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工程资金绩效评价报告 篇1
一、项目基本情况
（一）项目立项情况。
1.项目立项背景。
象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程，由水晶乡政府提供土地和规划建设，申请上级财政资金30万元，用于完善球场和广场的建设1个，包括包括地面硬化面积1196平方米、舞台翻新改造面积102平方米、水磨石面积523平方米、台阶452米、铺透水砖291平方米、宣传栏109米等约定的工程，投入30万。计划于20xx年5月10日开始实施，20xx年12月31日结束。
2.资金用途及目的。
象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程投入30万，目的在于提升乡村面貌，改善乡村娱乐环境。
（二）项目资金管理使用情况。
1．项目资金安排落实、总投入等情况分析。
象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程资金安排30万，项目资金为自治区一般公共预算拨款资金，资金于20xx年5月13日下达我乡，专款用于象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程。
2.项目资金实际使用情况，包括项目主要内容和涉及范围。
象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程，实际投入为30万元，专款专用于象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程。
3.项目资金管理情况。
根据项目进度，及时向财政请款；严格按相关性原则列支项目支出，确保项目资金专款专用。
4.项目资金支出及拨付合规性情况。
申请前，全面、合理、精细地分析项目内容、建设合同、收支落实专人管理等，资金审批到位后，水晶乡党委政府高度重视，成立了象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程管理小组，确保该资金专款专用；项目资金的使用必须经过项目管理人核实，村民小组监督，财务人员审核，分管领导审批，乡主要领导同意后，方能实施。通过层层把关，杜绝了资金乱用现象，资金使用执行非常到位，保证项目资金的合理、合规、合法。
（三）年初绩效目标及其衡量指标设定情况。
预期总目标：象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程1个，目的`在于提升乡村面貌，改善乡村娱乐环境。该项目为新增项目，绩效指标：完善球场和广场的建设数量1个；产出质量为项目验收合格率达100%；产出时效为项目（工程）完成及时率100%；产出成本为30万元；社会效益为受益脱贫人口数3050人，受益总人数为3050人；服务对象满意度为92%。
（四）项目组织管理情况。
1.项目组织情况。
为了保证项目预算成本合理、公平、公开，对项目拟建设内容进行了详细研究，经设计、预算后，依据公开竞标程序，将项目整体竞标。
2.项目管理情况。
项目在管理方面制定了严谨的管理制度，并做到专人专管。项目负责人每天查看，施工负责人结合多方情况，及时分析，及时调整，质量监督小组多方监管，确保质量，保障了项目符合相关建设要求。
二、项目评价工作开展情况
（一）评价指标构建及细化情况
设立的整体绩效目标依据充分，符合客观实际，反映整体绩效目标与部门履职、工作任务情况。
（二）评价组织实施及流程
象州县水晶乡雷安村广场球场临时疏散点建设项目工程严格按照绩效目标及评价指标逐项对照组织实施。
三、项目绩效情况
（一）绩效目标完成情况
绩效目标完成情况：完善球场和广场的建设数量1个；项目验收合格率达100%；项目完成及时率达100%；投入15万元；社会效益为受益脱贫人口数3050人，受益总人数为3050人；服务对象满意度为92%。
（二）绩效分析
绩效目标总体完成较好，6项项目绩效目标衡量指标均完成。预算执行率达50%。
（三）总体自我评价
该项目完成球场和广场的整体建设，提升乡村面貌，改善乡村娱乐环境，自评得分95分。
四、主要经验做法、存在的问题和原因分析
主要经验及做法：一是能够在项目实施前开展可行性分析；二是在项目实施时落实专人进行管理，对实施中存在问题能够有效监督，适时调整；三是加强管理，发挥群众监督作用，严格验收，确保工程质量。存在的主要问题是实施项目绩效管理过程中预算执行率不达标，主要原因是管理经验不足，档案管理不够规范，推进项目进度有待提高，落实资金支出安排能力不足，财力不够等。
五、工作改进建议
项目开展前要根据实际情况，进行多方调查，经常过充分研讨形成建设内容，项目规范管理，及时推进项目资金按进度支出会让群众更加满意。
工程资金绩效评价报告 篇2
一、项目基本情况
1.立项目的和依据
我市地处江汉平原腹地，是国家重要的粮食主产区。由于近几年来我市多次发生洪涝灾害，工程设施调度频繁，导致排灌沟渠淤塞，水工设施损毁严重，大大降低了农业排灌能力，制约了我市经济社会发展。针对此情况市水利和湖泊局实施“水利工程维修养护经费”项目，用于市管涵闸、堤防、泵站的日常维修养护和沟渠疏挖。
2.资金来源和使用情况
20xx年度“水利工程维修养护经费”项目预算金额850万元。资金全额来源：一般公共预算财政拨款530万元、纳入预算管理的.非税收入拨款220万元、其他自有资金100万元。20xx年度该项目到位资金561.35万元，其中一般公共预算财政拨款530万元、非税收入拨款31.35万元。资金到位率66.04%。
20xx年度该项目的实际支出金额552.11万元，预算执行率为98.35%。
3.项目属性和类型
该项目属持续性、常年性项目。
4.项目实施情况
20xx年度市水利和湖泊局将“水利工程维修养护经费”拨给16个项目实施单位（工程管理单位13个、水利管理站3个）。项目实施单位通过公开招投标确定施工单位，按《20xx年水利工程维修养护实施计划》的要求进行维修养护。20xx年共维修养护水闸47座、堤防46km、泵站6座及疏挖沟渠80km，维修养护工程质量达标率达98%。
二、绩效评价工作开展情况和绩效评价结论
1.绩效评价工作开展情况
为促进预算单位强化支出责任，规范资金管理行为，提高财政资金使用效益，仙桃洪信达会计师事务所（普通合伙）受仙桃市财政局委托开展20xx年度“水利工程维修养护经费”项目的绩效评价，评价方法为比较法、因素分析法和公众评判法。根据该项目的具体实施情况，评价小组选取了杨林尾镇、沙湖泵站、大垸子闸管所、泛区蓄洪堤管理段、河道堤防管理局及东荆河管理分局6个项目实施单位进行了实地访谈和问卷调查，抽样占比37.5%。
2.绩效评价结论
20xx年度“水利工程维修养护经费”项目绩效评价综合得分86.7分。其中：决策17分（满分18分），过程13.9分（满分22分），产出35.8分（满分40分），效益20分（满分20分）。评价等级为“良”。
三、存在的问题
1.存在将项目资金挪作他用的情况。市水利和湖泊局于20xx年10月22日将水利工程维修养护经费35,485元拨付给湖北省汉江河道管理局仙桃汉江管理分局用于防汛工作经费；于20xx年11月19日将水利工程维修养护经费258,083.94元用于局机关增容400KVA配电安装工程；于20xx年12月9日将水利工程维修养护经费200,000元拨付给湖北省汉江河道管理局东荆河管理分局用于代管的姚嘴等六座涵闸人员经费。
2.绩效目标设定不够合理。《仙桃市公益性水利工程维修养护项目实施技术方案》列明我市国有公益性水利工程现状：水闸72座、堤防长度806km、泵站7座；20xx年度该项目申报的产出绩效目标：维修养护水闸100座、堤防50处、泵站8座。水闸和泵站维修养护目标值均超出实有数量。
四、建议
1.进一步加大水利工程维修养护经费的监管力度。严格遵守国家财经法规和财务管理制度，按《仙桃市水利工程维修养护资金管理办法》的规定，市水务局会同市财政局定期开展专项检查，对专项资金使用实行全过程控制监管，从严处理查出的问题；对全市水利工程维修养护资金使用管理情况和实施情况进行严格考评，并将考评结果作为下一年度资金分配的依据，不断提高专项资金的使用效益。
2.科学编制绩效指标。在申报项目绩效目标时，要结合实际情况，科学合理地设定绩效目标，并将其细化分解为具体的绩效指标。
工程资金绩效评价报告 篇3
一、绩效目标分解下达情况
1、财政专项扶贫资金下达预算及项目情况
镇村路面扩建项目工程资金为20xx年市扶贫办申请的扶贫项目资金，共11万元。对村主次街路760平方米路面进行硬化。项目建成后可方便村居民出行，涉及贫困户7户9人。
2、财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况
通过省州市财政专项资金投入，根据吉财农指160号文件精神，申请扶贫项目资金，受益人口150户，520人（其中：建档立卡贫困户7户9人）。项目建成后，可方便村民出行，使整村村容村貌焕然一新，并使该村的基础设施水平有了本质的提升，村民生产生活质量和生活环境明显改善。
二、绩效自评工作开展情况
镇向市扶贫办于20xx年10月29日申请村路面扩建项目资金，市财政局于20xx年11月11日向我镇下发了《关于拨付20xx年财政专项扶贫资金预算指标的通知》，由于该项目谋划时间较晚，进入冬季已经不具备施工条件，经研究决定将该项目的招标工作在年内完成，施工工期定于2020年。工程自2020年5月15日起开工，2020年6月10日止完工，竣工后分别由村村民委员会、镇人民政府和市扶贫办于2020年6月联合验收。验收合格后于2020年6月30日拨付项目资金到施工方。
三、绩效目标自评完成情况分析
（一）资金投入情况分析
镇村路面扩建项目资金共计11万元。
1、项目资金到位情况分析
市级预算村路面扩建项目工程资金11万元，市财政局下发资金指标文，由市财政局下拨到我镇财政所，建设工程竣工验收合格后由镇财政所拨付给施工方。
2、项目资金执行情况分析
本年度村路面扩建项目工程资金全部由镇财政所根据文件要求，全部使用支出。
3、项目资金管理情况分析
严格执行省州市文件精神。
（二）绩效目标完成情况分析
1、产出指标完成情况分析
对村主次街路760平方米路面进行硬化。项目建成后可方便村居民出行，涉及贫困户7户9人，总投资11万元，验收合格。
2、效益指标完成情况分析
项目建设改善了村村民的生产生活条件，使全村的.村容村貌有了大幅提高，为下一步乡村振兴提供了坚实的基础。
3、满意度指标完成情况分析
村受益人口150户，520人（其中：建档立卡贫困户7户9人），满意度达100%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
镇村路面扩建项目不存在偏离绩效目标问题。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
根据定量分析及定性分析，综合绩效评价评分为100分，确定相应绩效评价级次为优秀。严格按照省州市文件要求公开。
在工作过程中，我们严格规范财务制度，建立起了一套完善的申报审批监督管理工作制度，形成了严格、科学、高效的运行机制，确保工作经费及时足额报账。
工程资金绩效评价报告 篇4
一、基本情况
（一）项目概况
1.项目背景：
随着我国城镇建设的不断推进，在市政水利工程中经常要对水泵进行安装及维护，才能保证城镇居民日常生活中的正常用水及排水需求，同时也保证了水利系统的正常运行。因此泵站的维护以及日常的运行管理与人民生活水平的提高以及国民经济的进步有着很大关系。
雨污水泵站是排水系统中雨污水传送的动力枢纽，是不可或缺的主要组成部分。其中：雨水泵站主要设置于雨水系统中，用以排除城区雨水，调控雨水泵站水位，防止道路积水。污水泵站主要设置于污水系统中，用以提升城市污水高程，将污水输送至污水处理厂进行处理，调控污水泵站水位，防止污水冒溢等情况的发生。
2.资金投入和使用情况
根据青岛市城阳区住房和城市建设管理局《关于批复20xx年部门预算指标的通知》（青城住建发字〔20xx〕14号），批复泵站水电费及维护495.60万元。20xx年实际支出245.34万元，其中泵站管理费79.05万元（含20xx年1.9万元），泵站维护费28.80万元，泵站水电费137.33万元，评审费0.16万元。
（二）项目绩效目标
为促进泵站水电费及维护专项资金绩效评价的规范管理，提升青岛市城阳区市政建设服务中心公共服务水平，拟实现以下工作目标：
总目标：确保城区市政设施完好，设施运行良好，给全区人民生产、生活、出行提供良好的环境，做好应急保障工作，不断完善市政排水设施管理养护和监督考核机制体制。
年度目标：
1.圆满完成市政排水设施、泵站、城区河道等养护计划任务。
2.做好应急保障工作，加强城区防汛等工作，保障道路安全畅通，为人民群众出行提供舒适的.出行环境。
3.加强市政排水设施日常巡查、经常性检查工作，确保设施完好率达到96%以上。
4.完成好及其重大社会、政治活动保障工作。
项目目标实现情况
养护雨污水泵站10座，每天对泵站运行情况记录，对泵站进行检查，及时发现问题处置问题，确保泵站正常运行。基本完成责任范围内泵站正常运行任务计划，加强泵站设施养护维修力度，确保设施完好率达到99%，泵站设施正常运行。降低资源能源消耗，给市民提供良好的生活环境。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。
本次绩效评价的目的是严格落实《预算法》及市、区绩效管理工作的有关规定，进一步规范财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，提高资金使用效益，促进城阳区泵站维护事业的发展。
本次绩效评价的对象和范围是20xx年青岛市城阳区市政建设服务中心泵站水电费及维护专项资金的绩效情况，包括资金到位情况、预算执行率、制度执行情况、资金使用情况、达到的社会效益情况等。
绩效评价原则
本次绩效评价遵循以下基本原则：相关性原则、重要性原则、可比性原则、系统性原则、经济性原则。
评价指标体系
本次绩效评价的评价指标体系是根据城阳区财政局提供的评价指标体系模板，结合2020年本项目绩效指标的具体内容编制的。详见附件：评价指标体系打分表。
评价方法、评价标准。
本次绩效评价的评价方法：主要采用比较法、因素分析法、专家评价法和公众评判法等绩效评价方法；主要采取全面评价与现场勘查相结合的评价方式。
本次绩效评价的评价标准：综合绩效级别分4个等级：综合得分在90～100分（含90分）以上为“优”；综合得分在80～90分（含80分）为“良”；综合得分在60～80分（含60分）为“中”；综合得分在60分以下为“差”。
三、综合评价情况和评价结论
根据专项资金项目绩效评价的要求，工作组对照部门本项目绩效评价方案、绩效评价指标体系以及项目实施情况，对投入、过程、产出、效益、满意度等方面进行了综合评分，评价结论如下：
泵站水电费及维护专项资金绩效评价得分为85.5分，绩效级次为“良”。各指标绩效得分情况如下：
四、主要经验及做法
为提升城阳区整体维护水平，20xx年将城维费作为一个标段由原城市管理局统一公开招标，启迪桑德公司中标，中标金额3385万元，合同期1年，维护内容包含辖区雨污水泵站看护养护维修。考虑到启迪桑德公司前期投入巨大及合同延续性，20xx年与启迪桑德公司续签一年合同，合同金额与20xx年一致。为提高泵站的专业化管理水平，青岛市城阳区市政建设服务中心实施了雨污水泵站政府公开采购，20xx年8月21日公开采购泵站专业化养护公司进行养护，合同金额261.12万元。
青岛市城阳区市政建设服务中心管辖下有10座雨污水泵站，所有雨污水泵站均落实24小时值班制度，污水泵站实行24小时开启，确保区域排水安全和污水正常输送，雨水泵站在遇到灾害天气时及时开启，确保排水通畅，使其发挥应有的作用。
五、存在的主要问题及建议
青岛市城阳区市政建设服务中心主要存在预算执行率低、履职不到位、档案管理不完备、绩效目标不明确的问题。
建议青岛市城阳区市政建设服务中心强化预算绩效管理理念，落实全面预算绩效管理要求，科学、合理编制预算，加强档案管理。
工程资金绩效评价报告 篇5
一、项目基本情况
（一）项目名称
20xx年度脱贫人口小额信贷贴息及风险补偿金
（二）项目基本情况
20xx年，区乡村振兴局用足用好用活脱贫人口小额信贷政策，积极应对因新冠疫情造成对困难群众增收的影响，对符合办理扶贫小额信贷的非卡边缘户、建档立卡脱贫户及达到无还本续贷、展期、延期、追加贷款、风险补偿条件的及时予以支持和办理，做到应贷尽贷、应续尽续、应展尽展，做到确保不因疫情而影响困难群众生产生活。按季度及时为20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶贫小额信贷按基准利率进行贴息。20xx年应发放贴息资金907.94万元、配备风险补偿金250万元，因财政困难导致20xx年未拨付贴息资金及风险补偿金。
二、项目绩效自评工作开展情况
（一）前期准备
隆阳区扶贫办成立了以主任为组长、分管财务副主任为副组长、各科室负责人为成员的绩效评价工作组，召开专项工作会议安排，按照相关项目的政策规定、财务会计制度，设置了绩效评价指标体系，区乡村振兴局根据各股室实施管理职能，进行自评。
（二）组织过程等相关情况
加强项目绩效管理，贯彻落实贯穿项目实施全过程的绩效目标管理、绩效监控、绩效评价、结果应用的机制，从项目绩效目标编制入手，加强财政资金的跟踪问效，及时纠正绩效偏差，延伸财政管理链条，提升精细化管理水平，提高财政资金的使用效益。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1.项目资金到位情况。根据《保山市隆阳区财政局关于下达20xx年第一批统筹整合财政涉农资金（扶贫小额信贷）—中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）的通知》（隆财农〔20xx〕16号)文件，下达资金1300万元，20xx年结转于20xx年，其中：脱贫人口小额信贷贴息1050.00万元，脱贫人口小额信贷风险补偿金250.00万元，下达资金1300万元于20xx年末指标追减，资金到位0元，到位率为0%。
2.项目资金执行情况。20xx年应发放贴息资金907.94万元、配备风险补偿金250万元，因财政困难20xx年拨付贴息资金及风险补偿金0元，执行率为0%。
3.项目资金管理情况。项目资金严格执行《隆阳区人民政府办公室关于印发隆阳区统筹整合财政涉农资金报账制管理实施细则（试行）的通知》（隆政办发〔20xx〕47号）、《隆阳区脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金试点工作实施方案（试行）》（隆办发〔20xx〕126号）、《隆阳区脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金管理办法（试行）》（隆办发〔20xx〕127号）及《关于进一步加强扶贫资金管理的实施办法》（隆办发〔20xx〕128号）等统筹整合财政涉农资金管理要求，加强项目管理，严格项目计划。
（二）项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。产出指标包括数量指标、质量指标和时效指标，其中数量指标年初目标值：建档立卡脱贫户获得贷款年度总金额大于5000万元，年末实际完成20xx.3万元，完成率40.37%，未完成年初目标值；建档立卡脱贫户贷款申请满足率达到90%以上，实际完成100%；完成年初目标值；质量指标年初指标值：扶贫小额贷款还款率达到99%以上；贷款风险补偿比率控制在10%以内；小额信贷贴息利率（=1年期按1年期市场报价利率LPR确定，1至3年期按5年期LP下调20个基点确定），所有目标值；实效指标年初目标值：贷款及时发放率大于等于100%。所有指标均已完成年初目标值，完成绩效目标。
2.效益指标完成情况。效益指标包括经济效益指标和社会效益指标，均已完成年初指标值，完成绩效目标。
3.满意度指标完成情况。满意度指标中服务对象满意度指标均达90%以上，完成绩效目标。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
（一）绩效目标未完成原因分析
1.预算执行未完成。因受区级财力影响，导致20xx年贴息资金未在20xx年完成拨付。
2.年度获贷总额未完成。一是因脱贫人口小额信贷是用于发展产业的贷款，自工作开展以来，剔除外出务工的脱贫人口，绝大多数发展生产的脱贫人口都已反复使用过小额信贷，小额信贷需求逐步萎缩。二是因为随着经济的发展，5万元的'贷款额度无法满足贷款户的需求，使得部分脱贫人口转而去申请额度更大的“肉牛贷”、“信用贷”等贷款产品。
（二）下一步改进措施
一是积极对接财政按要求及时拨付贴息资金及风险补偿金。二是加大脱贫人口小额信贷宣传力度，力争扩大放贷规模；争取完成相应的投资绩效目标。
五、绩效自评结果
20xx年项目的产出指标未全部完成、效益指标、满意度指标均完成年初预定目标，绩效自评分为78分，自评等级为合格。
六、结果公开情况和应用打算
预计将于20xx年7月15日前根据相关要求将项目自评报告、自评表在部门网站和区财政局门户网站“隆阳区财政预决算公开”专栏同时进行公开。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
（一）经验
一是强化前期工作谋划。做实项目实施方案，做到工作有规划，整体有部署，落实有程序。二是强化动态监控管理。根据工作开展情况，开展定期或不定期项目绩效跟踪，针对新发生的问题，及时研究及时解决。三是强化资金执行进度管理。按照年初目标，规划项目资金支出进度，按序时开展工作，确保预算执行进度稳定，工作落实有序平稳。
（二）存在的问题和改进措施
存在的问题：项目绩效自评、公开、结果运用等方面不够完善。
改进的措施：一是增强法律法规意识。提高自我约束与管理的能力，保证专项资金专款专用。二是全面推行公告公示制度。积极推进财政专项扶贫资金项目公开公告，对资金安排、管理、使用等信息进行公开。
八、其他需说明的问题
无
工程资金绩效评价报告 篇6
一、20XX年整体绩效目标完成情况
20XX年，在市委、市政府的坚强领导下，市住建局认真贯彻落实党中央、国务院和省市决策部署，紧紧围绕全市中心工作和安排部署，聚焦行业主责、狠抓工作落实，各项工作有力有序推进。
（一）聚焦主责主业，短板弱项逐渐补齐。一是全面补齐安全住房短板，切实巩固脱贫攻坚成果。坚持把安全住房作为巩固脱贫攻坚成果、保障民生的重要举措，强力推进农房抗震改造和低烈度地区低收入群体农房改造工作，锁定指标任务5159户，动态新增82户，目前已全部开工，开工率100%，竣工4111户、竣工率78.44%。二是全面补齐市政设施短板，切实提升城市综合水平。制定出台《昭通市统筹推进城市更新实施方案》，组织11县市区高质量完成20XX年城市体检评估工作，完成体检调研APP开发并通过实地测试。20XX年省厅下达市级污水处理厂配套管网建设任务77.87公里，已完成83.33公里，完成率107.01%。昭阳、巧家、镇雄、彝良、威信、永善、绥江、水富8县（市、区）污水处理厂提标改造项目已完成，出水水质达一级A标。昭通城市黑臭水体治理示范城市建设项目7大类16个子项目已基本建设完成，秃尾河、利济河、东门小河3条黑臭水体水质连续6个月监测合格，群众满意度调查达100%，已实现黑臭水体消除目标。20XX年省厅下达昭通市232个老旧小区改造已全部进场施工，完成改造26个小区，以小区数计开工率为100%。
（二）聚焦宏观调控，经济民生保障有力。一是房地产开发投资持续保持快速增长。紧紧围绕“住有所居”和“房住不炒”定位，以配套设施完善、功能完备、环境优美、宜居宜业为重点，推动房地产持续快速发展。截至第三季度，全市完成房地产投资231亿元，同比增长102%，完成年初238亿目标任务的97%；商品房销售面积205万㎡，同比增长12%，完成年初240万㎡目标任务的85%，完成商品房销售额115亿元，同比增长1.6%。二是建筑业产值支撑有力。紧紧围绕国家和省经济社会发展的总体目标，通过构建省厅指导，市委市政府高位推动，部门联动，行业跟踪问效，县（市、区）对标对项目的五级责任体系和垂直挂县跟踪督办的工作机制，强力支撑全市GDP增长9%的年度目标。截止第三季度，完成建筑业产值80.33亿元，同比增长22.23亿元，增速38.26%。三是城镇保障性住房覆盖范围持续扩大。20XX年，全市城镇保障性安居工程目标任务为3742套，基本建成3213套，完成计划任务87%。公租房管理水平不断提升，全市轮候库困难家庭分配入住公租房1359户、廉租房250户，清退不符合条件人员享受公租房保障1203户，新纳入租赁补贴申请家庭78户，续发租赁补贴家庭6147户，清退不符合租赁补贴发放条件家庭228户，累计保障城镇困难群体34490户。
（三）聚焦行业管理，乱象整治成效初显。一是深入推进城市建设安全专项行动整治三年计划。按照《昭通市城市建设安全专项整治三年行动实施方案》《昭通市住房和城乡建设领域安全生产专项整治三年行动计划实施细则》进度安排，动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，累计开展督导检查200余次，检查单位及项目267家，排查隐患2000余条，开展警示约谈17次。二是有序推进违法建设和违法违规审批专项清查整治工作。印发《昭通市违法建设和违法违规审批专项清查整治实施方案》，对建成区的所有既有建筑和在建建筑进行全面摸底，已排查整改既有房屋建筑7945栋，在建房屋建筑数量103栋，排查整改违法建设行为1086起，下发整改通知书28份。三是烂尾楼清理整治有序推进。成立由市政府相关领导任召集人，市级13个相关单位为成员的市级“烂尾楼”清理整治工作领导小组协调机制，高位推进清理整治工作。截止目前，昭通排查上报的5个项目已复工3个，市级挂牌的“中玺金界”项目已经聘请第三方律师事务所，项目正按照破产路径向前推进，力争春节前实现复工。四是积极开展建筑市场打非治违。加强建筑市场事中事后监管，制定“双随机一公开”执法检查方案，随机抽取含建筑施工、监理、质量检测、招标代理机构等各类建筑市场从业主体，通过网上核查、现场检查等方式进行抽查检查，进一步规范建筑市场秩序，累计开展打非治违216场（次），涉及211个在建项目，行政处罚193万元。五是扎实根治欠薪夏季专项行动。全面实施《保障农民工工资支付条例》，下发《昭通市住建局关于开展房屋建筑和市政工程领域根治欠薪夏季专项行动的通知》，制定《全市房屋建筑和市政工程领域保障农民工工资支付“利剑护薪、迎接建党100周年”专项行动方案》，收到省级交办欠薪线索10件，化解6件，涉及142人、166.32万元；县市区自查欠薪隐患线索88件，化解55件，涉及886人、1110.96万元。
（四）聚焦素质提升，人才支撑逐步增强。一是强化人才技能培训。结合工作实际，采取以会代训、现场教学等方式，加强人才技能培训、提升人才业务能力，牵头会同市自然资源和规划局、市委党校组织开展了为期4个月的昭通市城市建设与规划设计专题培训。二是强化实践提升。通过驻点扶贫、挂职锻炼、顶岗学习等方式把年轻干部选派到脱贫攻坚一线工作，提升水平、发挥所长，推动各类人才到脱贫攻坚一线创新创业。共选派了9名能力强、作风实、业务精的年轻同志到镇雄县以勒镇以勒村、庙埂村、火草村驻村开展工作。三是强化人才素质提升。深刻领会人才工作的新定位、新要求、新任务。以理论中心组学习、三会一课、党史的学习、政治业务学习，组织到井冈山、延安学习等方式，加强领域内人才的政治理论学习，将领域内人才凝心于党的旗帜下，聚力于推进全市住建事业发展中来。四是积极开展人才培养提升。提拔科级干部9名，并对8名科级干部进行轮岗，明确4名同志因机构改革未明确职务人员的职务，完成公务员职级晋升10人，事业单位工勤与专业技术人员竞聘述职15人，事业单位工勤与专业技术人员竞聘述职工作已建立工作统筹机制、常态化开展。
（五）聚焦发现问题，问题整改走深走实。一是深入开展生态环境保护督察反馈问题整改。20XX年中央环保督察及20XX年“回头看”交办涉及住建领域整改问题6个，目前已完成整改并通过验收4个，整改完成率66.7%。20XX年省级环保督察及20XX年“回头看”交办涉及住建领域整改问题17个，已完成整改9个，整改完成率52.9%。20XX年中央环境保护督察反馈问题4个，正在整改。二是深入开展审计发现问题整改。今年初，审计部门对全市11县市区2020年保障性安居工程资金投入和使用绩效进行了审计，全市反馈审计发现问题113个，截止20XX年月10底，已整改完成56个，正在整改57个，整改率约50%。
（六）聚焦重点领域，监管水平逐步提升。一是物业管理逐步规范。制定《昭通市加强和规范全市物业管理服务工作的指导意见》，经市政府59次常务会议审议通过，于20XX年7月30日印发，20XX年9月1日起施行。指导各县市区制定出台物业管理工作实施方案，威信、水富、鲁甸、盐津、彝良、永善6县市已印发工作实施方案。开展2020年度物业服务企业信用评价和等级评定，评定结果已于7月底公示。二是全面开展安全生产隐患排查。严格督导巧家移民安置点建设项目，20XX年共开展两轮督导，查出问题和隐患44条，下达整改通知书7份。组织开展全国“两会”期间建筑工程质量和安全生产大检查，派出3个督查组对全市11县市区进行督查抽查，检查项目28个，排查隐患114条，下发《执法建议书》1份，《整改通知书》11份。开展汛期安全生产大检查。检查项目22个，排查隐患162条，下发《执法建议书》8份，《整改通知书》3份。开展全市住建领域安全生产和社会稳定综合督查，全市累计检查项目80余个，已整改安全隐患180余条（其中重大安全隐患7个）。遏制重特大安全事故的发生，为建党100周年创造良好安全环境。对滇东北区域医疗中心开展工程质量安全月督导，累计完成9轮督导，排查治理隐患和问题200余条。三是强化消防安全监管。组建技术服务队，提供技术咨询和业务指导，帮扶企业解决消防技术难题，严格消防审批，强化督促、及时发现、及早排危，有效减少建设工程火灾隐患，共受理消防审验项目229项，发出意见书194项，其中：消防设计审查138项，审查合格出具审查意见书120项；消防验收91项，验收合格出具验收意见书74项；其余项目均在办理中。开展易地扶贫搬迁安置点现场技术指导服务70余次，对9个万人以上安置点全面排查，下发问题整改清单16份，截止目前，9个万人以上安置点已全面验收，除昭阳区靖安安置点消防设施设备安装尚未完成外，其余安置点已验收完成并已出具消防验收合格意见书。四是加强工程质量监管。以“工程质量安全提升行动”为抓手，全面贯彻落实《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》和相关法律、法规的`要求，不断加强自身建设，进一步完善监督管理模式，加大工程质量监督巡查力度，实行“差别化管理”，加强对建筑节能、村镇建设、商品混凝土和预制管桩的质量控制工作，稳定推进住宅工程竣工分户验收工作，积极开展工作效能建设，切实提高质量监督管理与服务的工作质量。
（七）聚焦深化改革，营商环境持续优化。一是缩减流程。20XX年至今，共减少、合并审批事项30多项，将所有审批事项的审批压缩为受理、审查、决定、送达共4个环节，受理、送达环节不计入审批时限，将公示环节改为内部审查环节。二是减少材料。严格按照云南省政务服务事项清单目录缩减原办事指南的审批环节及报件材料，消防设计审查报件材料由4份减为3份，消防验收报件材料由9份减为3份；结合昭通实际优化23个审批服务事项的《办事指南》，指南之外不再要求提供其它材料。三是压缩时限。整个工程建设领域改革时限从20XX年120天缩短到去年的90天，今年目标任务是全面压缩到70天以内；在云南省政务服务系统承诺办结时限的基础上再次压缩非投资项目的审批事项，做到应减尽减；初步设计审批时限由10个工作日减为7工作日，建筑起重机械产权备案由3个工作日减为1工作日，燃气经营许可证办理由5个工作日减为3工作日，消防设计审查由7个工作日减为3工作日。四是降低成本。督促供水企业针对民营企业在合理幅度范围内提出报装减费让利措施；督促供气企业优化采购环节、降低采购成本，针对民营企业在合理幅度范围内提出报装减费让利措施，给予报装成本的适当减免，并形成制度文件执行。五是容缺后补。在建设工程档案验收环节，企业将向城建档案馆提供的23项工程建设档案资料，由昭通市城建档案馆与企业签订《行政审批告知承诺书》，承诺在30天内提交资料，即可由行政审批窗口进行工程竣工验收备案。另外，对全市推进的重大项目，在需专家论证、审查的环节，行政审批科根据建设单位的需求，在工程规划许可等正式要件提交之前，开辟特殊通道，先组织专家审查，待工程规划许可提交后再出正式审查文件，极大消减了时限、方便了办事企业。20XX年办理了容缺后补事项17件。六是并联审批。对施工图开展“多审合一”数字化审图，将原来分散办理的消防、人防、技防（防雷）、施工图等4项审查工作并入施工图设计文件一并进行审查；对需同时报市级住建部门办理的初步设计和抗震专审实行并联审批。
（八）聚焦应急处突，保障能力全面提升。一是加强人防工程建设，城市综合防护能力不断增强。坚持“应建必建、应收必收”的原则，严格按照人民防空工程建设管理规定，人防工程建设持续推进，全市共审批防空地下室建设项目24个，建筑面积18.782万平方米，均为二等人员掩蔽工程；各县（市、区）共审批防空地下室易地建设项目345个，征收防空地下室易地建设费3848万元，并严格按照减税降费工作要求，依法依规减免易地建设费778.03万元，有效减轻企业负担。二是加强地震应急准备。以“两个坚持、三个转变”为基本遵循，始终坚守“宁可十防九空、不可失防万一”底线思维，扎实做好地震应急处置准备。建立完善地震应急组织指挥体系和工作运行机制，有效提升行业抗震防震协同指挥能力，及时调整地震应急“三支队伍”，组建了213人的房屋建筑应急评估专家队，245人的市政基础设施应急抢险队，191人220台工程机械组成的大型机械应急抢险队，奠定了行业应急救援工作基础。
（九）聚焦创文创卫，城市管理愈加规范。一是国家级卫生城市（县城）创建工作有序推进。对标对表市容环境卫生工作指标要求、考核内容，压紧压实各级各部门单位工作责任，制定问题清单，督促县市区举一反三，采取有力有效措施，全面开展排查整改。组织11县市区住建（城管）部门相关负责同志46人赴曲靖、楚雄、昆明等地考察学习市容环境卫生工作，学习成功创建国家卫生县城的楚雄州大姚县和成功创建国家卫生城市的昆明市工作经验，为推动全市创建国家卫生城市（县城）市容环境卫生工作提供了参考经验和典范。二是城市精细化管理成效明显。对辖区573个网格、84个社区或区域进行环境整治。开展群众性普法宣传活动440余场次，发放宣传手册（资料）2300余份。督促各县市区开展市容环境卫生整治，治脏方面，共计清理清运生活垃圾63.97万余吨、建筑垃圾9.5万余吨，垃圾密闭清运率达到98%以上，打捞清理城区水域垃圾2591.9吨，清理污水沟2.3万余米；治乱方面，共计劝导疏离流动摊贩81.87万余人次，依法取缔占道经营行为3.13万余次，引摊入市3万余个，清除各类小广告3.7万余平方米（张），收缴各类户外违法宣传（册）广告10.1万余份，整治乱搭乱建行为530余起、乱摆乱放行为1.8万余起、乱贴乱画行为3270余起，整治食品安全流动摊贩4380余起，规范或制止放养家禽家畜（宠物）行为610余起；治堵方面，共计新增设机动车泊位980余个，查处车辆乱停乱放行为3.4万余起，有效提升了道路通行能力。治污方面，聚焦城市抓好扬尘治理，共计查处违规运输严重污染城市道路行为730余起，处以罚款37.9万余元；积极推广低尘清扫作业方式，将城市建成区道路5126万余平方米、公共场所3288万余平方米纳入清扫保洁范围，城市机械化清扫保洁率达70%以上；整治噪音餐饮油烟污染行为360余起。治堵方面，共有机动车泊位7300余个，新增设机动车泊位970余个，查处车辆乱停乱放行为3.4万余起，有效提升城市道路通行能力。三是执法建设取得新进展。查处违规案件33件，办结26件，处罚款人民币308.9万元；县级层面，住建（城管）领域查处违规案件23066起，实施行政处罚1005.16万元；在国家规定的网站上公示行政许可34宗、行政处罚17宗；案卷评查22件，办理重大行政处罚案件法制审核7件。
二、20XX年各项目绩效完成情况
（一）完成人防综合运行工作96.76万元。其中上年结转34.21万元，本年完成62.55，完成本年的86%。未完成原因是购买设备，设备已买，但是发票还没有收到，实际已经完成了。坚持“应建必建、应收必收”的原则，严格按照人民防空工程建设管理规定，人防工程建设持续推进，全市共审批防空地下室建设项目24个，建筑面积18.782万平方米，均为二等人员掩蔽工程；各县（市、区）共审批防空地下室易地建设项目345个，征收防空地下室易地建设费3848万元，并严格按照减税降费工作要求，依法依规减免易地建设费778.03万元，有效减轻企业负担。
（二）完成国有企业职教幼教退休教师生活待遇补助等资金60.16万元，完成100%。
（三）完成党政领导干部个人相关事项报告房产信息查核系统及房地产市场交易信息日报系统建设维护专项12.13万元（其中本年11万元，上年结转1.13万元），完成100%。
（四）完成黑臭水体咨询费158万元，该项目资金798万元，按照合同2020年支付474万元，本年支付158万元，剩余166万元下年支付，所以本年完成100%。制定出台《昭通市统筹推进城市更新实施方案》，组织11县市区高质量完成20XX年城市体检评估工作，完成体检调研APP开发并通过实地测试。20XX年省厅下达市级污水处理厂配套管网建设任务77.87公里，已完成83.33公里，完成率107.01%。昭阳、巧家、镇雄、彝良、威信、永善、绥江、水富8县（市、区）污水处理厂提标改造项目已完成，出水水质达一级A标。昭通城市黑臭水体治理示范城市建设项目7大类16个子项目已基本建设完成，秃尾河、利济河、东门小河3条黑臭水体水质连续6个月监测合格，群众满意度调查达100%，已实现黑臭水体消除目标。
（五）完成农危改项目统贷利息和本金支出333.11万元，完成100%。累计实施农村危房改造55.8万户，占全市农户数128.5万户的43.42%，解决了约230万人口的住房安全问题，通过了脱贫普查有效检验，为全市如期打赢脱贫攻坚大决战奠定坚实基础。同步实施农房抗震改造31274户，已竣工16619户，切实巩固提升脱贫成效，提高农房抗灾能力。
（六）完成消防审验86万元。上年36万元，本年50万元，完成100%，该项目是为了解决历史遗留消防审验问题。
（七）完成爱国卫生运动专项资金20万元。对辖区573个网格、84个社区或区域进行环境整治。开展群众性普法宣传活动440余场次，发放宣传手册（资料）2300余份。督促各县市区开展市容环境卫生整治，治脏方面，共计清理清运生活垃圾63.97万余吨、建筑垃圾9.5万余吨，垃圾密闭清运率达到98%以上，打捞清理城区水域垃圾2591.9吨，清理污水沟2.3万余米；治乱方面，共计劝导疏离流动摊贩81.87万余人次，依法取缔占道经营行为3.13万余次，引摊入市3万余个，清除各类小广告3.7万余平方米（张），收缴各类户外违法宣传（册）广告10.1万余份，整治乱搭乱建行为530余起、乱摆乱放行为1.8万余起、乱贴乱画行为3270余起，整治食品安全流动摊贩4380余起，规范或制止放养家禽家畜（宠物）行为610余起；治堵方面，共计新增设机动车泊位980余个，查处车辆乱停乱放行为3.4万余起，有效提升了道路通行能力。治污方面，聚焦城市抓好扬尘治理，共计查处违规运输严重污染城市道路行为730余起，处以罚款37.9万余元；积极推广低尘清扫作业方式，将城市建成区道路5126万余平方米、公共场所3288万余平方米纳入清扫保洁范围，城市机械化清扫保洁率达70%以上；整治噪音餐饮油烟污染行为360余起。
（八）完成业务费178.35万元，完成100%，其中上年结转20.35万元，本年158万元，维持了机构正常运转。
三、存在的困难
（一）体制机制还需理顺。消防审验环节和部门执法衔接历史遗留问题多，相应技术支撑与履职要求仍有较大差距。人防综合指挥体系运行不力，人防工程建设质量监督工作目前还是空白。城管综合执法体制不顺、权责不清、保障不力、管理混乱等问题依然突出。
（二）改革任务还需深化。全市工程建设项目审批制度改革工作推进不平衡，部分县区对改革工作重视不够，部门落实改革措施不到位，协调配合不够密切，主要集中表现在一张蓝图统筹项目实施滞后、区域评估落实不到位、竣工联合验收项目少、事中事后监管存在短板、线下审批、体外循环仍然存在等问题。
（三）固定投资增长乏力。目前，虽然全市商品房开发投资持续保持快速增长，但是从全市商品房用地供应情况来看。全市商品房用地出让面积持续下降，本季度以来，商品房用地出让价款也出现同比大幅度下降，开发企业土地购置情况持续下滑，一定程度上影响了全市房地产市场发展，2022年全市房地产投资将出现走低，各项经济指标增速或将放缓。
四、2022年工作打算
2022年，市住建局将全面落实省委省政府昭通现场办公会和市第五次党代会各项决策部署，聚焦“三个定位”目标和“四篇文章”要求，结合住建行业特点，深入实施“六大战略”，为昭通高质量跨越发展贡献磅礴力量。
（一）加强产业培育，支撑经济发展。一是继续加强房地产市场调控。督促指导各县（市、区）加快推进在建项目，并做好新开工项目建设促进投资，同时做好明年项目储备工作，提前开展好相关前期工作，为明年投资打下坚实基础。二是继续培育壮大建筑业。围绕建筑业高质量发展总体目标，推动建筑业工业化、数字化、智能化水平明显提升，建筑业转型升级、提质增效取得显著成效，建筑企业结构进一步优化，竞争实力显著增强，建筑安全质量水平全面提升，劳动生产率显著提高。
（二）加大住房保障，着力改善民生。一是加快推进棚改项目建设。加快推进棚改续建项目建设，提高上级到位资金使用效率。同时，指导各县（市）区做好棚改项目库建设，对符合条件的纳入市级项目库管理，积极申报投资完成和资金争取。二是继续做好农房改造。加大农村房屋排查锁定危房改造对象实施农房抗震改造，加强风貌管控，突出乡村特色。持续推进农村住房安全隐患排查整治。三是扎实做好公租房分配管理。督促有关县加快公租房项目及其配套基础设施建设，及时移交分配入住；指导各县区建立健全公租房常态化申请受理机制，加大租赁补贴发放力度；积极推进人脸识别智能门禁的建设和运用，并做好全国公租房信息系统建设有关工作，提高管理效率。
（三）加强乡镇建设，接续乡村振兴。一是紧扣住安全有保障，建立“找政府”APP线上受理和线下排查“双行”的常态化排查监测预警帮扶机制，确保问题及时“清零”、风险隐患及时消除。二是加大传统文化村落建设打造，推进宜居宜业美丽文化乡村建设，配合创建示范乡镇、精品示范村、美丽村庄。三是按照“城乡一体、适度超前”的原则，配合推进8个特色小镇、重点集镇、历史名镇的打造力度，全面提升集镇综合发展潜力。
（四）完善城市功能，推进城乡融合。一是持续推进城市更新。出台加快统筹推进城市更新指导意见，基本形成城市更新制度框架、政策体系和工作机制，完成城市体检，优化城市更新项目库建设。二是加快城乡两污治理。完成《昭通市城乡生活垃圾处理“十四五”规划（含垃圾分类三年行动计划）》《昭通市城乡生活污水处理“十四五”规划》编制工作，启动对已建城乡供水、生活污水和垃圾处理项目的重构工作。三是继续做好黑臭水体治理示范。在中心城市黑臭水体治理示范城市建设的基础上，制定河道年度养护计划。四是加快老旧小区改造。严格按照改造设计标准，优化施工组织，倒排时间节点，加强调度、安全施工、文明施工。确保完成2022年175个、12891户、145万平方米的老旧小区改造任务。
（五）加强城市管理，助力创文创卫。一是推进国家卫生城市（县城）创建。树牢“一盘棋”思想，认真履行全国文明城市、国家卫生城市创建和云南省“美丽县城”建设部门责任，坚持“一线工作法”，严格履行统筹督促、检查指导职能，聚焦公共市政设施、集贸市场、城中村、背街小巷、城乡结合部等重点难点区域，多管齐下，精准发力，靶向攻坚，一体化推进国家卫生城市（县城）创建巩固提升工作。二是持续深化城市管理执法体制改革。逐步建立全市统一运行、统一管理的城市管理体制机制，持续加大违法违规行为查处力度，推进住房和城乡建设治理法治化实现新突破。三是强化城管执法队伍教育整顿。持续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，聚焦“四查四看四整顿”，继续纠正城管执法队伍中“庸、懒、散、慢、拖、瞒、乱”脱离群众、官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气，着力解决当前执法队伍中存在的理想信念、依法行政、工作作风等方面问题，增强干事创业的勇气和激情。
（六）强化行业监管，提升保障水平。一是加强安全监管。坚持“人民至上、生命至上”，紧紧围绕安全生产专项整治三年行动这条主线，对标3大任务，对表住建领域具体工作，督促指导县市区住建部门进一步加强专班力量，扎扎实实开展行业隐患排查治理，及时更新完善问题和制度措施“两个”清单。二是加强消防审验。加快出台《昭通市建设工程消防设计审查和验收实施细则》《昭通市建设工程消防设计审查验收遗留问题处理方案》，进一步理清市、县（市、区）消防权限并做好职能移交前遗留项目消防审验工作。
五、自评结果
自评为100分。