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专项资金项目绩效报告范文 篇1
一、专项基本情况
残疾人是一个特殊困难群体，需要格外关心、格外关注、格外关爱和重点扶贫的对象。我县现有残疾人约6万人，持有残疾人证的有2.7万人，残疾人专项资金为进一步保障和改善残疾人民生，帮助残疾人和全国人民共建共享全面小康社会起到一定的作用。
本次绩效评价的专项资金总额467.36万元，涉及四个大类，其中：
（1）残疾人就业与扶贫项目资金113.24万元；
（2）残疾人康复项目资金111.3万元；
（3）残疾人体育项目资金5万元；
（4）其他残疾人事业资金237.82万元；
残疾人就业与扶贫项目主要包括开展就失业登记、职业培训、就业援助与创业扶持、举办职业技能竞赛、残疾人托养救助、推进就业扶贫基地建设及就业机构规范化建设等内容；残疾人康复项目主要包括视力残疾康复、听力语言残疾康复、智力残疾康复、肢体残疾康复、精神病防治与康复、社区康复、用品用具供应服务、康复人才培养以及儿童残疾预防等内容；残疾人体育项目主要包括残疾人体育竞赛及训练，运动员、工作人员食宿、医疗费用、运动员训练补助发放，教练员、工作人员工资补助，体育器材、服装等装备配置及体育科研，残疾人体育专业人员培训、会议等支出，残疾人体育赛事奖金，残疾人体育工作相关开支等内容；其他残疾人事业支出包括残疾人家庭无障碍改造项目、残疾人大学生、高中生及特教中专助学金、残疾人托养、残疾人意外伤害保险、残疾人基层组织建设、残疾人动态更新、宣传文化项目等。
二、绩效评价基本情况
本次绩效评价系县残联对20xx年度县级残疾人项目资金进行评价，主要涉及残疾人就业与扶贫项目资金、残疾人康复项目资金、残疾人体育项目资金、其他残疾人事业资金。
三、专项资金使用情况
现场评价项目实施单位的专项资金时，不仅对专项资金的到位情况、到位及时性、是否专款专用等方面做了核实，同时也从项目的实施是否遵守法律法规、符合业务管理制度、财务管理制度的规定等方面进行了核实。总体而言，项目实施单位的专项资金支出符合国家财经法规和有关专项资金管理办法的规定，同时对服务对象满意程度进行了抽查，服务对象满意度达92.26%。
四、专项资金管理情况
根据《湖南省残疾人就业与扶贫专项资金管理办法》（湘财社〔20xx〕9号）、《湖南省残疾人康复资金管理办法》（湘财社〔20xx〕26号）、《湖南省残疾人体育资金管理办法》（湘财社〔20xx〕32号）等文件要求，我县残联根据自身的实际情况，制定了相对应项目实施的管理办法、专项资金的管理办法，以此保障项目顺利实施。
五、专项支出主要绩效
（一）残疾人就业与扶贫项目
20xx年度残疾人就业与扶贫项目资金113.24万元，主要包括县级残联开展就业培训12万元、扶持残疾人创业就业101.24万元。
1、残疾人培训补助项目
根据《湖南省残疾人职业技能提升培训实施方（20xx—20xx年）》（湘残联字〔20xx〕35号）、《湖南省残疾人联合会湖南省财政厅关于在残疾人脱贫攻坚战中实施“农村残疾人阳光增收计划”的通知》（湘残联字〔20xx〕16号）、省残联《关于下达20xx年度“农村残疾人阳光增收计划”任务指标的通知》（湘残教就字〔20xx〕2号）等文件要求，投入资金24万元，用于开展残疾人职业技能与实用技术培训项目。同时残疾人培训工作在坚持传统培训的基础上，20xx年的培训工作的特点更加突出。
改进残疾人培训管理办法，多渠道促进残疾人就业制定残疾人职业技能提升培训实施方案，县级残联结合实际，采取残疾人就业技能培训与提升培训、集中培训的办法，开展电子商务、创业技能、微店微商、面点制作等适合残疾人特点和市场需求的职业技能培训，制定县级农村残疾人阳光增收的实施计划，为全县120名贫困残疾人开展实用技术培训，并发放生产资料。
2、残疾人创业就业扶持项目
根据《郴州市残疾人创业示范基地以奖代扶办法》（郴残字〔20xx〕51号）、《郴州市残疾人创业就业示范基地扶持办法》郴残字〔20xx〕41号文件要求，20xx年投入创业扶持项目资金101.24万元，用于全面展开残疾人创业就业扶持工作。重点扶持安排残疾人就业岗位多、辐射带动能强的企业和基地。
(二)残疾人康复项目
20xx年残疾人康复项目资金111.3万元用于残疾人康复工作，全年残疾人精准康复服务比例达到99%，超过了85%的任务数。
1、抢救性康复。依据中、省、市残联对残疾儿童康复救助工作要求的精神，积极争取残疾儿童康复救助扩面提标，在年龄范围、资金补贴等方面为残疾儿童和残疾儿童家庭争取更多的利益。
2、辅助器具适配。我会扎实开展贫困残疾人辅助器具适配活动，打通服务残疾人的最后一公里，通过辅助器具下乡适配活动、辅具中心免费购买辅具等方式，全年发放辅助器具1227件，确保残疾人全年都有辅助器具领取，深受广大残疾人朋友和家庭的好评。
（三）残疾人体育项目
20xx年残疾人体育项目资金5万元，积极输送残疾人体育动员到省市进行集训，为下次残疾人体育比赛打下基础。推动了全县残疾人群众体育活动的普及和发展，涌现出了欧阳静玲、史逸婷等优秀残疾人运动员。
（四）其他残疾人事业项目
1、残疾人托养补助项目
县慧心残疾人托养中心由原有500平方米扩建到1200余平方米，原有功能房康复室，工疗室，娱疗室，生活训练室，办公室，扩建以后增加了评估室，男休息室，女休息室，图书室，情景超市，餐厅等，设施更加完善、功能更加齐全、服务更加周到。继续实施“阳光家园”计划，投入42万元为30名残疾人免费提供康复、教育、训练、日间照料等服务，为35名残疾人提供了寄宿托养，减轻了家庭长期照料的负担；为150名残疾人购买了居家托养服务。
2、残疾人教育资助项目
根据《湖南省高中阶段残疾学生和高中阶段贫困残疾人家庭子女资助管理办法》（湘残联字〔20xx〕17号）、《关于调整残疾人学生及贫困残疾人家庭大学生子女资助办法的通知》（湘残联字〔20xx〕24号）文件要求，20xx年我县残疾人教育补助项目资金29.14余万元，用于扶助残疾人学生就学工作。
贯彻落实高中、大学阶段残疾学生及贫困残疾人家庭子女助学政策，为50名残疾人大学生、贫困残疾人家庭大学生申请扶残助学金。为84名在校残疾高中生、贫困残疾人家庭高中生申请扶残助学金。
3．无障碍设施改造项目
依据中、省、市残联对无障碍设施改造的要求，拟于20xx年对建档立卡贫困重度残疾人实施无障碍设施改造全覆盖，我先今年投入资金15万元，已有104户贫困重度残疾人家庭实施了无障碍改造。
4.基层组织建设项目
20xx年残疾人基层组织建设投入经费23.82万余元，强化乡镇（街道）、村居（社区）残疾人专职委员骨干服务体系。加大培训力度，明确职能定位，强化日常管理，提升优质服务能力，努力实现对基层残疾人就近就便“零距离”服务。
5.残疾人意外伤害保险项目
投入78.01万余元，为全县已办残疾人证的2.69万残疾人购买了团体意外伤害保险，这一举措充分体现了县县残疾人社会保障普惠加特惠政策的基本原则，也体现了县委、县政府对特殊群体的关心与厚爱。
6.残疾人动态更新项目
桂阳县作为全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作省级试点县，在全省总结会议进行了经验介绍。我县投入29.85万元实行手机App形式完成动态更新，对残疾人的生活状况和实际需求进行了深入了解，并通过与民政、教育、扶贫等部门进行数据对接，实现对残疾人的精准的、有效的服务于管理。
7.残疾人监测及办证
根据中央、省、市要求，我县现有残疾人需换发第三代残疾人证，前期工作含打印机、读卡器、卡片采购和下乡办证等支出20万元。
六、存在的问题
（一）农村贫困残疾人的社会保障水平有待加强
当前我县农村最低生活保障、新型农村合作医疗、新型农村养老保险、危房改造和社会救济救助等制度的社会保障水平相对于贫困残疾人的迫切需求还存在较大差距。一些地方仍有贫困残疾人未被纳入最低生活保障范围，相当部分非重度贫困残疾人参加新农保存在缴费困难。有些地方的残疾人因为新农合报销门槛高，报销比例低等原因，医疗支出负担沉重。还有很大比例的农村贫困残疾人需要临时救济救助。
（二）残疾人就业和培训工作有待提高
主要体现在残疾人的技能培训没有充分满足残疾人的要求，残疾人的就业率偏低，就业稳定性不强，部分企业仍存在歧视残疾人的现象时有发生。
七、整改措施
（一）加强专项资金的监督，提高专项资金的使用效果
提高专项资金专款专用的意识与管理，加强财务人员业务培训，对其专业水平和其他人员业务水平提出更高要求，并加强对专项资金的监督，使得专项资金使用效果得到提高。
（二）查找根源，进一步加快资金支出进度
进一步摸清底数，与财政部门不断完善资金分配机制，向贫困地区倾斜。对于本级财政配套资金充足，或缺少符合条件的人员及其他原因导致项目无法实施的，将尽快协调本级财政部门，按照规定程序，调剂用于残疾人事业其他项目支出。
八、今后工作打算
（一）扩大残疾人康复项目纳入基本医疗保障的.范围
残疾人群体作为弱势群体，大部分人面临各种困难，建议把更多的医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围，并逐步扩大、提高残疾人医疗康复项目所需费用的支付范围和标准；完善残疾人康复救助制度，对享受社会医疗保险和医疗救助后仍有困难的残疾人，按规定给予临时救助。
（二）建立健全购买居家托养服务制度
政府购买服务是趋势，是改进政府提供公共服务的新方式，是改善民生的新手段，要加大用于购买服务的比重，特别是残疾人托养、培训、支持性就业要逐步通过购买服务实施，以此提高财政资金的绩效。进一步规范购买程序，细化服务内容，明确服务价格，列出服务清单，让接受服务的残疾人或家庭“照单点菜”。同时应建立科学的评估制度，以服务需求的满足程度、服务对象的状态改善程度和服务实际成效作为绩效评估标准。
（三）加大农村残疾人社会保障的力度，建立城乡统一的残疾人社会保障机制
建议完善农村残疾人社会保障的相关法律法规，切实建立真正能够满足农村残疾人需求的社会保险、社会救助和五保供养制度，从根本上解决农村贫困残疾人的生活困难，提高生活水平。同时建议成立专门的负责城乡残疾人社会保障机构，建立城乡残疾人社会保障预算方案，对城乡残疾人社会保障资金进行统一管理，对资金的运营进行全程监管，确保资金安全，实现财政手段的真正参与并发挥其强有力的作用，缩小农村与城镇的差距。并加快城乡残疾人社会保障服务网络的建设，利用互联网技术建立城乡统一的社会保障管理系统，提高社会保障的管理效率和水平，实现现代化的管理模式。
（四）继续保留残疾人扶助预算项目
残疾人扶助是残疾人事业的核心内容和重点工作，为此，国家及有关部门出台了一系列政策来保障残疾人事业欣欣向荣发展。国家出台了《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人就业条例》，省政府出台了《湖南省按比例安排列疾人就业规定》（省政令273号），20xx年，财政部、国家税务总局、中残联联合印发了《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税〔20xx〕72号），省财政厅、省残联合印发的《湖南省残疾人就业与扶贫专项资金管理办法》（湘财〔20xx〕9号）、《湖南省残疾人康复资金管理办法》（湘财社〔20xx〕26号），中国残联、国家卫生计生委、国务院扶贫办共同制定了《残疾人精准康复服务行动实施方案》，对残疾人扶助工作不但提出了明确的法律要求，而且在政策手段和资金上也给予了有力保障。我会将继续大力发展残疾人扶助工作，主要用于残疾人康复、残疾人教育、就业培训、扶贫、残疾人体育文艺等方面。
九、综合评价及评价结论
通过残疾人就业与扶贫项目的实施，促进了残疾人就业，进一步改善了残疾人生活状况，提高了残疾人生存发展水平，缩小了残疾人生活水平与社会平均水平的差距，维护了社会稳定。残疾人康复专项大力推进了残疾人康复保障体系和服务体系建设，在实践中解决了部分残疾人迫切需要解决的困难，推动了残疾人基本公共服务的提升，扩大了残疾人事业的影响；以上项目的顺利实施，让理解、尊重、关心、帮助残疾人的理念深入人心，弘扬了扶残助残的社会新风尚。
专项资金项目绩效报告范文 篇2
一、项目概况
（一）项目单位基本情况
xx自治县是主管全县交通运输工作的县政府工作部门，为县财政全额拨款行政单位，下辖三个事业单位，即县交通管理总站、县地方公路管理站和县航务管理所。局原行政编制13人（xx年3月县编委将行政编制调整为11人），工勤人员编制2人，实有人数12人。
基本职能为指导、监督公路及其设施的建设、维护，负责全县地方公路、桥涵等交运基础设施的规划、测设和建养管理工作；负责汽车维修市场、搬运装卸行业、停车场、汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理；组织水运基础设施的建设、维护，对航道疏浚、港口及港航设施使用需求线路布局等实施行业管理；负责管理交通行业安全生产工作，组织检查、监督全县公路水路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作；指导、协调城镇交通行业管理；负责组织和协调全县交通战备建设，落实各项交通战备工作。
（二）项目的绩效目标
该项目为专项业务项目，主要负责管理我县交通行业安全生产工作，组织检查、监督全县公路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作；指导、协调城镇交通行业管理。保证我县交通运输市场安全畅通，打造一个安全舒适的交通运输环境。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金
本年度申请道路运输工作经费8万元，财政拨款8万元，已全部到位。
（二）项目资金
严格按照财务管理规定，资金使用于道路运输管理工作费用，已支出8万元。
（三）项目资金管理情况
该项目开支款项必须由单位负责人和分管财务领导签字审批，严把支出关，一切按照财务管理制度来报销。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况
负责管理我县交通行业安全生产工作，组织检查、监督全县公路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作；指导、协调城镇交通行业管理，保证我县交通运输市场安全畅通。
（二）项目管理情况
建立健全道路运输管理相关规章制度，继续培育我县道路运输市场，建立统一、开放、竞争、有序的市场秩序。
四、项目绩效的实现程度及评价结论
1、整顿和规范道路客货运输市场。为了加强机动车维修市场和机动车驾驶员培训市场的监督管理，我局积极引导企业树立诚信经营意识，提升行业的社会形象和服务质量；督促维修企业严格执行机动车维修前诊断检验、维修过程检验和竣工质量检验制度，实施维修竣工出厂质量保证制度；督促驾驶员培训学校认真执行交通运输部颁发的教学大纲，促进机动车驾驶培训质量不断提高。
2、保障道路运输生产。全县有道路运输营业性车辆629辆，其中班线客运车辆168辆，货物运输车辆461辆。今年完成客运量240.5万人次，客运周转量22370万人公里；完成货运量64.1万吨，货运周转量3205.2万吨公里。全县现有客运班线27条，其中省际线路3条，跨地（市）线路12条，跨县线路4条，县乡线路8条，全县镇通客车率100%，基本满足广大人民群众的出行要求。
3、加强运输市场监管，严厉打击“黑车”非法营运，规范经营行为。我局运管部门结合全县联合执法行动，打击超载超限和“黑车”非法营运，查处非法营运车辆429辆次，立案查处道路运输违章车辆171辆次，行政处罚54万元。配备专职运管员对滚动班车发班的'稽查、监督管理，协调客运站搞好滚动班车的排班、运调和结算工作。
五、其他需要说明的问题
（一）主要经验做法
我局牢固树立“安全责任重于泰山”的理念，经常组织有关人员深入海汽xx公司、银亚黄流分公司、乐xx乡公交公司、xx和黄流客运站及汽车修理厂进行安全检查，指导企业落实各项安全工作制度和岗位职责的落实情况，检查客运站的安检、出站登记和“三品”检查情况等，严格要求客运站按“三不进站、五不出站”的规定工作，确保运输生产安全。
（二）存在问明和建议
随着城镇化率的提高和居民生活条件的不断改善，特别是私家车保有量大幅上升，我县非法营运车辆以占道经营揽客和沿街揽客等形式与出租车、班线车争抢客源，严重影响了正常的客运经营秩序和行业安全生产。但由于打击非法营运车辆相关法律法规不健全，执法部门监管难、取证难、手段弱等因素，一时难以有效解决，导致目前全县运输行业矛盾凸显，维稳压力越来越重。
专项资金项目绩效报告范文 篇3
一、专项概况
（一）专项基本情况
20xx年下达我乡扶贫专项资金xx万元，用于村少数民族村寨建设项目。
（二）专项绩效目标的效果
乡结合上级文件制订了我乡的专项资金管理规定，分级段实施，项目实施情况已达到了规划预期效果。
二、专项资金使用及管理情况
（一）专项总投资及资金来源情况
本单位的20xx年扶贫专项资金收入90万元，全部为中央财政资金。
（二）专项资金安排落实及到位情况
自上级下文后，村少数民族村寨建设项目所有资金都已全部及时到位，且按村少数民族村寨建设项目要求和进度全部落实到位。
（三）专项资金实际支出使用情况
村少数民族村寨建设项目专项总支出为90万元。
（四）专项资金管理情况
严格按照相应的业务管理制度，规范专项资金拨付。资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；项目的重大开支经过评估认证，符合项目预算批复或合同规定的用途；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、账务资料完整。
三、专项组织实施情况
（一）专项组织情况分析
从项目入库到项目实施，从程序上全部按上级规定要求形成，工程验收情况：村少数民族村寨建设项目已完成验收并形成验收资料。
（二）专项管理情况分析
本单位具有相应的项目资金管理办法，且符合相关财务会计制度的规定。项目调整及支出调整手续完备；项目档案、验收报告等资料齐全并基本能够及时归档；项目实施的`人员条件、场地设备，信息支撑等基本落实到位；具有相应的项目质量要求。
（三）专项完成情况分析
乡较好地完成了20xx年初设定的绩效目标，项目得到有序开展。目前已完成村少数民族村寨建设项目，项目验收率达到100%。
四、专项绩效情况分析
（一）专项绩效评价定量分析
1、根据专项绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标得分：98分。
2、按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析，所有项目均与批复下达相符。
（二）专项绩效评价定性分析
20xx年以来，乡对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查，基本情况是受益贫困户对项目实施满意度达95%。项目社会效益和经济效益明显，达到了预期效果。
（三）综合绩效评价
村少数民族村寨建设项目，经费及时拨付到位，支出合理合规，实现了预定的绩效目标，同时立项依据充分，目标明确，为推进脱贫发挥了重要作用。
专项资金项目绩效报告范文 篇4
20xx年下半年，我院领导班子根据《平江县卫生局关于印发公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核办法（试行）的通知》平卫04号文件精神，成立了绩效考核领导小组，以医院绩效提高工作质量和效率，更好的为病人服务，推进医院建设和发展为目的，以坚持多劳多得、优绩优酬的原则制定了南江镇中心卫生院工作人员考核实施方案。现将绩效考核工作总结如下：
一、绩效办制订了各岗位员工的考绩效考核评分标准和绩效分配方草案，经院委会、各科室主任护士长多次修改，职代会讨论全体通过方案。
二、组织全院职工学习了绩效考核方案和各岗位工作质量标准。
三、考核分定期考核与平时考核、院领导考核与科室考核相结合，院内考核由分管领导负责对各线的考核，科主任、护士长负责对本科室人员的.考核，每两月考核一次，考核结果与奖金挂勾。
四、加强了成本管理，对各科室财产器械进行了盘底建账，建立了财产物资管理制度及财产物资报废赔偿规定。
五、对全院成本进行了分项分科室登记，每月汇总反馈，为领导提供了各项成本费用开支情况，各科室成本节约意识大大增强，杜绝了长明灯、长流水。
六、通过绩效考核大大调动了员工的工作积极性，今年病人比去年住院病人增加66%，医务人员的主动服务意识增强，病人满意度达98%，杜绝了医疗护理投诉。
存在问题：
一、有的干职工对绩效考核的目的意义认识不够。对成本核算难以接受。
二、绩效考核工作经验不足。
整改措施：
一、加强对管理人员的绩效考核培训。
二、每季对医院成本进行分析，掌握成本数据。
专项资金项目绩效报告范文 篇5
湖南新中元会计师事务所受临澧县财政局委托，根据《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）和《临澧县财政局关于开展20xx年第三方评价和运行监控工作的通知》（临财发〔20xx〕22号）等文件精神，对临澧县残疾人就业保障金专项资金进行了绩效评价，现将评价情况报告如下：
一、预算支出基本情况
（一）项目概况
1、项目背景
所谓残疾人，是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明的属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员，或者持有《中华人民共和国残疾军人证》（1至8级）的人员。根据《全国残疾人评定标准》，20xx年临澧县残疾人数为13121人，到20xx年实有残疾人数为12891人，其中视力残疾2043人、听力残疾452人、言语残疾82人、肢体残疾7237人、智力残疾1119人、精神残疾1150人、多重残疾808人。
《湖南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》（湘政发〔20xx〕52号）和《湖南省残疾人事业“十三五”发展规划》(湘政发〔20xx〕16号)要求扎实做好残疾人基本民生保障，千方百计促进残疾人及其家庭就业增收，着力提升残疾人基本公共服务水平，凝聚加快残疾人小康进程的合力。
为了保障残疾人权益，确定实行由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位缴纳残疾人就业保障金（以下简称残保金）制度，作为保障残疾人事业发展资金来源的主要渠道。
2、项目主要内容
根据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》规定，临澧县的残保金由临澧县税务局负责向用人单位按上年安排残疾人就业未达到本单位在职职工总数1.5%的比例差额人数和本单位在职职工年平均工资之积进行征收，将征收到的残保金缴入临澧县财政国库，县财政将入库的残保金除上缴省级收入5%之外，全额安排给县残联管理使用。省财政从彩票公益金、中央财政专项等渠道中给临澧县下达了项目资金。此次将省财政下达的项目资金与县级财政安排的残保金统一归集为一个专项资金来进行整体考核，以全面清晰地反映其专项资金的管理及使用情况。
残保金主要用于残疾人就业和保障残疾人生活，支持的方向包括：
（1）残疾人职业培训、职业教育和职业康复支出。
（2）组织残疾人职业技能竞赛支出，补贴辅助性就业机构建设运行费用。
（3）残疾人从事个体经营、自主创业、灵活就业的补贴。
（4）奖励为安排残疾人就业做出显著成绩的单位或个人。
（5）对从事公益性岗位就业、辅助性、灵活性就业收入达不到当地最低工资标准，生活确有困难的救济补助。
（6）用于促进残疾人就业和保障残疾人、重度残疾人生活等其他支出。
省财政下达的项目资金明确的主要用途是于20xx年建成10908㎡的残疾人康复中心的建设及设备补助费，残疾人康复、残疾人就业和扶贫以及其他残疾人事业费支出等。
20xx年临澧县共有可用专项资金1475.09万元，其中县财政安排残保金454.34万元（当年安排315万元，上年结转139.34万元），省财政下达项目资金1020.75万元（当年下达157.90万元，上年结转862.85万元）。省财政下达的项目资金情况详见“附件1”：省财政下达临澧县项目资金明细表。
（二）预算资金使用管理情况
专项资金的组织管理机构为临澧县残疾人联合会（以下简称县残联）。
20xx年共使用专项资金609.41万元，其中县残联直接使用414.41万元，下达给乡镇街道资金195万元，主要用于促进残疾人就业和保障残疾人生活以及残疾人信息动态更新调查等支出，具体支出情况详见“附件2”：临澧县20xx年度专项资金支出情况表。
县财政在清理收回财政存量资金时收回专项资金649.99万元，县残联账面结转资金215.70万元。
在残保金使用管理上，县残联预先制定了残保金使用计划，经县财政审核后报县政府分管领导审批同意后执行。县残联制定了《临澧县残疾人扶助专项资金管理制度》，所有支出均实行了国库集中支付，补助补贴到人的资金均实行了银行打卡发放，康复器具采购、无障碍设施改造均执行了政府采购制度。
对下达有关乡镇街道的专项资金以县财政局、县残联联合发文的方式下达，并明确了资金的主要用途，要求专款专用。
（三）预算资金支出绩效目标
1、项目总目标
健全残疾人权益保障制度，完善残疾人基本公共服务体系，促进残疾人事业与经济社会协调发展，残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，残疾人融合发展得到大力推进，让广大残疾人生活的更加殷实、更加幸福、更有尊严。到20xx年基本消除残疾人绝对贫困现象，至少建有一所辅助性就业机构，残疾人基本康复服务率达80%。
2、项目具体目标
（1）产出数量
①职业技能、实用技术培训120人次。
②建设1个残疾人示范社区。
③为肢体残疾人士装配假肢40人次。
④为1100名以上残疾人发放燃油补贴。
⑤为65户残疾人实施家庭无障碍改造。
⑥为精神、智力及重度肢体残疾人开展居家托养服务，服务人数不少于100人。
⑦残疾人家庭医生签约精准康复服务人数不少于3300人。
⑧为30名以上自主创业的残疾人提供资金扶持。
⑨对全县所有残疾人信息进行动态更新调查，根据更新调查结果更换第三代残疾证。
⑩完成残疾人康复情况的宣传报导5篇。
（2）产出质量
参训人员能基本了解和初步掌握培训内容的技术；残疾人基本康复服务覆盖率达80%；残疾人居家托养和家庭医生签约服务质量良好；残疾人无障碍设施改造质量合格。
（3）产出成本
项目产出总成本控制在专项资金预算的总额内，其中重点项目的成本计划为：残疾人康复费81万元；残疾人居家托养35万元；残疾人家庭医生签约服务费17万元；残疾人家庭无障碍改造48万元；残疾人技能培训费50万元；残疾人自主创业扶持费不少于20万元；残疾人信息动态更新调查费21万元。
（4）社会效益
促进残疾人就业，改善和提高残疾人的生活水平；帮助残疾学生或残疾人家庭子女继续求学，让他们通过知识来改变生活，改变弱势的命运；及时恢复残疾人的基本健康，使残疾人的生活质量明显改善。
（5）可持续影响
对残疾人的职业技能培训、自主创业扶持、残疾人康复、助学金的发放、居家托养、家庭医生签约等，帮助残疾人之所需，解残疾人之所困，使残疾人的生活质量明显改善，减少社会矛盾，实现社会稳定，共同和谐发展。
（6）满意度
服务对象对该项目满意度达95%以上。
二、绩效评价工作开展情况
我所接受临澧县财政局的委托后，成立了该专项资金绩效评价小组，于7月中旬开始了解项目情况，制定绩效评价实施方案，8月上旬进入现场评价。在评价过程中，结合被评价单位的实际情况，实施了听取情况介绍、收集并核实相关资料、检查财务会计记录等程序，对望城、佘市、停弦、新安等4个乡镇街道进行了实地查看，发放社会调查问卷，综合分析并参考项目主管单位的绩效自评报告后形成评价结论。
三、预算支出主要绩效及评价结论
临澧县残联对20xx年度残保金专项资金支出进行了自评，自评得分98分，绩效自评等级为“优”。绩效评价小组依据既定的指标体系和评分标准，结合单位自评及现场核查情况，经综合评价，该项目得分86.6分，评价等级为“良”。具体扣分得分情况详见“附件3”：20xx年专项资金支出绩效评价指标评分表。
四、绩效评价指标分析
（一）项目支出决策情况
1、项目立项
专项资金根据《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《湖南省人民政府关于加快推进小康进程的实施意见》、《湖南省残疾人事业“十三五”发展规划》文件精神进行立项，项目立项依据充分。
2、绩效目标
项目绩效目标设置不完整，上级分配的工作任务未作为绩效目标申报，主要康复工作任务的精神病人住院13人，建设1个残疾人示范社区，宣传报道5篇的绩效目标是评价小组依据《20xx年全市残疾人主要康复工作任务分配表》分配的工作任务添加进来的。所申报的绩效目标已做到了细化量化，比较清晰，可衡量。
（二）项目执行过程情况
1、资金管理情况
（1）资金到位率
县级财政预算安排残保金454.34万元，省财政下达的`项目资金1020.75万元，两项合计1475.09万元，县财政已全额划入到县残联的预算内指标系统内。资金到位率100%。
（2）预算执行率
20xx年度，专项资金已累计使用609.41万元，预算执行率为41.31%，县财政收回了财政存量资金649.99万元，账面结转资金215.70万元。剔除县财政收回的财政存量资金后，专项资金的预算执行率为73.77%。
（3）资金使用合规性
资金拨付通过国库集中支付，资金拨付手续齐全，程序规范并进行了专项核算，但存在挤占专项资金的情况。
2、项目组织实施情况
（1）管理制度健全性
临澧县制定了《临澧县残疾儿童康复救助实施方案》、《临澧县20xx年家庭医生签约服务绩效考核实施方案》、《临澧县残疾人扶助专项资金管理制度》等单项制度，但制度体系不够健全，内容不够完整，没有专项资金整体项目的管理办法，资金管理办法没有明确专项资金的具体使用范围和标准。
（2）制度执行的有效性
已经制定的各项制度均得到有效的执行，居家托养服务、家庭医生签约服务的效果进行了考核等，其管理执行较好。
（三）项目支出产出情况
1、产出数量
（1）20xx年实际完成残疾人技能培训120人，目标完成率100%。
（2）全年共为186名精神残疾人免费发放了药品，精神残疾免费发药目标完成率100%。精神病人住院13人的目标完成率为零。
（3）20xx年共为32名残疾人士安装假肢，假肢安装绩效目标完成率80%。
（4）全年共为1183名残疾人发放了机动车燃油补助，残疾人机动车燃油补助绩效目标完成率100%。
（5）全年共为65户残疾人家庭进行了无障碍改造，残疾人家庭无障碍改造目标完成率100%。
（6）全年共为192名残疾人士实行居家托养服务，残疾人居家托养服务目标完成率100%。
（7）全年共为3313名残疾人进行了家庭医生签约服务，残疾人家庭医生签约服务目标完成率100%。
（8）扶持23名残疾人自主创业，目标完成率76.66%。
（9）确认全县共完成13237名残疾人信息动态更新调查，调查结果为20xx年10月止全县实有残疾人12891人，残疾人信息动态更新目标完成率100%。
（10）残疾人康复情况的5篇宣传报导目标未完成。
（11）建设1个残疾人示范社区的目标未完成。
2、产出质量
（1）参培人已基本了解和初步掌握柑桔、烟叶、土鸡、土猪等种养技术。
（2）20xx年残疾人康复（包括视力残疾康复、精神残疾康复、儿童残疾康复、成人肢体康复训练、精准康复辅助器具服务等）有需求人数为6765人，已服务5405人，康复服务率达80%。
（3）居家托养是委托家政公司、残疾人托养中心以及敬老院进行的，家庭医生签约是与17家卫生院签约，均进行了质量考核。到目前为止，尚未收到有关服务质量问题的反映。
（4）残疾人无障碍设施改造的65户，已经县残联验收合格，未发现项目质量问题。
3、产出成本
专项资金支出总数未超预算资金总额，但单项成本控制不够好。残疾人康复费中辅助器具购置计划15万元，实际购置支出50.3万元；残疾人信息动态调查计划15万元，实际支出32万元；项目扶持金计划不少于20万元，实际执行只有15.95万元，技能培训计划50万元，实际执行24万元。其他项目均按单项标准执行。
（四）项目支出效益情况
1、社会效益
县残联以《湖南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》和《湖南省残疾人事业“十三五”发展纲要》为工作目标，扎实做好残疾人基本民生保障服务，帮助残疾人落实“两项补贴”，适时利用助残日、元旦、春节等节假日对残疾人进行走访慰问，支持残疾人体育运动，通过实施残疾人的精准康复、残疾人居家托养和残疾人家庭医生签约服务，执行残疾人机动车轮椅燃油补贴、残疾人家庭无障碍设施改造，对残疾人学生和贫困残疾人家庭子女进行入学资助，为残疾人进行技能培训，扶持残疾人自主创业，确保了残疾人公平享有基本民生保障和基本公共服务，使残疾人体会到政府的关怀和社会的温暖。
2、可持续影响
项目的实施，保障了残疾人的基本生活，完成了残疾人的职业技能培训，残疾人的康复、残疾人托养和家庭医生签约目标，使残疾人的生活质量得到明显改善，该项目有较强的可持续性。
3、满意度
通过50份有效问卷调查，社会公众或服务对象对残保金项目的满意度为96.48%，满意度较高。
五、主要经验及做法、存在的主要问题及原因分析
（一）主要经验及做法
1、政府的重视和部门的配合是项目实施的基本保障。
县残联坚持残保金的用款计划每年均经县财政审核，分管县长审批后执行，残疾人城乡居民的医疗保险和养老保险实现了财政全额代缴。为加强项目管理，县政府办专门印发了《临澧县残疾儿童康复救助实施方案》，为认真搞好家庭医生签约服务工作，县残联联合卫健局、医保局、财政局和发改局制定并印发了《临澧县20xx年家庭医生签约服务绩效考核实施方案》。县残联还联合相关单位印发了《临澧县精神障碍患者康复实施方案》、《临澧县严重精神障碍患者应急医疗处置预案》等文件，保障了各项助残扶残工作的顺利开展。
2、执行有效的管理措施是关键
在项目的管理措施上，家庭医生签约服务项目按《家庭医生签约服务绩效考核标准》，由县残联联合卫健局、财政局等单位对17个卫生院进行考核，按考核得分兑现补助资金；居家托养对象进行了严格的条件审查和部分现场核查，通过政府采购确定服务机构，按实际服务人数和检查评估情况支付服务费；对精神病人采取建立县、乡、村精神病三级预防治疗康复网，由县级精神病医院总揽，乡卫生院设精防专干，村卫生室有精防职责，对精神病患者免费发放药品采用“发药券”结算的方式管理；残疾人技能培训采取委托专业合作社和乡镇实施，县残联审查培训内容和方式，并负责监督检查的方式进行等，使项目工作运行良好。
（二）存在的问题
1、基本支出挤占专项资金
20xx年单位在项目支出中列支了临聘人员蒋志豪、黄兴的劳务派遣费8.04万元，其列支的理由是20xx年度残保金使用计划中有“残疾人就业服务工作经费”35.00万元的安排，此计划已经县财政部门和常务副县长审核同意，但计划中没有明确工作经费可用于人员经费开支。
2、项目工程实施不及时形成专项资金闲置
省财政20xx年和20xx年下达应于20xx年建成残疾人康复中心的建设及设备购置费756万元，县政府决定将残疾人康复中心和老年人康养中心合并为一个项目建设，计划总投资4912万元。第一期建设费为3100万元，资金来源为上级下达的残疾人康复中心项目600万元，老年人康养中心项目1080万元和人民医院、城投公司筹融资1400万元。项目工程由县金达建筑有限公司总承包，于20xx年1月才动工建设，至20xx年8月县残联共支付项目费用367.51万元（20xx年支付310万元），尚有388.41万元的项目建设及设备费等未使用。
3、乡镇资金使用不规范，有被挪用的情况
20xx年县财政局、县残联以临财发[20xx]30号、34号、65号三个文件下达有关乡镇街道“残疾人事业补助资金”195万元，其中残疾人信息动态更新调查32万元、残疾人培训18万元、残疾人扶贫36万元、残疾人事业补助资金109万元。
从检查的情况来看，残疾人信息动态更新调查规定的费用标准是15元/人，应付费用为19.86万元（13237×15），实际给12个乡镇街道拨款32万元，超标12.14万元，人均费用达24.16元。检查到的4个乡镇发现新安镇的6万元扶贫帮困资金无法提供资金使用情况资料，理由是已和其他资金打捆使用。停弦渡镇的19万元扶贫帮困资金除拨给6个村15万，镇残联用1万元走访慰问残疾人外，付给了童洲小学3万元，另有6万元的残疾人扶贫资金不能提供资金使用情况的资料。
4、基础数据不精准
全县残疾人基本服务状况和数据不明晰。从县残联所提供的20xx年10月28日上报的信息数据动态更新工作数据报表来看，本年度全县参与动态更新人数13237人（上年度13121人），减去查无此人39人、已搬迁53人、空挂户67人、外出156人、死亡31人后，实有残疾人为12891人。但始终未能提供到年末全县残疾人总数和分残疾类别、分乡镇的准确数据，只能以20xx年上报的12891人为20xx年末数作为此次绩效评价的依据。
（三）原因分析
上述问题存在的原因主要是单位对专项资金管理的重要性认识不足，管理制度不健全，对工作人员的素质要求不够严格，对下达乡镇街道的专项资金监管不到位所形成。
六、相关建议
（一）严格专项资金管理，确保专项资金专款专用
建议将挤占的专项资金8.04万元按原渠道归还，确保专项资金专门用于残疾人事业发展上。
（二）加快项目工程建设进度，让项目资金及时执行到位，避免省财政因下达的专项资金存在连续结转而收回的事情发生
（三）为加强专项资金管理，进行乡镇街道专项资金执行情况检查
对有关残疾人的支出，应由县残联直接结算支出，以减少支出环节，便于统一监管，对20xx年已下达乡镇街道的195万元残疾人事业补助资金由县残联督促各乡镇街道报送资金使用情况的报告及详细资料（包括记账凭证、银行付款凭证、支出发票、签字花名册等），在此基础上县残联邀请财政部门共同组织一次全面检查，对发现的问题进行整改，对停弦渡镇已挪用到童洲小学的3万元资金由县财政收回。
（四）确保全面的准确反映残疾人基础数据
县残联进一步明确岗位责任制，强化在职人员素质管理，以确保及时准确反映出全县残疾人总数及分类型、分乡镇的数据，为全面掌握残疾人员动态异动的趋势及残疾人康复需求等情况，制定专项资金支持的总体计划和重点方向提供可靠依据。
专项资金项目绩效报告范文 篇6
根据中共织金县纪委关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知(织纪通[20xx]25号)精神，我局对20xx年至20xx年所有教育工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下：
一、基本情况
我局20xx至20xx年教育工程建设项目为98个，建设面积69859㎡，总投资4793万元，其中中央、省资金为3125万元，地、县为1668万元。
1、薄弱学校。
20xx年实施薄弱学校改造工程项目为19个。建设面积14600㎡，总投资为725万元其中：中央资金412万元，省级资金313万元，主要用于危房改造4420㎡，办学条件不足学校维修改造4380㎡，建寄宿制初中5800㎡;立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡(镇)和教育局，其中，教育局组织实施14个，乡(镇)组织实施5个。
20xx年实施薄弱学校改造工程项目为41个。建设面积14800㎡，总投资为740万元。其中中央资金380万元，省级资金360万元，主要用于办学条件不足改造，建设面积14800平方米;立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局。所有项目均由项目乡(镇)组织实施。
20xx年实施薄弱学校改造工程项目为33个。建设面积13690㎡，总投资为820万元。其中：中央资金392万元，省级资金428万元，主要用于办学条件不足学校维修改造13690㎡。立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局，所有项目均由项目乡(镇)组织实施。
2、高中工程为1所(织金六中)。
建设规模14000㎡，投资1098万元，其中地级资金200万元，县级配套898万元;立项单位为地区教育局，决策单位为地区教育局，项目审批单位为地区教育局，项目主管单位为织金县教育局。项目实施单位原为城关镇，根据县有关会议精神，现已移交给教育局组织实施。目前，受清织铁路影响已通知停工。
3、寄宿制工程1所(少普中学)，建设规模1750㎡，投资108万元。
其中省级资金108万元。立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡(镇)。
4、地质灾害搬迁工程为2所。
普翁白泥坡小学建校舍1955㎡，投资196万元;普翁白岩脚小学建校舍1564㎡，投资156万元)。立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局，项目实施单位为项目所属乡(镇)。
5、特殊教育学校1所。
建设规模7500㎡，投资950万元，其中，中央资金380万元，县级配套570万元。立项单位为省发改委，决策单位为省发改委，项目审批单位为省发改委，项目主管单位为教育局，项目实施单位为教育局，
二、资金到位及管理情况
目前，我县“薄弱学校改造工程”项目、高中工程项目、寄宿制工程项目、地质灾害搬迁工程项目上级资金已全部到位。在资金管理方面，严格按照上级有关专项资金管理办法的规定，遵循专款专用原则，对“工程”资金单项建账，封闭运行，严格执行财经管理制度，严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付，并实行严格的审批审签制度。
三、项目实施情况
1、机构设置
国家对我县教育基础设施建设的投入是改善我县贫穷落后的办学条件的又一次大好机遇，是社会主义制度优越性的体现。为将该项目实施好，我县已成立由县长任组长，常务副县长和分管教育的副县长任副组长，县教育、财政、计划、国土、建设等部门的负责人为成员的实施“工程”领导小组，负责项目实施的组织管理，明确各部门的职责，并下设办公室在教育局，由教育局长兼任办公室主任，教育局其他党组成员为副主任，抽专人办公。
2、项目实施管理办法
(一)提高认识，加强领导，确保工程顺利实施。
县委、县政府站在“科教兴织”的战略高度，充分认识到实施好“各类工程”是改善我县基础教育办学条件的大好机遇。要求各有关部门要对该工程开绿灯，简化手续，减免费用，要齐心协力，共同配合抓好工程的建设。
(二)严格工程管理，确保工程质量
在工程实施过程中，坚持按基本建设程序办事，认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工，杜绝三边工程，土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，并着重做好以下几个方面的工作：
一是规划设计。首先，按照分区明确，长远发展，规模效益的原则。合理选择校址，保证工程布点、布局结构的科学性、合理性。其次，根据项目学校所在地理环境等实际情况，委托勘察单位对项目校点进行地质勘测，并出具地质勘测报告，作为施工图纸设计的主要依据之一。再次，所有工程图纸均根据各校实际情况，按照“坚固、实用、经济、美观”的原则，由县设计室进行设计，要求工程设计、建设标准要符合实际，不盲目追求高标准，确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。
二是组织管理。我局的管理目标是：依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。
首先，工程的发包严格按照国家基本建设程序及《贵州省建设工程招投标管理条例》和《贵州省建设工程施工招标实施办法》的有关规定，实行公开、公平、公正的招投标，坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位，严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象，强化监督，推行阳光作业。
其次，加强施工管理，建立健全工程管理责任制，将责任落实到人，局领导分片督促，同时为确保工程质量，具备条件的按规定应当实行监理的项目，委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理，不具备条件的项目校除委托县质监部门进行质量监督外，寄宿制办公室人员分点负责，严格执行有关标准规范，对质量进度进行监督和管理，设计单位将“工程”项目分片分点到个人，便于急时处理施工中遇到的问题，谁管理的工程出问题谁负责。土建项目竣工后，要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料，并报送申请验收报告，由县直各有关单位抽人组成验收组对工程进行竣工验收，合格后交付使用。
(三)部门协调配合，确保工程顺利实施
“教育工程”是一项系统工程，关系到社会的'方方面面，涉及到教育、计划、财政、国土、建设、审计、税务等部门和单位。在县委、县政府的领导下，财政部门强化专项资金管理，严格工程付款的审批审签，并积极筹措工程配套资金。国土部门积极为工程征拨建设用地;建设部门优先为工程设计图纸，并严格对工程建设的各个环节进行跟踪监测，施工质量监督，确保工程质量;计划部门及时下达工程实施计划等。审计部分主要负责工程项目资金的审计监督，税务部门按有关税收法规对“工程”建设的税收给予减免优惠，在工程实施过程中，县各有关部门统一思想，通力合作，紧密配合，从自身的工作角度积极予以支持为工程的顺利实施提供了强有力的保证。
四、工程进展情况
目前，98个项目竣工75个，二分之一以上主体施工11个，二分之一以下主体施工12个。
五、存在的问题
1、土地手续办理程序复杂，时间长，难度大，费用高。
2、小部分项目资料还需进一步完善。
3、个别项目监督管理不够到位，监管经验不足。
4、个别项目由于地理位置、地质条件等因素导致施工进度缓慢。
5、部份老百性意识淡薄，征地较困难，影响工程进展。
6、工程资金缺口较大。一是上级资金仅用于解决主体工程，且上级所给单方造价偏低，尚不足以解决主体工程的资金需求;二是设计、地勘、监理、图纸审查、消防设施、避雷设施、安全措施、劳保统筹、意外工伤保险等费用较高;三是上级要求项目校要投入一所，建成一所、完善一所，所以附属工程投入较多;四是征地费、“三通一平”等费用投入过多，导致县级配套资金较大，加之县财力紧张，工程暂付款金额巨大，所以工程欠账较多。
7、个别乡(镇)认为工程单价偏低，没有积极催促工程队抓紧施工，导致一些工程处于停工或半停工状态。
8、已竣工的大部分工程，未办理相关建设手续，因在办理相关手续时建设部门要求要有图纸审查意见、地勘、监理、消防、避雷等手续，且其费用较高，上级专款又不含所有规费，加之县财力紧张，导致许多竣工工程手续不完善质监站不给予验收和备案，许多未验收学校经协调就投入使用，属非法入住，一旦出现问题，后果不堪设想，谁也负不了这个责任。
9、县级一直没有出台具体的相关教育工程项目管理办法及措施政策。
10、已竣工工程还有相当部分由于未办理相关手续，所以没有验收和决算。
六、下一步打算及整改措施
1、建议政府尽快出台教育工程的实施管理办法及措施政策。
2、建议分期解决缺口资金，逐步消化解决已建工程所欠款项。
3、建议政府帮助协调相关部门对手续不齐备已竣工的遗留工程予以免办相关手续，给予验收备案和决算。
4、进一步加大对工程的监督管理力度，落实各项安全管理措施，完善各项资料，层层落实责任，在保证工程质量的前提下，加快工程进度，使各项目及时竣工