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妇女就业情况调研报告 篇1
家庭服务业是继制造业、建筑业之后吸纳劳动力特别是农民工较多的行业,随着社会对家庭服务需求的不断增长,各级政府对家庭服务产业的帮扶力度进一步加大,家庭服务业也得到了空前的发展。
一、家庭服务业促进就业的现状
家庭服务业、家政服务业看似琐碎,却关系重大。近几年随着社会经济的不断发展,人均生活水平的不断提高,社会及家庭对家庭服务业的需求不断增大。经调查,目前,家庭服务业发展状况已逐渐呈现出产业经营多元化、从业人员队伍松散化、行业管理规范等特点。
(一)行业规模和结构初步形成。目前,家庭服务业尚属起步阶段,仅有少数家庭服务公司已形成一定规模,其余多数公司仍属小规模经营,一些经验还不是很成熟,但社区网络化平台的雏型已经建立并得到推广,这将使社区服务向家庭服务企业方向转化,逐步实现社区保安、保洁、绿化、公共设施养护等服务的市场化运作。
(二)从业人员队伍不断壮大。从事家庭服务业人员主要以农民工、城镇失业人员、灵活就业人员为主。从业人员分布情况较为有序,比例分配以松散和粗放型为主。在家庭服务业人员中,部分从业人员建立了个人档管并交缴纳社会保险。
(三)行业管理开始完善。参与家庭服务业管理的部门主要有工商、税务、人力保障、民政、残联、工会等政府部门和其它行业协会;各部门的管理权限根据其职能和业务范围分别制定了市场准入制度以及管理制度和审批事项,行业协会参与行政管理的情况较少,更多的作用是发挥沟通、协调的效能。培训机构以人力保障部门认定的技能培训机构为主,教材以人力资源和社会保障部印发的职业技能培训教材为准,师资力量以教育部门颁发的教师资格证和人力保障部门颁发的职业资格证为主、职称为辅。
二、家庭服务业存在的主要问题
通过对家庭服务业帮扶力度的加大,加快了家庭服务业的发展,进一步加强了家庭服务业在促进就业中的主要地位。但通过调查发现,家庭服务业在发展过程中也存在一些问题。主要体现在以下几个方面:
(一)家庭服务业包含的行业范畴和服务形式不够丰富。
随着信息业的发展人们的眼际也越来越宽阔,在物质和精神方面的需求和消费更为多样化。家庭服务业还停留在传统家庭服务项目上,如包括家庭保洁、保姆、钟点工、月嫂、护工、维修水暖电等维修工、搬家工、家教、开锁等行业。
(二)以家庭服务业进一步促进就业还需提高思想认识。经调查发现,家庭服务的从业人员主要为农民工、下岗职工和灵活就业人员为主,专业院校毕业生仅为一小部份,从业人员文化程度以初、高中为主。从业人员整体文化素质偏低,技术含量偏低,这和人们的传统认识有很深的关系。长期以来很多人不看好这个行业甚至有人歧视这个行业,人们认为仅是没有专业技能没有文化的人迫不得已才从事这样的职业,很多专业院校的.毕业生择业时不看好家庭服务业的工作,造成了市场有需求,但是却无人才的局面。
(三)家庭服务业需要加强规范和管理。目前各类家庭服务机构处于自发的、无序的、零、散、乱的状态,缺少有影响力的龙头企业带动,企业化进程缓慢,主要以小门面、小广告、小队伍为主,服务项目单一。缺少规范化、科学化管理,与服务对象之间没有规范的合同文本和约定,没有行业工作规章和标准。大多服务机构设备简陋、落后,缺乏诚信度。而家庭服务大多会进入民宅,与老人小孩残弱近距离接触,缺少对从业人员的规范管理,设备设施简陋、工作人员责任心不强等因素都可能造成服务对象身心和财物的损害。
同时,家庭服务从业人员多为城镇下岗失业人员、进城及外来务工人员,年龄40—55周岁,技能单一或无技能,95%以上的人员没有受过专业技术培训。他们自身大多缺少法律意识和依法维权意识,缺少安全操作意识和有关的防范措施。因此家庭服务业对外服务准则和对内管理制度都需要加强规范和管理。
(四)对从业人员培训力度应加强。当前诸多培训机构对家庭服务培训的重视不够,有的甚至没有设此专业。而且大多数培训机构缺少有资质的培训教师,并缺少必要的实习设备。培训机构缺少和用人单位、人力资源市场之间的沟通和连接,处于缺失和断档状态。从业人员的市场需求是旺盛的,但往往用人方雇不到满足要求的人员。
三、对发展家庭服务业促进就业工作的几点建议
随着家庭小型化、人口老龄化、生活现代化和服务社会化的发展,家庭服务需求还将进一步扩大,将是当前及今后一个时期城市开发就业岗位的主要增长点。对此,必须结合家庭服务的服务形式、从业人员素质和舆论导向,采取综合措施,把发展家庭服务业促进就业工作抓好、抓实、抓出成效。结合家庭服务业的现状和存在的问题,提出如下几点建议:
(一)通过各项优惠政策,促进家庭服务业的发展。政府可从降低企业准入标准、给予企业一定社会保险费用补贴、减免部分税费、补贴培训费用等方面推动家庭服务企业发展,让企业与家庭服务人员建立规范的劳动法律关系,从而保障这一群体的各项权益。
(二)扶持并做强做大家庭服务职业技能培训机构。凡具备培训办班资格或办学条件的家庭服务行业培训机构,经人力保障部门审定后,开展家庭服务业从业人员职业技能培训的,相关培训补贴可按省、州有关就业培训补贴政策的规定给予补贴。培训后经考核鉴定成绩合格者,由人社部门颁发职业资格证书或职业技能培训结业证书,做到“输入有组织、培训有教材、实训有基地、鉴定有标准”,逐步实现“上岗先培训、劳动签合同、保险进统筹、维权多渠道”。支持行业协会、家庭服务骨干企业建立家庭服务员培训基地。
(三)营造良好环境,推动家政劳动社会化。一是积极引导人们转变消费观念,扩大家庭服务消费领域和消费群体。加快后勤服务社会化改革,推动社区家庭服务市场化、网络化、社会化;二是推进网点建设。支持家庭服务企业建设面向社区居民的连锁网点。出台为居家养老提供家政服务的扶持奖励政策,鼓励家庭服务企业从事居家养老服务,并对从事居家养老服务的家庭服务企业给予一定的资金扶持。三是强化协会作用。扶持行业协会发展,完善行业协会组织机构,扩大行业协会覆盖面,增强行业协会的广泛性、代表性、权威性。加强协会自身建设,推动行业协会工作人员专职化和全员聘用制,促使行业协会自我完善、自我发展。充分发挥行业协会的服务、协调、维权、规范和指导作用,提高家庭服务业知名度。
(四)加强舆论宣传,提高社会各界对家庭服务业的认识。一方面,加强舆论宣传营造良好的氛围。切实做好对家庭服务业的宣传,协调各新闻媒体充分发挥舆论导向的作用,在全社会形成尊重、关心、支持家庭服务工作的良好环境,并通过宣传,加深广大群众对家庭服务业的认识和了解,扩大家庭服务消费。同时,通过加大对家庭服务业的宣传力度,大力宣传家庭服务业在经济社会发展中的积极作用。另一方面,宣传家庭服务行业的先进典型,鼓励和支持家庭服务业人才培养。加大政府表彰力度,对于优秀的家庭服务企业要大力表彰。利用各类培训机构,按照从业规范和职业标准,做好家庭服务人员培训。完善评价体系,对家庭服务从业人员进行职业技能鉴定并授予相应的称号,通过一系列激励措施,增强家庭服务从业人员的荣誉感,使他们更加热爱这一行业,努力提高服务水平。
妇女就业情况调研报告 篇2
妇女是推动经济社会发展的“半边天”,是建设和谐社会不可或缺的重要力量。为掌握我县女性就业、创业状况,有针对性地提出有利于女性就业创业的建议措施,本人通过走访劳动局、个私办、职介所和部分乡镇等单位,深入民营企业召开座谈会等方式,对我县妇女就业创业状况开展了调研,现将调研情况汇总如下:
一、我县女性就业创业的现状
据调查统计,我县共有就业人员35.3万,其中在省外就业者达20.2万,省内就业15.1万。共有妇女就业人员16.5万,主要从事工厂、宾馆、美容休闲、环卫、家政等工作。创业妇女人数约4800人,主要投资于服装、美容、餐饮、电陶等行业。全县妇女就业创业状况呈如下特点:
1、女性就业结构趋向合理。随着我县经济的发展,工业化、城镇化进程的加快及旅游服务业的强力推进,女性就业结构日趋合理。第一产业就业女性呈下降趋势,第二产业未发生明显变化,而分布在第三产业中的女性比例上升幅度较大。从就业层次来看,尽管妇女大多集中在一些劳动密集型行业,但在第三产业中一些对人员综合素质要求较高的领域,如金融保险、教育、文化艺术、律师、会计等行业,妇女所占比例逐年上升,就业层次有所提高。
2、女性就业途径日益多元化。政府指导下的推荐就业和自谋职业相结合,成为女性获取工作的主流。据调查,在业女性目前由劳动、人事、组织部门安排的比例为14.5%,由职业介绍机构介绍的比例为10.4%,通过求职、应聘、录取或考取的比例为38.7%,由亲友介绍帮助的比例为36.4%。
3、非公有制企业成为吸纳女性就业的强大载体。随着非公有制经济的快速发展,民营企业、个体经济已成为拓宽社会就业的主要渠道。各类女性也纷纷到非公有制企业里搭建就业创业舞台。目前,我县非公有制领域从业人员中女性占到了50%以上。如女企业家何小洁创办的亚龙电子有限公司,共有员工200人,女员工占了160人。
4、自主创业女性比例偏低,规模不大。我县自主创业女性比例约占就业女性比例总数的3%,比例偏低,且因为女性总的来说比较保守,冒险、创新意识不强,再加上对高新技术的掌握不够,女性创办的实体规模普遍不大。
5、创业女性讲究诚信,实施人性化管理,企业效益普遍较好。据调查,女企业家经营的企业亏损面仅为2%,98%的企业处于赢利状态,其中一个主要的因素就是,女性整体的信用水平高于男性,因而能够在企业经营中处于有利地位。同时,在企业经营管理方面,女性更注重人性化管理,从一些细节上关心干部、职工,有利于增强企业的凝聚力和向心力。县妇联今年“三八节”评选出的十佳“巾帼创业明星”,就是她们中的杰出代表。
二、问题分析
1、传统观念中的性别歧视及繁重的家务负担影响着妇女创业就业。由于农村家庭中“男尊女卑”思想观念的影响,认为妇女所承担的责任仅限于家庭,操持家务,尤其是农村中很多家庭,男劳力外出打工,家庭中老人的照顾,孩子的教育都由妇女承担,使广大妇女既没有创业的动力也没有创业的基础条件,致使妇女创业就业的主动性和客观条件不足。
2、女性就业整体层次不高,部分女性就业边缘化。调查显示,就业女性中高层次管理人员不多,仅占8.5%,大多从事一线工作,劳动强度较大。中年女性尤其是下岗失业女性要承受年龄与性别的双重歧视。因下岗失业女性多为年龄偏大、技能单一、学历偏低的群体,使其在劳动力市场竞争中处于非常不利的地位,常常被边缘化。
3、非正规就业成为下岗失业女性再就业的主要方向,但引发的劳动权益问题凸显。我县有下岗女职工8000多人,为帮助其实现再就业,政府采取了多项措施,如三年来,为96名下岗女职工发放小额贷款196万元,培训下岗女工7000余人,帮助200户零就业家庭实现就业等。当前,非正规就业是下岗女工再就业的主要方向。非正规就业多指“非全日制、非固定性、临时性、季节性用工和钟点工”,如社区服务、家政服务等,非正规就业实质上降低了女性就业层次,具有低层次、无保障、过渡性的特点,因为劳动契约松散,出现纷纷时,女职工很难用法律手段保护自己,使其人身安全及人格尊严得不到有效保护。
4、女性创业要承受更多的艰辛,主要来自对外公关方面。女性进入商场,虽然能给异性一种新鲜感,但商场毕竟以男性为主,男性之间已经形成了一种固有的交往模式,在语言、态度、动作上都有别于女性交往,竞争不分性别,商场不讲究绅士风度,女性在商场这个“男性空间”里容易被太多男性对手“封杀”。许多创业女性提出,男性与男性打交道,一支烟就能零距离,女性出面,别人是唯恐避之不及,很难打开局面。
三、建议和对策
1、坚持城乡统筹,加大培训力度,提升女性劳动者的`综合素质。目前农村庞大的富余劳动力向城市二三产业转移,城市大量的失业下岗人员与农村潜在的富余劳动力并存,成为城市化进程中解决就业问题的最大难题。当前受金融危机的影响,大量农民工返乡,如我县返乡农民工达7.4万,给就业带来新的压力。当务之急,必须加大技能培训力度,增强这部分劳动者的市场竞争能力。政府应增设培训专项经费,专门用于为农村女劳动力转移和城镇下岗失业女性提供就业技能培训。其次要大大提高再就业培训的针对性和实效性。调查中,59%的调查对象认为再就业培训对下岗失业女性找工作有一定实际帮助,近40%的人认为没有帮助或说不清楚。这主要是因为,当前的一些短期培训班仅仅针对近期劳动力市场需求,并不根据学员的具体潜能来培训,而且给失业人员特别是妇女的培训工种面太狭窄,往往与用人单位的需求擦肩而过。再就业培训应遵循“质量优于数量”的原则,培训内容应与市场需求紧密结合,与每个人的需要和潜力紧密结合,增强女性的就业能力和适应市场变化的能力。
2、优化服务,拓宽渠道
一是强化服务。充分发挥人才市场和职介所的作用,联合相关部门和企业,举办劳务洽谈会、招聘会等活动,及时向妇女就业创业提供信息咨询和指导,积极主动地加强与用人单位的联系,争取用人单位的支持,为妇女创造更多的就业机会。二是搭建平台。要解放思想,集思广益,创新工作思路,搭建适合妇女就业的工作平台,大力发展社区服务业,引导社区服务市场产业化,积极开发公益性就业岗位,拓宽就业渠道和就业领域,努力把未就业妇女人数控制在最低程度。
3、加大政策倾斜,实施促进女性创业的支持性政策。女性人才崭露头角要付出更多的艰辛,克服更多的困难。因此,要创造条件,鼓励、支持和帮助更多女性创业人才脱颖而出。首先,在创业融资方面,由政府推动建立妇女创业基金,一方面,为下岗失业人员提供的各种降息、贴息和无息创业贷款等优惠政策,有意识地向女性倾斜。另一方面,为想做大企业规模并有一定发展潜力的中小女企业主提供贷款担保业务,解决她们的融资困难问题。其次,在创业培训方面,大力开办女性创业培训班,帮助其解决知识储备和经营能力问题,探索“以培训促进创业,以创业带动就业”的新模式。第三,在创业环境方面,各新闻媒体要加强宣传力度,大力宣传女性创业的艰辛和勇于创业的精神。妇联要大张旗鼓地树立、培育、表彰各类创业女性,鼓励更多的妇女走创业之路,要关心创业女性的生活和需求,为她们提供学习、交流、沟通的发展平台。
4、建立有效的劳动力市场监督机制,建立健全妇女劳动权益的法律保障。为使劳动力市场中的招聘、录用工作更加平等规范,政府应在市场监督管理上加大政策指导和支持力度,规范企业和劳动中介机构的行为,保护女性的劳动权益,禁止从职业进入到工作评估、职位晋升、职业安全等就业全过程的性别歧视;同时要在公务员退休年龄上充分体现男女同龄退休原则;劳动行政部门、就业管理部门要加大法律执行监督力度,受理有关侵害妇女就业权益的投诉,并在各自的职能范围内进行调查核实,依法处理;工会、妇联等非政府组织要依法代表劳动者就用人单位贯彻实施女性就业权益保障的规定进行群众监督,充分发挥维权作用。
妇女就业情况调研报告 篇3
高校毕业生是重要的人才资源,然而随着近几年来我国高校毕业生数量的急剧膨胀,大学毕业生就业难已成为全社会关注的热点。
就业难是一个复杂的社会问题,从教育内部分析,就业难问题主要体现在经济社会快速发展变化与高校专业设置调整相对滞后、市场需求与人才培养结构失衡等诸多方面。
大学生就业状况已经成为衡量高等学校办学质量的重要指标之一,如何解决好大学生就业难问题,是推进高等教育可持续发展的一项重大课题。
此前,我国全国普通高校毕业生就业工作会议提出,“要进一步加强毕业生就业服务体系建设,努力构建一个更加完善的、符合“全程化、全员化、专业化、信息化”四化标准的毕业生就业服务体系,可见,就业难的问题严峻而紧迫。
一、调查对象与方法
(一)调查对象
20xx年2月8日、9日、10日,笔者以我省福州市4 所高校(福建农林大学、福建师范大学、福州大学阳光学院、闽江大学)的20xx年夏季毕业班学生为对象进行问卷调查,以此来了解福建省高校毕业生的就业发展情况。
(二)调查方法
本次调查以书面问卷为载体,采用自行编制的“高校毕业生就业情况调查问卷”,通过随机调查, 让他们自行填写,并向福州市8所就业指导机构发放问卷8份。
向4所高校学生发出100份,随机抽取100名学生调查,以较客观的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。
二、 调查结果与分析
(一)调查结果
本次调查共发出问卷108份,回收问卷96份,其中有效问卷96份,回收率89%,问卷容量为108。
经统计结果显示,61%的学生认为目前的就业形势十分严峻,很难找到合适的工作,而大多数学生在半年内才找到工作,约占47%。
结果也显示很多人对自己毕业后能够很快找到工作的自信度均偏低,非常自信的仅占8%,分别有47%的认为一般般和31%认为没自信。
从学历层次的比较来看,就业状况落实率呈现两头高中间低的特点:博士生和硕士生的落实率最高,均为86.2%;其次是专科生,为79.7%;本科生的落实率最低,为67.4%。
67%学生认为高学历者更容易就业。
同时,在调查的'学生中各有38%和42%认为职业的高低好坏和岗位的薪酬高低较为重要。
他们在应聘时认为用人单位最关心的是综合能力和发展潜力,比其他条件约高出25%的比例。
(二)调查问题分析
1、在校期间很多学生并未对自己的未来打好坚实的基础,导致立即就业形势困难
很多学生认为走入社会脱离校园这还是很一件很遥远的事情,因此,在刚踏入大学时,他们整日沉迷游戏,自甘堕落,消磨了大把美好时光,在大学四年既没有认真学习基础知识,又没有积极参与实践活动,等到临近毕业才开始醒悟过来,但是一切都已经来不及了。
在大学他们没有做好完整的规划,没有压力感与观念,因此在愈来愈激烈的人才市场,他们无法找到合适的岗位。
在被调查的学生中,82%的学生并未对自己的职业生涯打好规划,其中35%的认为有没有规划是一件无所谓的事情,未来的发展谁也说不准,就因为这样的想法,他们空虚的度过了本该努力的时光,错失了培养发展自己的舞台。
严峻的就业形势在很大程度上也取决了个人的综合能力,没有基础知识,没有任何社会经验,我们终将被紧迫的就业市场淘汰。
2、大学生就业观念存在问题
很多大学毕业生,尤其是名校的毕业生,刚刚毕业,刚刚踏入社会,就认为自己高人一等,希望自己的薪水高出社会现实水准。
从而对一些企业的相对较低的薪水不屑一顾。
调查显示,42%的毕业生认为薪酬高低是自己选择岗位的考虑的一个很重要因素,随着我国经济的不断发展,薪酬高低成了评判工作好坏的标准,然而由于近几年来大学毕业生数量的激增,很多公司对于新手的工资并没有很大提升,好的工作工资高的岗位也越来越高。
因此很多毕业者自信心开始被打击,失去了继续找工作的热情。
其次,很多求职的毕业生不顾自身的条件,片面追求大城市,不愿去一些小城市发展,数据显示有65%认为不愿意或者实在没办法才选择去小乡镇发展;对单位选择过高,看重国家机关、大单位等,对一些小企业不感兴趣,致使高不成低不就。
同时,多数学生一味追求高福利好待遇。
据统计,38%的被调查者对于职位,例如政府单位很有偏向。
3、各企业选人挑剔,严格的要求阻碍了多数求职者
在高校毕业生“就业难”的同时,用人单位也普遍存在着“选材难”的问题。
很多企业为了装门面,对于博士硕士生优先入取,让刚毕业的大学生失去了竞争机会。
企业注重学历也是导致就业难的一个问题,尤其是面对越来越多的大学生的当今社会来说。
据调查,68%的毕业生认为企业在招人的时候注重个人文凭的高低。
同时,企业人士认为"对社会缺乏了解"及"能力不足"也是困扰大学生就业的主要因素,这与大学生的选择有一定区别。
大学生更倾向于"求职方法技巧欠缺"及"对企业的用人标准不太了解"是困扰他们的主要因素。
尽管高学历对于找工作是个很大的优点,但是由于博士硕士数量也是每年都在不断增长,因此,很多企业要求求职者应有丰富的社会经验或者专业技能,而不是仅有的基础专业知识,这将是应届大学生值得思考的一个问题,企业是不会无缘无故不要应届生的。
在我们调查的问卷中也发现,大于60%的毕业生认为公司在应聘时注重个人的社会经验以及综合能力和专业技能。
这将对越来越多缺少社会实践经验的大学毕业生是一个很大的挑战。
由于缺乏实地操作。
很多中的他们拥有优秀的专业成绩,动手能力却远远落后。
4、就业政策不够完善
我国缺乏完善的大学生就业发展促进体系,如全国性的大学生就业信息数据库、大学生职业发展跟踪信息、大学生就业力评价体系等等。
同时缺乏政府、高校、企业、社会等全民参与的大学生就业创业平台;这就导致了大学生自主创业偏少,工作岗位竞争激烈。
据统计,约有67%的毕业生认为当今企业注重学历,学历越高,提供的职位也就越好,然而显然这就对那些学历并不是很高但是综合能力很好的人来说是极不公平的,那么社会也就会错失一名具有极大潜力的人才。
目前就业市场上,现行政策很少关注大学生的职业的导向、社会交际的培养,这就导致了他们在就业市场上处于弱势地位。
三、解决对策
坚持科教兴国,促进大学生提高自身能力,制定职业规划。
全国高校应重视培养学生自主学习能力,施予学生压力,适当开展讲座,向他们强调学习的重要性。
同时,学校应加大职业指导的力度,让学生对自己的未来职业有一定的了解和目标。
同时,加强就业指导课程建设,在教材选择上,要充分考虑到理论联系实际。
职业规划关键是要依据自我实际,这就要求所有学生要对自己有所了解。
通过个人分析认识自己,估计自己的能力,确认自己的性格。
妇女就业情况调研报告 篇4
随着社会经济结构的调整和转型升级,高校毕业生数量逐年增加,高校应届毕业生面临的就业、创业形势更加严峻,就业、创业问题更加突出。今年4月,国务院发布《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》,指出要鼓励高校毕业生多渠道就业、创业。
为深入了解衢州市高校应届毕业生就业创业情况,对就业创业政策的关注度,以及对政府促进高校毕业生就业创业的意见建议等,国家统计局衢州调查队对衢州学院、衢州职业技术学院2所高校的就业指导中心和36名应届毕业生开展了专题调研,其中衢州学院17人,衢州职业技术学院19人;从性别上看,男生20人,女生16人;从学历上看,本科毕业生10人,高职(专科)毕业生26人;从毕业去向看,已落实就业单位的有31人,为继续深造做准备5人。他们中过半数没有关注就业创业帮扶政策,其余关注的政策大多集中在创业贷款和就业社保领域。
一、就业情况
20xx年,衢州学院和衢州职业技术学院分别有应届毕业生2343人和1991人,截止到5月底,两校分别就业956人和732人,升学489人和155人,就业率61.7%和44.6%(含升学人员)。从历史统计数据看,每年8月高校应届毕业生的就业率最高,截止20xx年8月底,衢州学院就业率为98.0%,衢州职业技术学院为95.8%,调查显示,高校毕业生就业主要有以下特点:
(一)就业渠道广泛。被访的31名已落实就业毕业生中通过各类招聘网站落实就业单位的有8人,通过校园招聘会和老师、校友推荐的各6人,通过家庭或其他社会关系的有4人,通过工作实习和直接向用人单位申请的各3人,通过学校发布的招聘信息的有1人,无人通过高校毕业就业信息网、政府(社会机构)组织的招聘会、报纸(杂志)发布的招聘信息渠道落实就业。可见专业招聘网站、校园招聘会、师友亲属等社会关系仍是毕业生落实就业的主要渠道。
(二)二三线城市更受青睐。31名已就业毕业生就业单位所在地在直辖市的有1个,省会城市的12个,非省会城市和县级市各8个,乡镇和农村只有2个。毕业生更倾向于选择发展机会较多,竞争压力更符合自身承受能力的城市就业,压力较大的一线城市和条件相对落后的乡镇农村对毕业生吸引力不大。
(三)非公经济是吸纳就业的主力。31名已就业毕业生去国有企业的有6人,事业单位1人,三资企业3人,其他企业(民营企业)21人。以民营经济为代表的其他企业依然是就业市场最大的需求者。
(四)所学专业与岗位相关度一般。31名毕业生所学专业与即将从事的工作很相关的有5人,相关的有12人,一般的有6人,不相关的有7人,很不相关的只有1人。过半数被访毕业生能够学以致用,但所学专业与工作无关的也有四分之一。
(五)工作满意度较高。31名毕业生对已落实的工作认为很满意的有2人,满意的.有12人,一般的有17人,没有不满意勉强就业现象,表明自由择业能够让近半数毕业生找到满意的工作。
(六)受到能力制约影响较大。31名毕业生认为求职中遇到的主要困难是缺乏实践经验,同时也有就业能力不足、缺乏求职技巧等问题,选择岗位信息不足、社会关系欠缺等客观因素的较少。
二、就业指导服务情况
衢州学院和衢州职业技术学院均在就业指导工作上采取了强化组织保障、制度保障,健全工作机制,强化队伍建设,加快改革创新,强化就业帮扶等措施。衢州学院表示今年就业形势严峻,在为学生提供就业创业指导和服务上存在人员紧缺困难。衢州职业技术学院认为就业形势与往年基本相当,但存在专业不对口、就业层次不高问题。学生求职时定位不准,心态不稳,经常变动单位;个别学生缺乏忧患意识,求职时不积极主动。
(一)就业指导与服务成效显著。36名被访毕业生均接受过职业生涯规划指导、简历制作与求职面试指导、就业政策宣传解读、招聘信息发布、就业形势分析与判断、就业心理辅导、创业指导与训练、就业实习与实践、校园招聘会、就业困难帮扶、升学(或出国) 指导等就业指导与服务,所有指导服务项目均被过半数毕业生认为有很大或较大帮助。最受认可的是简历制作与求职面试指导,认为有很大和较大帮助的各有12人,其次是举办校园招聘会,认为有很大帮助的12人,有较大帮助的11人。就业心理辅导项目认可度相对较低,认为有很大帮助的只有7人,说明毕业生就业心理问题和心理帮扶被各方忽视。
(二)就业指导服务仍需加强。36名被访毕业生认为学校就业指导服务的不足主要集中在就业信息的收集发布不到位,就业政策宣传解读不够,需要有针对性的就业培训指导。大部分被访毕业生不了解国家或地方基层就业项目和就业服务政策,仅有6名被访者表示有所了解,他们相对认可应征入伍服兵役、对困难家庭毕业生就业援助、鼓励高校毕业生灵活就业等政策,对三支一扶计划、毕业生到基层或中西部就业专项政策的认可度最低。
三、创业情况
两校选择创业的应届毕业生都非常少,但大部分被访毕业生有强烈的创业意愿,没有马上选择创业的主要困难是缺乏资金、人脉和经验。
(一)创业意愿强烈。被访毕业生普遍怀有创业理想,同时对自身现有能力有清晰认识,大多选择先就业提升综合素质后再开始创业。36名应届毕业生中有29人表示愿意自己创业,其中26人打算工作几年后开始创业,毕业后马上创业的仅2人。从创业形式看,选择合伙创业的有12人,个体商户形式的7人,互联网创业的5人,自己办公司等其他形式的5人。
(二)创业指导服务欠缺。36名被访毕业生认为学校创业指导服务主要问题在于对学生创业上的指导不够,创业孵化基地配套不完善,未能全部发挥作用,创业信息、政策宣传解读不到位,希望得到更有针对性的创业指导,完善创业基地相关配套措施。他们中认为大学生创业优惠政策需要在加强资金支持力度上改进的有14人,简化审批手续的有10人,加强场地支持力度和提供科技创业实习基地的各有8人。
(三)希望政府加强帮扶。衢州学院希望政府在推动高校就业创业工作上加强帮扶力度,关爱基层就业创业工作者;衢州职业技术学院认为应当及时落实相关政策,支持大学生创业项目。被访毕业生对政府的政策期许主要集中在提供低息贷款的资金帮扶和技术、法律方面的指导等。
四、几点建议
(一)加大就业、创业帮扶投入。提高高校就业、创业环境建设投入,增加校园招聘活动补助。加大高校就业、创业软硬件设施建设,提高高校就业、创业师资队伍素质;积极利用现代化科技平台,提高学生就业、创业能力。科学设置专业和招生规模,简化高校专业设置和招生审批制度,让教育教学与生产实践紧密结合,贴近市场和社会需求,加大对行业急需但生源不足的专业财政投入,减免人才紧缺专业学费,保证人才紧缺专业生源,优化人才供给。
(二)建立高效的联动机制。加强校企合作、校校合作、政校合作,优化就业创业环境,实现产教融合。加大政策宣传力度,及时共享人才供需信息,定期发布本区域行业人才需求情况和行业总体薪资水平,规范行业薪资信息发布披露。完善创业指导服务,加强创业宣传和引导,简化毕业生申办各类创业政策手续,优化毕业生就业归口管理,为毕业生提供快捷方便的服务。
(三)培养毕业生正确择业观,提高就业能力。加大基层环境建设,加强基层工作宣传,引导毕业生全面认识、科学择业。建立向基层倾斜的分配机制,提高基层工作补贴,保障基层工作者收入,抓好基层用人单位社保补贴、培训补贴、税费减免、毕业生落户、人事档案管理等政策宣传和落实。优化非公有制机构的权益保护机制,转变传统择业偏见。加强对"双困生"的个性化帮扶,在提供物质帮助的同时,强化就业能力指导,重点解决家庭困难、就业困难学生就业问题。
妇女就业情况调研报告 篇5
近年来,我国大学扩招后,大学生就业难的问题已经是一个不争的现象,大学生的就业问题日渐突出,并且呈上升发展的趋势。由于毕业生处于毕业――择业――就业的人生转折关头,其思想状态、精神面貌、心理变化均存在着较大的调查意义。通过对就业工作者进行调查和访问,本文对20xx届毕业生就业状况进行分析,并提出相关的合理对策和建议。
就业是民生之本,作为特殊人群的大学生,其就业更是我国就业的重中之重。然而大学生“毕业就失业”,早已不是危言耸听,大学生就业难已成为当前我国一系列就业问题中一道特殊的难题。如今,又将是毕业季节,大学城中涌现出了这样一类人,他们西装革履,形色匆匆,他们就是在求职路上的大学生。面对当前就业形势,如何正确分析其原因,制定出有效的解决方案,促进大学生就业是我们大家共同思考以及需要面对的一个重要话题。对此,本调查组对洛阳师范学院20xx届毕业生就业情况进行了相关的调查和分析,并尝试着提出可行性建议。
一、大学生就业总体形势
根据劳动社会保障部科研所的数据显示:我国在“十一五”期间计划年均新增劳动力需求总量为1800万,但“十一五”期间每年新增劳动力供给为2000万,每年将出现200万富余劳动力。根据中国人事科学研究院《2005中国人才报告》预计,到我国专业技术人才供应总量为4000万,而需求总量为6000万。以上两项数据表明:我国劳动力总体有富余,但专业技术人才仍将出现供不应求的局面,专业人才需求具体表现在第一、第二和第三产业上。就这一数据而言,大学毕业生理应有比较大的就业空间。但我国在疏通渠道和就业服务上有明显不足,也有很大拓展空间。一方面是民营企业、边远地区有很大需要,另一方面是目前的就业服务有很大的局限,尚未形成全国性的就业市场,大学生异地求职,信息不畅,成本太高。此外还有就业观念须转变的问题。
二、我校毕业生就业意愿分析
首先,国企成新宠,外企追捧程度下降。根据调查,有34%的应届生最想去国营或者事业单位工作,高出外资(欧美)企业8个百分点,位居第一位。物价上涨导致生活成本增加,而外企薪资却变化不大,甚至有个别外企还在一定程度上缩减薪资;相比较而言,近几年公务员和垄断性国企的福利待遇却在不断地改善。福利好、待遇高又有稳定性,这些诱惑当然会促使大学生改变择业方向。
其次是退出城市,部分学子回乡发展。和多年来“奔向北上广”趋势不同,很多大学生主动选择去三线城市或是县城就业。在大城市房价居高不下、生活压力持续增长的情况下,选择“逃离北上广”也是比较务实、比较理性的选择。
然后是盛行“拼爹游戏”,靠父母找份好工作。有“关系”可走,有“后门”可进,现如今已成为大学生进入社会的资本。据调查,按照就业影响因素从重到轻的排列顺序,列前三位的'分别是“工作能力强”、“有相关实习和工作经历”和“学历层次高”,而“亲戚的帮助”只排在第9位。所以,在实际工作中大学生的就业竞争力主要体现在学识和能力方面,仅凭关系也是不可靠的。
三、造成大学生就业难的原因分析
关于大学生就业难问题,目前社会似乎存在一种将问题根源归因于大学生自身的较为普遍的看法,人们的一般认识是,大学生的择业观念制约了他们的就业渠道。具体而言就是,大学生往往只看好工作环境好、薪酬较高并且具有较高社会地位的职业,而对相对较低的就业岗位则缺乏兴趣。还有一种看法是,当前大学生就业难在很大程度上还与大学的学科与课程设置存在很大关系,并与大学生在学校学习期间的社会实践、专业实习以及学生干部工作的经历有很大关系。造成大学生就业难现象的原因是多方面的:
1、大学生自身原因
(1)大学生的自身能力素质有待提高。能力素质特别是专业技能是大学生成功进入职业市场的重要保证。很多大学生专业知识不够扎实,没有形成自己的核心竞争力。
(2)大学生的就业能力仍有欠缺。就业能力与一般意义上的能力概念有所不同,其特指大学生进入人才市场所需的社会实践能力、求职技巧等。同时,很多大学生的人际关系和社会关系有待拓展。
(3)缺乏工作经验也是大学生与其他就业群体相比一个明显的劣势。
(4)就业观念不恰当。很多大学生抱有浮躁、急功近利的就业心态,一毕业就想拿高工资,谋好职位,出人头地,没有清晰的职业生涯规划,对工作预期过高,造成“高不成低不就”的就业难状况。
2、社会原因
(1)我国教育产业结构与人才社会需求结构的错位,导致大学毕业生的结构性过剩,大学毕业生供给和需求相对状况改变。
(2)中国劳动力市场发育还很不完善,劳动力市场信息不充分,给大学生寻找工作带来了困难。
(3)不少用人单位的错误用人观念。用人单位的用人自主权不断扩大,在人才引进上要求十分苛刻,用人“高消费”,追求高学历。此外,用人单位在注重学历的同时还十分看重名牌高校毕业生,对一般的普通高等学校的毕业生不屑一顾。造成大学生就业难。
(4)与户籍制度相关的一系列福利制度的存在,对大学生就业选择有着不可忽视的影响。很多大学生在寻找工作时,都希望找到能够解决户口的工作,并进而享受到与户口相关的福利和公共服务。但是,很多用人单位无法解决户口问题,对于想在大城市落户的大学生来说,找到合适的工作更加困难。
3、高校教育方面的原因
(1)高等教育的专业设置与劳动力市场需求脱节。大学生的培养机制脱离经济发展的实际需要,是造成大学生就业困难的重要原因。专业课程的设置反映了学校教育的发展思路和教学资源的分配格局,直接决定着大学生的知识结构和专业技能的掌握情况,并最终影响大学生的竞争力。
(2)对社会实践活动的重视程度。社会适应能力和其他工作能力是一项基本的就业能力。长期以来,对于社会适应能力和工作能力的培养问题,学校教育往往采取一种鼓励校内活动而在一定程度上忽视校外活动的做法,不利于培养大学生的社会实践能力,使其进入社会后短时间难以适应。
(3)学生就业渠道不畅。目前的就业渠道无非是学校推荐、熟人介绍、校园和社会的招聘会、人才或就业网站、报考公务员,服务西部等。但是,学校推荐一般是学生干部或成绩突出者才有机会;报考公务员受专业、志趣、是否党员限制,这些只适用于特定人群。对大多数人来说,网站和招聘会才是最主要的就业渠道,还不能满足毕业生的需求。
四、解决大学生就业难的对策
造成大学生就业难的原因是多方面的,因此,想要解决就业难这一问题也要从多方面考虑。
1、大学生自身方面
(1)努力提升个人能力。大学生要成功地进入就业市场,必须依靠自身的不断发展,必须不断学习,不断提升自身的专业技能和综合素质。注重自身专业学习和专业实习,同时,重视校内活动和校外社会活动,通过学校活动来锻炼自身能力,培养自己处理信息的能力、处理人际关系的能力、系统看待事物的能力、处理好人与资源的能力、运用技术的能力等。
(2)加强社会实践。大学生可利用假期积极参加社会实践,将所学的理论知识与实际工作相结合,提高处理实际问题的能力,积累工作经验。
(3)转变就业观念,实现多元化就业。当前大学生求职择业应当面对现实,根据市场实际状况更新观念,转换思路,正确认识自我,到最适合自己的岗位上工作,而不应过分关注工资水平及地理位置等,“眼高手低”,盲目追求就业中的高层次,高薪酬,避免“扎堆”现象,只有这样才能充分发挥自己的聪明才智,最终实现人生价值。
(4)借助各种渠道,把握就业机会。大学生可利于人才交流会、网络资源等途径,寻找合适就业岗位,主动大胆把自己真实才干推销出去,珍惜和抓住来之不易的就业机会,而不能被动的“等、靠、要”。
2、社会方面
(1)了解和把握大学生就业的实际需求,适时推出鼓励大学生就业的政策。缩小具体政策与大学生实际需求之间的距离,从根本上解决大学生结构性过剩的问题。
(2)完善就业市场,建立信息网络。加强对就业市场的管制,对于大学生就业市场上的不规范的行为予以坚决惩处。同时,着力完善大学生就业市场的信息系统,加强就业信息传达力度,促进大学生就业。
(3)加强用人单位的企业社会责任意识。用人单位应该消除对应届大学生的偏见,消除人际关系等在求职过程中的不利影响,打造公平、公正、宽松的就业环境。
3、高校方面
(1)使专业和课程设置更趋合理。充分考虑不同学科或专业所面临的不同就业形势,以及专业内部课程设置的差异性,培养更多适应社会需求的人才。
(2)提供更多的社会实践机会。在积极引导、充分发展校内社会实践活动的基础上,引导学生向社会学习,实现教学、实践与课外活动的有机结合,充分提高学生的动手实践能力,缩短大学生进入社会的过渡期。同时,注重实习机制,与用人单位建立长期的供需伙伴关系,为学生实习提供平台。
(3)完善就业服务体系。随着就业形势的不断变化,学校也应不断地完善就业服务体系。做好就业信息的提供和传递工作,确保就业信息的准确和及时传达到每位毕业生,充当好大学生与用人单位的桥梁。同时,为大学生提供各方面的就业服务,如心理指导、面试礼仪培训、应聘技巧和职业生涯规划指导等。
五、小结
大学生是一个特殊的社会人群,对其就业问题一直是国家工作的重点。对于培养大学生的高校来说,大学生就业问题更是首要工作。因此,我们要时刻关注大学生就业动向和信息,掌握大学生就业心理,采取各种可能措施,促进大学生就业,帮助每名毕业生找到自身理想的道路,为国家,为社会,输送更多符合其发展的优秀人才。
妇女就业情况调研报告 篇6
为进一步推动研究和解决我县广大妇女就业中的实际问题,有效促进城乡妇女充分就业,最近,县劳动和社会保障局组织专门力量深入全县各乡镇、企事业单位对妇女的就业现状进行了专题调研。
一、基本情况
xx县地处湖南省西北部,xx水中下游,洞庭湖西岸,全县幅员面积2107.3平方公里,辖32个乡镇,15个城镇街道社区,2个独立工矿社区,429个行政村,38个乡镇居委会,是一个拥有91万人口的农业大县,其中女性人口44.9万人,占人口总数的43.9%。共有城乡劳动力47万人,其中女性劳动力22.6万人,占劳动力总数的48%。
二、城乡女性富余劳动力及再就业状况
(一)城乡女性富余劳动力基本情况
全县有城乡女性富余劳动力5.8万余人,其中城镇2.1万人,农村3.7万余人;16岁以上在校女学生7000余人,其中城镇3000余人,农村4000余人。
(二)实施再就业和转移就业的主要举措
为了统筹城乡妇女就业和再就业,县劳动和社会保障局采取宣传教育、政策引导、技能培训、职业介绍、创办实体等形式,拓宽妇女再就业渠道。从源头抓起,对全县女性剩余劳动力状况进行了摸底调查,制定和实施就业再就业工作方案。
一是建立职业培训基地,根据市场用工需求和女性劳动力各年龄段的特点,有针对性的实施免费职业培训。在星香源大酒店建立酒店服务员培训基地,为城乡青年女性实现技能就业提供支持;在天源纺织公司举办纺织技术培训班,为城乡中青妇女实现就业提供挡车工等专业技能培训;在泳祥物业公司举办家政服务员专业技能培训班,为社区“4050”妇女和特困妇女提高再就业技能。
二是认真贯彻落实县委、县政府《关于激励和推动全民创业的意见》(xx发[20xx]1号)精神,在县就业培训中心开办“巾帼(syb)创业培训班”,并通过落实后续服务,引导和支持全县范围内有创业愿望和创业条件的妇女自主创业,以创业实现就业、带动就业。今年,已办理创业小额担保贷款51笔,发放贷款228万元,其中女性创业对象24户,涉及贷款金额99万元;
三是大力开展免费职业介绍,搭建就业服务平台。在积极举办招聘会的同时,在县人力资源市场开辟妇女专项职业介绍窗口,常年为城乡妇女提供超市导购员、酒店服务员、家庭保姆等就业岗位,拓宽了城乡妇女就业再就业渠道。
四是认真落实就业再就业政策,强化就业再就业工作力度,大力开发公益性就业岗位,积极开展再就业援助活动。
今年,已举办下岗职工再就业免费培训7期,培训学员1105人,其中妇女574人;输转农村剩余劳动力25615余人,其中妇女13603人;全县共开发就业岗位845个,其中217名妇女被推上就业岗位;累计发放各类就业援助补贴资金372万元。
三、女性劳动力外出务工(经商)返乡情况
xx县是一个经济欠发达的农业县,从上个世纪90年代初期开始,xx县的劳动力就逐步从农村转向城市,从县内转向县外。近年来我局采取异地输出与就地转移齐抓、整体转移与个体转移并举、长期转移与季节性转移互动、创业与就业同步进行等劳务输出方式,积极引导和帮助女性劳动力,走出家门创收致富。在高峰时,全县在外劳务人员18万人,其中女性8.7万人,占全县女性劳动力的39%。全县每年带回的外出务工收入约15亿元。
(一)农村女性富余劳动力转移就业情况
农村女劳动力转移就业地域:县外61200人,占总数的68%,主要在广东等较发达地区;县内有28800人,占总数的32%。她们从事的行业有:加工制造业43200人,占总数的48%;建筑行业880人,占总数的1%;商贸流通2700人,占总数的3%;服务行业35100人,占总数的39%;其他行业8100余人,占总数的9%左右。
(二)女性劳动力返乡情况
1、返乡女性年龄结构及文化程度
截止20xx年2月,我县返乡女性达20670人。其中:29岁以下5408人,占总数的26%;30-40岁12782人,占62%;40岁以上2480人,占总数的12%。返乡女性中文化普遍偏低,小学文化1240人,占总数的6%;初中文化10543人,占51%;高中及以上文化8887人,占43%。
2、返乡的主要原因
受全球金融危机的影响,xx县和各地一样出现了外出务工人员“返乡。20xx年12月份以来,我县在外务工农民工返乡人数逐渐增多,截止20xx年2月15日,全县返乡农民工达40072人,其中妇女20670人,占52%。导致他们返乡的主要原因:一是正常返乡即回家探亲过节,节后继续外出13200人,占全县外出务工妇女总人数的15%;二是金融风暴导致企业倒闭或裁员造成失业返乡11216人,占总数的85%;创业吸引返乡400人,占总数的3%;其他原因返乡占1584人,占总数的12%。
3、培训、就业需求和创业意愿
由于我县返乡女性中多为中年妇女,文化程度普遍偏低,虽然经历了发达地区社会、经济、文化、思想的洗礼,能力和技术水平有所提高,但大部分只有中学甚至小学文化,受教育程度和专业知识不足的限制,思维方式比较传统,难以在竞争激烈的创业道路上应对纷繁复杂的考验。她们虽然有较强的创业愿望,但投资信心不足。一部分在家待业的妇女多数愿意重新外出务工,但由于就业岗位不多,厂家待遇不如意,只好在家等待观望。一部分想在家创业的妇女虽然有良好的愿望,希望自己能在种植业、养殖业上有所发展,或经商办企业,但由于对市场需求不了解,创业项目难选择,不敢去干。一部分返乡妇女选择了效益好、见效快的项目,如经营小吃店、畜禽养殖、经济作物种植等,但由于资金短缺、技术技能缺乏以及自身因素,在创业上难有大的作为。
返乡女性主观上渴求培训,但实际参与培训的动力并不足,特别是对于劳动强度大、报酬不高、自身素质要求较高的技能培训兴趣淡漠。对培训时间较长的十天半个月以上的培训没有足够的耐心,更不希望自己在培训上投资。
四、本地规模型民营企业用工情况
(一)招用妇女就业基本情况
为帮助各类就业群体实现稳定就业,县委、县政府采取了一些措施,召开各有关部门协调会,出台相关文件,责成县劳动和社会保障局等职能部门,定期组织开展公共就业服务专项活动。2月中旬至7月下旬,县劳动和社会保障局采取与县妇联、县人事、县教育、县移民等部门联合,县乡(镇)联动的模式在县人力资源市场、xx州广场、乡镇劳动保障服务站、社区劳动保障服务中心面向全县范围内的返乡农民工、上岸渔民、大中专院校毕业生、社区妇女、移民等群体举办了8场招聘会。进场招聘的企业达221家,提供就业岗位12971个,主要涉及餐饮服务、计算机操作、产品销售、纺织、家政服务、商场管理、职校教师、医疗器械制作等行业工种。
(二)存在的主要问题
一是工资待遇相对较低,随意性强。二是一些企业的招工条件要求员工具备一定的专业技能,这使得许多没有一技之长的下岗女工、返乡女农民工被挡在了就业大门之外。三是一些企业行业需要的工人主要是年轻女性,而下岗女工和返乡女农民工中大多超过企业招工的年龄。四是一些妇女求职期望值过高,不愿吃苦,挑肥拣瘦,高不成低不就,倾向那些工作环境比较舒适、收入高的职业,对本地企业的一般岗位不屑一顾,直接导致她们宁可闲着没事干,也不愿在本地企业工作。
这些原因导致一些本地企业招工难,下岗女工、返乡女农民工就业难的现状。
(三)需要政府扶持的要求和建议
一是加大政府参与力度,营造更优投资环境。根据“政府协调引导、企业自主用工、劳动者自由择业”的原则,着重做好服务、协调、引导和监管等工作,并根据缺工程度和轻重缓急,有针对性地采取应对措施,切实解决本地企业招工难,城乡妇女就业难的问题。
二是根据企业用工需要,开展对接培训。针对企业缺什么样的技术人员,组织开展什么样的职业技术培训班。大力推广职业技能等级培训,确保培训质量与市场企业接轨。
三是举办多种形式的招聘活动。定期开展招聘活动,积极为供需双方引线搭桥。
四是加强引导,要做好下岗女工、返乡女农民工的思想引导和心理疏导,帮助她们理性正视暂时的失业、待业,转变就业观念。鼓励县内中小企业为城乡妇女就近就地转移提供岗位,招工优先考虑下岗女工和返乡女农民工。
五、我县城乡妇女职业介绍和职业培训情况
(一)城乡妇女职业介绍基本情况
我县人力资源市场从20xx年以来,面向城乡劳动者开展免费职业介绍和职业指导,从信息发布、政策咨询、求职登记到人才推荐、职业介绍、劳务输出、劳务代理,人事代理和档案托管等实行“一站式”服务,对社会劳动力的管理形成了综合管理服务的职能。
今年元至7月份,已面向全县劳动者开展免费职业介绍及职业指导16000余人次,其中女性劳动者9000余人次,其中有4700名女性求职者与用工企业达成就业意向。3700余名妇女在招聘会中找到了自己满意的工作岗位。
(二)各类培训机构培训女性劳动力的情况
xx县目前有县就业培训中心、县职业中专、县技工学校等12家定点培训机构。这些培训机构在独立办班的同时,还与乡镇政府和本地企业联合举办培训。今年以来,已与xx阳镇、梦溪镇、洞市乡等32个乡镇政府和xx县星香源大酒店、xx县生猪养殖协会、湖南(xx县)天源纺织公司等17家企业联合举办下岗职工再就业培训和农村劳动力转移培训86期,培训学员9696人,其中妇女5142人。培训涉及酒店服务、纺织、服装制作、计算机操作、电工电子、生猪养殖技术、蛋鸡养殖等13个专业。
(三)女性劳动力职业技能培训存在的主要问题
一是培训内容、方法与返乡妇女,特别是女性下岗职工、农民工要求有差距。大部分女性下岗职工和返乡女农民工存在“专业对口”观念,认为培训哪类工种便决定了要从事的工作。因为找不到让自己满意的培训内容,所以她们宁愿不参加培训。
二是投入少。国家投入资金从总量上看不少,但人均培训经费并不多,只能进行一些简单的技能和权益保障、法律知识等内容的培训。
三是培训不能根据学员的年龄、文化基础及综合素质进行层次分类,而实施有针对性的教学和实习,针对性不强。
六、城乡妇女就近就业创业情况
(一)县政府及有关部门针对妇女就业创业问题出台的政策、主要措施和做法
1、认真落实县政府办《关于印发〈xx县20xx年公共就业服务专项活动方案〉的通知》(xx政办发[20xx]34号)文件精神,积极应对当前经济形势,努力做好稳定和扩大就业的有关工作, 采取部门联合为返乡女农民工、社区下岗失业女职工举办招聘会,目前该项活动已在全县范围内启动。
2、贯彻落实县委、县政府《关于激励和推动全民创业的意见》(xx发[20xx]1号)文件精神,对有创业意愿的城乡妇女落实政策帮扶,并将小额贷款与(syb)创业培训有机结合起来,从参加培训、推选项目、开业指导到提供贷款扶持。
3、开展“送政策、送信息、送培训、送服务”活动,把国家、省、市、县实行的积极就业政策真正落实到每个需要帮助的女性劳动者身上,积极为他们就近转移就业、创业提供服务,努力促进城乡妇女多渠道就业。截止今年7月底,已向群众散发宣传资料2万份,举办招聘会8场,提供就业岗位120xx多个,为解决城乡妇女的就业难题提供了有效的服务。
4、组织城镇下岗女职工和返乡女农民工进行职业技能培训。根据他们的自身特点和求职意向以及当前就业市场的需求,举办纺织、缝纫、农村实用种植、养殖技术等各种技能培训班,不断提高城镇下岗女职工和返乡女农民工的劳动技能素质,让他们能够掌握足够的本领,在经济好转或者其他受到冲击较小的行业实现再就业和技能转移就业。
5、积极引导有技术、有资金、有创业能力的城镇下岗女职工和返乡农民工自主创业,重点是创办农产品加工业、县域中小型企业、乡村特色餐饮、旅游、服务等第三产业。
(二)城镇下岗女职工再就业和返乡女农民工就地就近转移就业情况
我县城镇下岗女职工再就业和返乡女农民工就地就近转移就业人员比较多,主要覆盖在以下几大领域:一是到当地民营企业就业;二是到县城家政服务中心做家政服务员;三是到县城一些商场、酒店从事服务工作。
(三)城镇下岗女职工和返乡女农民工自主创业情况和存在的问题
1、自主创业情况
20xx年在城镇下岗女职工和返乡女农民工中,通过劳动保障部门实行政策扶持,自主创业的有50多人,在各个领域展示风采,带动了当地经济社会的发展。在返乡妇女自主创业中,大部分女性选择了效益好、见效快的项目,如从事服装、餐饮、建材、做小生意、畜禽养殖、经济作物种植等。其中比较成功的有办服装厂的`徐玉梅、开物业公司的曹慧芳、开超市的戴辉丽、开xx州特产专卖店的刘艳等。
2、自主创业存在的问题
一是经济实力有限,缺乏创业所需的资金支持。对于有创业愿望的城镇下岗女职工和返乡女农民工来说,缺乏资金是制约其回乡创业的最主要问题。要创业,就必须有必要的资金支持。一是依靠自己的下岗买断金和在外打工时的一些积蓄,但数额往往不大;二是如果向银行贷款,一则程序复杂,门槛较高,二则没有贷款担保和抵押,往往难以如愿。
二是本身素质不高,缺乏创业所需的文化知识。
三是投资盲目性大,缺乏创业所需的信息服务。一些返乡创业人员在外积累了一定经验,但返乡后对当地实际和市场需求不能准确把握,对产品的营销存在信息不畅,手段缺乏。同时存在不同程度的盲目性投资,达不到投资的理想效果。
七、对解决妇女创业就业问题的意见和建议
(一)加大宣传力度,形成就业良好氛围
要开设经常性的咨询服务电话,解释答复有关就业再就业政策问题,要通过广播、电视、报刊、互联网等多种形式把就业再就业政策宣传到群众、企业和基层单位,继续树立和宣传妇女自谋职业、自主创业和企业积极吸纳就业的先进典型,引导妇女转变就业观念,营造全社会支持和帮助就业再就业工作的良好氛围。
(二)强化创业服务,引导妇女自主创业
一是建立政策保障体系。县劳动和社会保障局、妇联、人事局、工商局、地税局等部门联合制定出台妇女创业的优惠政策,推动有益于妇女创业的社会氛围和各项措施的落实。
二是通过举办女性再就业专场招聘活动、女性人才交流会等,开展创业项目推介活动,推广适合女性创业、投资少、见效快、能辐射带动妇女就业的创业项目。
(三)政府投资的公共设施建设多吸纳女性
凡政府投资的公共设施建设,都要尽可能地多吸纳妇女去就业,对于已经返乡的女农民工,政府要采取以工代赈的办法,鼓励她们去参加农村的基础设施的建设。
(四)加强妇女职业技能培训
落实妇女职业培训责任,按照xx县再就业培训工作的实施方案,县委、政府要积极协调劳动保障、妇联、农业、教育、建设、科技、扶贫、团委等部门,通力协助、各负其职,抓好妇女职业培训工作。根据工业化、城镇和农村劳动力转移就业的需要,大力开展妇女职业技能培训,提高妇女,特别是农村妇女转移就业能力和外出适应能力。对培训合格并愿意参加职业技能鉴定的妇女给予免费职业技能鉴定,发给职业技能证书,有针对性的开展职业介绍和职业指导,落实就业岗位。
