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村干部述职报告 篇1
现在,我代表茹家庄村党支部就20xx年前半年落实党风廉政建设责任制工作和班子成员及本人执行廉洁自律情况进行汇报。
一、半年主要工作
1、充分发挥我村基层党组织的核心领导作用,按照镇党委要求,引导全村党员积极开展党的群众路线教育实践活动,活动中我们通过专题调研、民主评议、发放征求意见卡、召开座谈会等方式,共走访群众160余人次,个别谈话9人次,共征求意见22条,经汇总疏理后共16条,为立说立行立改以及下阶段开展活动奠定了良好的基础。通过活动开展,坚定了党员的理想信念,加强了组织队伍建设,彰显了农村党员为民服务的宗旨,为实现我村经济提升,打好了基础,为解决好群众关心的热点、难点问题,促进干群关系,维护我村稳定,做出了贡献。
2、着力以经济建设为中心,在去年种植中药材黄菊花的基础上,今年又引进了新品种,扩大种植规模,达到200余亩,不断探索科学管理技术,为村民增产增收做出努力,并积极争取上级部门支持,筹备新建菊花深加工项目,为后期菊花烘干做准备。
3、继续做好一村一品核桃干果经济林工程,做好核桃树的科学管理,通过核桃专业合作社为种植户提供各类信息和技术指导,5月份通过了省里一村一品领导组的验收。
4、整治村内环境卫生,定有专职保洁员对村内主道进行清扫,保证干净整洁,这项工作已顺利开展;村民集中地兴建2个公厕,分别在村东、村西、村北兴建5个灰渣点,让村民灰渣不得随意倾倒,彻底改善村内环境,此项工作正在筹备推进,另外,在入村主道两旁栽植400余株白蜡,增加绿化面积,改善人居环境,此项工作已完成。
5、团、妇、武、民调、治保、老龄、教育各项工作协调并进,呈现了安定祥和的发展氛围。
二、五大工程实施情况
1、做到警钟长鸣,利用各种会议,正反面典型事例给两委成员提出警示,实际中做到相互制约、相互监督。
2、认真贯彻落实上级有关精神,坚持不断地完善廉政文化建设工程,从制度上构筑防御体系。
3、积极开展阳光理财制度和重大事项流程化管理,完善村级纪检监督机构,除由党员、村民代表组成的理财小组审核报销凭证外,对重大事项严格执行“四议两公开”工作法,凡涉及经济工程、物资采购的人员,无论采购及工程核定都有2人以上的当事人进行审核。
4、每年进行两次大型会议,由两委成员进行述职述廉。
5、对群众反映较为集中的问题及时解决,一时解决不了的向群众做出细仔耐心的解释工作,使群众反映的突出问题达到妥善解决。
三、两委成员廉政自律情况
20xx年前半年我们村两委成员在上级党委、政府和村党支部的领导下,结合本村实际,积极完成上级交办的各项工作,主动谋划本村发展规划,扎扎实实带领群众勤劳致富,严格执行“四议两公开”制度,对在新农村建设中的工程承包和各项建设工程,采取党员大会、村民代表大会议事和招标、拟标方式,做到公开、公正、公平。对村民关注的财务开支实行公示,对村民建房审批、计划生育实行公示制。
四、本人廉洁自律情况
20xx年前半年在各项工作中,严格执行两委成员管理制度,牢记自己的工作职责,凡超出职责范围的事情和村务大事都由党员议事会和村民代表议事会讨论决定或两委会表决后,形成一致意见后方可实施,严格执行镇相关规定,任何招待费用及交通通讯费均不得入账报销。
五、个人重大事项申报情况
我全家无经商办企业人员,半年内婚丧嫁娶的事情在我家没有发生,我没有特权,也没有收受任何礼品和现金,坚持执行上级文件有关规定,坚持执行村两委规定和实行镇审核批复制,做到了两袖清风,一心为公。
六、存在问题及努力方向
在党风廉政建设和反腐工作进程中,做出了一些成绩是应该的,但还存在许多不足的地方,与党风廉政建设要求还有一定的差距,在今后的工作当中,我们更应不断地加强廉政反腐工作的力度,不断学习各级党委党风廉政建设工作精神,把反腐倡廉真正融入到工作中,落实在我们每个村干部及其家属的实际行动中。
村干部述职报告 篇2
我是xx区市政工程管理处派往xx村的挂职干部xx,于20xx年10月在xx村进行挂帮工作至今,现我将近来的工作情况述职如下:
在有丰富农村工作经验的村支两委领导的指导下,通过与其他兄弟工作组沟通,进行三步走:一、与所有村干部、组长开座谈会,了解村里的基本情况;二、到各组村民家中进行走访,了解群众的呼声、困难和听取合理化建议;三、针对了解的问题,反映的困难进行有针对性解决或协调,对极端穷困户上报组织予以重点帮扶。作好计划后,通过与组里同事协商决定立即实施,这半年来主要做了如下工作:20xx年10月至今。
一、集中走访,知晓村情民意。
积极走村串户,发放便民联系服务卡,送挂历。提高驻村知晓率,并深入了解村情民意,掌握村民生产生活中的困难,同时,认真对村民经济情况进行摸底,按照条件好、困难、十分困难三个标准严格分类定级,梳理出困难群众家庭,对十分困难群众家庭进行重点帮扶。密切同村、组干部和村民的联系,弄清xx村目前急需解决的热点、难点问题。即解决目前发展的矛盾纠纷。xx村位于金华镇政府所在地,全村面积4.8平方公里与金阳办事处二甫村相连,全村八个村民小组,五个自然村寨,总人口2368人、698户,有两村民小组为少数民族(苗族)。贵黄公路、321国道、环城高速、沪昆高速、正在修建的西南国际商贸城、宾阳大道经过xx村,交通地理优势十分优越;此村一是山村群众很朴实、很热情、也是很有发展潜力的地方。二是该村农业基础正在向城镇化转变,各种产业也相继发展起来,搞传统农业生产在经济上很有改观;三是该村基层设施正在大量规划,村民也越来越城镇化,离新农村建设的目标相差不太远,热点、难点、及矛盾纠纷主要是在征地拆迁和违章建筑及参战退役老兵补助问题中产生。
二、真对民意、开展工作。
1、针对以上产生的矛盾纠纷问题,我们进行了土地信息、村民居住情况、及家庭成员信息进行辽了统计,统计八组36户家庭情况。同包村工作组一起制止混凝土公司及十三组等地方违章建筑10起,参加村委征地上百亩,共走访村民30余次。同村支两委探望及慰问贫困户近10户,撰写民情日记160篇,深入下帮联系村160多次,化解矛盾纠纷25起,为村民办理事实10余件。
2、稳控越参战退役老兵,控制上访零记录:进行集中走访老兵,并组织召开退役老兵主题会议,倾听老兵要求。会议中老兵代表发言明确保证不参与任何违法乱纪活动,不参加任何可能会威胁社会稳定的集会。同时,总结了参战退役老兵的基本诉求:,确保了xx村群体性上访事件保持为零的记录。
3、参与村支两委部署清明期间森林防火工作,保障森林防火重要时段期间无森林火灾,结合我村实际,安排了我村近期森林防火工作,并亲自与巡防队员分组轮流在山上巡查,配备专用森林防火巡查车,佩戴森林防火检查袖标,并对进入林区人员进行登记,杜绝香、腊、纸、烛、烟花炮竹进入林区,有效预防了xx村森林火灾的发生。
4、协助村、组干部,对xx村老年活动中心修建提供理论和技术帮扶,积极走访调查,拟写方案向我单位汇报相关情况,确保xx村老年活动中心的顺利修建。
5、认真学习党的十八大精神、党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署和要求,认真开展科学发展观学习活动,反复学习国发2号文件的所有内容,不断提高政策水平和综合素质,为能指导新农村建设打下良好的基础。
6、认真组织群众学习上级的重要会议和有关文件精神,广泛宣传贯彻党的路线方针政策法规,督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实,让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策,做到家喻户晓、深入人心。
7、深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,并送发《应知应会》及相关法律知识手册进村入组,让村民依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育群众遵守《村规民约》。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷,加强社会治安综合治理,落实社会治安综合治理责任制,构建农村治安防控体系,开展创建“平安村”、“和谐村”、活动,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,反对封建迷信和非法宗教活动,创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。以上是我近期来的工作总结,在这几个月的驻村工作以来用自己的亲和力与xx村民一起共事,坚持把改善xx村人民的民生、服务而发挥党组织派遣员的作用,但是由于自身能力有限及经验不足,在处理一些复杂问题时有考虑不周,驻村工作中也存在一些偏差和错漏,但我相信只要能充分自我认知、不断学习、总结,一定能够做好后期的助村帮扶工作,
以上是我的述职报告,敬请各位领导、村支两委成员、党员干部及村民代表们审阅、批评指正,谢谢大家。
村干部述职报告 篇3
今天,我怀着无比激动的心情,向大家汇报本人就任印庄总支副书记和村委会主任两年多来的工作。上任以来,我在镇党委、政府的正确领导下,在各位村民的大力支持下,在班子成员的配合支持下,我团结带领村里的一般人,想群众所想,急群众所急,克服资金瓶颈制约,想方设法解决群众生产生活中的行路难、用水难等重重困难,筹集资金,整建了村部办公室,整治了同小中沟,处理了各类遗留矛盾纠纷10多起,较好地完成了党委政府下达的各项中心任务,到目前为止,被党委政府评为月度之星两次。我主要做了以下几个方面的工作:
一、抓好村委会班子建设,调优一般人的精神状态
目前,我们村委会班子工作运转正常,面对党委镇府一项接一项的中心任务,我要求一般人向我看齐,按照两委会的分工各负其责,在日常工作中,我事事亲自抓,天天校长兼校工,上课带打钟。08年这里抓了计划生育工作,村环境整治、有线电视安装和土地占补平衡整治、矛盾纠纷的处理等几项工作,关于计划生育,只要怀疑有生二胎现象,我都亲自上门,一方面了解对象户的思想动态,做好宣传教育,另一方面,督促对象端正思想态度,及时到镇计生办查环、妇检。目前,镇对我村计划生育工作有了较好的肯定村环境整治和土地占补平衡项目是08年村委会的两大工程,尽管这两项工作是造福于民的好事,但要赢得群众的支持和杜绝各类矛盾纠纷实且不容易,为了抓好这两项工作,我尽力做到两点:一是不增加群众负担。为绿化同小中沟,我多次到泰兴争取了印庄四组朱向阳和常周卫生院的支持,筹资两万元,解决了河坡整理工作,所需资金和绿化草木,未向群众收一分钱。二是多于群众商量,让群众做主,前不久,我们着手解决的土地占补平衡项目,涉及到印庄二组、三组两个队的村民,在工程上马前,我利用晚上的时间,找村民代表和老干部统一了思想,召开了村民小组会议,并举行了村民签名仪式,引导村民讲法律、讲道理、重信用,积极支持这一项目的实施,工程上马后,未发生一起矛盾纠纷,镇下达我村有线电视指标179户,我一人完成了78户。
二、为民办实事,着力解决群众最关心、最迫切的热点、难点问题。
由于种种原因,我们印庄村的这两年的基础设施建设落后了。群众生产生活中遇到了较多的困难,如行路难、灌溉难、用水难等问题,其中行路难是印庄村的最大难题,07年中旬,天降大雨,造成印宝英墙脚下的大路倒塌,路南10多户人家无路可走,灾情发生后,一方面,我向印庄五组村民筹集2000元,另一方面,我多次打电话给在陕西工作的村里能人,请求支持,张明主动承担了3000多元的缺口资金,并用编织袋堆土护坡,用泥浆泵填平了缺塘,保证了道路畅通。当时印庄村还没有一条水泥路,都是沙石路,坑坑洼洼,好天像轨道,雨天像渠道,群众来往不便,我看在眼里,急在心里,于是四方求救,我多次上门找印庄村能人,详细说明村里的困难,老百姓的艰辛,村民的渴望,先后向李付生厅长、武巧章董事长、张振仙主任、尹峻峰经理、朱向阳董事长、何益主任、丁文光所长、丁强华经理、张建军经理、丁文明老板、深圳团市委书记张志华等请求,他们这些家乡能人,情系故乡,留恋故土,不忘印庄人民对他们的深情厚意,对故乡始终有种魂牵梦绕的牵挂,关心印庄人民的困难,在他们的关心和鼎力帮助下,把整个印庄村的所有主干道铺设了宽敞平整的水泥路,解决了群众行路难的问题,这项工程,我们没有向村民收取一分钱。今年,我两次主动向知名人士汇报家乡的情况,带去家乡人民对知名人士的思念,得到了知名人士的认可,目前,在我和朱三峰书记的共同努力下,一队大坝已建,一、二队的田已全部划分到户,已经开始耕种,高速公路下的通道已经整治,80张路灯正开始安装,60只垃圾箱已经全部到位,4名清洁工人,责任明确、分段包区,村庄环境优美,村民安定和谐,大家露出了开心的笑容,展示了一个有修养、讲文明、受尊敬的印庄人的精神风貌,我们印庄人在河失的知名度、美誉度不断提高!
三、抓好形象工程,树立村委会一般人和自身良好形象
村办公室是印庄人民共同的一副脸,多年来,我们因陋就简,一直在原印庄小学的一个教室里办公,村广播器材多次因漏雨烧毁,镇政府送村的一台大彩电,也漏雨受损,加上镇政府文件精神要求加强村部建设,但资金原因,分文没有,怎么办呢?于是我们召开村两委会商讨,决定请求能人帮助,我们去了泰兴电除尘设备厂,武巧章董事长等村知名人士对村办公室建设的资金给予了资助,使印庄村部办公室有了一个基本的形象。处理好群众矛盾纠纷事关村风、民风建设,也是我们印庄村在外的形象,遇到矛盾纠纷,我从不回避,总是先多方面调查,摸清纠纷起因,再对症下药,协调好纠纷双方的关系,将矛盾处理在早期,对遗留矛盾纠纷,也是想方设法,争取一个月解决一起矛盾纠纷。
各位领导、各位村民,以上是本人两年多来做的一点工作,但与大家对我的要求还有一定的差距,我深深的感到,我做的每一项工作,取得的一点成绩,离不开大家的关心和支持,借此机会,我向大家表示衷心的感谢,同时请大家一如既往地对我们村两委会工作,给与宝贵的帮助和支持!
谢谢大家!
村干部述职报告 篇4
一、工作情况
(一)加强学习,夯实理论基础,提高业务能力,更新工作思路
学习是提高思想认识,增强业务水平的源泉和动力,作为一名社区干部,我一直紧抓学习不放松。一是紧扣工作性质加强理论充实。学习党的方针、政策,文件精神等,还通过看书、读报、收看电视要闻等方式了解新农村建设的新思路、新方法,并加强相关法律法规的学习与运用,更好的服务于当前工作。二是理论联系实际,以科学发展观指导工作。在夯实理论知识的基础上,我注重联系群众,以人为本开展好村务工作。
(二)团结协作,务实工作,提高工作效能,提升群众满意度
1、以环境整治为抓手做好新农村建设工作。为紧跟周边城镇城市化进程,美化群众的生活环境,提高村民的生活质量,对社区的环境从道路硬化、河道清淤、改水改厕、垃圾池改造建设、绿化亮化等方面入手,埋头苦干,稳扎稳打,循序推进,全面改变了村容村貌。
2、以服务好城市建设为大局,做好本村征地拆迁工作。我村已纳入城市规划区,按照城市规划的要求,需征用我社区土地建设常州航空产业园。在征地过程中,由于部分群众不愿意配合征地工作,给征地工作推进带来困难。作为社区干部,责无旁贷,与组长一起到群众家中了解情况,梳理矛盾,节假日不休息。
二、廉政情况
作为农村建设的具体组织组和实施者,我的工作行为关系到群众的切身利益。为真正维护好群众的根本利益,我以落实执政为民的要求为出发点,加强作风建设和廉政建设。一是思想上紧绷廉政这根弦不放松。长期以来,本人以落实执政为民的要求为出发点,加强廉政自警不放松。不断增强岗位责任意识和廉洁意识,严格做到思想上不糊涂,不动摇。二是工作中严格自律,谨记自己手中的权利是人民赋予的,工作中坚持不打人情牌,不织关系网,依法办事,秉公办事,办事结果接受监委会和村民的监督,以良好的党性处理好国家、集体、个人的利益关系。
三、学法用法情况
在日常工作中做到懂法、学法、用法、守法,才能真正做到依法行政为民服务。我除了利用村集中学习的机会与村组干部一起学习了《婚姻法》、《计划生育法》、《土地法》、《物权法》等法律法规,还利用空余时间学习法律案例,收看法律节目。
四、存在问题与不足
一是工作思路不够创新。作为一名农村工作者,我的工作思路思路不够宽。我将在下一步工作中继续坚持理论与实践相结合,以科学发展观为指导,改变工作套路,探索先进工作方法。二是日常工作有待完善。在日常工作中,存在一些长效管理工作不够到位情况,我将正视不足,务实保质地完成各项任务。
今后我将继续认真学习党的十八大精神,学习实践科学发展观,以人为本,倾听群众的心声,尊重群众的意愿,维护群众的利益,把群众的满意度、拥护度作为检验自己工作的根本标准。
村干部述职报告 篇5
我作为xx村村主任至今已经近两年,今天能够再次站在这里做述职报告,向大家汇报这一年以来我的主要工作情况,接受大家的监督,我感到非常的荣幸与激动。20xx年以来,作为村行政主要领导,在镇党委、政府的正确领导下,在村监委,广大党员,全村村民的监督和帮助下,努力完成了上级党委政府的工作要求各级部门下达的各项指标任务,使我村的各项工作能顺利开展,全村面貌也焕然一新,尤其是圣家庄美好乡村建设工作的开展,使得我村迅速成为全省美好乡村建设的示范点,迎来了省长省委书记和各市县党政代表团的参观与考察,各项工作受到各级政府的认可与肯定。现在将本人的工作情况汇报如下。
一、加强学习,不断提高自身素质。
本人自任职以来,紧紧围绕村党委的工作思路,加强学习,深入思考,党的路线、方针、政策和国家法律法规,坚持参加上级组织的各种培训,不断加强自身的党性修养,提高自己的政策理论和工作水平,不辜负群众的期望,努力提高自身的政治素质和工作能力,提升自身综合素质。
二、啃住目标,不断提高工作成效,努力为村民办实事。
在20xx年里,首先,我坚持狠抓实事工程不放松。在今年三月份的围乌路绿化亮化工程中,我主动、耐心的做群众工作,努力在围乌路用地赔偿工作上做到公平、公正、公开,尽力保障群众的利益。围乌路的绿化、亮化工程结束后,极大地方便了群众的出行和生活,带动了周边农业和其他产业的发展。紧随围乌路工程之后的便是圣家庄美好乡村建设的开展。在圣家庄美好乡村建设的前期,在镇政府的正确领导下,尤其是分管孙镇长和村党总支的带领和指导下,我与刘凤华同志挨家挨户的上门做村民的工作,向大家宣传美好乡村建设重要性和必要性,向村民宣讲各级政府关于美好乡村建设各项政策。充分发挥了战斗的先锋作用。圣家庄通过美好乡村建设的改造之后,成为省级美好乡村建设示范点,庄内环境优美整洁,基础设施完善,有着齐全的文体设施,村民的精神面貌,文娱活动赶上了城市市民。
其次,狠抓了民主法治建设不放松。积极开展“服务两个率先,建设平安xx村”创建活动,依法行政水平进一步提高,社会治安形势明显好转,社会稳定得到了巩固,深入开展依法治村工作,着力推进平安创建,实施社会矛盾纠纷调解机制,重视群众来信来访工作,严格执行现行计划生育政策,突出重点,狠抓难点,加强宣传,优化服务,分解责任,全面完成了年初上级下达各项目标管理任务。
最后,狠抓扶贫帮困送温暖工作不放松,坚持以人为本,突出维护民利,保障民生,潜心做好低保护工作,对困难家庭认真排查,对因灾因病困难户及时纳入低保户范畴。积极参与我村结对共建单位——市委办公室开展的各项送温暖,慰问困难群众的工作。在日常工作中坚持公开、公平、公正原则,实行分类分级动态管理,妥善解决好全村贫困人口的基本生活,用心做好残疾人工作,切实帮助残疾人解决就业、养保、医保、子女就学及生活困难等具体问题,认真落实优抚安置,做好双拥工作,重视老复员军人的稳定工作,全力提高全村医保、养老保参入率,着力推进村务公开,民主管理等工作。
三、廉洁自律、不断提升自身形象。
本人在担任现职期间始终以一个共产党员的标准严格要求自己,紧紧依靠全体党员群众,脚踏实地开展工作,始终为广大村民多做好事,多办实事,不管哪条线的工作我时刻不忘党性原则,平易近人,密切联系群众,排除一切困难,充分发扬民主作风,从不假公济私和贪图享受,始终牢记全心全意为人民服务的工作宗旨,坚持为全村老百姓服务。
各位领导,各位同志,本人自从任职以来,虽然全心全意的投入到xx村村委会的工作,工作中也取得了一些成绩,但我深知我所取得的成绩与自己所肩负的责任和群众的要求相比还有一定的差距。尽管自己很努力,但由于学识水平,能力有限,还存在许多缺点和不足。在接下来的20xx年的工作中,我一定尽自己的努力加强自己的理论修养以及对党和政府关于农村、农业等的相关政策,方针的学习。一如既往的怀着极大的热情投入到圣家庄美好乡村建设二期工程中去,继续脚踏实地的为全村村民办实事,谋实利。充分尽一名中共党员及村主任该尽的义务。
以上汇报请大家评议。
村干部述职报告 篇6
恰夏乡切特吉也克村位于恰夏乡以南15公里处,全村拥有耕地面积58117亩,共有393户,1841人,人均耕地平均26.72亩。牲畜存栏3580头(只),其中:牛430头,羊3150只。种植500余亩中等户有13户,1000亩大户有5户,集体机动地5002亩。年人均纯收入3800元。该村集体经济比较薄弱,农业基础脆弱,直接影响到了当地的种植业结构和群众收入。该村支柱产业尚不明晰,特色经济尚未形成,基本上沿袭了以往的种植模式,常年种植。作物有:小麦、玉米、油菜、甜菜、打瓜等。
近两年,该村农民收入进入了艰难爬坡阶段。受市尝价格双重制约和投入的增长,打瓜等传统产业优势淡化,效益呈下滑趋势,收入支柱已难以保证农民的基本收入;养殖以及特色等新型产业发展缓慢,受投入、技术、销售、引导服务等因素的影响,增收效应不够明显,特色优势未能转化为农民的增收支柱;劳务等非农收入低而不稳,工资性收入变数大,在农民收入构成中的比例不足10%。分析制约农民增收的因素,主要有以下几点:
1、低而散、小而全的传统农耕经营方式束缚了农民的创新发展。曾经解放农村生产力,激发农村活力的土地双层经营制度,面对当前产业化运行、组织化运作、标准化生产、集约化经营的现代农业发展趋势,其弊端日趋显现。户户包地,家家种田,影响的不仅是农民素质、技能的提高,而且直接制约了农民产业创新、技术创新、效益创新和就业观念的创新。开发投入怕担风险,离土经营怕丢地权,外出务工怕不安全,与发达地区农民相比,观念上的差距已成为制约农民增收的最大障碍。
2、相对较高的土地占有和收入水平弱化了农民的增收动力。切特吉也克村农民人均耕地、务农收入均高于全国、自治区平均水平,不少农户因此满足于守土经营,温饱有余,也因为温饱有余,因而抬升了对效益的预期心理,一般的效益已难以激发农民的创业欲望。特别是基本平等的生活状况,不仅养成了农民随遇而安的生活态度,而且思想上产生惰性,弱化了他们比着富的竞争意识。目前村文化设施十分齐全(办公桌椅、电教设备)但都处于闲置状态,利用率不高,其原因不是政府部门没做工作,而是农民自己不愿来参加技术培训(包括技术人员讲课、观看电教片)这也是一个转变思想观念的问题,也体现了目前农村普遍存在素质偏低,自我满足的现象。
3、松散的组织运作制约了产业效益的提升。农业效益的提升,根本途经在于产业化,产业化的关键在于生产的组织化运作。由于土地流转制约因素多,缺乏有效的流转机制,造成土地难以实现规模经营,专业生产、技术指导、服务管理、统价销售等诸多困难难以有效解决,农户的分散经营由于利益关系松散而难以集中。因为农民和龙头企业“风险共担,利益共享”的分配关系尚未真正形成,因而造成合同、契约、订单缺乏有效的履行保证,这种随行就市的产品买卖关系造成双方不能实现“双赢同富”。这一点是造成有“龙头”无基地、“龙头”大基地小和基地不稳,新品种开发方向不明,农民利益难以保证的主要原因。
4、增收效应显着的劳务经济尚未成为农民收入的支柱。与逐渐以劳务收入为收入主渠道的中东部地区相比,农民收入的相对优势已在逐步淡化。这方面的主要原因:一是市域城市产业规模小,二、三产业发展慢,吸纳农村剩余劳动力的能力不足;二是城市就业引导、职业培训、服务机制不尽完善,农村劳力就业技能贫乏,劳动力缺乏优势。投资兴业无资金,培训、就业“两张皮”,外出求职少门路,低级打工收入低,影响了农民非农就业的积极性。据问卷调查,因“三缺”(技能、信息、门路)而不愿外出务工的农村剩余劳力占到60%以上;三是现行体制影响农村劳动力向城市的转移,如事实上仍然存在的户籍差别、不完善的养老失业医疗保险制度以及工资兑付不够及时、权益不能有效保障等问题,使进城务工经商的农民存在后顾之忧;四是由于人均耕地较多,主要农时季节劳力不足,客观上造成了外出务工经商农民的思想负担。
5、滞后于需求增长的服务工作影响了农业效益的不断提升。传统产业难以提升、新特产品生产不确定、养殖业圈舍标准高、饲养数量少等现象,反映出有关方面在为农服务上还存在指导服务与群众意愿的差距,主要表现在:一是农业科技服务相对滞后。农业技术人员一线工作的力量薄弱,部分专业技术人员“不专业”,技术指导与农业生产存在脱节现象,先进适用的农业技术推广转化慢。二是产业信息指导服务相对滞后。信息传播网络不完善,农民获取信息的渠道窄,产品结构调整存在“跟着别人走、跟着感觉走、跟着昨天走”的现象。三是乡和部门对农民增收的超前性研究不够,农民有增收的愿望,缺乏充分的增收环境。
