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村级乡村治理工作措施方案 篇1
根据省市乡村文明行动移风易俗工作安排，结合我镇实际，制定如下工作方案。
一、目标任务
移风易俗工作是培育和践行社会主义核心价值观的根本，对弘扬优秀传统文化、倡树婚丧嫁娶新风、营造文明和谐乡风将发挥重要作用。本着“文明节俭、群众满意”的原则，在群众自愿的基础上，积极推进喜事新办、丧事简办。20xx年9月初，全镇所有村庄普遍将移风易俗纳入村规民约，普遍建立红白理事会并切实发挥作用，农民群众对移风易俗满意度达到90%以上。20xx年底，全镇农村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化，婚丧嫁娶新风基本形成，婚丧嫁娶中的不良风气得到彻底根治，移风易俗成为广大农民群众的行动自觉，群众满意度保持在较高水平，使乡风民风真正美起来。
二、重点工作
（一）建设红白理事会等群众组织。村庄建立完善红白理事会，红白理事会由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成。红白理事会在广泛征求群众意见的基础上，完善制度保障，制定红白事的办理流程、标准要求，纳入村规民约公示上墙。
（二）组织移风易俗专项治理行动。加强丧葬活动管理，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决予以打击。整治殡葬用品市场，全面取缔棺木、封建迷信用品、大型墓碑生产销售行为，严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证照经营行为。
（三）加快推进“厚养薄葬”基础设施建设。推动“厚养薄葬”，计划每个管区至少建设1处集中养老服务设施，支持在建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的农村幸福院。鼓励扶持农村节地生态公益性公墓建设，试点推进骨灰撒散、树葬、花坛葬、草坪葬等节地生态安葬。
（四）党员带头倡导移风易俗。农村广大党员特别是村干部要发挥示范引领作用，从自家做起，带头宣传倡导移风易俗，带头文明节俭办婚丧事，带头火葬和生态安葬，带头文明低碳祭扫。实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，党员干部婚丧行为主动向所在党组织报告，对违反规定的党员干部，按有关规定处理。
三、工作措施
（一）强化组织领导。为推动乡风文明行动移风易俗工作的`深入开展，镇成立由纪委、党政办、民政办、组织办、督考办、文化站、工会、团委、妇联等部门为成员的乡村文明行动移风易俗工作领导小组，明确责任分工，建立定期联席会议制度，形成推进移风易俗工作的整体合力。同时，建立工作信息报送制度，逐级报送工作情况，及时总结经验做法，推动工作快速扎实有序开展。
（二）强化宣传动员。9月初，召开全镇乡村文明行动移风易俗工作推进会，制定操作模板，对移风易俗的重点工作进行安排部署，指导村开展移风易俗工作。通过“村村响”等形式，加强对移风易俗、遏制农村陈规陋习经验做法宣传，曝光一批大操大办、“薄养厚葬”的负面典型。将移风易俗作为“三新四美”培训的主要内容，教育引导群众积极参与改陋习、树新风活动。通过峄山草根微剧团、庄户剧团、广场舞等形式，使群众在耳濡目染中接受教育，努力营造形成社会广泛关注、群众积极参与的浓厚舆论氛围。
（三）强化督导考核。镇不定期对红白理事会建设和发挥作用情况、村规民约修订和上墙等进行暗访检查，公开排名通报。并移风易俗工作开展情况将纳入综合考核和村干部星级化管理，对移风易俗工作不力的，扣除相应分值，并由镇督考办挂牌督办。
村级乡村治理工作措施方案 篇2
今年上半年，xx镇认真实行xx县创建生态文明村的工作部署，积极推进我镇生态文明村创建工作，目前，x条创建村累计义务投工x个，清理沟渠x条x㎡，整洁公共场所x㎡，清理卫生死角x个，清理淤泥x吨，较好地改善了创建村人居环境，创建生态文明村工作取得初步的成效。
一、主要做法及成效
(一)抓机构责任落实。为加强创建生态文明村工作的领导，我镇成立了200x年创建生态文明村工作领导小组，由镇委书记任组长，镇长任第一副组长，分管精神文明建设和卫生工作的领导为副组长，负责该项工作的组织实施，协调和跟踪监督工作。各有关村委也分别成立了以支书为组长的工作领导小组，组织开展有关工作。
同时，印发了《xx镇200x年创建生态文明村工作实施方案》，进一步明确指导思想、工作目标、主要措施。落实党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，挂点领导共同抓的工作责任，将镇副科级干部分成x个组分别挂一个创建村，并纳入工作目标考核内容，对完成创建任务的，镇给予奖励，对不完成创建任务的挂点领导和相关村委不能参加年终评奖考核。通过建立健全考核奖惩制度，使各工作责任落到实处，使工作组人人有责任，人人有压力，确保创建工作顺利开展。
(二)抓宣传发动到位。各工作组分别到责任创建村召开群众动员会议，走家串户宣传创建生态文明村的做法、好处，使之家喻户晓，深入人心。如xx村委会xx村对创建生态文明村热情高涨，该村部分农户已经由村小组统一规划进行改厕。今年，该村争取进行创建生态文明村，村民对创建工作出谋献策，与工作组一起进行科学规划。
(三)抓环境卫生整治。我镇抓住整治“脏、乱、差”为突破口，全力提高群众的卫生意识，通过引导，x条创建村都组织了村民群众进行义务投工，大抓环境卫生整治，确保生态文明村创建有序开展。如xx村创建工作组针对该村垃圾乱堆乱放的陋习，在工作中，做到边规划，边整治环境卫生。组织村民大搞村内卫生环境，清理卫生死角，并在村边规划出合理的'地方，进行垃圾集中堆放，填埋处理。在生态文明村建设中，优先规划好垃圾屋的选址，一改过去村内垃圾乱堆乱放，臭气熏天的现象。该村前面有条排水圳，由于平时部分村民乱投垃圾、杂物，淤积阻塞，成为臭水沟。开展创建活动中，该村村民自觉进行义务投工，对排水圳进行全面清淤疏通，潺潺清溪取代了原有的臭水沟。经过村内、村边的卫生大整治，xx村创建生态文明村工作取得了初步成效。xx村创建工作在完成科学规划了篮球场、文化室设施后，也大力掀起卫生环境大整治。特别在x月x日，我县组织万名共产党员参加创建生态文明村活动中，和县创建挂点单位党员干部一起，全村村民齐动手，进行村内环境卫生整治，清理沟渠、清进卫生死角、整治公共场所。县单位党员干部的义务劳动，大力支持创建活动，进一步调动了我镇群众对创建生态文明村的积极性。
二、创建工作存在的问题
主要表现为部分村工作行动不快，进度不平衡;部分村经济薄弱，资金筹集难;个别创建村存在观望情绪，使创建工作开展较慢。
三、下阶段工作
下半年，我镇创建工作进入攻坚阶段，按既定规划进行改水改厕，铺设巷道硬底化。建设环保娱乐设施等创建工程。为使创建工作按期达标，将加大工作力度，采取强有力措施，确保工作如期完成：
1、强化工作责任制。各村工作组必须明确职责，落实责任，进一步加大工作力度，确保创建工作按照目标任务完成。
2、强化资金筹集。运用各种形式、方法、筹集资金，发倡仪书，争取社会及有关单位支持，村民有钱出钱、有力出力，总之，不拘一格，筹集资金和物资，确保创建项目顺利进行。
3、强化与县挂点单位的联系，争取支持。各村要认真实际行动投入创建活动，平时多与挂点单位联系汇报进度、争取物资、资金支持，共同搞好创建工作，确保创建工作顺利完成。
村级乡村治理工作措施方案 篇3
云屿村位于桐浦乡北面，全村区域面积0.64平方公里，农户200多户，户籍人口800多人，人均收入4000多元。村支部共有党员21人，其中预备党员2人。云屿村集体经济薄弱，基础设施基本完善，交通比较便利；“两委”班子思想觉悟高，战斗力强。
按照《桐浦乡开展基层组织示范创建和后进整顿活动工作方案》的部署要求，云屿村被确定为桐浦乡基层组织示范创建村。为进一步深入学习实践科学发展观活动，扎实推进示范村的创建工作，现结合我村的实际，提出如下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，创新工作机制，健全工作组织，以村级组织规范化建设为重点加强工作投入，通过示范引路，进一步推进我村基层组织建设，努力把我村打造成“可信过硬、可学能推广”的示范点。
二、工作目标
通过开展“示范村”创建工作，要达到“五个有”的目标，即：一有健全和谐的组织机构。村级党组织设置合理，班子健全，成员分工明确，并达到“五好”要求。二有坚强过硬的干部队伍。村党组织书记素质高、领导班子团结坚强，工作实绩突出，受到上级组织认可和群众拥护。三有优势鲜明的主导产业。有依托本地资源的支柱或特色产业，劳动力就业充分。四有活力有序的民主政治。民主决策科学规范，村民会议、村民代表会议制度、民主议事协商制度及村级重大事务民主决策制度落实到位。五有统筹发展的社会事业。村庄整洁优美、水电路和通信设施较为完善；医疗设施较为齐全；社会保障和救助体系不断完善；精神文明建设卓有成效；农村治安防控网络健全完善。
三、工作措施
（一）创新组织建设，完善各项民主制度。
建立完善村党支部领导下的村民自治管理机制、党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化的“一制三化”工作机制。根据《村民委员会组织法》，完善“一事一议”等民主议事制度，规范办事程序。把各项民主制度进行汇编成册，印发给村民。调动村民积极性，更好地推动新农村建设。进一步规范开展党日活动，丰富活动形式。不定期召开思想交流会，通过学习讨论，进一步统一思想，凝聚共识。两委班子中表现较好，理论水平较高的骨干党员与下岗失业、文化较低、年老体弱的党员进行结对助学。通过书信、视频等式各种形式，定期掌握流动党员思想、学习和工作情况。建立和实施村干部周二坐班制，明确职责，集中方便为群众办事。
（二）突出创建特色，加强社会事业管理。
出租房整治和管理、外来人员登记和管理工作成绩突出。今年，以基层组织创建活动为契机，进一步加强和完善村居综治工作室及出租房管理服务点工作。加强治安巡逻队管理，保证一方治安秩序正常。建立“云屿村信息窗口”qq群，在网上开通云屿村博客，及时发布信息，提高办事透明度，加强党务、村务和财务公开。继续完善70岁以上老人补助机制，加强资金管理和发放。通过各种途径帮助低收入农户解决就业，逐步减少低收入农户数。继续抓好计划生育工作，确保各项指标完成。鼓励引导村民参与新型农村合作医疗保险，进一步提高参合率。做好来年桐浦乡油菜花节招待工作，发展观光休闲农家乐。继续抓好村居环境卫生，保持村容村貌整洁。
（三）加强党风廉政建设 ，确保创建工作有序推进。
一要责任明确，任务到人。村两委廉洁建设总负责人为陈朝光同志（村党支部书记），并实行党风廉政建设岗位职责，村两委班子成员签订责任书。二要健全制度、强化措施。制定《村两委班子考勤制度》、《村务公开制度》、《村党员干部服务承诺制度》。三要坚持走群众路线，狠抓落实。设定村里凡有大事，都召开村民议事会，集体研究表决，坚持从群众中来到群众中去的路线，制度学习制度，今后每月的`支部会上都要认真学习在历次中纪委全会上的讲话和《领导干部从政行为零规范》、《中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件，并组织观看《张思德》、《南京南京》等保先教育影片。
四、方法步骤
开展基层基础“创示范、抓整顿”活动，必须按照统筹规划、分步推进、率先突破、持续攻坚的思路，坚持与学习实践科学发展观活动各阶段的工作重点与要求有机结合，确保双向联动、互促互进。活动从6月开始至12月结束，主要分四个阶段进行：
（一）深入调研、制定方案阶段：（6月上旬—7月上旬）
以深入学习实践科学发展观活动为契机，开展调查摸底，摸清摸透云屿村存在的主要问题，进一步明确目标任务和攻关方向。根据我村实际情况，制定切实可行的工作方案，细化目标任务，明确责任，提出具体措施，建立组织机构，提交村民代表会议讨论通过。按照实施方案，在群众中进行广泛宣传动员，充分调动群众参与示范村建设的积极性。
（二）组织实施，创建整顿阶段：（7月中旬—10月上旬）
抽调力量成立工作组，集中人力、物力、财力，加大创建整顿力度，按照实施方案的安排，因地制宜、分类施策，确保工作取得实效。及时掌握本村活动进展情况，督促各项工作的落实。在村内开辟专栏，公布本次活动的进展情况，接受社会的监督。面对创建整顿过程中遇到的问题，积极发动群众，群策群力，合力破解困难。
村级乡村治理工作措施方案 篇4
为改善农村生态环境，实现“环境友好型示范区”的试验区创建目标，结合我镇实际，特制定创建生态文明示范村实施方案。
一、指导思想
以河南省农村改革发展综合试验区建设为统揽，以促进农村社会进步、实施农村治污保洁、改善农村人居环境为目标，以村级“六有六无”为载体，以示范村五项工程为抓手，坚持以人为本和污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则，加大农村环境综合整治力度，加强生态农业和循环经济的发展，打造社会主义和谐新农村。
二、基本原则
（一）分类指导原则。坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，分步推进。
（二）可持续发展原则。按照科学发展观的要求，坚持经济发展、环境保护、生态建设有机结合，发展生态农业和循环经济，提高资源综合利用水平，建立可持续发展的资源节约型和环境友好型社会。
（三）以人为本原则。以促进农村社会发展进步，改善农村环境和生活质量为目标，帮助和引导农民发挥本地资源优势，调整农业和农村经济结构，转变经济增长方式，营造乡风文明、村容整洁、管理科学的生产生活环境，实现人与自然和谐发展。
（四）污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则。一方面要加强农村环境污染防治，加大资金投入，实施农村环境综合整治；另一方面要注重生态保护和建设，防止生态破坏和环境污染，保护饮用水源水质，有效改善农村生态环境质量。要将环境绿化与农村基础设施建设“三同步”，即同步规划、同步实施、同步验收。
三、创建内容
1、高标准建设培山村文化广场，新征地2800平方米，计划总投入60万元。广场建设以景观与实用兼具的理念，按要求配备健身器材和相应的文化娱乐设施，绿化、亮化、净化、美化全面达标，综合发挥广场服务和精神文明的主阵地功能。
2、建设培山村公共垃圾处置场。实行户户配备垃圾桶，统一清运垃圾，集中填埋，培山村配备一辆垃圾清运车，确定两位清洁工，负责全村生活垃圾的收集清运与填埋。
3、高标准规划和建设培山农民新村。规划新征地97亩，概算建设投资500万元，计划安置容量为110户。
4、全村13个村民组之间全部修通3.5米水泥路，高标准修建李小湾至张大湾全长3公里的培山农民新村水泥大道。
5、严格稳妥的实施培山村建设规划。切实杜绝村民建房无序散乱状态。全面按照建设规划的引导集中建设区、限制建设区和禁止建设区的规划要求，统一合理布局。村集体统一流转和调整土地，坚决杜绝个人非法占用和买卖。xx年开始，培山村新建住宅全部进农民新村规划区。
6、以桂花博览园和牡丹园建设为依托，全面实现无绿化空场地创建目标。倾力配合桂花博览园500亩的'二期扩建工程。按期完成500亩的土地流转任务，保质保量完成新建区整地和花木栽植任务；积极促成牡丹园招商引资上规模。
7、广播电视入户率100%，程控电话入户率100%，行政村通宽带。
8、实行集中供水和井泉供水相结合，自来水入户率达到90%。
9、村民集中居住区无“一池三化四清五改”遗漏户。切实推进沼气池建设，户建沼气池达到60%以上，使用率达到100%。
10、污水入池，无污水横流现象。家禽家畜一律圈养。保持农户庭院干净整洁。
11、全面加快实施培山村农业科技服务站建设。已经建成的畜牧兽医站要争取资金完善配套设施，加强从业人员专业培训，全面提升服务质量和水平。
12、突出特色完善旅游服务体系。按照旅游发展总体规划布局，立足“红绿”资源特色，依托“桂花博览园”、“牡丹园”品牌，放大红色旅游路沿线核心的优势竞争力，突出旅游服务精品产业开发，围绕食、住、行、游、购、乐，健全服务功能，配套基础设施，加大宣传力度，强化产业管理，全面提升旅游等第三产业发展的质量档次，使旅游服务业在三年内成为培山村经济发展的支柱产业。
四、保障措施
（一）制定规划，明确目标，认真落实创建任务。成立镇村两级生态文明示范村建设工作领导小组，在xx年全力以赴，完善生态文明示范村基本条件，全面达到建设标准。首先制定具体可操作的创建方案，制定好村庄创建规划，建立上下衔接的规划体系；规划要以改善人居环境为重点，体现生态环境的协调发展，明确远景目标和阶段性任务；制定规划要从实际出发，做到科学合理，便于操作，并认真组织实施，切实抓好落实。
（二）发动群众，依靠群众，组织农民广泛参与。要向农民广泛宣传创建生态文明示范村的重大意义、任务目标，做好群众的组织宣传工作；制定村庄建设规划、修建村庄道路、绿化村庄、改水改厕、治理环境等，都要组织农民民主讨论，广泛征求意见，充分发挥农民的积极性、主动性和创造性；要充分发挥农村党员、团员的先锋模范作用，团结和带动农民积极投身到创建活动中来，用自己的双手建设美好家园。
（三）政策扶持，社会帮建，积极提供创建条件。创建生态文明示范村资金筹措采取“四个一点”的方式：即争取上级支持一点、地方财政补助一点、村集体自筹一点、社会各界捐助一点，确保村级投入不少于5万元。
村级乡村治理工作措施方案 篇5
昨天，市委办公厅、市政府办公厅下发通知，转发了市爱国卫生运动委员会《开展“整治环境、关注健康”爱国卫生活动月防治非典型肺炎工作实施方案》，该《方案》全文如下：
为深入落实预防和控制非典型肺炎的各项措施，改善生存环境，按照省委、省政府关于广泛开展以环境卫生综合治理为主要内容的“整治环境、关注健康”爱国卫生活动月要求，结合我市实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于防治非典型肺炎工作的一系列重大决策，落实全国和全省开展春季爱国卫生运动防治非典型肺炎电视电话会议精神，动员广大人民群众，在全市城乡深入开展以环境卫生综合治理为主要内容的爱国卫生运动，大力普及卫生知识，降低四害密度，提高全市环境卫生总体水平，全力做好预防和控制非典型肺炎的各项工作，为全市人民创造一个安全良好的工作和生活环境。
二、主要任务
(一)城市和县城要按照《国家卫生城市标准》和《国家卫生镇标准》组织开展以环境卫生综合突击治理为重点的爱国卫生运动，重点工作是：
1、彻底清理整治机关、企事业单位的室内外环境卫生，清除各种垃圾、污物、白色污染，消除死角死面，健全和落实各项卫生管理制度。
达到标准：室内窗明几净，四壁无尘，物品摆放整齐;楼道无痰迹，厕所洁净;院落路面平整，无乱堆乱放，垃圾密闭存放，日产日清。
责任单位：各县(市)区政府，高新技术开发区管委会。
2、彻底清理整治居民生活区(城中村要作为重点)环境卫生，清除街巷、院落、楼道、楼顶、小房顶、地下室通道和储藏室及街道绿化和居住小区绿地等处的杂物、垃圾，清除乱贴乱画，消灭卫生死角，健全卫生组织，落实管理措施，做到经常化、制度化。
达到标准：垃圾密闭存放，日产日清，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画。
责任单位：各县(市)区政府，高新技术开发区管委会，市园林局、市城管局
3、彻底清理大街小巷、城乡结合部、建筑施工场地、铁路两侧、公路两侧以及空闲无主地带特别是城中村等部位的积存垃圾，加大对乱倒垃圾的监督管理和处罚力度，清捡花池、绿地内废纸、塑料袋等垃圾杂物。
达到标准：石家庄市区二环路内实现无积存垃圾目标。各县(市)建成区内及铁路两侧、公路两侧无积存垃圾，环境卫生管理实现制度化、经常化。
责任单位：各县(市)、区政府，石铁分局，市城管局、市交通局、市建设局、市园林局
4、彻底清理乱摆摊点、露天烧烤、乱搭乱建、乱停乱放。清除乱贴乱画、乱置招牌。对随地吐痰、随地大小便行为坚决制止和处罚。完善交通标志设施，加强车辆、行人交通秩序管理。落实城区加强宠物管理的通告，限制养犬。
达到标准：城区大街小巷无占道经营，无乱贴乱画、乱置招牌，车辆实行定点划线停放，禁止市民带领犬类到公共场所活动。
责任单位：市城管局、市公安局、各县(市)、区政府
5、加强农贸市场、交易点卫生管理，认真做好划行规市，及时清除垃圾。
达到标准：卫生制度健全，有专人清扫保洁。垃圾密闭存放，日产日清。
责任单位：各县(市)、区政府、市工商局
6、突击清理城区内河道、沟渠两岸的垃圾、污物、白色污染，清除河道、公园水体内漂浮、淤积的垃圾污物，改善其卫生状况。
达到标准：河(渠)道、公园及周边地带整洁卫生。
责任单位：市园林局、各县(市)、区政府
7、集中开展食品、饮水和公共场所卫生大检查，严把病从口入关，预防和控制各种传染病发生。
达到标准：单位及从业人员证照齐全，食品、饮水和公共场所卫生达到有关法规要求。
责任单位：市卫生局、各县(市)、区政府
8、大力开展除“四害”(老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂)活动，清除“四害”滋生地，进行科学消杀，为进一步切断细菌病毒传播途径，有效控制“四害”与人的交叉感染，全市在6月10日前广泛开展一次除“四害”活动，特别是出现非典确诊和疑似病例的单位、居民区和农村，要进行全方位的灭鼠和灭蚊蝇，非典定点医院及发热门诊有蟑螂的要进行彻底杀灭。同时，加强对有害生物防制机构(PCO)的管理，规范消杀服务市场秩序，对不办理资质认证、不按规定用药的按有关法规从重处罚。
达到标准：“四害”密度控制在国家标准以内。
责任单位：各县(市)区政府，高新技术开发区管委会，市爱卫办
9、机场、火车站、汽车站、广场等窗口单位以及商场、影剧院、医院、金融电信营业厅、网吧等公共场所，要在治理室内外环境的基础上，制定公共场所卫生管理制度，明确卫生管理人员，对违反有关法规规章在公共场所吸烟、随地吐痰、乱扔脏物等行为进行处罚。
达到标准：室内窗明几净，四壁无尘，地面无痰迹，物品摆放整齐;院落路面平整，无乱堆乱放;无随地吐痰，厕所洁净;垃圾密闭存放，日产日清。
责任单位：省民航局、石铁分局、市交通局、市园林局、市爱卫办、市城管局
10、组织力量突击清理和查处超标排放“三废”的企业和尾气不达标的机动车辆，加大环境保护的执法力度。
达到标准：“三废”达标排放。责任单位：市环保局、各县(市)区政府
11、切实做好医疗废弃物特别是非典垃圾的全过程管理。要按照国家和省、市卫生、建设、环保等部门的要求，对辖区内所有医院特别是非典定点医院排放的医疗废水和医疗废弃物的安全处理处置情况进行全面检查。认真排查医疗环境监管存在的死角和隐患，坚决杜绝非典防范时期出现医疗环境污染问题。
达到标准：医疗废弃物按有关规定密闭存放、及时清运和无害化处理。
责任单位：市卫生局、城管局、各县(市)区政府
(二)乡镇、农村要按照《河北省卫生县城标准》和《石家庄市卫生村标准》的要求开展爱国卫生运动。工作重点是：
1、要利用开展爱国卫生运动防治非典工作，切实把创建卫生村镇工作开展起来，组织群众彻底清除村内外道路两旁的垃圾，改变垃圾乱倒、粪土乱堆、马路乱占、柴草乱垛、牲畜乱跑的状况，各村要逐步建立一套卫生管理制度、组织一支保洁队伍、有一部垃圾清运车、设一个垃圾填埋场(有条件的村镇要做好填埋场地的防渗处理)做到垃圾集中处置，及时填埋。
达到标准：镇容镇貌、村容村貌整洁，无“五乱”现象。每个村至少建成一条文明卫生示范街。
责任单位：各县(市)区政府
2、教育引导村民大搞室内外卫生，改善院落、厕所环境。
达到标准：做到门窗、四壁、天棚、地面、家具、炊具、用具、床被整洁，室内空气新鲜。垃圾按时定点倾倒。
责任单位：各县(市)、区政府
三、实施步骤
第一阶段：5月20日———23日，制定方案，宣传发动，营造声势。各县(市)区要进一步加强宣传攻势，宣传环境卫生治理、除“四害”与预防各种传染病，特别是防治非典型肺炎的特殊意义。各县(市)区要公开一部举报电话，发动群众举报脏乱差问题，进行汇总，整理分类，交有关部门解决办理。
第二阶段：5月24日———6月15日，各县(市)区、各部门要按各自的职责分工，落实明确的各项任务，组织开展多种形式的检查、考核、评比，召开阶段协调会、调度会，真正解决群众关心的热点、难点问题。对环境卫生脏乱差和存在其他突出问题的单位，要给予行政处罚，严重的通过新闻媒体曝光。
第三阶段：6月16日———6月20日，各县(市)区、各部门要进行自查和总结，市爱卫会将对各县(市)区进行抽查，对全市活动月开展情况进行综合评价。
四、保证措施
(一)提高认识，加强领导。各县(市)区、各部门的主要领导要高度重视，亲自部署，靠前指挥。各地要结合实际制定切实可行的活动月实施方案，认真组织实施。爱卫机构不健全的县(市)区，要健全组织，配备适合工作需要的`工作人员。各级爱卫办要充分发挥协调、督导职能，当好领导的参谋和助手，及时研究和解决活动月中遇到的问题。
(二)按照“以块为主，条条保证，条块结合”的原则，充分发挥各县(市)区基层组织的作用，使“整治环境，关注健康”爱国卫生活动月的各项任务，层层分解到各办事处、乡镇、居委会、村委会。各部门要将本部门的任务进行细化分解，落实到单位，落实到人，保证做到责任清楚，各司其职，密切配合，相互支持，齐抓共管。
(三)加强宣传教育，广泛动员全民参与。各新闻单位要采取多种形式，营造讲卫生光荣、不讲卫生可耻的社会氛围，广泛宣传、引导群众积极行动起来，人人动手，改造环境，抛弃不卫生的陋习，选择文明健康的生活方式，逐步增强卫生意识。开展防治非典等卫生保健知识的宣传，使防治知识进单位、进社区、进家庭，做到家喻户晓，人人皆知。积极配合有关部门，组建“活动月”报道组，专题跟踪采访，加大新闻监督力度，该曝光的一定曝光，表扬先进，批评落后。
(四)加大行政执法和督查力度，促进各项任务落实。市爱卫、城管、卫生、建设、园林、公安、工商、环保等有关部门要组建执法队伍，加大执法检查力度，在防治非典和活动月期间，对违反法律法规的，从严、从快、从重处罚。要结合本行业特点，对活动月进行日常督导和检查，及时发现并解决存在问题。
各县(市)区、各部门活动信息，要及时报送市爱卫办。在第二阶段结束前各县(市)区要进行评比，评出2个先进街道办事处(乡)和1个落后街道办事处(乡)5个先进单位和2个落后单位，结果于6月18日前报市爱卫办。活动期间，市爱卫会将组织人员不定期进行明查暗访，活动月结束后，市爱卫会在综合有关部门意见后，评出3个先进县(市)1个先进区及1个落后单位，评比结果进行通报，新闻媒体予以公布。对存在问题较多、不认真整改的单位，建议有关部门对责任人予以处理。
村级乡村治理工作措施方案 篇6
为了实现创建省级卫生文明县城目标，有效改善农村环境和卫生面貌，优化发展环境，加快xx建设步伐，根据县“双创”会议精神和农村卫生工作和《卫生示范镇村标准》要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以创建文明卫生示范乡镇为目标，以加快乡、村、户卫生基础设施建设为主线，以提高广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水平为重点，坚持“全面创建，分类指导，标本兼治，重点突破”的工作思路，广泛动员，统筹规划，分步实施，全力推动我乡为县创建省级卫生文明县城工作快速协调顺利开展。
二、组织领导和工作职责
根据县“双创”会议精神，为积极支持新化县创建省级卫生县城文明城市，经乡党委政府研究决定，特成立xx乡“双创”工作领导小组，成员如下：
组长：xx
副组长：xx xx
成员：xx xx xx xx xx
领导小组内设办公室，由xx兼任办公室主任。
领导小组下设指挥部：
指挥长：xx
副指挥长：xx xx xx xx
成员：xx xx xx xx
指挥部下设综合组、卫生创建组、文明创建组、优良秩序创建组、基础设施建设组。
综合组组长：xx副组长：xx
卫生创建组组长：xx副组长：xx
文明创建组组长：xx副组长：xx
优良秩序创建组组长：xx副组长：xx
基础设施建设组组长：xx副组长：xx
指挥部另设办公室，由xx任办公室主任。
三、具体目标和任务
1、卫生基础设施：乡政府所在地环境整洁，街道硬化、绿化、美化;路面平整，无残墙断壁;无乱贴乱画，乱堆乱放、乱搭乱建现象，无暴露垃圾。有固定清倒垃圾点，并及时清运。
2、公共场所及饮用水卫生：乡政府所在地主要街道、村级公共活动场所和乡属单位有固定的卫生科普知识宣传专栏，并定期更换内容，有记录档案，有明显的禁烟标志和卫生警示牌;50%的村民，乡政府所在地居民l00%饮用符合卫生要求的自来水。乡政府所在地有一条以上永久性宣传标语和一处以上高标准宣传橱窗，并每三月更换一次内容。车辆停放整齐，室内卫生好，物品摆放整齐。办公区和家属区禁止放养家禽家畜和垦地种菜现象。公共厕所符合管理符合卫生要求。
3、除“四害”全乡每年开展两次大面积灭鼠、灭蚊蝇活动，消除蚊蝇孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作规范、记录齐全，取得效果，并有正常使用的防鼠设施。
4、单位食堂符合卫生要求，有有效许可证件，从业人员持有有效健康证。街道个体、饮食从业人员按照《食品卫生法》的要求守法经营，无食物中毒事故发生。
5、疾病预防：乡、村医疗卫生机构健全，能开展常见病、多发病防治和健康教育工作，无流行性出血热病人发生;无肠道传染病暴发流行。示范村村卫生室对本地常见病、多发病能防能治有记录，并采取针对性的教育措施，村内无传染病暴发流行，计划免疫全程接种率符合标准要求。每年开展四次以上群众性健康教育服务。
6、环境保护与安全生产：乡、村环境清洁卫生，视野内无垃圾，无安全伤亡事故发生。
7、加强对各墟场的管理：取缔马路市场，无占道经营和乱堆乱放现象。
8、乡上设立爱国卫生监督员同时有分管爱国卫生和“农民健康促进行动”工作的分管领导及工作人员，有专兼职卫生清扫保洁人员。有长远规划和年度计划，创建资料完整，符合档案管理规范。示范村有爱国卫生管理制度，有卫生村建设长远规划和年度计划，并能按照规划逐年落实。坚持开展定期卫生检查评比。
四、工作步骤：
(一)、宣传发动阶段(20xx年3月)
以创建文明卫生乡镇、改善居住环境提升为目标，全面启动双创工作：
1、召开“双创”工作动员大会。
2、组织宣传车下工区进行宣传。
3、设置创建工作宣传专栏。
4、各管区干部下村开好党员及村民代表大会进行宣传。
(二)、具体实施阶段(20xx年4月-10月)
1、根据上级精神和各自实际，各单位和各部门制定好“双创”实施方案。
2、开展好两个“整治”活动：环境卫生整治和违章建筑整治活动。
(三)、自查迎检阶段(20xx年10月-12月)
按照高标准、严要求，各单位、各部门要认真对照“双创”标准，积极查漏补缺，迎接上级对“双创”工作的初检、复检，
确保实现文明、卫生乡镇的创建目标。
(四)、巩固提高阶段(20xx年12月)
根据创建文明、卫生乡镇的评审意见和要求，进一步搞好整改提高，并按照路段责任制，抓好长效管理，巩固好创建成果。
五、工作措施
(一)加强领导，健全组织机构。全面加强创建卫生文明乡镇工作的组织领导,乡上已成立了以党委书记为组长，乡长任指挥长，其他包片领导为成员的`创建卫生文明乡镇领导小组，各村委会也要成立专门机构，落实领导和工作人员，加强对卫生文明示范乡、村工作的组织领导。乡村两级主要领导要亲自挂帅，切实履行职责，明确任务，落实责任，加大力度，狠抓落实，现场督办，及时解决创建工作中存在的困难和问题，确保创建卫生文明乡镇工作顺利进行。
(二)广泛宣传，营造良好的创建工作氛围。创建卫生示范乡镇工作是实施创建省级卫生文明县城的一项基础性工作和硬件工作，事关“双创”工作全局。各村党支部、村委会、乡属各单位要层层召开会议，通过各种形式，大力宣传创建省级卫生示范乡村工作的目标任务和要求，做到家喻户晓，人人明白。要在各村主要道路、标志性建筑、公共场所悬挂一定数量的创建工作标语横幅，刷写标语，广泛开展宣传，在全乡各村营造创建省级卫生示范乡村的良好舆论氛围，宣传动员广大干部群众积极投身到创建工作中来。尤其是对创建工作中涌现出来的典型事迹和典型经验要及时层层上报。
(三)加大投入，加快基础设施建设。创建卫生示范乡村工作是一项社会系统工程，需要社会方方面面的共同努力。因此，乡党委、乡政府必须把此项工作列入全乡经济发展总体规划和年度工作实施计划，加大人力、财力、物力投入，加快基础设施建设步伐。各村党支部、村委会要把与创建工作配套的基础设施与新农村建设、村容村貌建设结合起来，重点解决垃圾处理，乱堆乱放，乱搭乱建和公厕建设，农村改厕工作等问题;乡卫生院要加强对村医疗卫生保健机构建设、多发病、传染病的防治工作;乡创建工作领导小组要按照创建工作实施方案要求，结合全乡工作实际加强与职能部门的工作协调，并采取各种渠道，广泛吸收外来资金和社会资金，全力推进创建工作健康有序开展。
(四)加强督查，确保创建工作各项任务落实。创建工作实行乡党、政“一把手”负责制，制定明确的阶段性目标任务，层层分解任务，细化到岗到人，加大工作力度，确保如期完成工作任务。乡“双创”工作领导小组要建立完善检查制度，要经常性指导开展工作，强化督促检查，及时掌握工作进展情况，发现问题，解决问题。要把考核结果要纳入领导干部岗位责任制考核，对在创建活动工作中业绩突出的村和个人给予表彰奖励，对工作不力，未能按期完成任务、影响全乡创建全局工作的村实行一票否决，并追究相关领导责任，确保创建工作任务的圆满完成。