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学校食堂自主管理方案 篇1
为进一步加强和规范我区管理工作，牢固树立食品“安全、健康、营养”的工作理念，全力抓好学校食品安全工作，促进青少年学生身心健康发展。加快学校教育发展，不断提高学校服务社会的水平，促进教育公平，巩固脱贫攻坚成果。结合我区实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十九届六中全会精神为指导，坚决落实食品安全“四个最严”要求，践行国家十四五规划纲要，坚持以人为本，把实施农村学生营养改善计划及城区义务教育阶段学校供应午餐工作作为为群众办实事、办好事的重大民心工程来抓，切实改善农村学生营养状况，提高学生健康水平，促进青少年儿童正常发育和健康成长。满足学生家长需求，解决城区学生中午上下学家长没时间接送的问题，不断提高学校服务社会的水平，办好人民满意的教育。
二、工作目标
高度重视内涵建设，坚持着力治本、标本兼治，突出重点、统筹兼顾的工作原则，规范我区农村学生营养改善计划管理及城区义务教育阶段学校供应午餐工作。加强学校食堂管理、确保校校食堂持证经营，推进食堂标准化建设、严格饮用水管理、普及全区食品安全教育、全面落实学校食品安全责任。不断强化行政监管和社会监督，坚持以人为本，确保我区农村营养改善计划及城区义务教育阶段学校午餐供应科学规范实施、食堂食品安全、资金安全、设施设备安全。大力推进“校农结合”工作，集中采购本地农产品，确保如期完成省市区规定的采购本地农产品占比达85%的目标任务。
三、工作内容及实施方式
（一）强化资金保障，严格资金管理。
1.农村义务教育营养改善计划资金遵循“年度平衡”原则，实行专帐核算，统一管理。义务教育阶段5元/人/天，学前教育阶段3元/人/天，按200天/年拨付资金；营养餐资金实行财务公开，学校每天要把资金使用情况（配餐标准）通过公示栏公示，开学初第一周内公布学校享受营养餐学生名单，每月公布上月营养餐资金使用明细，每日11点前公示带量食谱。采用供餐单位方式供餐的，还要公开供餐单位的名称、地址、食品经营许可证等资质、食品安全等级监督电话等，自觉接受学生、家长和膳食委员会的监督。
2.根据《毕节市七星关区人民政府办公室关于印发毕节市七星关区城区学校午餐供应实施方案（试行）的通知》（七星府办通[20XX]18号）文件精神，城区义务教育阶段学校供应午餐，由学生自行出资，学校组织有就餐需求学生家长成立学校膳食委员会，统一供餐标准，由家长承担学生餐费，委员会向有需求学生家长收费，按照家长自愿参加、自愿交费的原则，供开设午餐使用。根据实际就餐学生数和供餐天数据实结算。城区学校开设午餐的资金由膳食委员会统筹，统一收取、管理、支付。为防止资金被挪用、挤占、盗取等，学校在组建家委会时，家委会资金管理成员须通过政审，并对资金进行规范管理，统一上交区教科局核算中心，每月完善票据手续，到营养改善服务中心审核后，由核算中心统一支付。
3.营养餐试点学校要单独建立营养餐账目，每月进行一次账目核对，营养餐原始票据一式二份，存档一份，报账一份，原材料票据有二人以上验收签字、入库员签字、校（园）长签“属实”字样。
4.各校（园）报账每月结算一次，时间为次月的5日之前（遇节假日顺延）。
（二）加强食堂管理，保障食品安全。
1. 健全食品安全管理制度。学校食堂必须建立健全食品安全管理制度，规范食品采购、贮存、加工、留样、清洗、配送等环节的管理。
贮存：各校（园）按要求建贮存库房，配备专兼职库房管理员，完善库房的防鼠设施、通风设施和安全设施，库房管理实行专人专锁，食品贮存分类、分架存放。遵循先进先出的原则，及时清理销毁变质和过期食品，有效遏制储藏中的风险隐患。库房管理员不但要确保食品原材料的安全入库和出库，还要确保营养餐原材料与寄宿制原材料分开存放。
加工：食堂工勤人员在加工过程中要严格按照每期开学前培训的《餐饮服务食品安全操作规范》操作。需要熟制烹饪的食品应烧熟煮透，其烹饪时食品中心温度应高于70℃；加工食品时生熟分开，严防交叉污染等。食堂管理员要从食品原材料出库、择菜、清洗到切配、蒸煮、备餐环节，环环相扣，严格把关。严禁使用非食用物质加工制作食品。不得向学生提供腐败变质或者感官性状异常，可能影响学生身体健康的食物。
留样：学校按要求购买标准留样柜，食堂留样双人双锁，留样量达125克以上，每餐次的食品成品必须留样，留样食品按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置于标准留样柜内48小时以上，留样容器及时清洗和消毒。
清洗：自办自管的学校，学生餐具食堂统一清洗、统一消毒、统一存放。按要求对食品容器、餐用具进行清洗消毒，并存放在专用保洁设施内备用。提倡采用热力法进行消毒。若采用化学方法消毒的必须冲洗干净。选择校外团餐的学校，由配餐单位负责餐具的清洗消毒工作。不得使用未经清洗和消毒的餐用具，要确保食品安全万无一失。
2.强化内控管理。针对学校食堂管理的各个关键环节，建立健全严密有效的内部控制制度，提高管理水平。
严格执行学校食堂“十个严禁”管理规定。严禁中小学、幼儿园加工制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕、四季豆、鲜黄花菜；严禁各类学校制售野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品；严禁采购、贮存、使用亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾）；严禁采购加工使用来历不明、未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类及其制品；严禁采购、储存和使用过期、变质、感官异常和“三无”食品。
验收：一是明确食品原料进货查验负责人。负责人应遵纪守法、责任心强、工作细致、为人正派，掌握食品原料进货查验相关规定，具有辨别食品原料感官性状是否符合食品安全要求的能力。二是营养餐学校应成立验收工作小组，确保每次验收不少于两人。三是严格对食品的质量、数量等进行把关。对“三无”产品（无生产厂家、无生产日期、无生产商标）、劣质、有感官性异味的食品迅速退回供货方，及时有效地将食品安全隐患拒之门外。食品验收合格后，学校要及时做好食品原材料的入库工作，并做好相关验收记录和入库记录，确保学校食堂食材新鲜、卫生、安全；四是加强对食品原料供货商的监督，存在食品安全问题的，该督促整改的要坚决督促整改，该撤换的要坚决撤换，并将相关工作情况报告区教育科技局；五是建立食品安全追溯体系。供货商配送到校的食材来源要有记录且真实完整，有据可查。同时，学校对供货商配送的食材要索证索票，建立台账，接受监督。确保来源可查，去向可追。
（三）配齐配足工勤人员，强化培训管理。
1.学校食堂严格按照学生人数与食堂工勤人员数1:100的比例标准，配齐配足学校食堂工勤人员。
2.学校食堂工勤人员一期一聘，由学校自行聘用。聘用前对工勤人员做健康检查，并办理“健康证”和“卫生知识培训合格证”。坚决杜绝问题人员进入学校食堂工作（凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的，不得从事食堂工作）。
3.工勤人员管理实行一期一考核的原则，由用人单位建立工勤人员管理档案，实施“一人一档”。平时动态考核和期末静态考核相结合，动态考核实行每日晨检制度（发现有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的人员，应立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗），检查工勤人员作业时着装、个人卫生习惯（工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前应洗手消毒；穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等首饰加工食品；不得在食品加工和销售场所内吸烟）等。对玩忽职守、不认真按照操作规程操作的坚决辞退。期末由中心校或中学组织对辖区内工勤人员静态考核。具体考核奖惩办法由各中心校和中学自行制定实施。
4.中心校和中学组织食堂管理员和学校食堂检查人员开展专业技能学习培训，每学期不少于2次，提高管理人员及时发现和处置风险隐患的能力，提高管理队伍的专业化水平。每学期开学初组织辖区内食堂工勤人员进行有关法律法规和食品安全知识的培训，组织观看学校食堂食品安全管理操作规程视频，要求能熟练掌握食品加工的`操作要领和有关法律法规知识，提高工勤人员食品安全意识、法律意识和职业素养。
5.各中心校、中学要严格按照规定按时为食堂工勤人员购买养老保险和工伤保险，因超龄、身体等原因不符合用工条件的，要及时清退，并做好维稳工作。因工作不力，引起社会矛盾的，严格追究相关人员责任。
（四）加强水质监测，保障饮水安全。
一是学校要利用现有的食堂资源增设健康饮水设施设备为学生提供开水，确保学生能够喝上经“煮沸”消毒处理的饮用水，并加强学生饮水卫生知识的宣传教育，培养学生良好的饮水卫生习惯；二是各校（园）要把学校学生是否喝上安全饮用水列为对学校考核的指标之一，各中心校每期组织辖区内公、民办学校、幼儿园，进行一次水质检测并取得水质检测合格证明；三是学校食堂建有储水池，属于二次供水的，必须加强对储水池清洗、消毒力度，有清洗消毒记录，确保二次供水卫生、清洁、安全。四是使用桶装水的学校，每批次必须严格索取水质检测合格证明。食堂饮用水，必须安装净水装置。
（五）深化“校农结合”，巩固脱贫攻坚。
营养餐供餐菜谱提前一周征求两至三个乡镇的中心校和中学意见后实施。各学校要结合地方农产品类型和学生口味实际认真审核公司提供的食谱，确保优质供餐。同时，要严格验收把关，严格索证索票，确保食材来源可溯。要规范建立验收台账，完善档案资料备查，确保采购本地农产品比例达85%，巩固脱贫攻坚成果。
（六）强化监管监督，坚决遏制“舌尖上的浪费”。坚决贯彻落实“坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯”的重要指示，认真执行《七星关区教育系统厉行节约制止校园餐饮浪费工作方案》，加强学生文明就餐教育、勤俭节约教育和食育教育，践行光盘行动，杜绝“舌尖上的浪费”。要加强餐厨剩余物的监管，坚持科学无公害化的处理餐厨剩余物。严禁将餐厨剩余物填埋，严禁将餐厨剩余物提供给养殖场、农户饲养生猪。
四、建立健全工作机制，促进工作落实
（一）实行校（园）长负责制，层层签订责任书。一是学校（园）建立校（园）长为食品安全第一责任人、分管校长和食堂管理员是直接责任人的食品安全责任体系。学校要层层签订责任书，分工负责，明确责任，层层落实食堂食品安全责任。各中心校校长对辖区内公、民办学校、幼儿园及区直学校的食品安全负责，中学校长对本校资金安全、食品安全、设施设备安全负责。二是各校（园），坚决落实学校校长亲自抓，分管校长具体抓，全体教职工协助抓的责任体系。学校领导要组织食堂管理员及教师每天对食堂进行巡查，组织对学生及家长的营养与食品安全知识宣传教育，做好学生餐前及餐后管理，及时排查各种食堂及食品安全隐患，确保资金安全、食品安全、设施设备安全；三是中心校、中学学校领导班子要定期组织召开会议研究和部署食品安全工作，参加食品安全检查，研究重大隐患整改措施，下达隐患整改任务措施并跟踪落实。按照国家有关规定，针对食品生产经营活动的各个环节、各个方面建立相应的规章制度，并建立岗位责任制，将具体职责落实到个人。每月对辖区内公民办学校（幼儿园）食堂开展一次专项督查（详见附件1），每次督查要有督查记录，根据督查结果当面下整改通知书（详见附件2），并后续跟踪，督促学校及时整改。将督查报告（详见附件3）在月底前报区教育科技局农村学生营养改善计划服务中心；四是学校在日常监督检查全覆盖的基础上，中心校（中学）和区教育科技局按比例“双随机”抽查。重点是食品安全风险点较高的学校。
（二）加强资金安全监管。一是开设供餐的学校，寄宿制早晚餐和营养餐资金要分开建账；二是城区学校开设午餐学校要独立建账，分开结算。
（三）营养改善计划坚持“公益性、零利润”原则，学校食堂自办自管。一是试点学校食堂采用自营方式供餐，不得对外承包或委托经营；二是已对外承包或委托经营的非营养餐试点学校合同终止后，不再引入社会力量承包或者委托经营食堂，不再签订新的承包或者委托经营合同；三是学校要加强食堂食品安全管理，已对外承包或委托经营的学校，要成立管理机构，对造成食物中毒事故、存在食品安全问题且拒不整改或连续整改不到位的承包方或者受委托经营方，学校应及时终止承包或委托经营行为。
（四）坚决落实学校领导自费陪餐制。学校领导必须坚持自费陪餐，并制定陪餐计划，做好陪餐记录。对饭菜进行客观评价、对食堂环境卫生、从业人员工作情况等进行监督，对发现的问题及时督促整改。管好陪餐资金，开学前将餐费统一上交区教育科技局核算中心。
（五）严格学校食堂小卖部及学校周边用房管理。一是非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、超市，已经设置的，要逐步退出（已签订合同但未到期的，合同到期后立即退出，无合同的立即退出）；二是寄宿制中小学确需设置食品小卖部、超市的，应依法取得许可，原则上只售卖纯净水、矿泉水、预包装面包和牛奶食品；三是对学校周边用房有管理权限的学校，不得将周边用房租借给无证无照从事食品生产经营活动的个人或单位。
（六）加强评议考核，严格责任追究。一是将食品安全工作纳入学校年度目标考核，作为学校干部任用考核重要依据，考核达不到要求的，对主要领导进行约谈或纪律处理；二是每学期开展一次对供货商、工勤人员和食堂管理的民主评议，全方位了解掌握食堂运行情况；三是在监管工作中失职失责，对不作为、慢作为、乱作为、假作为的依纪依法追究相关责任人责任；四是对配送不符合国家卫生标准引发食品安全事故的供应商和不严格按《餐饮服务食品安全操作规范》操作而引发安全事故的工勤人员以及相关责任人依法追究责任。
五、其他工作
（一）大力推进社会共治
1.充分发挥“互联网+明厨亮灶”作用。一是按省市区要求，打造透明厨房，实现阳光操作，确保学校食堂“互联网+明厨亮灶”工程全覆盖，20XX年11月底前安装完成率达100%；二是利用“明厨亮灶”公开本校食堂食品加工制作过程，公布查看方式和渠道，供师生和家长委员会代表监督；三是积极利用“明厨亮灶”随机抽查食堂食品安全状况，主动查找、发现学校食品安全问题及风险隐患。
2.鼓励社会监管。一是具备条件的中小学和幼儿园应建立完善家长委员会代表参与学校食品安全例行检查等制度，明确检查内容、检查频次等；二是家长委员会推选遵纪守法、责任心强、工作细致、为人公正的家长代表参与检查；三是家长委员会代表要熟悉食品安全法律法规要求；四是学校根据实际情况确定家长委员会代表参与例行检查的频次和具体日期；五是学校对家长委员会代表检查时发现的食品安全问题或风险隐患，条件具备的，立整立改，条件不具备的，做出合理解释，抓紧制定整改方案并逐项落实。
3.实施校园食品安全守护行动。一是联合市场监管、卫健、公安等部门对学校食堂、校外托管机构、校外食品流动摊贩、农村学校二次供水等监管薄弱点和风险点，持续推进建章立制，组织开展跨部门联合抽查，探索校园食品安全信用监管和联合惩戒机制；二是加大食品安全工作的宣传力度，把食品安全教育纳入学校的常规教育，增强师生的食品安全意识，各校每期有计划地组织一次“节俭养德，从小做起”、“文明餐桌”等主题实践活动，做好每年6月食品安全周宣传活动；三是加大社会宣传，积极营造全社会参与支持食品安全工作的良好氛围，筑牢食品安全社会防线。
（二）学校食堂持证经营，积极推进学校食堂提质升级。一是各开餐学校餐饮服务许可证，必须在开餐前办理到位，确保全区学校食堂持证率达100%；二是中学及500人以上小学积极筹备，在当地市场监管局的指导下，积极改造食堂，争取年底前食堂达“B”级标准；三是各校加强食堂文化的建设，营造对学生感恩、节俭教育的文化氛围，打造有利于学生身心健康的食堂文化。
（三）建立业务台账，完善档案管理，及时上报资料。一是各学校要结合实际制订本校食品安全事故应急预案，每期开展一次食品安全事故应急演练，努力提升应急处置能力；二是中心校、中学每月30日前将督查报告（模板详见附件3）按要求交区教育科技局农村学生营养改善计划服务中心，对不按时上报资料的责任单位，予以全区通报批评；三是食品卫生安全考核管理实行“一票否决制”，年度内出现食品安全、资金安全和设施设备安全事件的，一次性扣除单位年终考核分5分，取消单位年度评优选先资格。日常工作实施动态考核管理，未按时上交资料一次扣0.1分，拒交资料一次扣1分。在上级督查检查中，被相关职能部门通报批评的，区级一次扣0.3分，市级一次扣0.4分，省级一次扣0.5分，国家级层面的一次扣1分。被通报表扬的，区级一次加0.3分，市级一次加0.4分，省级一次加0.5分，国家级层面的一次加1分。
学校食堂自主管理方案 篇2
众所周知，一个企业膳食的好坏，直接影响到员工工作的积极性及企业的生产效益。如果要让全体员工全身心地投入到生产经营工作中，就要为他们营造一个如家的感受和企业的温暖，为他们提供一个科学的膳食计划。为满足这种需要，特制订职工食堂承包管理方案。
一、指导思想
职工食堂是职工在就业过程中的生活保障，在饮食安全卫生的前提下，以低利润水平，高质量的服务在公司方的领导和监督下，服务好职工生活，服务好整体工作。
二、总体经营目标
1、切实保障所有职工的生活，按日平均人就餐水平配置经营规模，并能满足极端就餐量人的需求。
2、满足高，中，低三个不同等次家庭收入的'职工就餐需求，员工一天三餐，中、晚各有三、四、五菜一汤……，管理人员另议，丰俭由己。基本配餐标准：元—元，平均日就餐标准元。为保证最低需求，配有元的生活标准，以满足所有职工的生活之需求。
3、保证完成公司对食堂投资年收回万元资金的目标，为了最大限度适应公司对食堂经营的管理，我方愿上交校方食堂管理费万元。
4、年餐费收入万元，经营毛利水平%；经营费用万元；经营费用率%；经营者年利润万元；利润率为%。
三、建立健全独具特色的管理模式
（一）由我方委派专业厨房工作人员及管理人员到贵公司进行专业厨房管理、经营，为贵公司员工提供膳食服务。贵公司只需为我们提供厨房现有厨具、水电、燃料、住宿即可，其他费用由我公司负责承包，规范经营。
（二）公司自始至终参与食堂管理，指导食堂经营管理工作，服务我方的经营管理工作，以保证我们的经营行为合法有效。
（三）公司管理监督职责：
1、监督审批经营者的服务品种与价格；
2、检查监督食堂的卫生安全工作，对违规行为予以处罚；
3、抽查评价服务品种的质量，对违规行为予以处罚；
4、管理售饭卡系统，向经营者结付餐费；
5、协调职工就餐秩序。
（四）经营者实行电脑化成本管理，并按日向公司提供全部材料成本的明细消耗和日累计情况，以提供明细监督依据。
（五）建立利益调控机制，保证公司和经营者的合作关系长期有效。
四、经营管理措施
（一）强化食品安全措施，确保职工饮食安全。一是要建立安全责任制，食堂与公司签定安全责任状，按食品卫生法、产品质量法和公司的要求条款组织生产经营，提供安全食品，确保饮食安全。二是建立企业内部的安全监督管理体系，配备专一的食品卫生质量监督员，所有员工要与公司签定卫生安全责任状，把卫生安全责任落实到每个人，所有进入食堂员工都要经过卫生监督部门体检并核发健康证明，所有管理人员（包括企业内外部）到食堂检查工作，均要通过本食堂食品卫生监督员同意并发专门防护衣服和证卡，方能进入。三是建立食品安全预警制度，所有制度张贴上墙，出现问题应及时向公司报告和有关部门报告，及时做出急救措施，力争把损失降到最低程度。
（二）增加花色品种，完善保温措施，改善职工就餐质量。一是添置必要的设备，从提高花色上减少就餐人数的流失，如增加油饼，馅饼，千层饼，热干面，清汤，胡辣汤等品种或产量，满足职工之需求，增加经营者的收入；二是选用符合卫生标准的夹层保温设备作为盛售饭器具，保证职工吃上热气腾腾的饭菜，三是设立饭菜质量投诉意见箱和聘请由职工出任的流动食品质量与价格监督员，定期对饭菜的质量如温度，品种数量等进行抽查，并向公司反馈。
（三）管理机构与责任制。根据食堂的建设特点和经营指导思想，确定统一经营，统一管理，统一核算，内部分组责制考核为经营者的食堂运行机制。
1、经营者与公司签定合同并成立食堂管理部，履行具体经营管理职责，以公司食堂名义对内对外开展工作。生产部门为三个生产车间，一个品种开发车间作为生产加工主体，各车间按计划生产同样产品，以销售量作为目标考核的依据；成立财务，仓库，采购，质检等部门以统一管理和收发财物，把整个生产经营控制在食堂管理部统一经营管理之中。
2、工资水平与当地实际水平相适应，实行差别工资管理，食堂管理部经理月薪元，食堂生产车间主管元，其它均控制在之间，以降低成本保证食堂正常运行。
（四）成本费用管理。职工食堂的特殊性决定了经营者的低利回报，管理者必须强化成本管理，向管理要效益。一是成立采购组，对蔬菜市场变化随时做出反映，在保鲜时间许可范围内最大限度地选择进货渠道，降低材料成本价格；二是建立健全内部信息和控制制度，对所有材料成本进行量化管理，按日反映出材料成本的购进，销售，加工，库存情况，以及时做出补货措施，杜绝人情货，人情价，凡进货物均要复称，核价，做到日计量，月盘存，对数量长短及时处理；三是量化管理费用，严格按照计划核销管理费用，在计划范围内，对部分费用实行包干，对部分项目实行目标合同管理，确保每项费用控制在计划范围内，以确保食堂正常运行。
五、建立健全配套的管理制度
在开展经营的1个月内建立合同目标管理，食品卫生安全，安全操作规程，各环节岗位责任制，精神文明建设，内部员工奖惩等管理制度，使经营管理行为有章可循。
学校食堂自主管理方案 篇3
一、目标任务
通过对20xx年1月以来全区公办中小学学生食堂（含职高、公办幼儿园食堂）（以下简称学生食堂）经营管理情况进行专项整治。20xx年1月至20xx年8月期间根据《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》进行整治，20xx年9月以后严格执行《湖南省中小学学生食堂管理办法》，严查违纪违法问题，问责失职失责行为，健全长效工作机制，切实维护学生利益，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，确保学生伙食价实相符、吃得营养健康。
二、整治重点
严肃查处在学生食堂经营管理过程中存在违纪违法问题的单位和个人，重点整治以下9个方面问题：
1.通过虚报、冒领、套取等手段，挤占、挪用、贪污学生伙食费或食堂经费问题。
2.强制学生搭餐或通过食堂向学生乱收费问题。
3.设立“小金库”，直接或采取弄虚作假方式在食堂经费中列支学校公共开支或奖金福利、津补贴、招待费及其他非食堂经营服务支出费用等问题。
4.以收取管理费、折旧费等名义从学生食堂牟利、增加食堂成本问题。
5.在食堂管理中为他人谋利、搞利益输送或以权谋私问题。
6.在托管中存在违纪违法问题。
7.学生食堂采购伪劣食材、损害学生身心健康问题。
8.未按规定使用营养改善计划膳食补助资金问题。
9.因疏于管理、失职失责、玩忽职守，引发重大食品安全责任事故等问题。
三、工作步骤
专项整治工作时间为20xx年8月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）宣传部署（20xx年8月）
1.加强领导。在君山区中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作领导小组中增加负责学生食堂业务管理的教育局班子成员，在其办公室中增加负责学生食堂业务管理的股室负责人。由分管计财工作的局班子成员牵头负责学生食堂专项整治工作，驻局纪检监察组负责专项整治工作的监督执纪问责，计财股负责整治日常工作，安全体卫股负责学生食堂的食品安全管理，审计股负责食堂财务审计。各区直学校、中心学校要建立相应工作机制，细化责任分工，精心组织实施。
2.宣传启动。召开会议启动部署专项整治。畅通举报渠道，公布举报电话（局计财股0730-8155001，局办公室0730-8155088，区纪委监委派驻教育局纪检监察组0730-8155016），充分调动群众参与监督的积极性和主动性，营造浓厚的工作舆论氛围。区直各学校、各中心学校要将机构成立情况、实施方案于9月18日前报局计财股。
（二）全面整治（20xx年9月—11月）
1.全面自查。各学校对标整治工作方案，全面自查20xx年1月以来学生食堂经营管理情况，发现问题立行立改。20xx年9月30日前各学校将自查自纠情况报局计财股。
2.重点解剖。选取区职高、市16中、钱粮湖中学、许市中心小学等4所学生食堂进行全面解剖；每个镇（办）要选取一所中学、一所小学进行重点解剖，并将重点解剖单位取得的经验推广全区，以点带面，以求专项整治工作取得实效，对重点解剖学校发生的违纪问题要查深查透，严肃处理当事人和责任人，形成有效震慑，并报送专项材料。
3.督导检查。专项整治将采取挂牌督办、重点督导、随机抽查、交叉检查等方式对区直各学校、各中心学校专项整治工作开展情况进行督导检查，重点检查自查自纠、问题线索核查、执纪问责和通报曝光情况。区纪检监察派驻教育局纪检监察组将组织开展明察暗访，收集、查处违规违纪问题线索。
4.严格问责。各部门各单位对自查中发现和群众反映的突出问题，及时核实，及时查处，及时通报。对自查走过场，该发现的问题没有发现、该整改的问题没有整改、该查处的问题没有查处的单位，一律严肃问责并通报曝光。
（三）总结评估（20xx年12月—20xx年1月）
各股室各单位认真总结评估专项整治工作成效，针对存在的问题与不足，完善相关制度，健全长效机制。区专项整治办将牵头教育、发改、财政、食药监管等职能部门，围绕专项整治发现的系统性、普遍性问题，修订完善加强和规范学生食堂管理相关制度，以及监督执纪问责有关措施，以制度建设巩固专项整治成果。
（四）巩固深化（20xx年2月－12月）
按照“在坚持中深化、在深化中发展”和“越往后执纪越严”的要求，保持力度不减、责任不松、整治不变，持续巩固深化拓展专项整治成果，深入开展“回头看”，强化监督检查和专项督查，严肃查处并通报曝光顶风违纪违法行为，确保学生食堂真管真严、长管长严，营造风清气正的学生食堂管理经营环境。
四、工作要求
1.明确整治要求。开展学生食堂问题专项整治是事关维护民利、赢取民心的.一项德政工程，是区委区政府坚持优化发展教育的题中之义。各校对自查出的问题要立行立改，要通过这次专项整治有效治理学生食堂存在的各种乱象，真正办好学生满意、家长放心的学生食堂。
2.落实工作责任。区专项整治办要履行牵头抓总职责，开展明察暗访，挂牌督办典型问题，进行典型案件通报警示，掌握工作动态，加强信息综合。局计财股要认真组织各类学校开展自查自纠，发现问题，严肃查处，形成震慑。督导室要将专项整治纳入今明两年学校年终考核工作重点内容进行督导，联合发改、财政、食药监管等职能部门加强对学生食堂的日常监督检查。局办公室要加强对专项整治工作情况的宣传报道，进行正面引导、负面警示，营造良好舆论氛围。
3.强化执纪问责。区纪委监委派驻教育局纪检监察组要坚持挺纪在前，对群众举报和检查发现的问题线索，及时依纪依法严肃查处。对因管理不力导致本校发生严重问题、群众反映强烈的，追究校长和相关责任人的责任；对情节严重、影响恶劣的，除严肃追究相关责任人的纪律责任外，还要免去相关责任人的职务；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。对在自查自纠过程中主动发现问题、交代问题并积极整改到位的单位和个人，可酌情从轻、减轻或免予处理。全面整治后，仍然存在学生食堂违纪违法问题的，一律从严从重处理学校校长和相关责任人，并追究局相关股室的领导责任和派驻纪检监察组的监督责任；对典型案件，公开通报曝光，发挥教育警示震慑作用。
学校食堂自主管理方案 篇4
近年来，随着我国高等教育事业的迅猛发展和校大学生人数激剧增加，致使高等学校后勤管理的压力不断增大。高校食堂作为高校后勤中的龙头产业，在为高校师生、员工提供基本饮食保障的同时，也为学校的教学与和科研立下了不可磨灭的功劳。但是，随着校内食堂的增多，物价持续的上涨，学生饮食结构的变化，也使高校食堂也面临经营思路的严峻挑战。
一、高校食堂经营现状
随着高校后勤的社会化改革，大部分院校都采用了对外承包的经营方法。由于学生的扩招，各个院校都逐年提高承包费用，把学生当作提高经济效益的主体，使得经营户利润大大减少，甚至亏本。从而导致饭菜质量下降、价格上涨，加之学生饮食结构的变化（如大部分学生不吃早餐或喝一小袋牛奶代替）；学校周边餐饮店的快速增多（每个学校周边都有许多小饭馆）；市场物价上涨（米、面、油、菜等价格上涨幅度较快）；用人工资成本提高（城市最低工资标准的逐渐提高）等诸多因素形成了学生外出就餐较多，经营户无利可图、管理者束手无策，学生满意度降低的想象。
二、高校食堂管理经营方法的探索
后勤服务是一个永恒的话题，后勤服务无止境。惠普公司创始人比尔休利特的信念是：“我相信男男女女们全都想把工作干好，有所创造，只要给他们提供了适当的环境，他们就能做到这一点。”这句话对应到高校里就是只有提供了良好的后勤保障，高校的教职员工们才专心到学习和教学当中，所以关于食堂经营的探索有着深刻的意义。
（一）必须高度重视并加强对食堂的管理工作
改进学校食堂管理和运营机制是学校后勤社会化改革的一项重要内容。直接关系到学生的身体健康，安全和正常的`学习，关系到学校的稳定。学校的后勤部门应加强对食堂的管理，要从维护广大师生根本利益出发，充分认识食堂管理这项工作的重要性，加强学校食堂的管理与监督始终是学校与后勤管理部门的责任。
（二）增加食堂数量引入竞争机制
许多高校相继成立了高校后勤集团，学生食堂由后勤集团统一管理，使得高校食堂不仅缺乏必要的竞争性，反而成了独买卖，生意焉能不异常火暴？只不过这样的“火暴”，是一种建立在垄断经营基础上的火暴，学生无论乐意与否，到时候还得端着饭碗乖乖去食堂，因为相对于社会而言，高校属于比较封闭的特殊地方，有那么多学生生活在其中，可以说他们每天都是一个潜力巨大的消费群体。想打破这种垄断的局面只有加速食堂社会化的进程，完善食堂准入、退出机制，才有竞标的方法增加高校食堂的数量。
（三）提供特色化的服务
消费行为本质：消费者总是倾向于购买他们能够负担得起的最佳物品。然而在经济上负担得起的情况下，消费者会有不同的偏好，偏好带有主观色彩。可作如下基本假定：偏好是完全的；偏好是可以传递的。改善高校食堂经营管理的一个方法就是要满足学生们个性化的需求。虽然学生不是高消费的群体，但传统的“一刀切”式的食堂餐饮标准显然已不能适应所有学生的需求。从饮食习惯上说，清真食堂、快餐店在高校的出现就是注重被服务者需求的结果。在传统集约化、大规模的饭厅不断出现特色窗口的同时，许多规模小而个性显著的餐厅也在高校渐露头角。
（四）严格学校饮食经营准入制度，实行食物招标和集中定点采购制度
对学校食堂经营者加强管理，严格要求是提高学校食堂经营管理水平的关键，学校食堂经营部门要建立餐饮经营准入制度。全面审核投资方面的经营管理水平、技术水平、投资能力、资质信誉以及道德素质。从业人员的素质及健康状况并择优选定，坚决杜绝有其他不正之风发生。切实保护师生利益，以明确各自责任、权利和义务。明确质量要求和处理处罚办法，严把卫生准入关。学校食堂在采购正常使用的主副食品时，必须要到合法的经营单位采购饮食物资。并按照国有关规定验看有关饮食物资经营的执照。特别是要确认经营者持有有效的食品卫生许可证和工商营业执照，采购畜禽肉类原料时，必须验看动物检疫部门出具的检验合格证明。为了体现公平公正对大宗饮食物资要实行公开招标采购制度。对零星饮食物资也要实行集中定点采购。货比三，对食品包装原料要验看他的生产日期、合格标志、保质期是否符合国食品卫生安全制度。选择的定点供货单位及采购品种应报学校后勤管理机构或饮食服务实体等有关部门备案。学校职能部门要通过各种办法，对采购的全过程进行严密的监控，坚决杜绝不良行为的发生，并制定严格的监督措施，发现题，迅速、严肃追究处理。加强对食堂所选择定点供货单位生产加工、储备、配送等各个环节的监督和检查，特别要重视在传染病多发季节的检查。切实从源头上控制学校食堂饮食物资的卫生、安全、质量。对学生食堂制定管理细则，加大管理力度，切合实际的提高学生食堂经营水平，确保万无一失。
综上所述，只有对高校食堂经营管理方法进行不断的探索，把现行管理体制和运行机制中的弊端找出来，不断改革，不断完善，将高校餐饮实体的经营服务水平推向更高水准，进一步增强高校后勤保障能力，进而为高校的广大师生提供更加优质的餐饮服务。
学校食堂自主管理方案 篇5
1、就餐管理
外来客人就餐，需经公司办公室发客餐单，食堂方能接纳；
无特殊情况，食堂要保证按时开饭，就餐人员应遵守就餐时间；
员工就餐完毕须将剩余饭菜倒入泔水桶内，不得将剩余饭菜留在桌上。
2、食品卫生管理
剩余饭菜留在桌上。
各种蔬菜、海产品等要先洗后切，无泥沙杂物，无霉烂变质，杜绝食物中毒；
各类食品应分类存放，主副食品、原辅料（待加工食品）、成品分开存放，食品不得与杂物混放，防止食品交叉污染；
食堂工作人员要按防疫要求，必须每年进行一次身体检查，不合格者一律不准上岗；
保持餐厅整洁，灶台、炊具、案板、餐桌等清洁无垢，摆放整齐，地面无油污、无味、无杂物。
3、设备管理
炊事设备等要建立管理帐目，明确保管人员责任，加强维护，保证设备使用完好；
加强爱护公物教育，对蓄意污损或破坏餐厅公共设施者，除照价赔偿外，将处以500元以下罚款。
4、日常工作管理
严把进货验收关，食品及原材料采购必须二人以上，采购的食品原辅料须经主管人员验收合格方可使用或入库，并经主管人员在清单上签字备查。
每月制作食堂收支报表，须保持收支平衡，并上报主管部们；
食堂工作人员必须履行本岗位职责，工作时间一律按规定穿戴工作服、工作帽；遵守各项规章制度，以优质服务为宗旨，完成各项工作任务。
学校食堂自主管理方案 篇6
一、经营理念和经营目标
1.经营理念:食堂是在校师生在教学过程中的生活保障，在食品及就餐过程中安全、卫生、舒适的前提下，以适当的利润水平，高质快捷的服务在校方的领导和监督下，服务好师生生活。
2.经营目标
(1)切实保障所有师生的生活，按日平均250人就餐水平配置经营规模，并留有保证供应500人需求的服务空间;
(2)满足平均周就餐标准100元/人的最低需求;
(3)保证完成校方对食堂投资回收的目标。
二、和谐性管理模式
1.校方参与食堂管理，指导食堂经营管理工作:
（1）监督、审批服务品种与价格；
（2）检查、监督食堂的卫生安全工作；
（3）抽查、评价服务品种的质量；
（4）协调学生就餐秩序。
2.经营者实行电脑化管理，并按月向校方提供全部材料成本的明细消耗和累计情况，以提供明细监督依据；
3.与学生会及教职工代表建立互信沟通体制，“三定”(定时定点定期)协商，共同办好食堂。
三、经营管理措施
1.保障食品安全措施，确保饮食安全：
（1）食堂与校方签定安全责任状，按食品卫生法、产品质量法和校方的要求条款组织生产经营，提供安全食品，确保饮食安全；
（2）建立经营者内控体系，配备专职的食品卫生质量监督员，卫生安全责任落实到个人；
（3）建立食品安全预警制度，所有制度张贴上墙，出现问题即时向校方报告和有关部门报告，及时做出急救措施，力争把损失降到最低程度;
（4）做好厨房卫生工作，餐具每天、每顿全面消毒，工作人员均持健康证上岗;
（5）蔬菜、肉类、油类等均经相关部门监认;
（6）在保证提供无公害食品的基础上，力争全程提供绿色餐饮。
2.保证花色品种，完善保温保鲜措施，保证就餐质量:
（1）提供丰富的面点、奶制品、水果等小吃并保证按中小学推荐食谱提供肉质纤维、粗纤维、维生素等多种菜品及菜肴，其早、中、晚餐以营养学家提供的碳水化合物、热量及能量标准，其菜谱在每周六公布;
（2）提供晚自习后的学生加餐服务，按营养专家建议配置睡前食饮供应;
（3）选用符合卫生标准的夹层保温保鲜设备作为器具，并提供相应的打包服务;
（4）设立饭菜质量投诉意见箱并与学生会相关学生干部每周沟通，定期对饭菜的质量如温度、品种数量等进行抽查，并向校方反馈。
3.快餐式店面服务:
（1）除早餐外，其余采用快餐店面的'半成品式菜品供应模式以应对中午及下午各约45分钟的集中供餐;
(2)店面布置以整洁统一的模式，并提供饮料及相应的收银服务;
(3)为提高食堂的可利用价值，在非就餐时间提供桌面以利师生阅读和小型聚会，并相应提供相应的休闲食品供应。
（4）提供整洁的餐具及背景音乐服务；
（5）食堂服务人员着统一服装微笑服务。
四、食品试尝留样管理
食品试尝留样，是预防师生食品中毒的有效措施，是检验是否是食物中毒的重要依据。为确保师生食品卫生安全，特制定食品留样试尝制度。
1、每餐坚持饭菜留样，并在留样容器盒上标明菜名、日期、时间等。
2、饭菜留样应留足数量（不少于100克），储存于专用冰箱，温度保持在2-8摄氏度左右。
3、每天坚持饭菜试尝，由管理人员指定专人分别进行试尝，并按《食品留样试尝情况登记表》进行逐项登记。
4、饭菜留样必须坚持48小时。
5、学校分管领导不定期进行抽查并按食堂当天菜谱记载情况，逐一对照检查，若发现食堂没有坚持饭菜试尝留样，应按学校安全责任目标管理和食堂卫生责任追究制度，追究相关人员责任。
五.废弃物处理:
1、废弃物分类集中，专人定点回收;
2、下水道维护得当，不产生内涝;
3、油烟回收得力，不污染周边空气。
学校食堂自主管理方案 篇7
一、指导思想和总体目标
(一)指导思想
学生食堂是学生在就学过程中的生活保障，在饮食安全卫生的前提下，以低利润水平，高质量的服务在校方的领导和监督下，服务好学生生活，服务好学校教学工作。
(二)总体经营目标
切实保障所有住读学生的生活，按日平均2500人就餐水平配置经营规模，并能满足极端就餐量3500人的需求。
满足高、中、低三个不同等次家庭收入的学生就餐需求，基本配餐标准:3.85—4.40元，平均日就餐标准4.36元。为保证最低需求，配有2—3元的生活标准，以满足所有学生的生活之需求。
保证完成校方对食堂投资年收回20万元资金的目标，为了最大限度适应校方对食堂经营的管理，我方愿上交校方食堂管理费1.8万元，合计为21.80万元。
20xx年餐费收入283.40万元，经营毛利水平16.3%;经营费用20.42万元;经营费用率7.21%;经营者年利润3.92万元;利润率为1.38%(具体指标详见附表)。
二、建立健全有一中食堂特色的管理模式
(一)校方自始至终参与食堂管理，指导是食堂经营管理工作，要求校方成立专门的班子参与经营之中监督、指导、服务我方的经营管理工作，以保证我们的'经营行为合法有效。
(二)学校的管理监督职责:
1、监督审批、经营者的服务品种与价格;
2、检查监督食堂的卫生安全工作，对违规行为予以处罚;
3、抽查评价服务品种的质量，对违规行为予以处罚;
4、管理售饭卡系统，向经营者结付餐费。
5、协调学生就餐秩序。
(三)经营者实行电脑化成本管理，并按日向校方提供全部材料成本的明细消耗和日累计情况，以提供明细监督依据。
(四)建立利益调控机制，保证校方、经营者的合作关系长期有效。
本方案是按就餐学生日平均2500人结合郧县市场价格水平测定的，且成本费用均是按低标水平估算的，购销价格允许浮动5%左右，为此，建议:按就读学生的多少控制收回投资之比例，即就餐学生每超过200或下降100人，按比例调整收回投资(收回投资和管理费)之比例。
三、经营估算情况
(一)经营指标
1、餐费营业收入283.40万元，其中富裕家庭类比重30%，750人，日平均餐费标准5元/人，年97.50万元;中等收入家庭类比重30%，750人，日平均餐费标准4.40元/人，年85.80万元;一般收入类比重40%，1000人，日平均餐费标准3.85/人，年100.10万元。
就餐实际天数每月按26天，每年按10个月。
2、材料成本182.61万元，材料成材成本64.53%。共分粮、油、豆制品、肉蛋、蔬菜、调料六大类21个品种，其日、月年消耗定额见《成本消耗明细表》。
3、燃料27.36万元。燃料费率9.65%，其中日耗煤800公斤，每公斤0.45元，月耗10800元;水电月耗7600元;柴油日耗70.8升，月耗2124升，每升4.22元，月为8963元，月耗为27363元，三种燃料年耗为27.36万元。
4、工资27.29万元，费率为9.63%，月薪经理1100元，副经理1000元，楼层食堂主管800元，管理人员450—600元;食堂主厨400—500元，勤杂工350元，加停工期间管理人员工资8400元，每年工资27.29元，详见《工资及定员明细表》。
5、校方收回投资(包括管理费)21.80万元，费率为7.69%，其中:收回投资20万元，食堂管理费1.8万元。
6、企业管理费用20.42万元，费率为7.21%，详见《企业管理费明细表》。
7、经营者利润3.92万元，营业收入-材料成本-燃料-工资-校方收回投资-企业管理费=283.40-182.61-27.36-27.29-21.80-20.42=3.92万元。
按简易核算:总收入-总成本=利润，即:283.40-279.48=3.92万元。计算成本率为98.72%，利润率1.28%。
(二)投资指标
为了提高花色品种和解决饭菜保温问题，以及必要的流动资金需投入资金40万元，其中:设备投资8万元，流动资金32万元。
四、经营管理措施
(一)强化食品安全措施，确保学生在校饮食安全。一是要建立安全责任制，食堂与与校方签定安全责任状，按食品卫生法、产品质量法和校方的要求条款组织生产经营，提供安全食品，确保饮食安全。二是建立企业内部的安全监督管理体系，配备专一的食品卫生质量监督员，所有员工要与公司签定卫生安全责任状，把卫生安全责任落实到每个人，所有进入食堂员工都要经过卫生监督部门体检并核发健康证明，所有管理人员(包括企业内外部)到食堂检查工作，均要通过本食堂食品卫生监督员同意并发专门防护衣服和证卡，方能进入。三是建立食品安全预警制度，所有制度张贴上墙，出现问题应即时向校方报告和有关部门报告，及时做出急救措施，力争把损失降到最低程度。
(二)增加花色品种，完善保温措施，改善学生就餐质量。一是添置必要的设备，从提高花色上减少就餐人数的流失，如增加油饼、馅饼、千层饼、热干面、清汤、胡辣汤等品种或产量，满足学生之需求，增加经营者的收入;二是选用符合卫生标准的夹层保温设备作为盛售饭器具，保证学生吃上热气腾腾的饭菜，三是设立饭菜质量投诉意见箱和聘请由学生出任的流动食品质量与价格监督员。定期对饭菜的质量如温度、品种数量等进行抽查，并向校方反馈。
(三)管理机构与责任制。根据一中食堂的建设特点和经营指导思想，确定“统一经营、统一管理、统一核算、内部分组责制考核”为经营者的食堂运行机制。
1、经营者以公司名义与一中校方签定合同并成立:郧县一中食堂管理部，履行具体经营管理职责，以郧县一中食堂名义对内对外开展工作。生产部门为三个生产车间，一个品种开发车间作为生产加工主体，各车间按计划生产同样产品，以销售量作为目标考核的依据;成立财务、仓库、采购、质检等部门以统一管理和收发财物，把整个生产经营控制在食堂管理部统一经营管理之中。管理机构如图。
2、工资水平与郧县实际水平相适应，实行差别工资管理，食堂管理部经理月薪1100元、副经理1000元、食堂生产车间主管800元、其它均控制在350—600之间，以降低成本保证食堂正常运行，工资定员表如下。
(四)、成本费用管理。学生食堂的特殊性决定了经营者的低利回报，管理者必须强化成本管理，向管理要效益。一是成立采购组，对蔬菜市场变化随时做出反映，在保鲜时间许可范围内最大限度地选择进货渠道，降低材料成本价格;二是建立健全内部信息和控制制度，对所有材料成本进行量化管理，按日反映出材料成本的购进、销售、加工、库存情况，以及时做出补货措施，杜绝人情货、人情价，凡进货物均要复称、核价，做到日计量，月盘存，对数量长短及时处理;三是量化管理费用，严格按照计划核销管理费用，在计划范围内，对部分费用实行包干，对部分项目实行目标合同管理，确保每项费用控制在计划范围内，以确保食堂正常运行。
五、建立健全配套的管理制度
在开展经营的1个月内建立合同目标管理、食品卫生安全、安全操作规程、各环节岗位责任制、精神文明建设、内部员工奖惩等六项管理制度，使经营管理行为有章可循。每套制度装订成册，均报校方一份，以争取监督管理。