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农村火灾管控实施方案 篇1
为认真贯彻落实20xx年全省森林防火工作精神和《宜春市森林防火宣传月活动方案》的通知(宜市森防指办字[20xx]2号)的要求,不断增强全民森林防火意识,确保今春防火期安全,现将我区活动开展情况总结如下:
一、所做的工作
(一)、加强领导,落实责任。
1、为认真贯彻落实20xx年省、市森林防火工作精神,全区对今春森林防火工作进行部署,层层签订了森林防火责任书,全面落实森林防火工作责任制。每年10月份是全省森林防火宣传月,也是全国重要事件安排时期,局领导高度重视、成立了“森林防火宣传月”宣传活动领导小组,由李民副局长任组长,工作人员由防火办、工作站、镇政府工作人员组成,制定了全区“森林防火宣传月”宣传活动方案,对整个活动的开展进行了安排部署。
2、结合党十九大以来的“怕、慢、假、庸、散”作风建设,区林业局组织相关人员深入基层,了解森林防火工作情况,征求意见、加大宣传、总结经验。就森林防火工作中的资金投入、生产性用火的审批手续等问题,提出了具体的解决方案。
3、为更好的落实森林防火责任,我区与各镇、场、企事业单位落实森林防火责任制的基础上,要求报送各自的《森林火灾应急处置方案》,将森林防火责任制层层落实。
(二)、通过多种形式,加大对森林防火工作的宣传。
1、在党工委、管委会的高度重视下,我区宣传中心为森林防火工作发表了一期新闻报道,还结合我区3月份的综治宣传月活动,参加了在玉盘广场森林防火集中宣传日活动,起到了良好的宣传效果。
2、利用乡镇垃圾清运车开展防火巡回宣传,通过播放森林防火法律、法规,利用进村入户的机会,张贴森林防火宣传标识,发放各类森林防火宣传册,在日常的工作中随时随地宣传森林防火,出动森林防火宣传车500余台次。还结合景区LED屏,在相对应的时间点,有侧重点的宣传森林防火工作。
3、利用我区森林防火短信平台,以区森林防火指挥部的名义,在森林防火的重要节点,以短信的形式,将森林防火工作的政策、要求,及时的传达给乡镇、村的各级领导,微信公众号关注人数2000多人次,并将宣传的重点具体到全区所有的生产经营户和旅游经营单位。
(三)、强化制度队伍建设,充实防火物资,为森林防火工作提供有力保障。
1、根据《关于推进全省专业森林消防队正规化建设的意见》(赣林火发〔2017〕17号)有关要求,全区相关单位在维护好原有扑火器材的基础上,新添购置了一批森林防火器材。
2、组织专业队伍和基层有实战经验的护林员、村干部、进行了培训和演练,修订全区森林防火应急预案,大大加强了全区的森林火灾扑救能力。
3、积极推进专业队营房建设,现已进入规划公示阶段,为全区专业了队标准化建设迈了一大步。
(四)、强化火源管理,加大对擅自野外用火的`查处力度。
1、严格生产性野外用火的审批程序,并在春节、清明期间严禁一切野外用火的审批,至今未发生因炼山等生产性野外用火而发生的森林火灾。
2、区森林公安分局坚决按照“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”的十二字方针,加大违规野外用火的处罚力度,在管委会的高度重视下,我区20xx年春季森林防火专项宣传活动圆满完成,达到了良好的效果至今尚未发生一起森林火灾。
农村火灾管控实施方案 篇2
为提高乡村地区消防安全水平、保障经济社会平稳发展发挥,降低乡村火灾起数,增加及维护乡村公共消防设施,完善基层消防组织,加强消防宣传工作力度,加强乡村消防安全工作,提升火灾防控水平,经镇政府同意,制定如下方案:
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实消防安全责任制。切实夯实乡村消防公共基础,建立健全基层消防组织,排查整治消防安全隐患,提升居民消防安全意识,形成并建立长效管理机制,加快提升乡村地区火灾防控水平,维护全镇消防安全平稳态势。
二、主要任务
(一)夯实公共消防基础
1、全面编制、落实乡镇消防规划。按照标准规范要求,将消防规划纳入乡镇建设总体规划,科学制定消防规划或编制消防专篇,严格组织实施。
2、加强基层消防组织建设。
(1)强化基层消防安全管理责任。建立健全消防安全组织,依托安全生产监察办公室设置消防安全办公室,指定消防专管员负责消防工作,依法履行消防工作管理职责。坚持加强政府管理与鼓励社会参与相结合,将消防安全全面纳入乡村基层综合公共服务平台。切实落实公安派出所消防监督检查职能、基层安全监管部门安全生产监管职能,加强对村委会依法履行消防安全责任的情况进行日常消防监督检查。
(2)大力推进乡镇政府专职消防队伍建设。充分发挥乡镇政府专职消防队“一专多能”作用,综合承担火灾扑救、消防宣传、防火巡查、隐患查改、综合救援等职能,鼓励企业、民间组织、个人等各种社会力量参与乡镇专职消防队建设。到20xx年底,要全部按照国家标准建成有固定人员、有器材装备、有站舍车库、有经费保障的专职消防队。
(3)全面加强志愿消防队伍建设。加快推进志愿消防队伍建设,提供站舍营房和装备器材,对志愿消防人员进行培训,给予适当补贴和机会回报等激励。20xx年底,常住人口超过1000人的村、自然村建立有志愿人员和基本消防装备器材的志愿消防队,依托乡村社区综合服务设施拓展公共消防服务功能;50%以上的其他村、自然村应当基本建立志愿消防队;有条件的村、自然村要配备具有灭火功能的车辆。
3、加强公共消防设施建设。
(1)加强市政消火栓建设。全面摸排本地市政消火栓建设底数,掌握“欠账”情况,结合市政自来水建设,将市政消火栓与市政自来水同步规划、同步建设。20xx年底,主要道路要按标准建设市政消火栓,所有通自来水的村、自然村至少建设2只市政消火栓,未通自来水的村、自然村要依托附近池塘、河流设置天然水源取水口。
(2)加强乡村道路建设。结合乡村道路“村村通”建设工程,加大连村入户力度,新修道路要满足消防车辆的通行要求(宽度不得小于4米),已建道路不满足宽度条件的要采取措施增加宽度。道路不得设置影响消防车通行的石墩、限高等永久性路障,已设置的要予以拆除或采用可移动、易开启的设置方式。
(3)加强消防通信建设。加强消防通信建设,配齐必须的通信器材。乡镇专职消防队、志愿消防队要全部纳入到消防力量统一调度中,实现村、自然村与乡镇信息互通,乡镇与县消防力量实时调度。
(二)排查整治重点领域
根据乡村地区火灾形势特点,确定以住宿与生产储存经营合用场所、居住出租房、老旧房屋集中区域及临时安置点、商市场、社会福利机构、寄宿制学校、高层建筑、易燃易爆危险化学品企业及劳动密集型企业等九类场所为排查整治重点,同时加强电动自行车消防安全综合治理,运用法律、行政、经济等手段,通过挂牌整治、层层包干、联合督办等方式,确保整治工作取得实效。
1、合用场所。指住宿与生产、储存、经营合用的场所。重点整治违规住人、住宿与其他功能场所未进行物理分隔、消防设施配备不到位、安全出口和疏散通道堵塞等隐患问题。各乡镇要加强新建合用场所的管控工作,通过前置审批程序,指导新建合用场所将住宿部分与生产、储存、经营部分进行物理分隔,鼓励住宿部分采用独立的安全出口或疏散楼梯。
2、居住出租房。指用于出租的居住房屋。要以群租房为主要对象,以城郊结合部、城中村、流动人口聚集区域为重点,重点整治违规使用明火、私拉乱接电气线路、防火分隔不到位等隐患问题。
3、老旧房屋及临时安置点。老旧房屋指老区、老街、老民宅等“三老”场所(参照县城老旧小区改造条件,将老旧条件限定为2000年12月31前建成并投入使用的老区、老街、老民宅)。临时安置点指用于临时安置当前无固定住所群众所建设的安置用房。重点整治公共消防设施建设不到位、电气线路老化及私拉乱接、消防通道堆放杂物及房屋建筑构件采用易燃材料等隐患问题。
4、商市场。指各类商品的集中销售场所。重点整治违规住人、违规用电、违规动火、安全出口数量不足、消防通道不畅通、消防车道堵塞、未配备相应消防设施等。
5、社会福利机构。指国家、社会组织和个人举办的养老机构、儿童福利院。重点整治是否经过行政审批,场所设置是否符合相关技术标准,用火用电安全管理、消防设施的配备是否完整好用等。
6、寄宿制学校。指学生除了学校规定和法定放假休息时间外,在校住宿、吃饭的学校。重点整治安全疏散数量是否满足要求,安全出口是否堵塞,用火用电管理、消防设施配备是否规范完整好用等。
7、高层建筑。指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。重点整治是否经过行政审批,安全疏散、消防设施配备是否符合要求,消防设施是否保持完整好用等。
8、易燃易爆危险品场所。主要指生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的'工厂、仓库、专用车站以及充装站、供应站等经营易燃易爆化学危险物品的场所。重点整治是否取得合法许可手续,是否违规住人,是否与周围建筑保持规定距离,电气设备是否符合防爆要求,储罐装置防雷防静电措施是否到位。
9、劳动密集型企业。指同一时间容纳30人以上,从事服装、玩具、电子、纺织等生产加工的场所。重点整治违规住人、违规用火用电、违章搭建占用防火间距、生产仓储功能混用、消防设施未保持完好有效等隐患问题。
各村、各有关单位要按照国家、行业和地方消防标准组织开展隐患整治工作,对于上述九类场所要逐村逐街全覆盖,对辖区内所有符合要求的场所进行逐一排查,逐一登记,逐一整改。
10、电动自行车消防安全综合治理。按照《关于开展电动自行车消防安全综合治理工作方案的通知》(皖安办〔20xx〕39号)、《关于印发阜阳市电动自行车消防安全综合治理工作的通知》(阜安办〔20xx〕59号)和市房产局、市城乡规划局和市消防支队《关于加强火灾防范与规范电动车停放充电的通知》(阜消防〔20xx〕10号)要求,加强对电动自行车在流通销售、维修改装和使用管理等方面的重点整治。集中组织清理建筑内共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象,鼓励住宅小区、公共场所在适当位置划定电动自行设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施,对新建居住类建设工程,按照省住房城乡建设厅《关于规范电动自行车集中停放和充电设施规划管理工作的通知》(建质函〔20xx〕10号)要求,必须配套建设电动自行车停放场所;加强宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的危害,曝光违法违规行为和典型火灾事故,强化居民消防安全教育。
(三)加强消防宣传培训
1、开展消防宣传集中培训。定期组织政府工作人员、各部门人员、村委会人员、乡镇安监办人员、网格员等进行消防宣传轮训。围绕消防组织建设、火灾预防工作等内容,开展“四个一”培训(组织一次消防安全检查,开展一次消防知识授课、进行一次逃生疏散演练、体验一次初期火灾扑救)。年底前完成培训率100%,培养一批消防工作“带头人”和“明白人”。
2、全面开展社会化宣传培训。根据《阜阳市级消防安全公益性宣传教育方案》(阜公办〔20xx〕188号)和市政府办公室《关于持续推进消防安全教育“七进”工作的通知》(阜政办传〔20xx〕53号)要求,组织网格长、消防民警、专职消防员、消防志愿者深入机关、学校、社区、家庭、企业等场所开展消防宣传活动。针对合用场所、群租房、在建工地、装修装饰工程等“不放心”场所,逐户张贴海报、发放宣传资料、签订安全责任书。结合消防安全集中宣传教育活动和“开学第一课”等主题将消防知识送进学校。要紧盯杨(柳)树飞絮、午收、乡镇农村集会、节庆日等重要时段、节点,通过设置咨询台、发放宣传资料、悬挂条幅、流动广播等方式向农村群众普及防灭火知识,提高群众自防自救能力。
3、不断丰富消防宣传形式。要充分发挥基层派出所和乡镇专职消防队点多面广、置身群众的优势,将宣传活动与日常监督检查结合起来,开展“入门入户”宣传活动,实现《消防常识二十条》《居家消防安全挂图》等常识性的消防宣传知识“村村上墙、户户张贴、人人学习”;将消防宣传纳入治安巡逻,把专(兼)职消防员合理编入到治安巡逻队。要充分利用社区、农村的公务栏和广播,让宣传条幅挂起来、消防知识贴出来、火灾提示响起来。
三、工作要求
(一)加强组织领导。成立加强乡村消防工作领导小组,按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》(厅字〔20xx〕13号)和《消防安全责任制实施办法》(国办发〔20xx〕87号)要求,政府主要负责人为第一责任人,分管负责人为具体负责人,严格做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。各村、有关企事业单位也要成立相应组织,由主要领导担任组长,统筹各项工作的开展。
(二)强化工作措施。召开专题会议进行动员部署,明确各级、各部门任务,落实责任;要把各项工作列出时间表,明确责任部门,指定负责人。具体工作由乡镇政府牵头,明确专人负责。对于重点领域排查整治,要全面发动网格员、安监员和派出所、职能部门开展逐一排查,填写排查记录表,拍照留存。专职消防队、志愿消防队建设、市政消火栓建设、道路改造情况同样拍照建档。以上排查和整改情况要建立专门档案,统一管理。
(三)严格督导检查。对工作开展情况进行不定期督导检查,确保工作推动有进度、开展有力度。对现有问题,要在明年2月底前全部整改完毕,形成工作报告上报县消防安全委员会。认真总结分析工作过程中的经验教训,制定相应的制度措施,形成长效工作机制,确保工作的持续推动,有效改善和提升乡村地区的消防安全水平。
农村火灾管控实施方案 篇3
20xx年,我市安全生产工作将按照市委、市政府的统一部署,深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,进一步强化红线意识,完善安全生产责任体系,以贯彻学习新《安全生产法》为中心,大力加强安全生产宣传教育,狠抓安全生产各项监管工作措施的落实,确保全市安全生产形势持续稳定。重点抓好以下七项工作:
一、进一步健全完善安全生产责任体系。
进一步贯彻落实省委省政府32号文件,尽快出台我市的贯彻落实文件,重点在安全生产责任体系建设上下功夫,进一步健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,积极推进安全生产“网格化”、“实名制”管理,确保每个企业都明确属地、主管部门、安全监管部门,真正落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的监管要求。
二、深入开展安全生产宣传教育培训工作。
1、加强新《安全生产法》的宣贯和落实工作。进一步增强贯彻落实新《安全生产法》的自觉性,采取多种形式推动新《安全生产法》宣贯工作“五进”即进农村、进家庭、进学校、进集市、进企业,形成全社会学法、守法、用法的浓厚氛围。尤其要广泛深入地向企业宣传贯彻,进一步提高企业负责人对安全生产法定责任的认识程度,切实增强落实企业主体责任的自觉性和主动性。
2、加强领导干部安全生产知识培训。积极争取市委组织部、市委党校支持,组织举办安全生产专题培训班,将领导干部安全生产知识培训纳入组织部20xx年度培训计划,对全市各县(市、区)分管领导、安监局局长、市安委会成员单位分管领导、安全科长、各乡镇(办事处)主要领导、安监办主任进行专题培训。
3、强化安全生产教育培训工作。制定高危行业年度安全生产教育培训计划,强化企业“三项岗位”人员和班组长、农民工安全培训,切实增强教育培训工作的针对性和有效性;严厉查处无证上岗、农民工未经培训进厂作业等违法违规行为。深入开展安全生产宣传教育百日行动,创新形式、丰富内容、加大力度,提升全社会特别是一线从业人员的安全生产意识和知识水平,营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
4、认真开展“安全生产月”活动。按照全国、全省的统一部署,在6月份组织开展好第14个“安全生产月”活动,加大安全生产宣传教育工作力度,集中时间、集中力量,全方位开展安全生产宣传教育,切实增强全社会特别是企业、农村等基层一线人员的安全生产意识。
三、加强重点行业领域安全监管。
1、危险化学品行业,进一步规范企业危险作业管理制度,深化“学万华”安全管理理念活动,督促企业树立“我的区域我负责”安全责任意识,通过事故警示教育、岗位事故警示等方式,健全事故推动工作机制,提升安全生产工作水平。继续强化“两重点一重大”企业、油气输送管道安全监管,开展好隐患“回头看”活动,督促易制毒化学品企业及时办理危险化学品登记证,20xx年登记有效率达到100%,积极配合有关部门开展好非药品类易制毒化学品专项整治工作。
2、烟花爆竹行业,加强烟花爆竹经营单位安全监管,严格烟花爆竹批发许可和新(改、扩)建建设项目审查、审批工作,加大储存仓库安全条件的改造提升工作,提高企业本质安全水平;建立监管部门联席会议制度,进一步协调配合,做好烟花爆竹联合执法和“打非”工作。
3、非煤矿山行业,严格尾矿库安全生产许可证延期换证工作,对关闭停产的砖瓦窑厂安全生产许可证进行注销。做好尾矿库、砖瓦窑厂安全监管及汛期专项整治,督促企业严格落实防溃坝、应急处置等各项安全措施。通过开展尾矿库企业安全标准化工作,促进企业规范化、制度化建设,提高企业安全管理水平。
4、加强冶金等工贸行业安全监管。开展安全生产标杆企业试点创建工作,以省级安全生产标准化建设为基础,制定标准,督促企业进一步加强安全生产软件、硬件建设,做到“安全制度完善,台账资料齐全;现场管理规范,设备设施完备;安全氛围浓厚,社会形象良好”,以点带面,推进全市工商贸行业企业安全生产基层基础建设;探索开展工商贸行业安全生产分级分类监管,根据企业类别及规模、危险程度、管理水平等条件,对全市工贸企业进行归类定级,实行分级分类监管。
5、在职业卫生领域,以《职业病防治法》的宣贯为工作主线,全面加强职业卫生宣传教育培训工作,提升全社会职业病防范意识;积极开展职业病危害申报、专项执法检查、重点行业专项治理等活动,强化源头治理,切实做好职业病危害防控,大力推进建设项目职业卫生“三同时”工作,推动职业卫生基础建设活动的深入开展。
四、认真开展安全生产执法检查和专项整治工作。
1、严格安全生产执法检查工作。科学制定20xx年安全生产执法监察工作计划及监管范围内重点行业领域的专项执法计划,确定重点执法检查企业,将安全生产执法检查责任落实到每一位工作人员、每一个工作日,确保执法监察取得实效。利用信息平台的支撑,强化全市特别是县乡两级执法队伍的执法水平,每季度对执法检查工作进行通报。加强“12350”举报投诉电话的管理,及时查处举报投诉案件。
2、组织开展重点领域专项整治行动。在监管范围内的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金等工商贸行业,针对不同时期的特点,结合实际制定有针对性的方案,认真开展专项整治活动;继续开展好冬季安全生产隐患大排查大整治、安全生产资质专项检查、职业卫生专项执法、涉氨制冷企业液氨使用专项治理、涉及粉尘安全专项检查等重点领域的专项执法活动,全面排查整治隐患。
五、加大安全生产综合监管力度。
1、充分发挥市政府安委会办公室综合协调职能,定期组织召开市政府安委会联络员会议、安全生产专业委员会办公室联席会议,加强与县级政府和市直部门的沟通和联系,及时掌握安全生产工作动态。依托全市安全生产综合监管和隐患排查治理信息平台,拓展监管覆盖范围,把全市建筑、道路交通等行业领域企业纳入监管平台,督促企业开展隐患自查自纠,全面落实安全生产主体责任。
2、继续推进信息平台的实际应用和拓展。按照《信息平台管理办法》,进一步完善平台功能,充分发挥平台作用,严格落实《关于对隐患排查治理工作实行绩效考核的通知》,强化信息平台应用绩效考核工作。强化行政执法,加强隐患排查,依托移动执法终端的应用,实现执法终端与信息平台的数据同步,确保重大危险源监控监测全覆盖、执法检查全覆盖。建立安全生产网格化监管体系,通过信息平台,真正实现纵到底、横到边,属地明确、行业清晰、监管到位的隐患排查治理的网格化监管体系。
六、全面加强安全生产基层基础建设。
1、规范安全生产行政许可工作,严格实行首问负责、提前告知、一次告知、到人限时和实时跟踪五项制度,认真做好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山许可工作。完成25家危险化学品生产企业,121家危险化学品经营企业,1家非煤矿山企业的'换证工作,完成2家烟花爆竹批发企业的许可手续。
2、深化安全生产标准化工作,按照“未达标抓创建、三级抓整改、二级抓提升、一级抓巩固”的工作思路,加大工作推进力度,将安全标准化与执法监察、评先树优、奖惩考核、保险费率、企业诚信等结合,有效促进安全标准化工作顺利开展,力争20xx年底前完成400家达标任务,力争利用两年时间争创1—2家国家一级安全标准化达标企业。
3、继续深化安全文化示范企业建设活动,重点培育国家、省、市级安全文化建设示范企业,力争培育8-10家市级安全文化建设示范企业,2-3家省级安全文化建设示范企业,1家国家级安全文化建设示范企业。
4、推动安全社区建设工作,按照省安监局指标分配情况,通过召开动员会、培育会、聘请专家现场指导等方式,加强对全市安全社区建设工作的督促指导,动员更多的乡镇(街道)开展省级安全社区建设工作,积极促进有条件的省级安全社区创建国家级安全社区。
七、加强安全生产保障体系建设。
1、继续加强安全生产应急管理工作。进一步规范应急预案的编制、评审、报备、评估和管理工作,抓好政府与企业、企业与企业、企业内部预案衔接,加强预案管理,建立预案数据库,督促企业积极开展应急演练,实现企业应急演练常态化。进一步完善《xx市石油化工灭火救援能力评估意见》,落实有关安全设备设施设置要求,提升危险化学品行业应急救援能力。全面推进应急管理示范点创建活动,20xx年力争4家企业达到省局要求。
2、构建全市安全生产教育科技支撑体系。落实国家、省、市“科技兴安”战略,进一步整合我市安全生产技术服务机构,构建我市安全生产教育培训体系和科技支撑体系,为我市安全发展提供智力和人才支持。积极申请成立xx市安全生产教育科学研究院,充分利用具备条件的高等院校或企业,发挥师资优势,切实提升安全生产教育培训工作水平。成立xx市安全生产专家组,制定《xx市安全生产专家管理办法》,公布xx市安全生产专家组成员名单,发挥好专家作用,提升安全生产执法检查工作水平。
3、推广实行外聘专家查隐患制度。在全市危险化学品、烟花爆竹、有色冶金等工贸行业,明确检查频次、专家条件、检查内容等具体内容,推广实行外聘专家定期查隐患制度。加强对企业外聘专家检查情况的督查、抽查,及时归纳分析企业普遍存在的共性问题和薄弱环节,研究制定相应的对策措施。
农村火灾管控实施方案 篇4
为切实做好我项目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火灾高发势头,全面实现由森林、草原部门主抓、项目部、施工队参与的小防火向政府主导、各部门、社会各方面力量齐抓共管的大防火转变,由季节性防火向常年防火转变,由一般性号召向叫板较真转变。根据国家、省、市、旗、县有关规定,结合我项目部实际,特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作实施方案。
一、指导思想和工作目标
牢固树立科学发展观,全面贯彻国家、省、市、旗、县关于森林、草原草原防火工作的要求,按照“预防为主,积极消灭”的工作方针,加强森林、草原防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设,落实森林、草原防火行政领导负责制,建立健全森林、草原防火预防和扑救体系,全面提升森林、草原火灾科学防控水平,严防森林、草原火灾事故发生,努力实现“四个确保”,即:确保集中连片林区、旅游景区不发生森林、草原火灾;确保不发生人员伤亡事故;确保不发生重、特大森林、草原火灾;确保森林、草原火灾受害率控制在0.3‰以下,为建设绿色施工、平安回家、和谐共处做出新的贡献。
二、工作重点
(一)突出重点部位。在做好全项目森林、草原火灾防控工作的同时,对全项目的林区、旅游景区和集中连片的林区等森林、草原防火的重点部位,严防死守,确保不出问题。
(二)把握重点时期。冬季施工期间是森林、草原防火工作的重点时期。
(三)抓住重点环节。防火的宣传教育,野外火源的依法管理,林火的科学扑救是森林、草原防火工作的`重点环节,要严密组织,确保各项工作部署落实到位。
(四)管好重点人群。对施工现场重点人群,要加强宣传,落实监管措施,负责到人。
三、主要任务
(一)森林、草原火灾预防工作
1、加大宣传力度,提高全民防火意识
(1)全项目20xx年11月至为森林、草原防火工作宣传月。
(2)充分利用旗、县防火办发放的防火宣传图册进入各村、集市、学校反复播放。
(3)施工现场设置防火标牌、及标语,及时提醒施工人员。
2、严格火源管理,突出重点环节监控
在11月上旬全项目开展森林、草原火灾隐患排查专项活动,以施工班组为单位,全面排查林地内与林地毗邻(50米以内)的坟地、农田,易燃易爆危险物品存放地点等基本情况。
3、加强制度建设,建立有效防火工作机制
(1)建立防火巡查制度。按照区域布局,全项目防火办将抽调力量,固定人员、不间断地进行施工现场巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查结果直接反馈全项目防火办和指挥部领导;
(2)实行防火工作捆绑考核制,即施工班长与队成员防火工作同考核、同奖惩;
(二)森林、草原火灾扑救工作
1、扑火预案准备
从实际需要出发,进一步修订完善森林、草原扑火应急预案,增强预案的针对性、科学性和实效性,确保火灾发生后能立即启动应急预案。各施工班组都要组织森林、草原扑火实战演练,使有关领导、部门和人员熟悉预案内容,熟练工种程序,熟记自身职责,确保出现火情能有序开展工作。
2、防扑火能力建设
(1)防火期内,全项目半专业扑火队要做到严阵以待,做到有火即来,来之能战,战之能胜,确保“打早、打小、打了”,努力减少林火损失。发生森林、草原火灾时,各施工班组班长要亲赴火场一线,靠前指挥,以人为本,重兵出击,科学扑救。明火扑灭后,做好清理火场的工作,努力把火灾扑灭在初级阶段;
(2)进一步推动全项目半专业扑火队的建设。
3、做好应急准备工作
(1)确保信息畅通。全项目防火办不定期的对各施工班组的防火值班情况进行现场或电话检查,检查结果作为森林、草原防火工作考核依据;
(3)全项目防火办要确保扑救火灾的装备物资充足和扑火队员状态良好,始终处于临战状态。各施工班组要按要求配齐扑火工具。
4、森林、草原草原火灾的扑救
(1)各施工班组发生森林、草原火灾,要立即按本级《预案》在第一时间实施扑救,同时上报全项目森林、草原防火指挥中心(电话0475-52120xx)。对于动用本级预案不能扑灭的火灾,要立即向旗、县森林、草原防火指挥部请求援助。全项目扑火队要立即赶赴火场进行扑救;
(2)要本着打早、打小、打了和科学扑救的原则进行,严禁在扑救中出现责任性人身伤亡事故;
(3)扑救森林、草原火灾时,全项目森林、草原防火指挥部或防火办根据扑火工作需要,有权调动或调用有关单位的扑火队及扑火工具、车辆及其他扑火物资;
(4)加强信息反馈。在扑救期间,要明确专人每15分钟向森林、草原防火指挥中心报告扑救情况;
(5)明火扑灭后必须按要求清理火边,看守火场,起火所在村的主要负责人必须与全项目森林、草原防火指挥部签订《火场看守责任书》,将看守火场责任落实到人;
(6)全项目林业站和林业中队负责火场的调查和对肇事者的处理。
(三)森林、草原草原防火责任制落实工作
1、强化责任追究
按照《河北省森林、草原防火工作责任追究暂行办法》的规定。全项目防火办、林业中队和各成员单位要加大防火工作的监督力度和巡查密度,切实加大对森林、草原草原防火工作的责任追究力度。特别是对玩忽职守、失职失察、部署检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的村,从速从快,严肃处理并通报全全项目。全项目防火办在督促各村落实防火责任的同时,重点是检查和管好村护林员,要坚持每天巡视检查,做到每天见一面一嘱咐,不论是旗、旗、县全项目的巡检,还是村组护林员管护,必须要有记录和检查签字,护林员外出必须向全项目防火办主管人员请假,并有人替岗,凡发现护林员一次不在岗的,扣发工资50元,三次不在岗的予以辞退,管护区内火情别人发现报告的或隐瞒不报发生火灾的,都要区分情况给予相应处罚,直至辞退甚至追究刑事责任。
2、落实森林、草原草原防火责任
(1)严格实行森林、草原草原防火行政首长负责制。全项目、村、学校、企业都要层层签订森林、草原草原防火责任状,明确任务,分清责任,不留死角;
(2)认真落实包片责任制。全项目干部包村、村干部包组片、护林员包林区,责任人包人头、地块、坟头,真正做到山有人管、林有人护、事有人抓、责有人担;
(3)按照全项目年度考核办法,对各村实行防火工作考核“下降一个档次”。
(4)在每个防火重点时期,全项目防火办要深入村集中开展督导检查活动,对防火值班不到位、包保制度不落实、防控措施不得力、存在隐患不排查而发生火警火灾的村,进行严肃处理并通报全全项目。督导检查结果列入村年终防火目标考核,严格兑现奖惩。
3、强化监督监管职能
在进入防火期后,特别是春节、清明节、五一、十一等关键时期,及时开展全面自查自纠。全项目森林、草原草原防火指挥部组织防火办和全项目森林、草原草原防火指挥部成员单位加强对森林、草原草原防火工作的检查督导,适时组织明察暗访,做到防火期不结束,检查工作不停止。通过联查、互查、对查等方式查隐患、堵漏洞,确保不留死角,把火灾隐患消灭在萌芽中。
4、严格值班和火情报告制度
各村要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保防火信息传递畅通。全项目防火办要加强对全全项目值班情况的调整检查,防止空岗、脱岗。要严格执行火情报告制度,一旦发现火情,必须及时、准确上报全项目森林、草原防火指挥部办公室(电话xxxxxxx)。全项目防火办值班人员接到火情报告后,要立即报告分管领导和主要领导,对火情及时果断处置。因迟报、瞒报而贻误战机造成损失的,将严肃追究当事人和有关领导的责任。
四、工作要求
各村和有关部门要充分认识到森林、草原草原防火工作的严峻形势,从落实科学发展观和构建和谐社会的高度,把森林、草原防火作为安全生产工作的头等大事摆上议事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全项目防火办要加强对全全项目森林、草原草原防火工作纳入各村年度综合考核,与领导干部政绩考核挂钩,对因责任不落实、措施不到位,导致辖区内发生一次以上森林、草原火灾或三次以上森林、草原火警的,或出现瞒报、漏报、迟报森林、草原火警、火灾事故等问题的,实行一票否决,并严肃追究有关责任人的责任。
各村要于x月x日前,将今年森林、草原防火工作实施方案、预防和扑救预案及村防火组织名单报全项目森林、草原防火指挥部办公室备查。
农村火灾管控实施方案 篇5
为贯彻落实《宁德市人民政府办公室关于印发进一步加强消防工作若干措施的通知》(宁政办〔20xx〕105号)、《寿宁县人民政府办公室关于印发进一步加强消防工作若干措施的通知》(寿政办〔20xx〕11号)要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、目标任务
坚持政府主导、群众主体,充分尊重群众意愿,按照“快、好、省”原则,通过加大补助力度、规范引导、集中组织实施,确保到20xx年底前,通过新建消防蓄水池、农户“表下线”改造和独立式感烟火灾报警探测器设置安装等方式,本着消防蓄水池应建立尽建、“表下线”改造应改尽改、感烟火灾报警探测器应装尽装的原则,全面解决辖区农村民房消防安全保障问题,实现农村消防安全有保障的目标。
二、实施对象
1.消防水源不足,且未按标准建立消防蓄水池的行政村含自然村。
2.农村分散供养的重点对象(20xx年10月底前,需100%完成改造验收)。
3.辖区内土木结构房子,确实有人居住且近年内电线未改造过的农户。
三、政策和补助标准
新建村级消防蓄水池、农户“表下线”改造和独立式感烟火灾报警探测器设置安装补助政策。补助标准如下:
(一)新建村级消防蓄水池:以申请的行政村为业主单位,具体建设流程按项目的有关规定执行。按县要求补助30000元。
(二)农户“表下线”改造及独立式感烟火灾报警探测器设置安装:通过验收后补助2000元。
注:1.村级消防蓄水池建设规模要综合考虑辖区房子数量、水源流量、水源距离等因素。建设后要规范水池安全日常管理。
2.农户“表下线”改造和独立式感烟火灾报警探测器设置安装投入费用,待县级补助下来后一次性给与补助。
四、实施步骤
(一)自愿申请。各村开展政策宣传,将农户消防安全各项补助政策全面传达到户,组织符合政策条件的农户、行政村含自然村自愿向所在村委会提出书面申请。村委会接到申请后,收集农户住房信息,审核签章后上报镇政府由镇消防办代收。(完成时限:20xx年5月30日前)。
(二)审核审批。镇政府接到村委会上报的农户、行政村含自然村申请,在核实享受政策资格的基础上,组织村建站、安办、消防办及建筑工匠等专业技术人员入户核查,确定改造项目等关键要素,并对待新建村级消防蓄水池、农户“表下线”改造、独立式感烟火灾报警探测器设置安装等成本估算,以村为单位经公示无异议后,由镇政府审批。(完成时限:20xx年6月15日前)。
(三)组织实施。各村要根据目标任务,制订消防安全改造提升推进计划,明确时间要求和工作措施以及各相关部门的工作职责,积极发动和引导农户开展改造,并加强过程监督和指导,保质保量完成农户、行政村(含自然村)消防安全保障任务。(完成时限:20xx年7月20日前)。
(四)监督检查。镇纪委组织村建、安办、消防等部门对各村实施消防安全改造提升情况进行检查、抽查,镇消防办办负责督促各村开展村新建消防蓄水池,农户“表下线”改造、独立式感烟火灾报警探测器设置安装实施进度。
(五)竣工验收。镇作为项目验收主体,村新建消防蓄水池,农户“表下线”改造、独立式感烟火灾报警探测器设置安装竣工后,要及时组织相关部门按照审批参数要求进行验收,并将验收合格后的`“表下线”改造、消防蓄水池建设情况及补助金额在村内信息公开栏进行公示,公示无异议后提请镇政府班子会议研究。
(六)资金拨付。由镇按实际验收补助金额“打卡到村、由村发放到实施主体”。
五、组织保障
(一)加强领导。解决“农村消防安全”问题,实行“镇负总责、村抓落实、工作到村、任务到户”的责任制。各村各有关部门必须高度重视,将其纳入为民办实事的一项重要措施,及时协调解决项目实施过程的困难和问题。各村是解决农村消防安全问题的责任主体,要切实做好调查摸底、宣传发动、组织实施和补助资金兑现等工作,按时完成目标任务。
(二)沟通协作。镇村建站、安办、消防办部门要将解决农村消防安全问题与新农村建设等有机结合起来,各司其职,密切配合,形成工作合力,切实保障农村消防安全。
(三)资金监管。农村消防安全补助资金实行专项管理,直接打卡到贫困户银行账户。各村要加强对补助资金的使用管理,任何单位和个人不得虚报、冒领、截留、挤占、套取消防安全补助资金。
农村火灾管控实施方案 篇6
坚持以人民安全为宗旨,全力实现“四个确保”,即确保不发生较大以上火灾事故,确保不发生有影响火灾事故,确保不发生群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间消防安全。按照长春市防火安全委员会《长春市20xx年冬春火灾防控工作方案的通知》(长防安字〔20xx〕24号)和长春市教育局关于印发《20xx年教育系统冬春火灾防控工作方案》的通知(长教安字〔20xx〕14号)及《20xx年双阳区教育系统冬春火灾防控工作方案》的要求,特制定具体方案内容如下。
一、工作目标
坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,以及圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日期间消防安全工作为重点,进一步强化安全教育,完善各项消防安全制度,落实消防安全责任,强化学校主体责任,增强广大师生的火灾防控意识,切实消除各类火灾隐患,有力维护学校的安全稳定,确保学校不发生火灾伤亡事故。
二、工作时间
20xx年11月15日至20xx年12月5日。
三、组织领导
学校成立由校长任组长,各副校长任副组长,各中层和各村小校长为成员的南岗学区冬春火灾防控工作领导小组。各村小要成立相应组织机构,层层落实责任,明确任务时限,确保各项工作措施落到实处。
四、工作步骤
(一)部署阶段(20xx年11月20日前)。学校要根据教育局工作部署,因地制宜制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,逐级动员部署,落实工作任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段。学校要按照任务清单确定目标和任务,紧紧围绕学校消防安全工作的薄弱环节,统筹好重点工作与日常工作同步推进,细化工作措施,抓好各项工作落实。
(三)总结阶段(20xx年12月5日)。学校要对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。南岗小学将汇总各村小工作情况。
五、工作任务
(一)开展一次全面的消防安全检查
要针对存在的消防安全隐患进行深度排查分析,将教学楼、实验室、库房、功能室、食堂、采暖设施、校园在建工程等作为重点检查区域,重点检查:
1.教学楼是否违规使用大功率电器,食堂油烟管道是否定期清洗,实验室易燃、易爆等危化品是否规范存放;
2.疏散通道和安全出口有无被占用、堵塞、封闭以及其它妨碍安全疏散的情况,场所门窗是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物,建筑物周围消防车通道是否被占用、堵塞、封闭,场所设置、防火分隔是否符合消防安全规定要求;
3.室内外消火栓、灭火器、疏散指示标志、应急照明、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施、器材是否完好有效;
4.场所装修装饰是否使用了易燃材料;
5.电气线路是否存在老化及裸露未套管现象;
6.是否制定符合实际的灭火和应急疏散预案,定期开展针对性消防演练,员工消防培训教育。
7.对是否存在暖气漏水、设备损坏和地下管线老化情况,全面进行排查,发现隐患,及时整改。
8.各村小采取煤炉取暖的单位,要查看烟囱是否完好,通风是否良好,防止煤气中毒现象发生;采取电供暖的单位,要看是否专人专管、电源是否老化、是否做到水电分离、供暖设施是否达到使用年限。
9.对在建工程现场的用火用电情况、对施工人员生活场所的`取暖、照明、食堂用火用电进行排查登记。
对排查出来的火灾隐患,要制定整改措施,明确整改时限,坚决整改消除。其中,在重大节日等重要节点,学校将组织力量对本校及各村小开展夜查行动,坚决确保消防安全。
(二)加强消防安全宣传教育
1.要积极开展消防安全教育培训,聘请消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员,每学期开展2课时消防安全知识教育,学校要将消防知识纳入学校的教学内容。
2.围绕消防宣传月主题,各单位要贯彻落实“三个一”活动,即“上好一堂消防课、开展一次全校消防逃生演练、布置一份假期消防安全作业”。
3.利用校园电视、广播、网站、报刊、电子显示屏、板报等刊播一次防火、灭火、疏散逃生等消防安全常识,并结合火灾特点和学校实际及时更新宣传内容。
4.设立一个消防宣传教育场所,建立固定的消防宣传牌(栏)。
5.积极发展学校消防志愿者,宣传月期间开展服务活动不少于1次等。通过活动切实增强师生员工的消防安全意识和逃生自救能力,努力实现“教育一个学生,影响一个家庭,带动整个社区”的目的。
(三)全面加强学校消防安全建设
坚持“因地制宜、突出重点、科学规划、分步实施”的原则,要加强消防基础设施建设,努力保障学校消防基础工作科学化、合理化,对消防设施设备进行升级改进。着力加强消防队伍建设,掌握学校综合应急救援队伍日常运作中的实际问题,并采取有针对性的措施加以解决,全力提高火灾和其他各类灾害事故的处置能力。积极协调当地消防部门,请进来走出去,接受专业人员的培训。
(四)做好综合应急处置准备工作
根据年内开展的各类火灾逃生、火灾处置等应急预案演练情况,进一步修订完善学校火灾应急等预案,突出针对性和可操作性,确保各类预案符合实际、及时有效启动。
六、工作要求
(一)提高思想认识。冬季风干物燥,气候寒冷,校园用火、用电大量增加,圣诞、元旦、春节、元宵节等节庆活动多,燃放烟花爆竹多,火灾风险剧增,容易引发大的火灾事故。因此,务必引起高度重视,吸取各地火灾事故教训,扎实做好冬春火灾防控工作。
(二)注重工作实效。要在冬春火灾防控整体要求和消防安全形势分析评估结果的基础上,坚持问题导向,立足工作实际,研究确定今冬明春开展火灾防控工作的重点,因地制宜开展工作。要主动配合公安消防部门,切实发挥部门合力,共同研判形势、制定措施、分工负责,确保各项工作取得实效。学校要严格实行“一把手”亲自抓、分管领导重点抓、部门领导具体抓的管理机制,逐级签订责任状,确保工作任务落实到具体部门和个人。
(三)严格调度督导。学校将及时调度各人员工作进度,定期组织通报讲评。采取“四不三直”的方法,经常深入督导检查,推进工作落实。
(四)及时报送信息。要加强信息沟通,认真总结经验,不断改进宣传方式,努力创新宣传形式,大力丰富宣传内容。
农村火灾管控实施方案 篇7
为全面做好今冬明春火灾防控工作,进一步排查整治火灾隐患,着力解决影响学校消防安全的突出问题,确保火灾形势稳定,根据区消防安全委员会《xx区20xx冬春火灾防控工作方案》的要求,坚持“预防为主”的工作方针,进一步加强组织领导、加强风险预警、加强化解防范,组织力量积极参与校园防火工作,特制定我校20xx年今冬明春火灾防控工作方案。
一、工作目标
通过开展校内的防火督查,全面落实我校消防安全责任制、火灾防控能力、消防安全意识和我校消防基础建设水平,促进各我校加强防火安全管理,完善防火安全工作制度;全面排查治理火灾隐患,认真解决存在的突出问题,有效防范和遏制重特大事故的发生,确保我校安全稳定,确保我校在全国和全市“两会”,以及元旦、春节、元宵节等重大活动、重要节日期间不发生有影响的火灾。
二、组织领导
成立学校冬春火灾防控工作领导小组
三、时间阶段
即日起至全国“两会”结束。
1、学校结合实际,迅速全面开展火灾隐患排查整治。认真制订安全隐患排查方案,对校内重点部位要完善消防管理制度、配齐消防灭火器材,做好疏散演练等工作。做好校园安全督查工作,将排查出的隐患登记造册、及时整改,做到时间、责任、人员、资金、措施“五落实”。
2、强化重要时段监管。春节、元宵等重要节日期间,要坚持校园的安全巡视和值班制度。收集本单位及周边治安信息。
四、工作要求
加强落实学校主体责任,建设学校及周边治安良好秩序。
1、全面落实学校安全工作责任。明确学校的安全主体责任和教育行政部门的监管责任,认真落实校长是安全第一责任人的制度,把各项制度落实到岗,落实到人。严格按照“上海市中小学校安全防范管理手册”要求,进一步规范安全管理,确保安全工作资料齐全、痕迹清晰。
2、对应急报警按钮装置、消防栓等重点要害部位的技防、消防设施落实专人管理,定期检查,确保技防、消防设施正常运行、物防设施坚固有效,形成“三防”(人防、物防和技防)于一体的校园治安防控体系。
3、开展“六个一”活动(即:开展一次消防安全评估、签订一份消防安全责任书、维护保养一次消防设施、组织检查一次电器和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工),切实排除火灾隐患。对校园内的食堂、实验室、图书馆、电脑房、办公室等进行火灾隐患排查,确保消防安全。
4、成立检查组,结合“20xx—20xx年度上海市安全文明校园”和平安校园建设的'检查,在春节、元宵、全国和全市“两会”期间,学校开展消防安全管理制度、消防器材设施的专项检查。
5、加强信息报送工作,将工作中的各种经验做法和典型案例以及发现发生的问题及时报送领导小组办公室。
五、全面落实师生安全教育,努力增强应急防范能力
1、加强对教职员工的消防安全教育培训,认真学习公安部等6部门《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》,学校安全责任人、安全管理员、食堂从业人员等安全工作人员须持证上岗。
2、组织中小学生开展“寒假学消防安全过大年”主题教育活动。开展一次消防安全教育,特别是大力宣传安全用火、用电、用气和安全燃放烟花爆竹,完成一份寒假消防作业。
3、增强家长监护意识,进一步明确家长的安全监护职责。运用家校互动平台、家长会、家访、致家长信、发放安全教育资料等形式,提高家长火灾防范能力。
4、定期开展全校性消防、抗灾、防暴等应急预案的演练,做到师生熟悉疏散线路、应对有序、遇事不乱、处理得当。
