消防调查报告

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2026-05-14报告

请欣赏消防调查报告(精选7篇),由笔构网整理,希望能够帮助到大家。

消防调查报告 篇1

一、基本情况

我市社区矫正试点工作自启动后,迅速在我市两个试点区展开。从两个区的开展情况来看,基本做到了以下几点:

(一)思想认识到位。两城区被确定为全省社区矫正工作试点市(区)后,区、区政府均高度重视,召开专题会进行研究。两个区司法局均制订了严密的计划,确定了专人专职负责此项工作,并派专人随省厅和市局同志一起到兄弟单位进行了学习考察。

(二)领导机构健全。目前,两城区的33个街办(乡镇)都成立了社区矫正试点工作领导机构,各项工作机制建立。

(三)社矫工作者队伍加强。两城区各司法所多是一人所,为适应工作需要,两城区采取聘用社区矫正辅助人员的办法,选聘具有法律经验、心理学专业知识和社会责任感的人员充实到社矫办公室,确保了社区矫正工作的开展。同时,还积极挖掘社区资源,发动退休老干部、知识分子、有威望的同志加入到社区矫正志愿者行列,使社区矫正工作队伍素质有了较的提高。目前,两城区33个街办(乡镇)司法所共有专职人员33人,社矫辅助人员39人,社矫志愿者147人。

(四)工作措施有力。两城区各司法所均能坚持对每名矫正对象实行一人一档,详细记载了矫正方案、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料,形成了一套完整、规范的基础性台帐。在管理机制上,充分发挥街道(镇)、社区(村、居)两级管理网络的作用,明确各自的工作地位和工作任务,为社区矫正工作的长期发展和司法所的建设打下了坚实的基础。在制度上,两个区都出台了《社区矫正试点工作实施意见(方案)》、《社区矫正工作员会工作职责》、《矫正对象须知》等规章制度,力求工作规范。

从试点的情况来看,收到了预期的效果。矫正试点期间两个区共117人接受社区矫正,经过矫正工作人员扎实有效的矫正教,没有发生一起社区矫正对象重新犯罪的现象。矫正对象能够较快地融入社会,部分矫正对象在社区矫正工作人员的助下还走上了致富路。

二、存在的困难和问题

从试点工作开展情况看,目前我市社区矫正工作仍存在一些不容回避的问题。主要是:

(一)、社区矫正工作相关法律法规不尽完善

立法的滞后给工作开展带来了统一认识、统一做法、全面推进等方面的一定的难度。目前社区矫正工作开展的依据是7月10日最高人民、最高人民检察院、部、司法部下发的《关于开展社区矫正试点工作的通知》,客观上存在名义主体和实际主体分离现象,公、检、法、司各职能部门之间的衔接,省际、市际之间的衔接都存在一些困难。

一是在目前立法依据不足情况下,有关部的现行规章中针对社区矫正工作的规范缺乏系统性。致使社区矫正各成员单位在工作衔接、责权划分等环节上存在困难,无形中加了工作难度。

二是作主体的不适应。主要表现在《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》、《人民警察法》以及有关规章中涉及社区矫正的条款存在着滞后的问题。例如从现实看,社区矫正按照两院两部的通知精神是由司法行政机关来实施,这无疑是有利于社区矫正工作开展的,但现行的法律未赋予司法行政机关执法主体权,这不仅与机关既有的执法主体权产生法律,而且使得司法行政机关在开展工作时责权不一,处于十分尴尬和不力的地位。矫正对象多对司法所的考核奖惩持无所谓的态度,有的矫正对象以经济、生活等种种理由不参加有关矫正活动,有的迁居或离开居住地根本不向司法所报告,由于司法所执法主体权,社区矫正工作者对这些现象也无计可施,严重影响刑罚的权威性和严肃性。

三是程序方面的不适应。主要表现在:监狱办理假释、监外执行的手续繁复;管制、缓刑、假释、监外执行的信息不能及时;对人户分离的对象,户籍地与居住地之间缺乏衔接等。目前,两城区的矫正对象基本上是由本区所在判决后通知各司法所接收,而对于外地判决到本区的社矫对象,两城区司法局至今未收到过相关的法律文书,导致这部分矫正对象漏管、缺管现象严重,矫正工作也就无从开展。目前多数街办的社矫对象人数已呈逐年萎缩的地步。常此以往,社区矫正试点工作可能将难以为继。

四是矫正工作还缺乏有效的法律手段支撑。目前,在矫正对象的日常管理教工作中,由于缺少法律赋予的强制性手段,对那些拒不接受矫正或在矫正中表现不良的矫正对象,社区矫正组织一一特别是负责具体操作的司法所往往因有责无权,不能及时予以惩戒;而对那些积极配合矫正、表现良好的矫正对象的奖励,也因程序过于繁琐、规定较原则操作性不强、社区矫正组织没有法律授权等因素,实施起来难度较,不能很好体现出奖惩结合的矫正方针。

(二)、社区矫正工作基础建设薄弱

社区矫正是一项以司法行政机关为主的新工作,从外省先期开展社区矫正试点的地区经验看,要保证社区矫正工作顺利开展,司法所须有3人或3人以上才能兼顾工作,须有立的办公室实施矫正和存放档案,须有通讯、交通装备和工作经费以保障工作开展。但由于客观原因,两城区各司法所基础建设均较为薄弱。主要表现在:

一是司法所人力相对薄弱,社矫辅助人员偏少且队伍不够稳定。司法助理员普遍存在“一人一所”的状况,且司法助理员在承担司法行政多项职能工作的同时还兼有街办(乡镇)安排的任务,人手少、任务重,使司法行政机关在社区矫正工作中难以更好地发挥职能作用。

二是缺少基本装备,有的街道办公经费较为紧张。目前,两城区多数司法所无车辆、无电脑、传真机、打印机等工作装备,个别所连基本的立办公用房也未解决。在办公经费上,我市社区矫正经费与兄弟省、市相比相差较。上海市人头经费定的标准是6000元、苏州市社区矫正经费标准为3000元。我市两城区矫正对象均无人头经费可言,由于经费的紧张,导致一些工作流于形式,一定程度上影响了矫正质量。

(三)工作过程中相关部门的支持配合还未到位。社区矫正工作涉及到多个部门和单位,需要公、检、法、司、人事等多个职能部门就工作衔接、经费保障、矫正对象就业等方面加强合作,认真履行职责,才能形成较强的合力,确保社区矫正对象零漏管、脱管。但在调研中我们发现,目前两城区社矫工作多是由司法所立承担,有的职能部门对这项全新的工作不熟悉、不了解,存在着一些配合不到位的地方,而仅仅依靠司法所单打斗,矫正工作难以达到预期目的.。

三、对策及建议

在全省社区矫正试点工作启动会上,省、市领导强调:开展社区矫正试点工作,要按照“做表率、走前列”的要求,振奋精神,扎实推进试点工作的开展,努力探索出一条具有贵阳特色的社区矫正之路。为进一步推动试点工作的深入开展,针对目前工作中暴露出的问题和困难,提出如下建议和对策:

(一)加强领导

社区矫正工作是一项系统工程,必须通过党政府加强领导,形成强有力的工作机制来推动这项工作。建议市、区两级成立党分管领导为主任、分管副市长(副区长)为副主任、公、检、法、司、财政、人事等部门为成员的社区矫正工作员会,办公室设在司法局,以贯彻落实上级社区矫正的政策和工作部署,研究制定本地区的社区矫正工作规划,协调相关事宜,指导、督促、检查本地区的社区矫正工作。各街办(乡镇)成立相应的领导小组,贯彻落实上级社区矫正的政策和工作部署,落实社区矫正人员的日常管理和改造以及考核工作;同时建立经常性的工作汇报机制,及时向党、政府汇报工作情况,争取党、政府的支持并协调解决工作中遇到的重问题。

(二)明确权责

应当准确地适用刑事法律和刑事司法解释,充分使用社区矫正措施改造罪犯。检察院依法加强监督,确保公正。司法行政机关积极开展社区矫正的管理和考察以及社区服刑人员的矫正、助工作。乡(镇、街道)司法所承担日常管理工作。机关配合司法行政机关做好社区矫正对象的监督管理和考察,对违规定的社区服刑人员依法采取必要的措施。为加强社区矫正的衔接工作,建议将社区矫正内容纳入公、检、法、司等相关职能部门的政府年度考核目标。财政人事部门加财政和人员保障,确保工作取得实效。

(三)重视基础

当前要做的是搭建好具体负责社区矫正工作的司法所这个平台。社区矫正需要一支懂法律政策、熟悉犯罪学、心理学、教育学、社会学、精神医学等专业知识的队伍。根据现在的条件,社区矫正依赖三类人员:专业社区矫正工作者、辅助社区矫正工作者和社会志愿者。建议党、政府根据司法所承担工作任务的现状和将来的发展趋势,加强司法所力量,配备专业社区矫正工作者,由懂业务的人员担任。其次,配齐辅助社区矫正工作者,现在云岩区配备辅助社区矫正工作者的做法是一个司法所招聘一至二名社区矫正辅助人员,经过培训后上岗,但因待遇太低(每月每人500元标准)而无法稳定队伍。根据我市的实际情况,建议可借鉴兄弟省市的做法,以“政府购买服务”的方式,由各区安排一定的事业编制,用于招聘社区矫正辅助工作人员,根据实际配备到各镇(街)司法所。编制不足的可以考虑招聘合同制的人员加以落实。此外,壮社会志愿者队伍,尽量招募一些专家学者、知名人士、离退休干部、青年学生、村(居)社干部加入到志愿者队伍中来,从事社区矫正志愿工作。

(四)加财政保障

社区矫正工作是一项复杂的系统工程,没有一定的物质技术支持是很难完成的。从两城区试点情况来看,经费显得严重匮乏。建议可以借鉴外地做法,在保证车辆、通讯、电脑等办公设备齐备、社矫辅助人员工资福利到位的基础上,按社区矫正对象人均1000元或以上的标准由区(县)财政安排工作经费,用于培训、指导、管理、奖励等,并列入财政预算。

(五)规范执法身份

建议由省社区矫正工作员会办公室牵头,协调省政府法制办,统一制作社区矫正工作执法证件,或由市社区矫正工作员会统一制作工作证件,同时为社矫工作者统一制服,以便于顺利开展社区矫正工作。

消防调查报告 篇2

医院属于人员密集场所,建筑密集,设备集中,压力容器、化学试剂、被褥纸张等易燃易爆物品多,人流量大,且弱势群体(病人)居多,一旦发生火灾,可能造成重大财产损失和人员伤亡。20xx年11月8日,xx市淮阴医院外科病房发生火灾,造成7人死亡。在医院各种消防设施、器材配备到位的情况下,管理就显得尤为重要,但笔者在日常对医院的消防监督检查中,发现医院的消防管理人员在管理上存在一定的误区,导致产生一些火灾隐患。

一、存在的主要误区有:

(一)轻视疏散通道、安全出口的管理。在平时的消防监督检查中,经常发现医院的病房楼疏楼梯道存放一些废旧的医疗设备及其它杂物,病房楼的疏散通道上放置病人家属的床铺,对此种情况,消防监督人员一般要求医院立即进行整改,但一些消防管理人员对此种火灾隐患较为轻视,他们认为疏散通道较宽,占用一部分应该不要紧;另处,大多数中小规模的医院有贵重设备和财产的科室里都安装防盗门,非正常工作时间封闭门诊区域,夜间锁病区大门,可谓拒盗贼于铁门之外。但没有考虑一旦发生火灾,消防人员如何迅速扑救或住院病人从何处快速逃生?

(二)重视易爆,忽视易燃。锅炉房、供应室消毒锅、高压氧舱、液氧罐等压力容器稍有违章操作后果不堪设想,因此,这些易爆设备常被医院消防管理人员重点监控。但对洗衣房、被服中心、病区小仓库、放射科储片室、病案室、图书室的易燃物品,手术室、病理科、检验科、制剂室、治疗室内的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松节油等易燃化学试剂的管理却常常被忽视。例如手术室中所使用的麻醉剂、生化检验及实验室每天都要接触和使用各种化学试剂,有时还需使用的酒精灯、煤气灯等明火和电炉、烘箱等电热设备,若发生火灾,同样会造成严重的后果。

(三)关心设备,忽视线路。目前医院大型设备与日俱增,不少医院舍得投资几百万购置先进设备而不愿拿出几万元更新陈旧线路。一些木质结构的老建筑令人堪忧,新建筑也常因调整科室、更改原设计用途、电力超负荷等出现火灾隐患。如前述的火灾事故,就是因为电气线路发生故障,再加上建筑耐火等级达不到要求,从而引发了大火。

(四)依赖“技防”,忽略“人防”。随着我国医用高层建筑不断增多,消防设施日趋现代化、智能化。但高层建筑火灾,仅靠消防控制中心的几个专业人员遥控操作是很难控制住火场瞬息万变的`局面的。再加上受消防器材装备的限制,地面扑火往往是望楼兴叹。因此,培训每一位医护人员,掌握扑火技能才是最根本、最直接、最有效的。

(五)重视明火,忽视高温。多数医院都对食堂煤气炉、科室电炉、施工使用电焊和吸烟做出很多安全规定并定期检查。但常忽视对治疗用的红外线、频谱等电加热器以及电烘箱、电取暖器、电热水器、电消毒碗柜的检查和监督,一旦使用不当或用后不及时断电,其火灾隐患不次于明火。如放射机房装有固定或移动的x线机。x线机常见电路故障有断路、短路和零件损坏等,进而造成电器起火。x线机使用的电压要求较高,当电子的能量在转化为x射线时,同时也会产生一定的热能,具有潜在的火灾危险性。

二、消除火灾隐患的几点思考

(一)坚持防火巡查制度,及时消除火灾隐患。每日防火巡查是确保医院消防安全的重要手段。坚持做好每日防火巡查,“谁巡查、谁负责”,切实整改火灾隐患。医院消防管理人应对医院消防工作采取“严防死守”的措施,每天坚持下病区、宿舍区进行消防安全检查,对消防设施、灭火器材的完整及性能进行逐个查看、测试,对安全出口、疏散通道进行疏通,对杂物间进行清理,发现的火灾隐患进行认真记录。能现场整改的,当场检修或更新;不能现场整改的,要及时向领导请求,落实整改措施、资金及责任人,将火灾隐患消灭在萌芽状态。

(二)加强管理,重点监控。对医院的高压氧舱、病理室、手术室、药房等重点部位进行重点监控,对易燃危险药品应限量存放,一般不得超过一天用量,以氧化剂配方时应用玻璃、瓷质器皿盛装,不能用纸包装。手术室内非防爆型的开关、插头,应在施行麻醉前合上、插好。必须等手术完毕,乙醚蒸气排除干净后,方可切断或拔去插头。室内应备有二氧化碳灭火器。

(三)定期对员工进行应急疏散演练,提高自防自救能力。根据本单位实际情况和演练情况不断修正和完善应急疏散预案,提高其实用性。同时经常组织医院的医生、护士参加疏散演习,增强对火灾危害性的认识,学习实用的灭火技巧,以提高内部员工的综合消防素质。

(四)抓好防火宣传,加强消防知识的普及与培训,扩大防火群体。医院消防工作的好坏,很大程度上取决于防火宣传和消防知识的普及培训。接受消防知识教育的人群越多,发生火灾的几率或火灾受损的程度就会越小、越低。这就要求医院主管消防安全的领导定期对专兼职消防员、重点工作人员、临床各科医护人员、新分配职工、保洁员工等各类人群进行消防知识培训,不定期抽查、考核;并经常邀请消防部门专业人员到医院开办消防知识讲座,同时在病室中广泛开展消防知识宣传教育,以扩大防火的社会覆盖面,增强防火力量,充实消防队伍,尽可能地减少火灾的发生或在火灾发生后将损失降到最低限度。

消防调查报告 篇3

我通过调查发现了学校普遍存在的问题,下面以xx大学为例进行说明:

1.缺乏合理的运作机制

学校消防工作任务繁琐复杂,工作量大,涉及面宽,消防工作也只是学校工作中的重要组成部分之一。但是,学校由于缺少必需的人、财、物的综合保障,消防工作在此往往流于形式,无法得到足够的重视和真正的落实。比如,学校未设有专人管理消防问题。

2.消防基础设施欠缺,建筑布局耐火等级低

由于多种原因,消防设施建设与经济发展不同步,建筑布局和耐火等级不符合现行规范要求。比如,校本部图书馆、档案馆的每层的灭火器数量不足,并且没有感烟自动喷水的先进设施。南校升华公寓、校本部学生宿舍等的宿舍防火设施流于形式,消防器材老化失效,便携式灭火器承装铁盒变形导致难以打开,并且消防栓老化损坏,无法正常出水灭火。一旦发生火灾,将导致火灾蔓延扩大、损失加剧。随着城市改造步伐的加快,虽然学校消防硬件环境得到了较大改善,但整体发展仍不平衡。新建学校大部分消防基础设施完善,消防安全管理规范,而老校区消防基础设施由于历史欠账,严重制约着消防工作的发展。部分老房屋结构耐火等级低,比如,有些学生宿舍以及办公场所为50年代建筑,电器线路老化,缺乏消防水源。

3.学校消防管理机制混乱,无专人管理

各级公安消防监督机构往往注重抓具体工作的落实,而忽视学校消防规定的制定和消防规划的完善等工作,对全局性工作的把握和参与程度不够,导致安全检查、隐患整改的工作增多,未能形成良性工作运行机制。同时,由于学校管理人员不熟悉消防法律、法规和消防常识,不能满足管理范围内正常开展工作的需要,消防工作的经费开支在人、财、物等方面难以得到保证和落实。

4.消防经费严重缺乏

有一些学校消防设施不足,消防器材缺少,加之管理不善,一些公共消防设施破坏、丢失严重。而经费的缺乏,将导致消防隐患难以整改,并直接影响管理人员的热情与积极性。一些学校虽然消防设施较为完善,但是由于整体水平低等原因,消防设施维护管理更是举步维艰。部分学校消火栓损坏、消防器材被盗现象时有发生,物业管理公司对消防设施维护管理积极性不高,投入较少。

正因为上述的此类问题,使学校的消防安全工作总是无法踏上正规的`轨道,而且在整个学校中扮演着拖后腿的角色。针对上述的问题,提出了几项措施和对策:

1.完善学校消防管理机制、体制

要高起点、高标准、高质量完善学校消防管理机制,建立、健全消防管理组织,夯实学校消防工作的群众基础,促进学校消防建设的全面落实。学校要明确一名领导分管学校消防工作,要成立相应的学校消防(防火)安全委员会或建立消防联席会议、学校代表消防安全议事会。

2.学校消防安全人员的管理

学校要以目前存在的治安巡逻人员为学校消防工作的基础骨干,通过他们的宣传,将消防工作的意义、目的和要求及时传递。另外,可以通过巡查队的日常检查,及时发现火灾隐患并及时整改消除,从而形成一种自防、自救、自查、自改的良好消防环境。

3.坚持以人为本,开展消防宣传教育

学校要充分发挥现有设施的作用,利用学校活动室以及学校宣传栏等阵地,利用广播、报刊、标语、板报等宣传媒体和载体,深入开展以消防法律法规、消防设施器材使用方法、防火安全基本常识、初起火灾处置方法、火场逃生自救基本常识为主要内容的宣传教育。同时,学校应积极组织开展丰富多彩、寓教于乐和贴近实际的消防文体娱乐活动。政府要积极开展创建“无火灾学校”活动,适时宣传推广学校消防工作的新事物、新经验,以使全社会形成良好的消防安全氛围,使群众自我保护意识和社会监督能力得以提高。

4.强化基础消防设施

公共消防设施是学校消防建设的重要物质基础,新建或改造,要按照国家消防技术规范要求进行规划和建设,消防队(站)、消防车通道、消防给水、消防通信等公共消防设施必须同步设计、同步建设。要依托学校警务室设置消防室,安装报警电话,设置消防器材箱,配备小型手推车式的灭火救援设备,手推车内置水带、水枪、灭火器、战斗服等,在宿舍楼配备灭火器。

5.加大学校消防投入

资金保证是开展学校消防建设的基础,要使学校消防工作一直抓下去,必须要有充足的经费作保障。各级政府要把学校消防建设经费纳入同级财政预算,并逐步增加对学校消防建设的资金投入,使消防事业与城市社会经济发展相适应。目前,由于各地经济发展不平衡,差距较大,经费的来源也不尽相同,主要应遵循“谁出钱谁受益”的原则,从政府拨款等方面争取经费渠道,保障经费的落实。

消防调查报告 篇4

物业管理是一种新的管理模式,其职责是围绕多种管理服务功能,整合各类专业技术人员,有效帮助居民解决生活中的实际问题,从而不断提高居民生活质量,优化居住环境。随着经济和社会的持续发展,城市居民对生活质量和居住环境改善的要求日益提高。住宅区消防安全作为人们最关心和需要解决的问题,自然成为物业管理的重要责任。目前,由于受到消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响,大部分物业管理单位管理水平参差不齐,大部分物业管理单位消防安全责任不明确,消防安全意识薄弱,业主委员会与物业管理单位之间长期缺乏信任基础,导致委托管理单位和社区,尤其是多物业建筑存在大量火灾隐患。目前,各种住宅物业管理模式在消防安全管理方面面临严峻挑战。

一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题

(一)大部分物业管理单位的防火意识不强

在日常消防管理工作中,《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理条例》的相关规定和要求不能得到认真执行,对法律法规明确规定的消防安全责任认识不足。《中华人民共和国消防法》第十四条、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理条例》第十条明确规定了物业管理单位的各项消防安全责任。但有些物业管理单位对此知之甚少,甚至完全不懂法,不守法,不查处法,造成工作的盲目性和被动性,直接或间接纵容各种火灾隐患的滋生和滋长。

(二)部分物业管理人员消防服务质量不高

在日常消防检查中,发现个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识,学历和专业技能较低,安全意识较差。大部分小区的消防控制室值班制度流于形式。有些单位只满足于有人值班,值班人员对消防中心的各种消防设备的操作和日常消防检查不太了解。值班人员不关心消防设施的正常运行,也不关心消防中心自动报警系统的声音。有的值班人员能发现问题,却解决不了,甚至直接关机。一些单位消防设备无人值守,内部消防设施设备被盗严重,应急照明和疏散标志损坏严重,消防设施设备长期处于缺陷状态。一些单位、开发商、业主相互推诿责任,缺乏协调配合,导致旧的火灾隐患被拖了很久,而新的火灾隐患不断涌现。随着时间的推移,大部分消防设施的效率,尤其是联动功能大大降低,大大降低了消防设施的整体性和可靠性,导致数百万消防设施投资无效,无法发挥应有的功能。

(三)大多数物业单位的消防安全管理职责不明确

物业管理公司作为市场经济的产物,其最终目的是服务于与业主的所有合同,也就是说,只对合同约定的内容负责。目前的普遍情况是,很多单位和业主在物业管理单位和业主交接过程中,对消防设施的管理没有详细的合同约定,使得物业公司不清楚消防设施是否应该、如何以及在多大程度上进行管理,大多数业主,尤其是小区业主,除了电梯运行和环境卫生外,基本上不关心公共设施的管理。导致一些消防设施不能始终处于工作状态或不能及时恢复,影响设施的工作效率。

(四)部分业主消防安全意识不强,物业缺乏管理

有些业主往往只注重居住和工作的'小环境,而缺乏对建筑和社区整体安全的考虑。他们以装修为名,任意扩大装修面积,任意改变建筑物的使用性质,任意增加夹层扩大防火区,改变建筑结构和楼梯形式,堵塞排烟口,占用疏散走廊等。但是,为了追求经济利益,物业单位害怕得罪业主,不履行劝阻和管理责任。单位无法解决问题时,未能及时与相关职能部门沟通,妥善处理相关时间,只认为我不是执法部门,根本管不了这些事,从而放任发展,增加了建筑物的火灾风险和火灾荷载,造成大量“先天性”火灾隐患;

(五)物业管理单位出入缺乏必要的消防条件

物业管理企业是指依法设立,具有独立法人资格,从事物业管理服务活动的企业。虽然建设和房屋管理部门在颁发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量有明确的要求,但没有明确消防专业技术人员的数量。另外,很多有楼的物业管理企业,尤其是非住宅区的高层,基本都是从房地产开发企业衍生出来的。虽然具有独立法人资格,但受制于房地产开发商,建设和管理体制不划分严重制约了物业管理单位的工作。

(六)消防设施日常维护经费不能得到有效保障

由于业主人数多且分散,在公共场所使用、车辆停放、物业公司服务质量等方面容易造成业主与物业之间的冲突。造成双方的不信任和争执。此外,由于受传统“主仆”观念的影响,物业管理处于被动和弱势地位,导致未能及时收取物业管理费用。同时,现行法律规定了建筑大修理资金的收取、储存和使用,要求由出卖人或受委托的物业管理企业作为实施单位使用维修资金,并提出分项目维修资金的年度使用计划和预算报告。维修资金经业主委员会审核,房地产行政主管部门批准后,可以分批拨付给实施单位。运营程序复杂,很少有物业单位有决心和耐心申请和使用资金,导致未能有效保证包括消防设施在内的公共设施维修资金的使用。

(七)消防安全管道

管理不属于委托管理的正常范畴

在日常监管执法过程中,笔者遇到了这样的情况。由于与业主矛盾尖锐,部分物业管理单位未办理任何交接手续就离开小区,导致小区日常管理完全瘫痪,小区业主委员会立即聘请新的物业单位进行日常管理。消防部门在进入住宅区进行监督抽查时,经常注意物业管理单位的管理和监督。但由于原物业单位未将主体建筑的检查和消防设施的相关维护资料移交给业主委员会,且业主委员会未将消防安全管理纳入委托物业单位的管理范围,新的物业管理单位不应承担相应的法律责任,消防部门只能将责任落实到业主委员会。但业主委员会是由全体业主选举产生的非法人临时组织,没有能力承担法律责任,大大增加了居民区火灾隐患整改的难度,也大大增加了消防部门的工作量。

二、解决物业管理中消防安全责任不落实的问题

(一)进一步明确和完善相关法律法规

根据物业管理的现状,政府相关部门应加快相关法律法规的制定和完善,进一步明确业主委员会的职责,完善组织结构,确保业主委员会人员的相对稳定。规范业主、业主委员会和物业管理单位之间的问题处理程序,明确合同约定的消防安全管理具体内容,规定每栋楼(或小区)都要通过招投标方式聘请物业管理公司,严禁多产权楼开发公司使用多产权楼或委托下属物业管理单位管理。以建筑消防设施委托管理为前提,业主聘请物业公司管理,确保消防设施有人管理,明确物业管理单位接管时间,完善建筑消防设施交接手续;

(二)提高物业公司的进入壁垒

建设和房屋管理部门在颁发资质证书时,应当明确规定物业管理单位必须配备一定数量的消防专业技术人员,并将消防专业培训和取得相应的消防资质证书作为颁发物业管理单位资质证书的前提条件。同时,要建立规章制度,制定消防部门与建设、房管部门之间的信息通报制度,及时掌握物业管理单位的相关信息,将消防专业人员数量、消防管理能力强弱、物业管理公司履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申请和评级范围,提高物业管理单位的消防安全意识和管理水平;

(三)加强对物业公司消防工作的指导

区级政府应当将街道和社区内的物业管理单位纳入街道、社区和派出所的考核管理范围,定期定量对辖区内居住区的管理单位进行消防监督检查,将加强物业公司管理作为今后消防管理的一项经常性工作,并将物业管理单位纳入日常监督管理。规范物业管理单位履行消防安全职责,作为加强各类建筑和社区消防工作的基本内容。同时,物业管理单位应积极与街道、社区和派出所建立联动机制。一旦社区出现违法违规行为,物业管理单位应及时向街道、社区和派出所报告,有效将一些隐患扼杀在萌芽状态。同时,相关职能部门也要加强执法力度,对长期存在火灾隐患的物业管理单位和个人要依法严肃处理,严肃查处;

(四)加大消防教育培训力度

加强对物业管理单位负责人和相关管理人员的消防安全培训。街道安全办应做好测绘、统计汇总工作,督促落实,防止漏报和培训。通过培训,物业管理人员可以增强消防安全观念,深入学习《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企事业单位消防安全管理条例》等法律法规,进一步明确各项消防安全责任,树立消防安全责任主体意识。管理人员应报警,组织人员疏散,组织灭火。努力提高物管单位消防管理水平和岗位人员素质。

(五)规范公共维修资金管理

《物业管理条例》明确了维修基金制度的相应法律地位,其使用是否公平合理将直接影响到每个业主的切身利益。因此,要完善和规范维修资金的使用管理,特别是要明确公共部位特定设施设备对应的维修资金使用原则和程序,建立由物业单位主要负责人负责消防安全的消防组织,定期召开消防工作会议,有效解决火灾隐患和资金问题。对于需要使用专项维修资金的,房管部门、街道、社区和派出所应当协助物业单位协调业主,或者由物业单位以粘贴公告的形式告知业主,以便尽快启动维修资金。

总之,物业管理单位消防安全责任的落实关系到千家万户的安全和幸福,是消防工作的重要组成部分。只有政府和职能部门密切配合,共同努力,物业管理单位充分认识火灾形势和火灾隐患,认真履行消防安全职责和义务,努力为居民安居乐业和城市经济发展提供坚实的消防安全保障,才能创造良好的住宅小区消防安全环境,共同为构建和谐社会做出应有的贡献。

消防调查报告 篇5

随着科学技术的不断进步,计算机越来越普及,互联网用户的不断增加刺激了互联网的蓬勃发展。西山区的大街小巷网吧如雨后春笋,上网已经成为人们日常生活的一部分。人们利用互联网查找信息、交朋友和玩游戏。直到20xx年6月16日,北京“蓝速”网吧发生了一起巨大的火灾事故,造成25人死亡,多人受伤。网吧的消防安全立即引起了全社会的关注。网吧作为当今社会高科技发展的产物,给人们的生活带来便利和快捷的同时,也对消防监督管理提出了新的挑战。因此,相关职能部门必须高度重视,切实增强网吧人群的防火意识,落实各项防范措施,遏制网吧火灾频发,杜绝重特大火灾事故的发生。笔者结合日常监督管理工作,对xx省西山区网吧的消防安全状况进行了调查,并就网吧火灾的特点及防范措施谈了一些粗浅的看法。

一、网吧消防安全隐患

目前XX市有网吧337家,其中262家营业面积超过300平方米,电脑数量超过100台,其他网吧的规模也在日益扩大。笔者在网吧日常消防监督管理中发现以下问题:

第一,审批程序不完善。由于网吧经营者消防意识淡薄,部分网吧开业前没有到消防部门办理相关审核手续,甚至有两家网吧擅自增加营业面积。为了配备任何消防设施,安全疏散不符合要求,造成许多先天性火灾隐患。

第二,习惯性违规屡禁不止。西山区大部分位于郊区边缘。有些网吧虽然楼层低,但是耐火性低,人员密集,流动人员多。原有设计的安全出口宽度和数量不能满足实际情况的需要,造成先天不足。一些网吧经营者经常因为缺乏管理人员而锁定安全出口,以确保利润和防止盗窃。一些网吧安全疏散通道堆满杂物,屡禁不止,严重影响人员疏散。

三、电线负荷重,电线敷设不规范。由于西山区网吧营业时间长,电缆负荷严重。一些网吧乱接乱拉电线的现象非常严重,各种电线的敷设不符合技术规范的要求。

四是配餐互补导致网吧管理混乱。西山很多网吧,为了暴利,绑住客户的心,辅助餐饮行业,为快餐、饮料、小百货提供一站式服务,大大增加了网吧的火灾风险。第五,西山网吧不禁烟。如果烟头不小心,就会发生火灾。

二、网吧火灾的`特点

网吧作为时代发展的产物,与人们的生活息息相关,因此越来越受到人们的关注。由于xx市西山区的网吧越来越多,网吧火灾隐患也越来越多,网吧火灾的特点值得深思。

第一,电线或电器引起网吧火灾。由于网吧长期运营,用电负荷大,电器利用率高,容易造成电器和线路老化短路故障,因此发生此类火灾的概率很高。

第二,网吧火灾蔓延迅速,烟雾有毒。西山区大多数网吧都有100多台电脑。一旦发生火灾,不仅损失很大,而且由于计算机的大部分部件都是易燃易爆的,火灾发生后不仅传播速度很快,而且烟雾毒性很大,很容易导致被困人员窒息。

第三,网吧的人缺乏必要的疏散逃生技能。西山区网吧的管理人员大多消防安全意识淡薄,而以年轻人为主的网民缺乏消防安全知识。火灾发生后,由于缺乏必要的消防安全知识和灭火技能,很容易导致现场混乱,造成大量人员伤亡和严重火灾事故。

三、网吧安全防范措施

针对西山区网吧存在的消防安全隐患和火灾特点,笔者认为应从以下几个方面加强网吧的消防安全管理,杜绝重大火灾事故的发生。

一是严格控制消防审核,从源头上消除火灾隐患。加强对新开网吧的消防安全检查,坚决禁止不符合消防安全条件的新开网吧。同时,要结合文化、工商等职能部门,深入调查网吧的选址和消防安全状况,严格按照要求检查其消防安全状况,从源头上消除网吧的火灾隐患。

二是严格落实网吧消防安全责任制。完善网吧消防安全管理,首先要明确网吧消防安全责任人,定期对责任人员进行培训,督促其落实网吧消防安全工作,提高网吧行业消防安全意识和安全自我管理水平,保持警钟长鸣;其次,制定消防安全管理制度。网吧安全管理人员应当明确消防安全管理制度,保证营业时间内安全出口和疏散通道的畅通。最后,制定合理的灭火和疏散方案。通过教育和培训,每个网吧安全管理人员都应该熟悉消防和疏散计划,知道如何在发生突发火灾时采取基本的疏散和逃生技能。

三是加强宣传教育和消防技能培训。网吧安全管理人员通过定期举办培训班和现场演练,广泛开展网络、电视、报纸、横幅、传单等多种形式的消防宣传活动,可以自觉树立消防安全意识,正确使用灭火器、水枪等消防器材,从而避免火灾。

第四,规范网吧电线敷设,杜绝使用有缺陷的电线和电器。在检查网吧的过程中,要对网吧实行定期强制检查制度。网吧严禁使用质量低劣、标准不合格的电线、电器。乱接乱拉电线的网吧,责令停业。只有按要求整改后才能运行。

第五,加大行政处罚力度,规范网吧安全管理。以人员密集场所专项整治活动为契机,加大对网吧的行政处罚力度,规范网吧辅助餐饮业管理,严格排查火灾隐患,确保网吧安全管理落到实处。

第六,严格执行网吧禁烟制度。网吧空间有限,禁烟不仅有益健康,还能有效降低火灾事故的发生率。

消防调查报告 篇6

一、图书馆的基本情况:

(一)图书馆周围的概况:

大连交通大学图书馆位于交通大学校园中央,东西向,东临实验馆,南临男生第四宿舍,西临网球场,北靠第三栋楼。周边比较开阔,绿化带,几棵树。

(二)图书馆建筑概况:

总建筑面积近22700平方米,建筑7层,其中学生使用1~6层。它有阅读区、自习区、办公区和会议区,是学校的信息和学术交流中心。

(3)楼层功能:

底层:主要用于学校会议或其他聚会。

二楼:图书馆大厅,北面有楼梯通向图书馆的制图教学区,南面是电子阅览室。

三楼:还书台、服务台、自然科学图书借阅室(工业技术)、自然科学图书借阅室(基础科学)、自习区。

四层:社科图书借阅室、外文图书借阅室、自习区。

五楼:现刊阅览室、后刊阅览室、自习区。

六楼:信息咨询教研室、工具书阅览室、计算机检索室、信息咨询部自习区。

(4)火灾:

由于图书馆是公共建筑,大部分用易燃纸存放,人员相对集中,容易发生A类火灾。

二、消防设施设备:

(1)耐火等级:

我校图书馆采用混凝土框架结构。墙、柱、梁、楼板、屋顶承重构件、疏散楼梯采用不燃材料,一楼会议室吊顶采用不燃材料。外面有防火涂料,阅览室是玻璃门和墙,建筑耐火等级为二级。符合jgj38-99规定:建筑高度不超过24.00米,藏书10万册以上的图书馆、书库耐火等级不低于二级。

(2)防火间距:

图书馆周围15~20m范围内无建筑物。图书馆周围有绿化带。图书馆不会受到其他建筑火灾的影响,其他设施也不会受到图书馆火灾的影响。符合GB50016—20xx《民用建筑防火间距》和WH 0502—96《图书馆建筑与其他建筑防火间距》及文化部颁布的《公共图书馆建筑防火安全技术标准》。

(3)消防设施和自动灭火系统:

据现场统计,图书馆共有消防栓27个,灭火器54个,报警装置32个。一楼:5个消防栓,10个灭火器,8个报警器。分别布置在楼梯上、卫生间入口处、会议室和办公室门两侧。

二楼:6个消防栓,12个灭火器,5个报警器。它们位于图书馆大堂、楼梯和厕所门。

三楼:5个消防栓,10个灭火器,5个报警器。分别设置在阅览室、自习区、厕所入口处。

四楼、五楼、六楼的设计与三楼相同,只是六楼比自习区和阅读区交界处少了一个报警器。

七楼是电子控制室,有一个消防栓和两个灭火器。放在楼梯上。

库内配备的灭火器为手提式ABC干粉灭火器,最后一次检修日期为20xx年8月9日。符合《建筑灭火器配置设计规范》gbj140-90的相关规定。消火栓附加水袋长度为25.0米。符合GB50016—20xx:同一建筑物内应使用统一规格的`消防栓、水枪和软管。每根软管的长度不得大于25.0米。

自习区和阅读区的交接处也有防火卷帘,每层楼的顶部也装有自动防烟喷头。一楼和二楼的大厅周围也有排烟和通风系统。图书馆的所有通道都有出口标志,高出地面500毫米或挂在棚顶,都是绿色荧光。每个消火栓的门上都清晰地绘制了图书馆消防疏散计划的平面图,清楚地显示了消防出口和一系列灭火设施的具体位置。二楼和一楼的安全出口除了一扇塑钢门外都是玻璃门,方便人们在紧急情况下砸开玻璃门逃生。

三、《图书馆相关防火规定》:

图书馆在录取通知书中明确规定,图书馆内严禁吸烟或用火。易燃、易爆、腐蚀性化学物品禁止进入博物馆。这个规定在一定程度上降低了人为失误引发火灾的可能性。

四、大连交通大学图书馆消防预案:

1.图书馆有8个消防通道和疏散出口,除了一个塑钢门外,其余都是玻璃门。平时上锁,关键时刻打碎玻璃摔门逃生。

2.图书馆发生火灾时,离起火点最近的工作人员(负责人)必须立即灭火自救。相邻工作人员应在第一时间通知博物馆领导或办公室,并在协助灭火时保持良好秩序。并按下墙壁手动火警。楼层巡逻报警器会发出火警。中间大厅和建筑两侧的消防安全通道有许多消防栓和干粉灭火器用于灭火。可以就近访问。

3.博物馆领导和相关责任人接到火灾报告后,应立即赶赴火场,组织灭火和自救,控制现场秩序。同时,现场负责人向安保部报告xx。大楼管理员和火场值班人员可以直接判断是否是“紧急疏散”。博物馆领导及时赶到,现场领导会判断是否“紧急撤离”。紧急疏散指示及时上报至xxx。“紧急疏散”命令由消防控制室工作人员通过消防广播发布。此时,现场工作人员应立即组织楼层内所有人员有序疏散到安全通道。紧急疏散时,负责疏散的工作人员应迅速打开图书馆的消防出口(如果没有钥匙,可以直接砸碎玻璃逃生),有序组织读者沿消防出口下楼。

4.当你从火灾广播中听到火警时,消防人员应按照广播指示,迅速靠近起火点的具体位置,并在现场负责人的指挥下准备灭火。(不鼓励读者参与灭火)

5.当火势无法控制时,检查阅读器并确认间隙,启动火灾区域的防火卷帘,然后关闭电源。把消防系统改成全自动控制。

6.在紧急疏散广播的情况下,临时总指挥应命令三名以上的消防队员,这些消防队员应前往每个楼层和房间通知每个人火灾并组织疏散,并在房间门上做一个完整的疏散标志。

7.相关负责人应在电梯一楼快速降落,并上锁和关闭。

8.安全部门来后,将命令移交给安全部门。

9.读者有序疏散后,配合消防部门开展灭火工作。组织人员进行现场安全警戒,防止无关人员进入,维护消防秩序。

10.总指挥应安排人员在楼外等候,指挥消防车到达,并组织周边通道车辆的撤离,确保消防通道畅通。

11.火灾扑灭后,会同有关部门保护现场,协助消防部门进行火灾调查。规定符合jgj38-99。

五、我发现的问题

(1)通过图书馆现场调查,图书馆没有应急照明系统。这不符合WH 0502-96:图书馆疏散走道、疏散楼梯及其前室、消防电梯及其前室。消防控制室、消防泵房集控室、变电站室、排烟室、电话主室、自备发电机房等发生火灾时仍需工作的房间。报告厅、多功能厅、展厅、每层面积1500多平方米的阅览室、人员密集面积300多平方米的地下室。应提供消防应急照明。发生火灾时,没有应急照明,不方便人们疏散逃生,不利于人们看清道路,辨别方向。

(2)因无会议或其他集会,学生需持学生证从图书馆外楼梯至二楼门进入图书馆。所以万一发生火灾或者其他事故,二楼只有一个常开的正门,可以安全疏散人群。其他出口都在一楼,一楼的出口一般都是关着的。经调查,出口玻璃门附近未发现安全锤。一旦发生火灾或其他事故,如果一楼出口无法打开或破裂,后果将难以估计。

(3)与其他楼层相比,一楼采光严重不足,惊慌失措的人很难辨别方向。

(4)图书馆西侧离楼20m有一排高大的树木,太茂盛了。发生火灾时,由于树枝的影响,消防云梯车很难部署在这里。不利于消防救援。

六、整改措施

(1)根据wh0502-96的相关规定,在相应位置安装应急照明装置。

(2)应该说是将一楼主入口的安全出口改为常开,在玻璃门旁的明显位置设置安全锤。

(3)增加应急照明装置,增加一楼应急时刻的采光。

(4)经常修剪图书馆西侧的高大树木,使其枝叶在紧急情况下不会妨碍消防梯车。

七、摘要

通过对大连交通大学图书馆的实地调查,结合一些相关标准。从防火技术措施的基本原则来看,图书馆的防火措施如下:图书馆内禁止燃放烟花爆竹。

防火卷帘等限制性措施。消防措施,如:配备消防栓、灭火器、自动喷水器等。疏散措施,如:完善的消防计划等。都执行的很好。当然,我希望学校能在此基础上完善图书馆的消防管理制度,让学生的学习和生活有可靠的保障。

消防调查报告 篇7

按照县消防工作要求,结合我单位实际,我台集中开展了消防安全“排查、整治、宣传、培训、练兵”活动,现将我台消防工作自查情况作以下汇报:

一、做到了集中开展排查整治

我台按照“联合整治、分类处理、标本兼治、综合治理”的原则,认真开展排查、整治工作。

(一)结合我台实际,确定我台工作重点和针对性措施,迅速进行动员部署,将任务分解细化到具体各部门。

(二)自查整改。我台组织召开全台消防安全责任会议,迅速部署开展隐患自查整改工作。动员广职工积极参与火灾隐患排查工作,鼓励举报火灾隐患。认真查找我台的所有场所,尤其是演播室、播出机房、设备库房、办公室、收费厅等重要部门,认真查找是否存在安全隐患,对存在安全隐患的地方重点排查,及时作出处理。该配备的灭火设施一定要配备到位。

(三)认真排查。按照职责分工,在我台内开展排查、整治活动。我台组织以台长为领导的检查小组,对我台的所有场所注意进行了细致的检查。对排查的`场所,逐一登记造册,建立台账,如实记载检察人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出整改意见等,存档备查。

(四)严厉整治。在排查中发现的火灾隐患进行了依法责令改正,督促制定整改方案,明确整改期限,做到了及时落实,整改到位。

二、召开专门会议,对全台员工进行消防安全宣传与培训

我台组织开展了全台性的消防宣传教育培训,目的在于提高全台职工的消防安全意识,并将消防培训、宣传常规化。同时我台还开展了消防安全宣传活动。电视台广泛开展以“普及冬防消防安全知识、安全燃放烟花爆竹知识,检查消除身边火灾隐患,开展逃生自救演练”为主要内容的消防安全宣传教育活动,强化家的消防意识。

三、切实加强了组织领导,各部门协同合作,加强督查

为了狠抓落实此次消防安全排查整治活动,我台成立了领导机构,迅速动员部署,统一思想认识,细化工作措施,预防和遏制了重特火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。我台各部门严格履行各自职责,对所管辖的场所存在的火灾隐患查改情况认真检查督办,定期通报整治信息,切实加强了协作,极提高了工作效率。在开展消防安全排查整治的活动过程中,我台还总结了量的典型经验和做法,为以后开展此类工作提供更多的借鉴。

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