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解决乡村振兴资金的报告 篇1
为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。
二、目标任务
按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20XX年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。
三、建设内容
1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上；推广测土配方施肥90％以上；示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80％以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户；农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。
2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅；大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场（户）沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设；加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。
3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。
4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。
四、工作措施
1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要；要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。
2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。 美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的.各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。 美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。
3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设；强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。
4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。
解决乡村振兴资金的报告 篇2
为扎实推进美丽乡村、生态家园建设，更好的引导广大师生热爱家乡，积极投身美丽乡村建设，营造创建美丽乡村的浓厚工作氛围，经研究决定，在全镇中小学、幼儿园深入开展“美丽乡村、生态家园”主题活动，现制定活动方案如下：
一、活动目的
1、通过这次活动，培养热爱家乡，建设家乡，积极向上的精神面貌，引导广大师生为美丽乡村建设添绿增彩，带动全社会积极参与美丽乡村创建工作。
2、通过本次活动，锻炼师生的写作、摄影、书法、绘画等方面的能力，提高个人文化艺术素养。
3、通过这次活动，搭建相互切磋交流的平台，激发师生工作、学习的热情。
二、活动主题
爱我美丽乡村，建设生态家园
三、活动时间
xxxx年1月——2月
四、活动内容
一是围绕活动主题举行书法比赛。
二是举办一次“小巧手绘家园”绘画活动。组织广大学生围绕“爱我美丽乡村，建设生态家园”进行主题绘画比赛。
三是举办一次“爱我家园”手抄报展览活动。
四是开展一次“我心中的美丽乡村”主题征文活动。
五是组织师生和家长发现生活中的美，记录生活中的美，开展一次“美丽乡村”摄影比赛。
五、活动步骤
1、组织动员阶段（1月4日至1月7日）。各单位研究制定“爱我美丽乡村，建设生态家园”主题活动方案；各学校要充分利用黑板报、宣传栏、广播、等载体，大力宣传本次活动，进一步激发广大师生参与活动的积极性。
2、全面启动阶段（1月7日至1月25日）。各学校举行“爱我美丽乡村，建设生态家园”主题活动启动仪式，布置开展该项工作。师生作品以学校为单位征集，其中书法、摄影作品不少于20件，绘画、手抄报中学、中小、高小各不少于50件，石小、黄小、两处幼儿园不少于30件，征文作品中学、中小、高小不少于30件，石小、黄小不少于20件。
3、展示表彰阶段（1月26日至1月31日）。各单位将所有上交作品分类展示，届时邀请镇领导参观指导，各单位对各上交的'作品进行评选，评出一等奖（占上交作品数量的1/10），二等奖（占上交作品数量的2/10），优秀奖，给予精神、物质奖励。
六、活动要求
1、高度重视、精心组织。各学校教师要带头履责，广泛动员青少年学生参与活动，通过主题活动的开展，迅速形成“爱我美丽乡村，建设生态家园”良好氛围。
2、积极推进，注重实效。各个学校要结合本校实际情况，研究制定具体的工作方案，确保活动开展的针对性和实效性。
3、广泛宣传，营造氛围。充分利用校内外各类媒体开展宣传，向广大师生及学生家长宣传“爱我美丽乡村，建设生态家园”活动的意义。在全镇形成共建美丽家园的合力和氛围，确保该项活动的优质长效。
解决乡村振兴资金的报告 篇3
一、目标任务
围绕全县美丽乡村建设总规划，以提升农民生活品质为根本，以展现农村生态魅力为特色，以一事一议财政奖补项目为载体，大力推进“环境提升”、“创业增收”、“文明培育”和“服务提升”四大工程，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升，逐步打响“文明乾县，幸福家园”乾县美丽乡村建设品牌，将全县农村建设成为生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹发展的美丽乡村。
二、工作原则
（一）坚持以人为本。始终把农民群众利益放在首位，充分发挥农民群众在美丽乡村建设中的主体作用，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，着重解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题，真正做到美丽乡村建设依靠农民、美丽乡村建设成果由全体农民共享。
（二）坚持量力而行。立足农村经济基础、资源秉赋、区位优势、人文积淀等条件，实行梯次培育，突出建设重点，分类制定创建项目，避免无序冒进，确保取得实效。
（三）坚持建管并举。整合资源，优先配置重点项目，强化项目绩效考核，科学管理和使用项目资金。把长效管理作为重中之重，巩固建设成果，落实完善村庄长效保洁机制。
（四）坚持特色培育。围绕建设“宜居宜业、环境优美”的美丽乡村，根据各村实际，注重环境提升，突出抓好农民增收及文明素质培养，推进旅游开发，切实加强生态资源保护。加大城市文化向农村延伸，加强农村精神文明建设，丰富农村基层文化生活。
（五）坚持发展创新。拓展思路，把发展产业、提升产业作为重中之重，鼓励各村结合产业特点，争创工业特色强村、农业特色强村、休闲产业强村，并注重建设重点与产业发展的结合，实现在创新中发展，在发展中创新。
三、建设内容
（一）实施“农村生态环境提升工程”
1、加快乡村道路建设。实施乾岐高速、乾礼路、乾姜路、夹北路、铁前路等重点道路工程，20XX年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成贯通县域南北的大通道。到20xx年底，建成县镇示范路56公里、通村示范路32公里、村庄道路746公里，全面实现村庄道路水泥化目标，农村客运通达率达到80％以上。坚持“谁受益，谁管护”的原则，对县乡村道路按责任主体分类实施养护管理，提高县内道路通行质量。
2、全面开展农村环境和卫生整治。全面推行“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾规范化处置模式，加快改水、改路、改厨、改厕、改圈“五改”步伐，到20xx年，农村垃圾集中收集行政村实现全域覆盖，每个镇建有1个以上垃圾中转或处置设施，农村生活污水治理行政村覆盖率达到50%以上，无害化厕所普及率达80%，农村沼气普及率达到15%。下大力气治理农村垃圾乱倒、污水乱排、禽畜乱放、杂物乱堆、柴草乱垛的.“五乱”现象，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索建立政府补助、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、污水处理等设施正常运行。
3、大力推进村庄美化绿化。开展绿色村庄创建活动，加强“三旁两地”（ 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、抛荒地）的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。鼓励引导农户在房前屋后栽种瓜果、绿化小品，形成房前屋后果木林、广场绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。完成造林3万亩，绿化道路520公里，新建绿色家园示范村30个。实施“点亮乡村”工程，在183个行政村安装路灯2万盏。
4、完善农业供水和灌溉工程体系。建成周城、临平、新阳、阳洪、灵源、城关、大杨、漠西等镇节水示范园区。开展小型农田水利设施建设，新建修复抽水站238眼，新打修复机电井296眼，配套渠系建筑物23480座，铺设低压暗管。
解决乡村振兴资金的报告 篇4
为加强财政预算资金管理，进一步规范预算资金使用，提高财政资金使用效益，根据《岳阳市财政局岳阳市审计局关于印发<2022年度岳阳市预算绩效管理工作方案>的通知》（岳财发〔2022〕6号）、《岳阳市财政局岳阳市审计局关于印发<岳阳市预算绩效监控管理办法>的通知》(岳财发〔2022〕15号)的文件要求，我局组织对2021年度本部门整体支出进行了绩效自评，自评得分98分，现将具体情况报告如下：
一、基本概况
（一）编制机构情况
2021年5月6日，岳阳市扶贫开发办公室更名为岳阳市乡村振兴局，2021年5月10日岳阳市乡村振兴局挂牌。现内设机构有综合科、开发指导科、信息规划科、防止返贫监测科、乡村建设科；现有编制16人，在职15人，退休1人，本科以上学历占93%。
（二）主要工作职责
主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，认真落实“四个不摘”要求，加强对农村低收入人口的动态监测，健全常态化的帮扶机制；加强配合行业部门抓好脱贫地区乡村特色产业发展、脱贫人口稳岗就业、易地扶贫搬迁后续帮扶等重点工作，做到责任落实、政策落实、工作落实，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
（三）整体支出概况
我部门整体支出主要是基本支出，基本支出主要用于人员经费和固定资产采购、“三公”经费等公用支出；2021年支出为337.37万元，其中人员支出166.60万元，公用支出170.77万元，无项目支出。
二、整体支出管理及使用情况
2021年，我单位基本支出337.37万元,其中人员支出166.60万元，公用支出170.77万元。“三公”经费支出情况。2021年，我部门三公经费支出3.11万元，同比下降37.54%。其中公务接待费0.29万元，与上年度持平；公务用车运行维费2.82万元，同比下降39.60%；公务用车购置费0万元；因公出国费0万元。
三、整体支出绩效情况
2021年以来，在市委的坚强领导下，全市上下全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，牢牢守住防止发生规模性返贫，健全工作体制机制，做好防返贫监测与帮扶，打造示范亮点，大力推介先进典型，激发群众内生动力，夯实了脱贫成果，有力推进了全市乡村振兴开新局。
（一）健全了体制机制。一是强化了机制保障。推动全市上下全面落实了“五级书记”抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，市、县两级党委调整健全实施乡村振兴战略领导小组，由党委书记担任领导小组组长，有序有力有效运作。提请市委市政府出台了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的十项重点任务》，参与或配合行业部门出台了产业、医保、教育、兜底保障等政策。12月10日，协助市委办在华容县召开全市乡村振兴工作现场推进会，各县市区委书记和市委实施乡村振兴战略领导小组成员单位主要负责人参加了会议，对我市乡村振兴工作再部署、再加力、再升温。二是强化了责任落实。26名市级领导对11个500人以上的易地扶贫搬迁安置点和25个联点村实施重点帮扶；各县市区均明确一名市级领导，指导联系乡村振兴工作；县市区委书记和市县部门单位一把手始终把乡村振兴工作扛在肩上、抓在手上。我市已构建了横向到边、纵向到底的乡村振兴全链条责任“闭环”。三是强化了队伍保障。5月底，全市原扶贫系统整体转隶为乡村振兴系统，虽然“三定”方案一直未明确，但市县乡三级乡村振兴队伍人员思想稳定，工作开展有序。驻村帮扶实现重点村、示范村、脱贫村和党组织软弱涣散村全覆盖，选派驻村工作队546个，工作队员1587人，其中市派驻村工作队50支、队员152人，做好了新老队员工作交接，保持全员在岗在位。落实省关于结对监测帮扶的要求，对所有监测户开展结对帮扶，已脱贫户根据实际情况开展结对联系帮扶，确保帮扶责任不脱钩。四是强化了人才保障。深入开展“巴陵先锋十项行动”，推进党建引领乡村振兴，积极探索“党建+”治理模式。将乡土人才纳入全市人才振兴计划，持续深入实施“巴陵人才工程”，落实“45条措施”。先后举办乡镇分管领导和专干乡村振兴培训班、驻村第一书记和村党组织书记培训班、乡村致富带头人培训班等，累计培训2800余人次。
（二）做实了防止返贫监测与帮扶工作。出台了《岳阳市防止返贫监测与帮扶工作方案》，严格按程序纳入监测户，及时监测预警，消除风险，做到早发现、早预警、早干预、早帮扶。围绕防止返贫监测与帮扶工作业务，举办了2期培训班，培训对象为乡镇（街道）负责人和业务骨干，每期约为150人，有效夯实了工作基础。每季度抽调业务骨干组织一次脱贫质量集中排查督导、开展一次讲评、下发一期通报、督办一批问题，防范化解了一批潜在风险矛盾。截止12月底，全市纳入防止返贫监测系统的监测户为6832户18936人，其中未消除风险2902户8589人。
（三）落实了易地扶贫搬迁后续扶持工作。推动全市347个易地扶贫搬迁集中安置点均成立管理委员会，由当地镇村领导兼任管理委员会主任，并制定了便民服务、矛盾协调、治安维稳、环境卫生等相关制度。各集中安置点先后投入2100余万元，改善了交通道路和水网管道等设施，实现“五通五化”。去年先后投资1259万元，完成农村公路提质改造里程319.2公里和安全防护工程927.5公里。每个乡镇卫生院都配有2名以上注册（助理）全科医师，1372个行政村卫生室均配备1名合格的乡村医生（含派驻）。全市共有农村互助养老服务设施830家，覆盖率达45.2%。
（四）打造了一批示范亮点。坚持全域推进，示范引领的`思路，着力发现、总结、推介一批亮点，发挥以点带面的作用。比如华容县三封寺镇华一村创新基层治理经验被中央电视台《远方的家》栏目专题推介；平江县梅仙镇三里村成功入选全国“乡风文明建设示范村”；岳阳县新墙镇清水村乡村治理典型经验被湖南红网、湖南广播电视台推介；汨罗市汨罗镇武夷山村“头羊+能人、党员+协会、支部+产业、初心+实干”乡村治理模式得到全省推介。
（五）组织了恳谈活动。深入开展“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”主题恳谈活动，树立“幸福是奋斗出来的”，“脱贫攻坚不是终点，是新生活、新奋斗的起点”意识，激励脱贫群众靠自己努力过上更好生活，去年共组织开展恳谈会4000多场，参与人员约14.6万人次。推动省市主流媒体对脱贫攻坚先进集体和个人密集宣传、宣讲。各县市区开展典型评选活动，共评选“扶贫典型事迹”558个，“脱贫示范户”1386名，选树“最美扶贫人”572名，“最强基层党组织”467个，“最佳帮扶单位”202个，进一步激发稳定脱贫的内生动力，有效提升群众满意度。
（六）开展了年度实地考核。11下旬完成有实施乡村振兴战略实绩考核任务的11个县市区实地考核工作。制定市本级实施乡村振兴战略实绩考核方案，召开了实地考核工作专题部署会议。从6个县市和市直相关单位抽调79人参与实地考核，坚持实事求是、公平公正，直插现场、直奔主题、直面群众。本次实地考核严格按照省《2021年市州、县市区党委政府实施乡村振兴战略实绩考核方案》的要求开展，主要采取调阅资料台账、入户走访、实地查看和反馈情况等形式，查阅了各县市区党委政府实施乡村振兴战略实绩的资料台账，调阅行业部门系统数据，抽查72个村，入户走访1440户，考核人员严格遵守政治纪律和廉洁规定，圆满完成考核任务。12月5日至15日省考核组抽考了平江县、汨罗市和岳阳县。省实地抽查考核组反馈的情况总体较好。
（七）推介了一批先进典型。2021年我市3个集体（岳阳市社会救助局、岳阳县扶贫开发办公室、平江县梅仙镇三里村支部委员会）和6名个人（平江县加义镇泊头村驻村第一书记，财政部行政政法司副处长刘斌樑，平江县长寿镇党委副书记李长征，湘阴县扶贫开发办公室党组书记、主任胡建龙，华容县话岗村驻村帮扶工作队队员、华容县市场监督管理局办公室副主任邵明艳，汨罗市川山坪镇玉池山村村民委员会党总支书记、村主任陈素辉）被党中央、国务院表彰为脱贫攻坚先进。6名先进个人被表彰为湖南省最美扶贫人物，38个先进集体和66名先进个人被湖南省表彰为脱贫攻坚先进。平江县三里村、华容县华一村被评为全国乡村治理示范村。平江县洪家塅易地扶贫搬迁集中安置点先后获评2021年湖南省脱贫攻坚先进集体和湖南省先进基层党组织。
四、存在的主要问题
因部门整体支出的预算资金安排和使用上仍有不可预见性，还需加强预算管理，科学编制预算。随着巩固拓展脱贫攻坚成果不断深入，各项配套资金也都迫切要求加大投入。
五、改进措施和有关建议
加强各部门协作、社会参与机制，整合社会资源，优化社会资源配置，建立监督机制，加大奖惩力度；加强各部门的队伍建设和业务指导，培养项目和部门的绩效管理队伍，建立绩效评价的长期机制。
解决乡村振兴资金的报告 篇5
一、基本情况
（一）项目概况。
1、项目立项背景及主要内容
（1）脱贫攻坚防止返贫风险补助资金。根据全国、省、州、县脱贫攻坚工作要求，为按时完成我县脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作任务，经元阳县扶贫开发领导小组研究同意，统一安排200万元脱贫攻坚防止返贫风险补助资金。2021年全年计划投放脱贫攻坚防止返贫风险补助资金200万元，预计将年内监测到的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户进行帮扶消除风险。
（2）脱贫人口小额信贷贴息资金及风险补偿金。
为深入落实党中央、国务院关于全面实现脱贫摘帽，打好脱贫攻坚决战决胜年，做好2021年度脱贫人口小额信贷发放工作，及时有效地为脱贫人口（含边缘易致贫户）提供金融信贷资金支持，抓紧春耕时令发展生产，培植产业，经县扶贫开发领导小组研究同意，统一安排2082.31万元扶贫小额信贷贴息资金及风险补偿金，其中，1000万元为风险补偿金，1082.31万元贴息资金。2021年全年累计投放1659笔7321.92万元，实际贴息1845.87万元。
（3）东西部协作项目规范化管理及专业服务项目资金。
按照上海市徐汇区对于2021年东西部扶贫协作工作的总体部署，徐汇区2021年向我县捐赠计划外帮扶资金中，其中，2021年东西部协作项目规范化管理及专业服务项目资金支出5.45万元。
2、项目资金投入情况
项目资金1：脱贫攻坚防止返贫风险补助资金，根据《关于下达元阳县2021年第三批第三次统筹整合使用财政涉农资金计划的通知》（元财发〔2021〕88号）和《元阳县返贫监测帮扶标准》（元开组〔2020〕29号）文件用于2021年防止返贫监测和帮扶的脱贫攻坚防止返贫风险补助资金200万元，已全部到位。按照“一月一分析，一月一研判”，对发现存在风险的监测对象按照相关程序及时纳入、及时帮扶，并按帮扶需要落实帮扶措施。2021年全县共使用脱贫攻坚防止返贫风险补助资金150.098万元，共计帮扶157户718人，其中：通过教育帮扶的有47户228人，使用帮扶资金26.1万元；通过乡村公岗安置帮扶的有62户284人，使用防控帮扶资金5.9万元；通过进行住房安全保障的有18户59人，使用帮扶资金54万元；通过医疗救助的涉有62户296人，使用帮扶资金64.098万元。
项目资金2.脱贫人口小额信贷贴息资金及风险补偿金。安排2082.31万元扶贫小额信贷贴息资金及风险补偿金，其中，1000万元为风险补偿金，1082.31万元贴息资金。2021年全年累计投放1659笔7321.92万元，实际贴息1845.87万元。
项目资金3.东西部协作项目规范化管理及专业服务项目资金。按照上海市徐汇区对于2021年东西部扶贫协作工作的总体部署，徐汇区2021年向我县捐赠计划外帮扶资金中，其中，2021年东西部协作项目规范化管理及专业服务项目资金支出5.45万元。
（二）项目绩效目标。包括总体目标、阶段性目标。
1.脱贫攻坚防止返贫风险资金200万元。
2021年元阳县全年计划投放200万元阳县脱贫攻坚防止返贫风险资金，预计将年内监测到的脱贫不稳定户、边缘易致贫户及突发严重困难户进行帮扶消除风险，聚焦解决“两不愁三保障”和饮水安全突出问题，建立健全防贫长效机制，巩固扩大脱贫成果，确保全县所有农村常住人口不发生因病、因学、因灾、因突发事件等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难，切实防止返贫致贫。
2、脱贫人口小额信贷贴息资金及风险补偿金2000万元。
2021年划拨2000万元扶贫小额信贷风险金（实际为1000万贴息资金和1000万元风险补偿金），预计贴息1082.31万元。
3、东西部协作项目规范化管理及专业服务项目资金。元阳县东西部协作项目规范化管理及专业服务项目资金5.45万元。根据元阳县2021年东西部协作工作的总体部署，为顺利的通过东西协作工作的考核，用于支付东西部扶贫协作工作的数据整理费用5万，用于支付项目宣传费用0.45万元。
（三）项目组织管理情况。
项目组织职责分工：本着便于管理、利于管理、利于工作的原则﹐我局设有项目科室﹐人员由相关科室管理人员组成。项目科与有关项目业务科室一起负责项目的计划实施、监督管理、检查验收。强化全面质量管理﹐严格按照项目计划要求进行实施，不擅自改变项目实施地点、规模、标准和内容﹐掌握项目实施进度﹐总结经验﹐解决矛盾﹐积极推进项目﹐及时负责向局党组报告。
组织实施：严格监测对象识别程序，逐级开展核实审定工作。每月预警对象通过村乡逐级核实和民主评议公开环节上报县级核实审定。截止12月县级共组织召开防止返贫动态监测帮扶领导小组会议14次，对乡镇识别纳入的监测对象和帮扶措施进行会审，并制定《四个责任清单》下发乡镇和县级部门及时落实帮扶措施。根据2021年统筹整合使用财政涉农资金、衔接资金项目支出绩效自评表要求，成立工作组，组织开展及管理工作，认真做好绩效自评工作。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。
绩效评价目的：
1、通过对存在致返贫风险的监测对象进行帮扶，切实解决存在的困难，全面巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。
2、通过对脱贫人口及边缘易致贫户投放小额信贷，促进脱贫人口产业发展，巩固脱贫人口脱贫摘帽。
3、通过对该项目支出项目绩效目标的设置情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况进行自我评价，了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在的问题和原因，及时总结经验，改进管理措施，切实提高我单位的项目管理水平、财政资金使用效益和工作效率。
绩效评价对象：元阳县乡村振兴局。
绩效评价范围：元阳县乡村振兴局2021年项目资金2205.45万元的使用绩效。
（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等。
评价基本原则：
（1）科学规范原则。县乡村振兴局项目绩效评价严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。
（2）公正公开原则。县乡村振兴局项目绩效评价真实、客观、公正，依法公开并接受监督。
（3）分级分类原则。县乡村振兴局项目绩效评价根据不同项目的特点分类组织实施。
（4）绩效相关原则。县乡村振兴局项目绩效评价严格针对不同项目具体支出及其产出的绩效进行绩效评价，评价结果能清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
2、评价依据。
《中华人民共和国预算法》（2014年修订）；《上海市对口支援云南省项目管理办法》和《红河州沪滇扶贫协作项目资金管理办法(试行)》和《元阳县沪滇扶贫协作项目资金管理办法》（元沪组〔2020〕2号）、《元阳县财政局关于元阳县全面实施预算绩效管理工作推进方案》（元财绩发〔2021〕1号）、《元阳县财政局关于元阳县项目支出绩效评价管理办法》（元财绩发〔2021〕7号）等其他相关规定。
3.评价指标体系。
项目评价指标体系为，项目预算执行情况10分，产出指标50分，效益指标30分，满意度指标10分，共计100分。评定等级标准为优≧90分、80≦良＜90分，60≦中＜80分、差＜60分。
4.绩效评价方法。主要采用分析比较法、因素分析法、实地考察法、查阅资料等。
（三）绩效评价工作过程。
根据《元阳县财政局关于开展2022年单位自评和部门]评价工作的通知》，及时组建工作机构，指定专人负责。及时成立由县乡村振兴局（原扶贫办）局长担任组长的预算绩效管理工作领导小组，下设办公室，具体预算绩效管理工作落实。
三、综合评价情况及评价结论（附相关自评表）
（一）绩效评价综合结论。
1、脱贫攻坚防止返贫风险补助资金。项目绩效自评为94分，评定等级为“优”。
2、脱贫人口小额信贷贴息资金及风险补偿金。项目绩效自评为95.4分，评定等级为“优”。
3、东西部协作项目规范化管理及专业服务项目资金。项目绩效自评为98分，评定等级为“优”。
（二）绩效目标实现情况等。
各项工作完成100%，及时率100%，脱贫攻坚成果巩固率100%。项目绩效目标具体实现情况详见附件。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况分析。
2021年县乡村振兴局项目共计3个，各预算项目立项依据基本充分，均设定了各项目绩效目标，每一具体项目都有相关的政策文件支撑，资金配置均有明确的测算依据。
（二）项目过程情况分析。
根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《行政单位财务规则》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》，结合本单位实际，及时制订和完善了《元阳县乡村振兴局财务管理制度》、《元阳县乡村振兴局内部控制管理制度》等相关财务制度，具体情况为：一是按相关要求、程序、预算报表格式编制下一年度部门预算（包括预算说明），并按规定的时间报送县财政局。二是按照统筹兼顾、确保重点的原则安排各项支出，在核定经常性支出、专项支出和项目支出等分类支出数额情况下，核定工资、公用经费、设备购置等、修缮费、业务费等末级支出明细。三是在预算执行中严格控制各项支出，严格按照国家有关财务规章规定的开支范围和开支标准开支，不随意改变资金用途和支出规模。四是严格控制“三公”经费，实现“三公”经费支出逐年下降。五是按照预算执行进度目标考核办法加快预算执行进度，严格控制结转资金额度。
（二）项目产出情况分析。
2021年县乡村振兴局项目共计3个，项目指标全部完成。
（三）项目效益情况分析。
县乡村振兴局始终把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置、作为首要任务来抓，坚持“四个不摘”，狠抓工作落实，坚决守住不发生规模性返贫的底线，切实把脱贫成果巩固住、拓展好，努力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
五、主要经验及做法
（一）初步树立了绩效理念。通过开展绩效评价，我局全体职工开始转变观念，开始重视支出绩效问题，由重资金争取，重过程管理，向重支出责任，重产出和结果转变。以提高资金使用绩效为目标、以结果为导向的管理理念正逐步形成。
（二）强化了责任意识。通过设定明确可衡量的绩效目标，各部门更清楚地了解财政资金支出所要取得的'社会和经济效益，其职能和目标得到进一步明确；通过绩效评价，考核各科室绩效目标实际完成情况和取得的成效，并与下年度预算安排挂钩，用财要问效，无效要问责，在一定程度上强化了单位整体和各部门的财经纪律约束意识和责任意识。
（三）增强了财政管理和决策的科学性。对财政支出的科学性、效益性和管理水平的评价，对绩效评价结果的应用，有利于促进部门不断完善内部管理，自觉加强资金的管理和监督，不断提高理财水平，增强财政资金分配、管理的科学性。
（四）提高了财政资金的使用效益。将各科室的工作规划和年度工作计划有机结合起来，并进行运行监控，有利于整合财政资金，优化支出结构，减少支出的随意性和盲目性，最大限度的将有限资源配置到效益最佳的部门并发挥最大效益。
六、存在的问题及原因分析
一是业务科室对预算绩效管理工作的重要性认识不足，导致工作缺乏主动性；二是人员素质有待进一步提高。由于预算绩效管理工作开展时间较短，加上缺乏系统的培训，各科室对预算绩效管理认识不到位、理解不充分，对预算绩效管理业务不了解、不熟悉，对工作重点把握不到位，由此造成绩效评价工作还未摆脱财务考评的影响。
解决乡村振兴资金的报告 篇6
根据镇党委围绕“活力xx、生态xx、文明xx”三大目标，开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路，按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领（20XX-20xx年）》，为在新的起点上统筹推进xx三个片区的新农村建设，实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标，特制定本意见。
一、总体目标定位
今后三年，xx镇将以科学发展观为指导，统筹推进新农村建设，努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。
二、实施原则和方法
（一）规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作，为xx镇新农村建设指明方向。
（二）基础先行。把基础设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设，完善新型城镇功能。
（三）突出特色。因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。
（四）生态优先。突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。
（五）示范引导。根据总体规划和村庄特点，分类确定试点村（社），分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村（社）、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。
三、重点工作
根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。
（一）基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村（社）水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近三年重点实施项目。（牵头领导：xx。责任单位：城建办、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文化素材，设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的'建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。（牵头领导：xx。责任单位：社事办（文卫）、文体站、各村社）
（三）环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村（社）集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升洋沙山风景区管理水平。（牵头领导：xx。责任单位：城管办、行政综合执法中队、各村社）
（四）产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。（牵头领导：周庆海、王国芳。责任单位：经济办（工业、农业）、招商中心、旅游办、各村社）
四、保障措施
（一）加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。
（二）多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构，加强与区级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台，探索多元化、多渠道城建建设投融资模式，积极引导社会资金参与新农村建设。
（三）强化管理，提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制，提升城镇面貌长效管理水平。
（四）宣传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。