严重要直接送至最近的医院救治。
2.员工疏散时,要引导员工先从车辆前部到后部开始疏散,防止踩踏二次事故发生。
3.督促事故车辆司机调动其他车辆接送员工,换乘车时,要注意车辆状况,避免发生新的交通事故。
(六)事故车辆负责人通知保险公司介入事故现场,配合交通事故处理部门调查,并参与调解工作。
道路交通事故预防方案 篇3
为了有效应急处置学校师生可能发生的交通安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,根据上级要求结合本校实际,特制订本预案。
一、成立领导小组
组长:xx
副组长:xx xx xx
组员:xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx及各班班主任和副班主任
二、交通事故处理指挥小组的主要职责:
1.发生交通事故时,负责发布应急救援指令,向“120急救中心”报告;
2.控制事态发展,做好各方面稳定工作;
3.组织指挥救援队伍实施救援工作;
4.配合有关部门开展事故调查;
5.及时向上级主管部门通报事故情况;
6.组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。
三、迅速开展救治工作:
(一)为了有序地开展施救工作,分组如下:
1.综合协调联系组:由xx、xx,主要任务是传达领导指示,报告事故处理情况,协调开展救援工作,完成领导交办的各项任务,保证通讯畅通。
2.专业抢救组:由xx、xx负责,主要任务是组织本校教职工对受伤学生进行救护,如遇学生乘车出现车祸,应立急赶到现场,开展救护工作。
3.医疗救护组:由xx和各班班主任和副班主任负责,主要任务是与医院联系,开设现场救护所,负责受伤人员的医治工作。
4.警戒维护组:由刘辉xx xx xx xx负责,主要任务是设置警界区域,维护现场秩序、疏通道路,组织人员撤离,劝说围观者离开现场。
5.后勤保障组:由xx陈荣负责,主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。
6.善后处理组:由xx、各班班主任和副班主任负责,主要任务是通知受伤学生家长,并做好家属的安抚、慰问和稳定工作,妥善处理善后事情,消除各种不安定因素。
(二)出现轻微交通事故后,学校校长及全体班子成员,应组织学校教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
(三)出现一般及以上程度事故后,学校校长及全体领导应在当地党政主要领导和交警的指挥下,组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
四、做好事故调查处理和上报工作
轻微事故和一般事故的调查处理,在交通部门领导的统一指挥下,开展调查,并按有关规定处理。
重特大事故调查处理工作,应在县领导的统一指挥下,配合有关部门开展调查,并按有关法律法规规定进行处理。
无论出现什么性质的交通事故,学校都必须及时向上级主管部门汇报。
道路交通事故预防方案 篇4
一、指导思想
以中国特色社会主义科学理论体系为指导,站在关注民生、构建和谐社会高度,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,按照建设“平安”、构建社会主义和谐社会总体要求,突出监管重点,开展标本兼治工作,管住源头,全面推进道路交通管理社会化综合治理,更好地为我镇经济社会发展创造安全畅通、和谐有序的道路交通环境。
二、工作目标
进一步加强农村道路交通管理基础工作,健全综合协调机制,改善农村道路交通安全设施建设,提高交通安全管理水平,杜绝镇农村道路交通重大交通违法行为的发生,客运车辆超员、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违法上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等严重违法行为明显减少;建立长效机制,使道路通行秩序进一步好转,农村地区道路交通安全隐患明显减少,交通安全基础工作得到进一步增强。
三、组织领导
开展预防农村地区道路交通事故集中整治,预防重特大道路交通事故。派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心及相关站所领导是集中整治的第一责任人,要加强对农村道路交通事故规律、特点的研究,及时向党委、政提出意见和建议,把整治行动主动权置于党委、政的坚强领导之下,确保集中整治工作的顺利进行。
四、工作重点
重点情况掌握:辖区内农村道路、机动车、驾驶人底数。
重点执法道路:全镇所有道路特别是乡村、山区公路。
重点整治的违法行为:客运车辆超员、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违法上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等。
重点宣传教育群体:车主、驾驶人、农村中小学生以及集中出行的农村群众。
五、工作措施
(一)职责分工,形成合力,严厉查处严重交通违法行为。镇政对派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等单位为进一步细化任务,明确目标,落实工作责任,着力解决好辖区农村道路交通安全中存在的突出问题和具体问题,采取有效措施,科学调整勤务,最大限度地将力量和装备向农村道路延伸,加大对农村道路的巡逻管控力度,扩大管控覆盖面,确保重点路段、重点时段有人员执勤和巡逻,派出所和交警中队加大对严重交通违法行为的查处力度,营造良好的交通秩序,严防重特大道路交通事故的发生。按照《云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》的要求,派出所、罗次交警中队及相关部门相互配合,针对本辖区农村赶集日等群众集中出行的实际情况,在镇重点路段设立执勤点,加强路面秩序管理,严厉查处低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等严重交通的行为,及时消除安全隐患。镇政成立预防农村道路交通事故领导机构,全面抓好农村道路交通安全隐患的排查工作,分析研判辖区交通安全形势,健全“四支队伍”,加强宣传教育工作;司法部门要有计划、有组织、有落实、积极地开展宣传教育工作;学校每学期集中对学生进行道路交通安全宣传教育;村委会和村民小组要在辖区内开展道路巡查及对本村机动车车辆调查摸底,登记造册,并积极开展宣传,教育、劝阻本辖区群众在公路上打场晒粮、乘坐拖拉机等违法行为。
(二)集中排查治理农村道路安全隐患。按照国务院统一部署和公安部、省、州、县上级部门的具体要求,组织相关部门,集中对农村道路安全隐患开展一次全面排查,特别是对交通安全设施和标志标线缺失严重,易发生事故的弯道、坡道等路段,要实施重点排查,确实做到底数清、情况明,不留死角和空档。对排查出的安全隐患逐一进行研究并提出治理方案和意见,并向党委、政汇报。对一时难以治理的危险路段,采取增派人员、多次设置临时执勤点、设立标志等有效措施,加大管控力度;对正在整治的危险路段,加强对施工单位的安全监管,督促施工单位依法设置相应的警告标志,并要求派出所、交警中队、农技推广服务中心安排专门人员进行交通疏导指挥;进一步加强对镇三岔路口等交通经常性堵塞点的整治力度,及时采取针对性措施,消除隐患。
(三)强化农村地区道路交通安全源头管理。罗次交警中队和派出所以无牌无证低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机、摩托车为重点,组织警力,深入辖区乡村道路,对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和摩托车登记和驾驶证申领情况进行全面摸底排查,彻底清理整治无牌无证机动车,建立长效机制,有效遏制无牌无证机动车违法上路行驶的现象。
(四)加强农村地区交通安全宣传教育。结合《云南省道路交通安全条例》进行宣传贯彻,针对农村集市等群众集中的时间、地点,深入到公路沿线的村庄、学校和交通安全隐患突出的村组,通过派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等部门组织向农民群众宣传乘坐低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机的危险性,开展“拒绝乘坐存在安全隐患的车辆”等教育活动。充分利用各种宣传材料,建立宣传阵地,创办专门栏目,采取以案说法、曝光违法行为等形式,广泛宣传交通安全法律法规。“交通安全宣传队”要充实力量,结合本地道路交通事故特点,运用生动的宣传教育材料,深入农村开展宣传活动,让农民群众切实认识到拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人的严重危害性,提高宣传实效。要在学校放假前、开学后,集中组织中小学生上交通安全课,提高学生的交通安全意识。
(五)认真总结,切实加强农村道路交通安全管理工作。认真总结本地区推广“丘北经验”工作的情况,分析农村地区交通安全的现状、存在的问题和差距,积极向党委、政汇报,当好党委、政的参谋助手,从解决农村群众出行难入手,疏堵并举,标本兼治,进一步加强农村地区道路交通安全管理。充分发挥村委会和各种社会力量的作用,落实和完善农村地区 “一盯一”、“一帮一”的监管办法,构建农村地区交通安全防控网络。
六、工作措施及要求
各职能部门要从讲政治、顾大局、讲稳定的高度充分认识开展农村道路交通安全综合治理工作的重大意义,认清形势,树立信心,统一思想,严格落实交通安全责任制,层层抓落实,形成农村道路交通安全工作有人抓、有人管的工作局面。行政领导全面负责本辖区的交通安全工作,层层落实责任,对农村道路交通管理实行“一票否决”制,实行同部署、同检查、同考核,真正建立起相应的责任制。派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等部门组织在镇政的统一协调指挥下开展工作,各司其职,加强协作,形成齐抓共管良好格局,做出成效。对措施到位、成绩突出的部门给予表彰奖励;对措施不力,导致预防农村道路交通事故工作没有成效,经督促后仍然没有效果的,将严格按照有关规定追究责任。
道路交通事故预防方案 篇5
一、交通安全工作应急领导小组
组长:
副组长:
组员:
二、处理交通安全事故方案
1、教育、学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传,教育学生在上学或放学路上,特别是教育学生在出校门时要注意门口交通安全,防止人流过多造成交通事故,并作好交通安全记录、
2、报告、一旦出现交通安全事故,在场的教职工均有权也有义务立即报告、一般情况报告程序:现场教师或知情教师在第一时间内,立即向学校交通安全工作领导小组报告情况;交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场,展开营救工作,同时立即向县教育局和交警部门报告情况、
3、应急工作分工
现场处理组:
职责任务:迅速处理现场情况并保护好现场,做好记录、根据现场情况决定以下事宜:xx负责向交警报告情况;xx和班主任协助医院,做好抢救工作;科任教师管理班级上好课、留校处理组:年级组长班主任
责任任务:迅速了解情况、接应工作:
负责向县教育局汇报;迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话、机动应急组:年级组长班主任职务任务:迅速到校集中持命,做好随时准备接应的一切准备、
4、安全工作领导小组的通讯要求工作日,必须保持通信畅通;休息日尽可能开机、
三、其它
做好学校交通安全教育和宣传工作,谨防学生交通事故的发生、万一发生学生交通事故,首先做到不慌乱,弄清肇事者,做好救人和向上级报告工作,尽量降低当事人人身伤害、
道路交通事故预防方案 篇6
为快速有效地实施救援,最大限度地降低人员伤亡和损失,依据《安全生产法》、《道路交通安全法》,制定本预案。
一、适用范围
适用于本公司所有货物运输车辆、所有驾驶员及所有从业人员。
二、可能发生的事故类型、原因及后果
1、类型:交通伤亡事故、火灾和自然灾害事故。
2、事故原因:
(1)驾驶员安全意识淡薄,超速行驶、酒后驾驶、强超强会等违章行为。
(2)车辆的制动系统、转向系统突然失灵、车胎突然爆裂等造成车辆失控。
(3)道路状况差、视线不良。
(4)环境因素的影响:雨,雾、台风等恶劣气候。
(5)其他因素:行人、骑车人违章和其他车辆违章等。
3、可能后果:车毁人亡、环境污染和社会不稳定等。
三、组织机构及职责
1、成立现场指挥部
成立公司重大交通事故应急指挥小组(简称应急小组)
组长:陈军副组长:兰贺章
成员:闻锡涛、高金祥
2、应急小组各成员主要职责:
(1)组长:现场指挥交通事故的应急救援,对副组长以及其他成员进行具体的分工。
(2)副组长:配合组长完成应急救援工作,协助成员完成组长交付的工作任务,对事故的善后工作进行处理。
(3)成员:完成组长交付的救援任务,配合公安机关、交通部门处理交通事故和环境污染事故。
四、注意事项
应急救援小组应设在事故发生地附近的安全区域,并且配备防爆照明、高音手提广播、通讯等设备设施。
五、应急保障系统
1、应急救援
发生重大交通事故或自然灾害事故时,应急救援小组按照组长的指令
立即实施应急救援。
2、组织应急保障队伍
公司成立应急工作小组:交通运输组
负责落实应急抢救的各类车辆,应急行动时,按指令迅速将抢险人员和物资运输到现场。
六、交通事故的预防和预警
1、重视安全教育
定期召开驾驶员例会和月安全活动,对驾驶员进行经常性的交通法规和驾驶技能教育,提高驾驶员的安全意识和技术素质。
2、严格检查制度
(1)认真落实车辆定检制度,严格每天的出车、营运、收工的车辆安全检查,及时发现和消除车辆安全隐患,严防带病车辆上路驾驶。
(2)开展经常性的路检路查,控制酒后驾驶、超速行驶、不系安全带等交通违章行为。
(3)坚持24小时值班业务
公司应急小组应安排人员24小时值班,值班电话应保持畅通。
七、急处置程序
1、驾驶员的应急行动
事故发生后,驾驶员应当立即拨打报警电话并且向应急小组报告.
2、应急措施
根据现场情况,驾驶员应该立即采取以下应急措施:
(1)人员受伤时,立即求助过往车辆或者人员,抢救伤员。
(2)车辆着火时,立即利用随车灭火器灭火,同时将伤员转移至安全地带请求救助。
(3)报警:请求当地医疗机构对伤员进行救护,说明事故发生地点,受伤人员数量以及程度。
3、应急行动
(1)应急小组接到事故后,立即判定应急级别并且向应急小组组长报告,按照组长指令,启动相应的应急行动,调动应急工作小组实施应急救援。
(2)应急小组相关成员立即赶赴现场,指挥应急行动。
(3)抢险人员清点完毕,伤亡人员全部送往医院治疗或善后处理,伤亡人员家属已妥善安置。
(4)确认现场不会发生次生。
道路交通事故预防方案 篇7
为了全面推进我县道路交通安全管理工作,预防和减少交通事故的发生,确保广大人民群众生命财产安全。全县道路交通事故预防工作中心任务是:在县委、县政府的坚强领导下,结合全国开展的隐患治理年以及省公安厅决战年活动,全面贯彻落实十七大精神,用科学发展观统领道路交通安全工作,从改革、发展、稳定大局出发,以创建“平安畅通县区”
活动为载体,以对党和人民高度负责的态度,把预防交通事故工作当作第一要务来抓,紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标,全面推进道路交通事故预防工作。深化和拓展“五整顿、三加强”和市政府关于《加强预防道路交通事故工作的二十四条意见》,总结提练近年来道路交通事故预防工作的成功经验,结合道路交通安全形式发展,进一步为政府当好参谋助手,完善“政府主导、部门主管、企业主体”三大责任体系,强化政府领导的交通安全工作机制,推动长效机制建设。为了确保这一中心任务的顺利实施,现结合我县道路交通安全工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
预防道路交通事故工作的指导思想是:,以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立安全发展的新理念,认真贯彻中、省、市关于道路交通安全工作的决策、部署,深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施,努力形成政府统一领导、相关部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作新格局。以保障人民群众生命财产安全,是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的实际体现,力争使全县道路交通安全设施明显改善,管理水平明显提高,全民交通安全意识明显增强,交通安全明显好转,真正把预防道路交通事故工作纳入重要议事日程,切实抓紧、抓好、抓出成效,使我县的道路交通安全工作形势呈现又快又好的发展局面。
二、总体目标
具体目标是:,道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率“三下降”,确保道路交通事故死亡人数不突破省市下达的道路交通安全控制指标,坚决杜绝一次死亡十人以上特大交通事故,遏制一次死亡三人以上事故,减少重大交通事故,使道路交通参与者的违法行为明显减少,预防道路交通事故工作新机制作用明显增强。以“三基”工程建设为载体,全面促进道路交通安全工作,使预防道路交通事故工作各项措施落到实处,力争做到道路交通安全工作逐步走向法制化、规范化、制度化。
三、组织领导
为了加强我县道路交通事故预防工作,进一步提高预防成效,县安委会决定成立XX县预防道路交通事故领导小组。
组长:XXXXXXXXXXX
领导小组办公室设在县交警大队,任办公室主任,负责预防道路交通事故日常事务工作。
四、主要职责
(一)各级政府预防道路交通事故领导机构要进一步健全完善道路交通安全工作领导小组的职责,量化工作任务,夯实工作责任、明确工作目的。在组织动员各级政府全力搞好道路交通安全工作的同时,着力解决突出问题和具体问题,重点推动县、乡、村层层负责农村交通安全工作机制,解决农村交通安全无人管,公路隐患无人治、宣传工作无人抓的问题,强化农村派出所和农村警务室参与交通安全管理,进一步完善农村派出所和农村警务室参与交通安全管理的职责、权限。各级政府力争通过减免税费,实现农村80%的机动车及驾驶人办牌办证。建立农村教育网络,加强对农民群众必要安全教育的培训。充分发挥预防工作一线的实战作用。
(二)县预防道路交通事故工作领导小组每个季度召开一次道路交通安全联席会议,分析当前安全形势。加强下一步道路交通安全形势研判,定期听取各级政府预防道路交通事故工作汇报,及时掌握事故发生的规律,提出预防事故工作措施,有针对性的安排部署全县预防交通事故的工作,发挥预防事故的领导效应作用。
(三)安监部门要对各级政府和相关部门预防事故措施以及“五整顿”、“三加强”和市政府《二十四条意见》贯彻落实情况进行督查。按照各级政府和各相关部门工作责任对全县事故预防工作进行专项检查落实。要求每季度检查一次,向县预防交通事故领导小组汇报,工作突出的要表扬,对工作滞后,措施不落实的要予以通报批评。
(四)交通部门要加强对各运输企业的管理力度,加强督促检查健全其各项规章制度的完善,加强企业源头教育培训力度,要明确管理责任,层层签订目标责任书,真正建立起“有交通安全隐患及时消除,按职责落实整改;有责任严肃追究”的运输企业源头管理模式。并要全面推进全县客运车辆和危货运输车辆的行车记录仪和ps的安装工作,尽快组织实施。
(五)公安交管部门要认真履行交通安全管理职责,充分发挥预防事故的主力军作用,深入开展路面行车秩序专项整治,加大整治力度;强化车管工作源头管理,严把预防交通事故第一道防线;扎实有效开展交通安全宣传工作,并加强对制约当前道路交通安全工作的深层次问题研究,准确把握本辖区事故多发原因的分析研判,不断改进和完善对道路交通事故分析制度,进一步提高预防道路交通事故的能力。
五、工作任务
(一)深入开展源头治理,人、车、路是道路交通的基本构成要素,各行业部门要从根本要素入手,从源头抓起,突出重点,强化措施
1、由交通部门牵头,交警部门配合,对全县的驾驶人培训学校全面进行一次审查,对驾校的办学资质、教学计划、教练员的资格进行审查,凡不符合培训、教学条件的驾校建议有关部门予以关闭。并对驾校培训出的驾驶人的驾驶技能质量进行跟踪调查,对驾驶技能低下,交通事故较多的驾校要重新审核该驾校的办学能力;同时要加大对各驾校的监督力度,严把驾驶人培训、考核关。
2、公安车辆管理部门要严把驾驶人考试关、发证关,严格按照“谁主管、谁审批、谁签字、谁负责”的原则,严格实行考试终身负责制,坚决杜绝不考试就发证、买卖驾驶证的违法行为,切实发挥车管所是预防道路交通事故的“第一道防线”作用。提高驾驶人质量,按照公安部的规定增加考试难度和增加预防交通事故教学考试课程,增强驾驶人“珍惜生命、防范事故”观念。
3、由质检部门牵头,交警部门配合,加强对检测站的监督管理。要对机动车安全技术检测站和检测员队伍进行清理整顿。对检测机构实行综合治理和资格管理制度,对达不到标准的检测机构不得从事车辆的综合性能检测和安全性能检测。对检测人员实施培训考核持证上岗制度。对存在只收费不检车出具虚假检测报告等问题的检测站,停止其检测业务,并限期整改,整改后仍发生违规问题的,撤销其检测资格。实现机动车安全技术检验与车管所联网,对上线检测车辆信息实时监督。
(二)严格整顿机动车维修、改装企业
1、由交通部门牵头,工商质检、交警部门配合对全县机动车改装、维修行业进行一次全面清理,对不符合改装条件的厂家非法改装车辆的要一律取缔。对国家批准的机动车改装行业,必须严格按照国家规定执行,决不允许私自改装、改型或拼、组装车辆,一经发现,要坚决停业整顿,问题严重的,要建议工商部门吊销经营许可证。对机动车修理行业,要严格按照《陕西省实施〈道路交通安全法〉办法》之规定,对所承修的车辆建立台账,特别是对车辆外观有损伤的车辆必须登记清楚。防止事故逃逸车辆修复后丢失证据,凡不按规定造册登记,造成严重后果的,要追究该修理厂法人的法律责任。
2、车辆管理部门要开展对报废机动车辆的整顿,对已经达到报废年限的车辆,要强制交机动车回收行业实施解体;凡已报废的车辆决不允许复活、继续上路运行,造成事故的,安监部门要严格实行责任倒查,追究当事人和行政主管部门的法律责任。
3、严把机动车注册登记和检验关,严格按照公安部机动车注册登记办法和机动车检验有关规定,严格核查机动车发动机、车架号以及外观标识,严禁给盗抢车、套牌车注册和检验。按照工作流程做好注册登记工作,不符合标准的机动车杜绝入户,对机动车检验要从严把关,决不允许不见车就发检验合格证的违法行为发生。
(三)科学排查和治理事故多发点段,进一步夯实治理责任
1、交警部门牵头,交通、安监部门配合,抽调有关专业技术人员认真抓好全县事故多发点段和危险路段的摸排治理工作,根据陕公交〔2007〕263号排查治理标准,认真科学分析路段存在问题原因,提出有效治理措施,公路部门要对今年排查出的公路危险路段,做出设计和规划,并合理安排治理进度,确保按时完成治理任务,交警部门要对今年排查出的危险路段治理前后的资料建档入库,使治理前后情况对比一目了然。
2、各级安监部门要加大督促力度,夯实治理事故多发点段“摸排、建议、治理”工作责任,明确每个环节和相关部门的职责,坚决改变只排查不治理、排查多治理少的现象。加强监督检查,力争到年底使全县交通事故的多发点段得以全部治理,治理后效果要显著。
(四)严格整顿交通运输企业,充分发挥运输企业的源头管理作用
1、交通、交警部门要切实加强对运输企业的安全管理和检查力度,督促运输企业和客运汽车站建立、健全并落实交通安全管理责任制,要把责任落实到人,严把车辆出行安全关。对安全责任不落实或落实不到位的运输企业和客运汽车站以及内部安全管理混乱的运输企业,要坚决停业整顿。
2、督促运输企业对驾驶人进行交通法规、安全常识和职业道德的培训教育,全面提高遵纪守法的安全意识。
3、要重点对从事客运和危险品运输企业的管理,严把驾驶人的资质关和准入关。对新进入企业的驾驶人要严格审核驾龄和从业资格,由运输企业填表,运管部门负责从业资格审查,车管所负责驾驶证网络查询,并出具驾驶人信息单。同时各运输企业还要对新进入的驾驶人考察其持证后从事驾驶工作的实际情况,并对驾驶人进行驾驶技能考试合格后,建立个人安全档案和技术档案。
4、交警部门要建立对本辖区专业运输企业驾驶人发生事故和违法信息的抄报制度,每月将该企业驾驶人的交通事故、违法情况反馈到单位和主管部门,以便所在单位加强对车主、驾驶人的源头管理。
5、根据《道路交通安全法》规定,对专业运输企业一年内发生两起以上特大事故负有责任的,要派工作组进行停业整顿,并根据《道路交通安全法》对该运输企业法人按照法律规定进行处理,强化源头管理责任的落实。
(五)严格整顿路面行车秩序
1、交警大队要根据工作责任制要求,做到85%的警力下沉,交警中队要制定勤务制度一览表,明确每段道路的安全管理责任,大队派出专门督查组,根据各中队勤务工作一览表进行督查,对脱岗、溜岗和出勤不出力的,一经发现进行严肃处理。并要量化执勤、执法考核指标,进一步明确任务,落实包段领导和执勤民警责任,强化路面行车秩序整治,做到路面行车秩序井然、畅通,事故隐患减少,达到“一降二保”总目标。
2、重点对超速、超员、超载、强超抢会、无证驾车、酒后驾车、疲劳驾车、不按规定使用灯光、驾驶报废车上路行驶和拖拉机、农用车违法载客等严重违法行为,坚决予以整治。要在上路严管上下功夫,要在严格处罚上花力气,对于严重违法行为做到发现一起,查处一起,真正形成严管态势。
3、强化县乡道路巡查中队职责,突出重点,加强对县乡道路交通管理。各乡、镇政府、派出所落实乡村道路监管责任,全力推广子长、XX等县基层安全网络建设和乡镇成立乡村道路巡查队,充分发挥乡镇对农村道路安全的监管作用,加强对低速车、三轮汽车和摩托车驾驶人的源头管理教育,严禁上述车辆违法载人。对每辆低速载货汽车和三轮汽车在车身两侧喷印“严禁载客”字样。
4、加大科技强警建设力度,按照支队“三基”工程科技强警建设指导意见和要求,想法筹集资金购置电子移动警察、酒精测试仪,充分运用现代化手段加强管理,同时,加大巡逻密度,对超速、酒后驾车坚决予以打击,形成震摄。
5、科学调配警力,认真搞好城区交通秩序的专项整治活动,对乱停乱放、逆向停车、出租车超速、占道行驶、随意掉头、公交车不靠站停车、酒后驾车等严重违法行为进行严格管理。
6、大队要加大对各中队的督促检查指导力度,要成立专门的督查组,深入各中队明查暗访督促检查各项工作措施的落实,保证警力下沉和警力上路,加大执勤民警对路面的有效管理,确保路面不失控。
(六)深入推进交通安全宣传“五进”工作。
1、深入实施交通安全宣传教育工程,协调宣传、教育、司法、安监等部门,以“迎奥运、文明出行”为主题,以运输企业驾驶人、中小学生和农民群众三个群体为重点,深入推进交通安全宣传“五进”活动,深入开展全县交通安全知识竞赛等大型活动,不断丰富交通参与者的安全意识。
2、要建立政府领导、部门配合、全社会共同参与的交通安全宣传机制。不断丰富交通安全宣传“五进”内容,拓展宣传形式,努力构建交通安全宣传网络,积极营造交通安全宣传的良好氛围。要重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全意识教育、培训,提高遵纪守法的自觉性。
3、树立“以人为本、关爱生命”的理念,按照公安部“五进”总要求结合交警支队“五进”实施方案使交通安全宣传走进企业、机关、学校、社区、农村、家户,不断增加广大车主、业主、驾驶人和交通参与者的遵纪守法意识和文明交通意识。广泛动员社会各界积极参与维护道路交通安全,将交通事故典型案例制成图片和光盘,在集镇、单位、农村、学校向广大群众进行宣传。
4、继续开展“交通安全村、交通安全学校、交通安全社区、交通安全单位、车队”的创建活动,今年要将道路沿线的村、镇、社区、单位、学校全部建成交通安全村、校、社区、单位,并要树立一批交通安全村、校、社区、车队单位先进典型,起到以点带面切实发挥四个创建在预防道路交通事故中作用。要求各学校、幼儿园建立健全校车安全管理机制,严格落实校车使用制度。
5、各级教育部门要将交通安全常识的教育纳入全年的教育计划大纲,全力抓好中小学生的交通安全常识培训,中小学生在校人数多,社会面广,参与交通活动频繁,求知欲望强烈,接受新知识、新观念快,渗透力强,让中小学生在校园、在家庭、在社会活动中能自觉规范自己的交通行为,并以此影响其家人,邻居亲朋,真正达到“小手牵大手”的宣传效果。
(七)深入落实交通安全责任制和责任追究制。
1、各级政府、各有关部门要切实加强对道路交通安全工作的组织领导,严格落实交通安全责任制,真正使道路交通安全工作有人抓、有人管,坚决防止层层衰减现象。
2、实行行政领导负责制,政府的行政一把手为第一责任人,主管领导为直接责任人,全面负责本辖区的交通安全管理工作,并实行社会治安综合治理,实行“一票否决”,把交通安全社会化管理与政府政绩挂起钩来,实行同部署、同检查、同考核,真正建立起相应的责任制。
3、要严格落实领导责任制。政府要建立预防交通事故领导小组,定期召开会议,研判道路交通安全形势,协调解决道路交通安全工作遇到的重大问题,督促各项工作措施的落实,真正发挥好联席会议制度的职能作用。
4、要严格落实部门责任制。各有关部门要严格按照“五整顿”“三加强”工作要求,分解任务,明确目标,落实责任,切实履行好本部门的职责任务。
5、要严格落实交通运输企业责任制。要把交通运输企业履行交通安全主体责任作为道路交通安全工作的一条基本原则,并使之制度化,坚决改变一些交通运输企业只追求经济效益、忽视交通安全的做法,坚决改变一些交通运输企业将营运风险转嫁给政府和社会的做法。对那些安全生产责任不落实,不注重管理教育,违法营运,道路交通事故频发的交通运输企业,要责令停业整顿,直至取消营业资格。对此,要把工作做在前面,不要等出了事再处理。
6、要严格责任追究。加强对重特大道路交通事故的查处力度,严格追究有关责任人的行政和法律责任。凡在一年内发生两起一次死亡5人以上的特大道路交通事故的,或者一年内发生3起一次死亡3人以上的特大道路交通事故的,县政府要向市政府作出书面检查。
六、工作要求
1、要加强协作,形成管理合力。要充分调动各级道路交通安全工作人员积极性、主动性、创造性,牢固树立依法治国、执法为民、服务大局的理念,端正严格管理与热情服务的关系,清醒认识到和谐、稳定、发展在我市经济发展中重要作用和重要意义,正确看待随着我市人流、车流、物流的高速增长,是我市经济发展、市场繁荣、人民生活水平提高的必然趋势的体现。这是我们的压力,同时也是我们的机遇与挑战,只有力往一处使,工作往实里干,才能确保道路交通安全工作既定目标顺利实现。
2、加强管理,在道路交通安全工作力度、深度、广度上下功夫。各级政府和各部门领导要深刻认识道路交通安全工程是事关民生大计,和社会稳定的大事,所以,要加强道路交通安全工作的管理方法、管理机制的研究,要有针对性、实效性、前瞻性,具体工作措施要有可操作性,并要加强监督检查,严防空转现象发生。
3、深入研究、解决深层次问题,各级政府、各相关部门要从法制、体制、机制投入等方面,研究制定本辖区道路交通安全治本之策,充分发挥参谋策划、联系协调、督促指导、监督落实作用,全力推进道路交通安全工作目标任务的实现。
4、更新工作理念,提高科学预防事故水平。开拓创新,大胆探索交通事故预防工作的新路子,及时发现问题、调整策略,充分运用各种手段综合治理,促进人、车、路的协调发展,确保我县的道路交通安全,为我县政治稳定、经济腾飞创造一个安全、畅通、有序的交通环境。
