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安全方案 篇1
为保障“双节”期间人民群众生命和财产安全，维护社会稳定，办事处安委会决定要进一步加强我辖区“双节”期间的安全生产工作，制订方案如下。
一、加强领导，提高认识
办事处按照区委、区政府、区安委会相关精神指示，高度重视安全生产工作，牢固树立“以人为本”的理念和“安全生产责任重于泰山”的思想，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针政策，落实“一岗双责”制度，把安全生产工作放在一切工作的首位。
二、突出重点、强化专项整治
根据我辖区的实际情况，结合“双节”期间的安全生产特点，各司其职，把“双节”期间重点地段加强监管，杜绝重大安全生产事故在我辖区发生。
三、认真开展“双节”期间安全生产大检查
“双节”即将来临，为消除安全生产隐患，使全辖区人民群众渡过一个安全祥和的节日，经办事处安委会研究决定，从现在开始立即在全辖区开展安全生产大检查。各各单位领导要高度重视，立即行动起来，根据冬季气候严寒的特点，结合本单位安全生产管理的实际情况，制定本本单位的检查整改方案，集中时间、集中精力进行全面检查。
四、继续深入开展安全生产隐患专项整治
安全事故隐患排查和整改，是安全生产的`重要基础工作。要组织人员，深入、彻底、全面地落实安全生产隐患整改情况。对排查出的隐患要立即着手进行整改，该健全制度的要健全制度，该配备人员的要配备人员，该培训的要及时培训，该配备劳保用品的要配备劳保用品，该安全技术改造的要进行改造。对查出的隐患不能立即整改的，要制定计划和防范措施，落实投入，落实责任人，限期完成。对拒不进行隐患排查，或敷衍了事、查而不改的单位，除通报批评外，将依照上级有关政策比照事故严肃处理。
五、加强安全生产基础工作
（一）依法建立健全安全生产管理机构，制定和完善各种规章制度
建立健全安全生产管理机构，是建立长效机制的基础。各单位必须依照《安全生产法》规定，成立安全生产管理机构，配备专（兼）职安全管理人员，保证安全投入，编制和完善各种规章制度和技术操作规程，并将机构设立情况和人员配备情况上报区安监办备案。对于新投产企业、未建立安全生产机构和配备安全生产管理人员的单位必须依法建立机构和配备人员。
（二）加强特种设备和特种作业人员的管理
《安全生产法》、《特种设备监察条例》对特种设备、特种作业人员的管理作了明确规定，各单位要严格执行，加强对特种设备、特种作业人员的管理。各单位要制定特种设备安全管理制度，并对制度制定情况、特种设备按期检验检测情况、特种作业人员培训和持证情况进行检查并建档备案。对未制定管理制度的企业要及时制定，对未参加培训的特种作业人员要积极组织培训，通过企业自查自纠，把安全管理方面的欠帐还上，确保企业安全生产。
（三）充分发挥单位协作网的作用
要充分发挥单位协作网的作用，激励和动员成员单位积极参加。各协作组在企业充分协商同意的基础上，开展互查活动和技术措施上的协作。通过企业互查、互帮、互带，提高检查质量，增加整改比率，提高人员素质。
“双节”期间，在节日期间严格执行领导同志节日值（带）班制度。节日期间安排加班生产的企业，要特别注意落实安全生产各项制度和安全措施，加强自我防范意识，防止松懈麻痹。对因组织不力、工作不扎实而导致重特大事故发生的，要依法追究有关部门、有关人员的责任。
依法行政是各执法部门履行职责的基本准则。各部门要肩负起这一神圣职责，加大检查监督执法力度。对不参加区安全生产会议、不参加安全培训、不依法履行安全生产职责、不制定应急救援预案、不服从监管、拒绝执行整改指令的企业进行重点监控、检查。对那些领导不重视、责任制不落实、麻痹侥幸心理严重而又不服从管理的后进企业加大监管和处罚力度，对这些企业和企业负责人，依法给予行政处罚。对长期非法经营危险化学品、事故隐患长期存在、禁而不止、整改不力的单位，主管部门要采取联合执法手段，坚决予以取缔或关闭，发生事故情节严重的，依法追究刑事责任。
安全方案 篇2
进入五月份以来，由于雨量增大，对施工沿线的路基、路面、方渠排水、机械设备和施工用电等构成很大的不安全因素。为保证本项目在雨季安全施工，特定如下方案：
一、概况
目前我项目部主要施工的是水泥搅拌桩，对搅拌桩机在雨季施工中要防雷击、防触电；紧接着下步将施工方渠，对流水涵渠存在建筑垃圾过多、导致水位升高的现象应及时清理，保持水泥畅通，减少污染与阻水现象。
二、安全措施
1、加强职工安全生产教育，提高职工安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，坚持“安全生产、预防为主”的方针。
2、坚持“管生产必须管安全”的.原则，实行项目经理负责制，项目经理为安全生产的第一责任人，日常工作由主管施工生产的项目副经理具体负责，督促各项安全措施在雨季施工的落实。安质部长每周组织相关部门对安全工作进行检查，尤其要以雨季施工的防汛、防雷、防塌方等为重点，对存在的问题提出限期整改要求，并在整改后进行复查，确保各项措施落实到位。
3、建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制，明确分工，责任到人，抓好本工程雨季施工安全生产工作。
4、雨季施工特别是大暴雨施工期间，应安排人员对整个工地排水系统进行巡查，保持现场无积水现象，发现排水不畅或阻水现象，立即派人进行清理，防止发生洪水冲毁建筑物、淹没农田等事故。
5、雨季施工时应对各项施工物资、机具设备及各施工作业点做好防雨措施，尤其是带电施工的作业点，还要做好防触电措施。
6、因工期处在雷雨季节，搅拌桩机的作业面广、施工人员多，如有雷暴雨时，应立即断电，机上人员应马上撤离桩机，不得进行施工。特别是雨量大的情况，施工现场所有电缆线必须架离地面，不得浸泡水中，防止漏电，配电箱架设距离地面不得少于1.2米，必须要配有防雨措施。
7、涵渠施工时应对开挖好的基坑做好支护，防止发生塌方事故，并做好基坑排水，防止坑内积水。
8、地面拖动电缆应有明显标志，横过道路的临时电缆应挖沟处理，不得随意摆放。
以上雨季施工安全保证措施，在施工中要落实到每个施工人员和每台机械设备，定期、不定期进行安全检查，确保各项措施落到实处，实现本工程安全目标。
安全方案 篇3
为进一步提高我市农产品质量安全管理水平，保护人民群众身体健康，根据《农产品质量安全法》的要求，结合我市实际，特制定新郑市农产品质量管理体系建设实施方案。
一、指导思想
以推进无公害、标准化生产为基础，建设农产品生产基地和市场二级农产品质量检测监控体系为保障，以推进市场准入制和加强市场监管为主要抓手，确保我市区域内农产品质量安全。
二、组织机构
由市政府牵头，整合行政管理资源，成立由市政府分管市长侯国俊为组长，农业、工商、质监、环保、卫生、食品药品、水产、商务、公安、财政等相关部门为成员的新郑市农产品质量安全工作领导小组。确立联席会议制度，负责农产品质量安全管理工作的组织、政策制定、工作协调、重大决策及检查考核等。领导小组办公室设在市农业局。
三、建设目标
通过五年左右时间，建立健全农产品标准化生产体系、市场准入体系、农产品质量检测体系、质量追溯体系、农产品质量安全事故应急体系、农产品质量安全监管体系，通过整套农产品质量安全监管体系覆盖全市，全力提高我市农产品品质，确保人民身体健康。
四、工作任务
（一）构建农产品市场准入体系。从20xx年底开始逐步推行市场准入制，由城区向乡镇、村，由蔬菜猪肉向所有农产品逐步展开，对进入中心城区市场的批量农产品坚持“凡进必检”，由市农产品质量安全检验站检测合格并规范标识后方能进入市场，不合格的产品依法禁止销售。
1、入市免检制度。对获得国家无公害农产品、绿色食品、有机食品的食用农产品，并与基地种植相符的实行入市免检制度，凭认证证书和专用标志直接进入市场销售；外地进入我市的农产品，持有农产品安全检测合格证明的，可以直接进入市场销售；国外入境上市农产品凭入境检验检疫证书入市经销。
2、索证抽检制度。对行业行政主管部门认定的无公害农产品生产基地的产品和实行定点屠宰并取得检疫合格证的畜产品，实行索证抽检制度。凭农产品产地认定证书、近期产品检测合格证明和畜产品定点屠宰印章、检疫合格证可以直接进入市场销售；无近期产品检测合格证明的，进行现场抽检，合格后方可进入市场销售。
3、现场检测制度。对来源于非认证基地的农产品并且未取得任何认证的产品，实行现场检测制度，由市场开办者检测合格后，允许进入市场销售。凡列入农业转基因生物标识管理目录的农产品，按有关规定，予以正确标示或标注。
（二）、构建市级和生产基地、市场两级农产品质量安全检验体系
1、完善监测体系。力争用三年时间，建立由市检测站和生产基地、企业、农贸市场、农产品超市两级农产品质量安全检测体系。建立和完善农产品质量安全强制检验、检测制度，形成农产品生产者、经销者和市场开办者严格自检、委托社会中介检验检测机构检验、执法机关监督抽检相结合的检验检测机制。
2、加强质量检测。农产品质检部门按照相关法律法规及职能加强对批发市场、农贸市场、超市、农产品配送中心以及农产品生产基地、农产品加工企业、畜产品定点屠宰企业的产品质量抽检，建立农产品质量例行监测和定期公示上报制度，定期分析市场农产品质量规律，公示农产品质量安全状况及信息并接受市农业行政主管部门的抽查。任何单位必须提供相关的资料和便利条件，不得拒绝检查或不提供检查人员所需的相关资料。
3、完善检测制度。农产品生产基地、批发市场、农贸市场、超市、农产品配送中心和农产品加工企业、畜产品定点屠宰企业等要强化自我检测机制，加大对农产品质量检测设备的投入。无公害农产品生产基地必须建立无公害农产品质量自检制度，在产品上市前进行农药残留速测自检，从生产源头确保农产品质量安全；市场、农贸市场、超市及农产品配送中心开办者必须建立农产品质量验证、检测以及农产品质量安全告示制度，设立农药残留检测室和专业检测人员，对进入市场的农产品按照市场准入制度进行销前验证与检测，对检测结果有异议的农产品，委托有资质的农产品质量检测机构进行定量检测。
4、强化检测队伍。农产品生产基地、批发市场、农贸市场、超市和农产品加工企业、畜产品定点屠宰企业质量检测人员，由市领导小组办公室统一组织业务培训，经考试合格后持证上岗。
（三）构建不合格农产品报告和安全追溯体系
1、实行无公害农产品生产基地身份编码识别管理制度。按照农业部《农产品质量安全可追溯性编码规则》要求，制定完善本辖区农产品产地编码规则，随时补充完善编码，提高编码的.时效性和科学性。加快编码的普及应用，逐步实现生产者在每批上市农产品上应标明产地编码，以便追查农产品产地来源和生产者，并将产地编码作为农产品追溯的重要依据，更好地为我市农产品顺利进入各地市场服务。
2、推行标识管理。根据不同农产品的特点，逐步推行产品分级包装上市和产地标识制度。对进行市场准入的批发市场、农贸市场和超市率先实行农产品标识挂牌销售。标识牌要注明产品名称、产地、生产者、生产日期、产品质量等内容（标识牌的制作、发放由市场准入工作领导小组办公室统一安排）。
3、实行农产品生产、销售登记、记录制度。按照从生产到销售的每一个环节可相互追查的原则，生产基地建立农产品生产、加工、包装、运输、储藏（保鲜）到市场销售的各个环节的记录；经初级加工、有包装的农产品，生产（加工）者应当在产品包装物上标注其产品的加工单位和原生产基地；生产者在生产中要严格农业投入品合理使用规定，记载农业投入品的名称、来源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、检疫情况；逐步实现生产记录可存储、产品流通可追踪、储运信息可查询，实现农产品质量安全追溯制度，及时有效的追溯发生问题的环节和责任。
（四）、构建规范的市场流通体系
1、积极推行农产品“场地挂钩”工作。加强市场与生产基地或生产者的衔接，在认真核实确认已有“场地挂钩”基地数量的基础上，进一步加大引导、扶持力度，扩大和增加“场地挂钩”基地的数量、规模。加强对“场地挂钩”基地的督导检查，推进企业或基地严格自律。外地进入新郑市场农产品，首次进入新郑市区时，必须到市农业行政主管部门备案，备案材料包括，省级以上农业行政主管部门颁发的无公害农产品生产基地认定证书、无公害农产品认证证书、农产品质量安全承诺声明。在备案的基础上，经营者每次还应随车携带产地农业行政主管部门出具的该批次农产品质量检测合格证明，并接受抽检和监督。鼓励"场地挂钩"基地与我市市场建立销售供应协议和相互信任的关系，明确农产品质量安全责任，建立相对稳定的产销供求关系。协议中应规定：批发市场对进场交易的车辆以双方认同的方法对农产品质量进行检测，市场有权处理检测不合格的农产品；对多次检测不合格的商户有权依照协议采取退出机制；对不服从管理的商户有权依照协议禁止其再次入场经营。
2、逐步实现具有追溯标识的农产品和包装规范的品牌农产品进场。各市场要积极引入具有追溯标识的农产品和包装规范的品牌农产品进场交易，对有追溯标识的农产品进场交易予以优惠。
3、实行农产品质量公示制度和优质农产品的推介制度。农产品批发市场和农贸市场以及超市的开办者，应在场内显著位置设立“农产品质量安全公示牌”，让市民了解农产品质量和市场管理信息。公示信息应包括，农产品质量抽检情况，场内经营户违规行为查处情况。并向市民推介优质农产品及生产基地。市农业行政主管部门通过对农产品生产基地、经营单位的定期审核与监督检验，定期推出一批安全优质农产品的生产基地及经营单位，向社会公布。
4、建立农产品质量安全承诺制度。建立市场质量安全责任告知承诺制度，农产品市场开办者、商业零售单位对进入本市场经营的农产品质量安全状况负有监督管理的责任，应当配备专职农产品质量管理人员，建立农产品流通档案，开展检测检验和组织生产经营人员的健康检查等，应当就经营农产品的质量安全负责，向行政管理部门做出承诺，保证达到农产品质量安全责任制的要求。
5、鼓励无公害农产品规模经营、集中配送、净菜上市。在市内从事无公害农产品集中配送的单位或个人应先到市农业行政主管部门备案，由市农产品质量安全工作领导小组统一发放无公害农产品配送经营通行证，再向工商行政部门领取营业执照。建立无公害农产品配送绿色通道并确保畅通。
（五）、构建农产品质量安全监管体系
1、推行不合格农产品的责任追究和退出市场流通的机制。积极开展对生产基地、批发市场、农贸市场、超市和农产品配送中心的例行抽检工作，对查出有毒有害物质超标的农产品要进行无害化处理或集中销毁；对违反规定，擅自销售未经检测、质量不合格的农产品或疏于管理，玩忽职守，弄虚作假，造成市场和超市农产品质量安全失控、后果严重的部门和责任人，将按照《农产品质量安全法》依法追究其责任。
2、对销售不合格农产品经营者的处罚。对销售不合格农产品的外埠基地，新郑市农产品质量安全工作领导小组将通报当地省级主管部门，由当地农业行政主管部门对该基地进行整改。对本市销售不合格农产品的基地或企业，农业局要对该基地进行整改。对连续三次抽检不合格的农产品生产基地或企业将在一定时期内禁止进入市场；商业零售单位经营的农产品，凡连续三次抽检均有不合格农产品的，将实行停业整顿或责令退出农产品经营市场，并在新闻媒体上予以公布。
3、加大对农业投入品、农业生态环境和农产品质量安全的监督管理。要严格种子、种畜禽、农药、兽药、肥料、饲料及饲料添加剂等农业投入品的生产和经营准入条件，依法加强监管；严格执行已公布的停产、禁用和限用的品种、目录和范围，对生产、经营和使用国家明令禁止农业投入品的行为，要依法严肃查处；严厉打击制售、使用假冒伪劣和有毒有害农业投入品的违法行为，确保农产品质量安全。农业部门定期组织开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况检测，确保上市农产品质量符合安全标准。
（六）、构建农产品标准化生产体系
加快制定我市各类农产品安全生产标准，指导各农产品生产基地按标准化进行生产。建设一批省级认定的无公害农产品基地，创建一批无公害农产品、绿色农产品、有机农产品，努力打造出省级名牌、国家级名牌农产品。以建设示范点的方式逐步推开，到20xx年，力争我市大宗农产品、龙头企业、生产基地普遍实行标准化生产，质量安全基本达到无公害要求，无公害农产品标准和生产技术规程推广面达到95%以上，“三品”标识率达到80%以上，主要名特优农产品98%达到国内同类产品质量标准。
（七）、建立农产品质量安全事故应急体系
根据农产品质量安全事故情况，迅速启动相应级别应急预案，将事故控制在最小范围，把损失降到最低。
重大农产品质量安全事故应急预案将另行行文制定。
安全方案 篇4
近几年，随着教育优先发展战略地位的逐步落实，我校图书室建设、教学图书配备不断得到提高。为了充分发挥图书室在教学中的作用，使我校小学图书室管理工作规范化，特制定本方案。
一、图书室的组织管理
图书室工作是学校工作的组成部分，图书室管理工作应列入学校工作计划。为了加强对图书室的领导和管理，小学图书室要实行“统一领导、分工管理”的体制。图书室负责人要具体组织《细则》的贯彻实施。
二、图书室管理工作的目标和任务
1、保证图书教学的.基本物质条件。根据教学大纲和教材的需要参照国家教委的配备要求，按“普实”标准配备数量充足的图书，如有损坏，及时上报、及时配备，做好验收、登记、建帐、立卡等帐册管理工作。
2、保证图书完整无缺。建立健全各项管理制度，作好日常管理工作。
3、保证图书充分使用，发挥效益。管理工作的指导思想应该是为图书教学服务，为师生服务。不应把图书长期锁在图书室内，要提倡教师多用，方便教师使用，做到管而不死，用而不乱。
4、图书阅览室对师生要做到开架阅览，激发学生课外阅读的兴趣，各学校依据自身情况，安排适量的阅读课，充分发挥图书阅览室的功能。
三、教学仪器设备和图书管理
1、图书室管理制度
（1）、图书室实行教师管理人员负责制，教师和管理人员有权对违反规章制度的人和事进行批评和提出处理意见。
（2）、一切图书的领用、外借、归还必须通过教师或管理人员，办理登记手续，并检查图书完好情况。教师领用，必须提前填好图书借阅登记表，使用完毕，及时归还、注销。外校借用，必须经学校主管领导批准。做到：发放有登记，回收有签收；按时发放，限期收回。
（5）、图书室应悬挂《图书室规则》、《图书管理员职责》，并完善借阅手续；阅览室应悬挂《阅览室规则》，并有阅览室使用记录，要求详实完整。
2、图书的帐目
（1）、图书帐目是图书管理的重要内容。也是教学图书清查、核对、统计的原始依据。
（2）、帐目设立《图书流水帐》两种。总帐主要登记按学科分类的总金额及累计数。
3、图书室的管理
（1）图书架上方要按分类法分别摆放橱号牌。
(2)图书分类要严格按照《中国图书馆图书分类法》进行分类。并在每本图书上贴上标签，标签必须标明图书的目录编号、数量序号等。标签一般应贴在图书侧面前端适当位置，不要贴在学生观察的主要部位，影响学生观察。同一种标签要贴在同一位置，同一高度，使其美观，整齐，有序。
（3）图书的陈列和存放：所有图书均要开箱入橱，（体积太大，橱内放不下的除外）橱内放不下的可放在橱顶或架上，加上防尘罩，不能放在地上。
（4）图书的维护和保养：维护保养的内容，主要是做好“五防”工作，即防尘、防潮、防腐、防虫、防丢失。
（5）图书的报废：对该报废的图书，教师先进行技术鉴定，确定报废的图书要填写《图书报废申请表》，经学校领导同意后，报教育局仪器站批准，销减图书帐。
四、图书室的安全防护
教师要经常对学生进行安全教育，增强师生的安全意识。教师要注意图书室的安全，做好防火、防盗等工作，门柜要及时上锁，离开图书室必须要检查水源电源是否关闭。主要做到：以防护为主，确保图书室安全。
安全方案 篇5
为确保我县重大节假日期间食品安全，根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和省、州食品药品安全监管工作会议精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想和整治目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国家、省、州加强食品安全工作的相关精神，按照“政府领导、部门协调、各方联合行动”的工作格局和“标本兼治、着力治本”的工作方针，坚持以人为本，执政为民的思想，充分认识开展食品安全专项整治工作的长期性、复杂性及重要性，深入实施食品放心工程，切实加强重大节假日期间食品安全专项整治，消除食品安全隐患，维护社会稳定，促进我县经济社会又好又快发展。
（二）整治目标。坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的原则，在加强日常监管的同时，强化重大节假日期间专项整治,着力解决存在的突出问题及不安全隐患。通过专项整治，严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为，消除食品安全隐患，增强人民群众的食品消费安全感，保障人民群众饮食安全。
二、重点和范围
紧紧抓住食品源头污染治理、生产加工、流通和消费四个环节，深入开展专项整治。整治重点单位包括：农业、畜牧业投入品生产经营单位，规模以上畜禽产品养殖单位、农产品种植基地、水产养殖单位，初级农产品加工单位，食品及食品添加剂生产加工、经营单位，以及集体食堂、饭店、农家乐、学校周边饮食摊点等餐饮单位。重点品种包括：奶制品、肉类、食用油、豆制品、大米、小麦粉、饮料、酒类、儿童食品、保健食品和其他质量安全问题突出的农副产品等。重点区域是城乡结合部和农村集贸市场。
三、具体任务
各乡镇、各部门要根据节假日期间食品消费特点，进一步明确整治工作的具体任务和措施，扎实开展专项整治。
（一）农业部门要积极推进无公害农产品产地认定和产品认证工作，引导农民进一步规范种植行为；要深入开展农资市场和农药残留专项整治，加大蔬菜农药残留的抽样检测力度，严厉打击违法制售农资和非法使用农资的行为，坚决防止农产品源头污染。
（二）质监部门要加大对食品生产企业、加工点、小作坊的整治力度，严格落实食品准入制度，全面开展食品添加剂备案工作，强化监督抽查，对不具备生产条件和生产不合格食品的违法行为及时进行查处，对违法情节严重的企业要依法吊销有关证照，进一步强化企业的食品安全第一责任人意识和安全意识，全面提高食品质量和安全保障水平。
（三）工商部门要加强对农村集贸市场、食品批发单位、超市、副食店和流动摊贩的监督检查，进一步完善落实食品购销台帐、不合格食品退市、质量承诺、索证索票和散装食品标签标识等制度，加大食品假包装、假标识、假商标整治力度，依法严厉打击经营无生产日期、无保质期、无生产厂家、过期霉变等假冒伪劣食品的违法行为。
（四）卫生部门要加大对集体食堂、学校食堂及学校周边饮食摊点、餐馆、农家乐的整治力度，严查全县餐饮经营单位证照是否齐备，从业人员健康证是否合法有效；严厉打击使用各种非食品原料、回收食品生产加工食品和滥用防腐剂、色素等食品添加剂的违法行为，严格落实索证索票制度；加强农村自办宴席食品安全管理工作，通过宣传指导，不断提高人民群众的食品卫生知识和安全知识，防止食物中毒事故发生。
（五）商务部门要加强生猪定点屠宰场的.监管，严厉打击私屠滥宰行为；稳步推进“万村千乡”市场工程，积极推行食品流通现代化。
（六）畜牧部门要开展畜禽产品违禁药物滥用及药物残留整治，引导畜禽养殖户进一步规范养殖行为，严厉打击违法制售和非法使用兽药、饲料的行为，防止畜禽产品源头污染；严格畜禽上市检疫制度，坚决打击制售注水肉、病害肉的违法行为，确保重大节日期间畜禽肉品食用安全。
（七）教育部门要积极组织开展食品安全知识进校园活动，进一步提高学校师生的食品安全意识和能力；要切实加强学校食堂管理，严把食品采购、验收、加工、贮存等环节，防止食物中毒事故发生。
（八）粮食部门要紧紧围绕“放心粮油”认真开展专项整治，以大米、面粉、菜油为重点品种，加强粮油市场的监管，杜绝陈化粮、变质粮油流入市场。
（九）县食品安全委员会办公室要结合重大节假日期间食品安全专项整治工作实际，进一步整合监管资源和执法力量，统筹协调好重大节假日期间的食品市场检查整治，确保整治取得实效。要严格节假日期间值班制度，及时报告、处理食品安全事故，确保全县人民群众节假日期间饮食安全。
（十）各乡镇人民政府要结合各地实际，认真制定节假日食品市场整治方案，做到目标、责任明确。要组织人员深入各村（居）委会、自然村，对食品批发单位、副食店、食品加工作坊、酒厂、学校食堂、餐馆、饮食摊点、农家乐和饮用水水源、供水点、集贸市场等逐一进行检查，及时排除食品安全隐患。要切实加强农村自办宴席的申报登记和监管工作，并严格执行节假日值班制度，确保辖区内人民群众饮食安全。
四、时间安排
（一）3·15期间（3月10日至3月20日）；
（二）州庆期间（4月5日至20日）；
（三）高考、中考期间（6月1日至7月10日）；
（四）火把节期间（8月1日至8月10日）；
（五）野生菌美食文化节期间（7月至8月）；
（六）中秋、国庆期间（9月15日至10月10日）；
（七）元旦、春节期间（12月20日至2月15日）。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各乡镇人民政府和各食品安全监管部门在重大节日期间要认真履行职责，切实加强对本辖区、本部门食品安全工作的组织领导。要结合各地实际和部门职责，认真制定节假日食品市场整治方案，做到目标、责任明确，并积极组织开展节日期间食品市场专项整治，加强食品安全隐患排查工作，确保广大人民群众饮食安全。
（二）建立食品安全责任追究制度。各乡镇人民政府和各食品安全监管部门要建立完善食品安全监管责任制和责任追究制度。对不认真履行职责，监管不到位的乡镇和部门，予以通报批评；对发生重大食品安全事故，给当地人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的，要严格追究责任人的责任。
（三）加强协调配合，形成综合监管合力。在严格按照分工履行职责的同时，乡镇与部门之间、部门之间要加强沟通协调，密切配合，齐抓共管，形成合力；要依法严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，对涉嫌犯罪的，及时移交公安机关处理。
（四）加强宣传教育，营造氛围。各乡镇人民政府和各食品安全监管部门要采取群众喜闻乐见的宣传形式，利用赶集、节假日等机会，大力宣传食品安全科普知识和食品安全法律法规，不断提高人民群众的食品安全意识和能力。
（五）切实加强信息沟通，按时报送工作情况。各乡镇人民政府和各食品安全监管部门要按照本方案要求，围绕整治重点认真开展专项整治工作，并将整治工作总结按时报县食品安全委员会办公室。具体报送时间见《xx县重大节假日期间食品安全专项整治工作总结报送时间表》。
安全方案 篇6
认真贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，保证施工中人员及设备安全，加快隧洞工程项目的建设，防止安全事故发生，特制定本方案。
一、工程概况
本标段工程主要由：本标段由1+050-3+750全长2700m，其中隧洞进口段桩号为1+050-1+250，长200m，隧洞洞身段为1+200-3+750，全长为2550m，断面为马蹄形，3.4×3.4m，Ⅴ类围岩，全断面衬砌。衬砌方式：一次支护是在围岩表面格栅拱架支护挂钢筋网、系统锚杆、喷射C20砼20cm厚，永久支护C25钢筋砼衬砌，厚0.40m，在顶拱120°范围内进行回填灌浆；施工期安全监测；三条施工竖井（支洞）及临时辅助工程等组成。
二、项目部成立隧道施工安全领导小组：
组 长：xxx
副组长：xxx
组 员：xxx xxx
三、安全目标
全面贯彻GB/T28001职业健康安全管理体系规范，实现“五零”，零死亡事故、零爆炸和火灾事故、零重伤事故，零交通运输事故、零重大设备事故。杜绝发生职业病危害事故，全年轻伤负伤率控制在3‰以内。本标段创安全示范标准工地。
四、安全管理人员
为保证安全生产管理有序展开、安全生产活动顺利进行，防止管理和生产脱钩、制度和措施不落实，项目部除设置安全生产领导小组外，还配置了一定数量的安全生产管理人员，作业队设一名专职安全员工程师，施工现场设一名专职安全员和两名安全监督员。
五、施工的危险源和可能造成的伤害
隧道施工虽然作业工序简单，但在施工中围岩的地质超前预报、地下水的探测均存在局限性，加上隧道本身施工环境差，劳动强度大，工作面受到限制，人员、机械比较集中，交叉作业多，还可能受不良地质危害。
（一）危险源
1、支护变形：由于地质不稳导致初期支护变形，洞内出现裂缝或测量数据有变化时及时通知作业人员撤离现场。
2、施工用电：配电、开关箱安装牢固，外壳接地可靠；
3、危险行为：机械对交叉作业人员造成的机械伤害及洞顶危石坠落打击。作业平台高处作业，人体坠落。
4、防火防爆：爆破器材、作业区有明火，吸烟，爆破器材存放、回收不及时及瞎炮的处理，可造成爆炸事故。
5、隧道塌方事故
该工程根据现场地质实际情况最大的危险源是隧道坍塌，容易发生群死群伤事故所以我们在隧道施工时候要短掘进、超前支护的原则，及时进行二衬施工保证安全生产。
(1)防坍塌事故发生，项目部成立救援小组，由项目经理担任组长，施工员及安全员，各班组长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，其他人员做协助工作。
(2)发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥。发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域，如有人员受伤，立即拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，班组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效防护措施，防止事故发展扩大。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆。
（二）可造成的伤害：伤残、死亡等安全事故。
六、安全管理制度
1．安全培训制度
所有参加工程施工的人员均应在施工前进行安全培训，通过考试合格者方能上岗作业。所有特殊工作岗位的操作人员必须经过有关专业部门或机构的`培训，获得合法的操作证书方能上岗。
2.安全技术交底制度
分项分部工程在开工前必须由总工程师向参加施工的员工介绍工程概况、施工方法和安全技术措施，并对各项工作安全技术措施的执行情况进行检查。下发施工方案交底时同时下发安全技术措施，无安全措施不得进行施工。
3．安全检查制度
项目部每月对全部施工项目进行一次全面的安全检查，发现问题及时处理，并深入分析原因，查明责任，制定纠正和预防措施。对施工现场实行“三检”制度和日常巡检制度：
（1）班组检查：每次作业前由工班内部按安全交底和操作要求逐条逐项进行检查，检查每一个人员、每一台设备、每一条措施，检查完毕后再由队内别的工班进行互检。作业过程中有兼职安全员全程监督检查。
（2）交接检查：每次交接班前交班人员应仔细检查自己的安全操作情况，接班人员还应认真检查交班人员的安全措施、安全设施及施工操作情况，检查有无违规操作或安全隐患、事故现象，并现场签署检查意见。
（3）工序检查：每道工序前应仔细检查安全制度是否健全、安全措施是否有效、安全设施是否齐全、安全人员是否到位，施工过程中要检查是否按安全要求操作，发生意外是否按措施执行，上道工序安全措施不到位、安全隐患未排除，下道工序不得开工。
（4）日常巡检：隧道作业队专职安全工程师每天对重点工程、关键工序的安全生产情况进行监督检查；现场专职安全员每天对所负责的施工区段按安全技术交底要求进行检查，对施工全过程的安全检查管理，包括对开工前的安全措施准备工作、对施工过程中的安全落实情况、对生活区的安全用电、对防洪的安全检查及对重点部位和危险物品进行检查等。关键、特殊工序应有安全人员旁站。
4．安全会议制度
每周一19：00时召开生产例会，安全生产是其中的一项内容，同时适时召开安全工作专题会议，及时针对工地的施工安全情况做出决策、决定和建议。
5．安全设施及其管理制度
每月底进行一次安全设备和设施的检查测试和保养，及时清除及替换不合标准或难以修理的设备，并做好资料记载。
6．安全报告制度
按有关要求定期编制会议记录及施工安全报告。一旦发生安全事故，除按照事先制定的事故报告处理办法规定的程序迅速处理外，还必须于事件或事故发生后及时向监理单位和建设单位提交书面报告。内部报告须由下至上分单位逐级报告。
7．安全奖惩制度
在施工过程中，定期对在实施安全计划和法定条例方面表现良好的施工队和施工人员进行奖励，对在此方面有违反和忽视行为的施工队和施工人员进行惩罚。奖罚金额按情节轻重拟定，一般为500～10000元，具体由安质部提出意见，经安全生产领导小组会议决定。
8.安全风险抵押金制度
对全体职工按工资比例扣留安全风险抵押金，未发生安全责任者，除全额返还押金外，还按“安全奖惩制度”的有关规定进行奖励，未达标者不再返还，并根据事故的 轻重给予罚款直至下岗处理。
9.安全监督检查制度
施工现场的安全监督员，进行安全监督检查，搜集安全信息，对安全隐患及时上报并处理。安全监督员除检查施工现场安全操作情况，还检查各项安全规章制度落实和安全人员上岗及处理问题的情况。项目部设安全专线电话，在施工沿线公布举报电话号码，设立安全举报奖，鼓励广大参建员工进行安全隐患举报。每次举报经查实，可视情节奖励举报人100～500元人民币。
10.安全事故报告和处理制度
凡现场发生任何事故，在现场施工人员必须以最快的方式向项目部安全领导小组汇报，对于拖延不报或隐瞒不报的，除承担因拖延时间而造成的损失外，还要追究法律责任。事故调查处理如下：
（1）发生一般轻伤、重伤事故（轻伤两人以下或重伤一人）时，由项目部自行调查处理，发生事故1小时内报公司安全科。
（2）发生轻伤事故、重伤事故（轻伤四人以下或重伤二人以下）时，项目部报公司安全科参加事故调查处理工作。
（3）发生死亡事故及一次发生重伤三人以上或一次负伤五人以上事故时，项目部进行调查处理，公司安全科参加调查处理工作，并在1小时内上报建设单位。
七、安全思想保证措施
项目经理是工程项目的第一管理者，是安全体系有效运行的第一责任人。由项目部、作业队、工班和操作者层层签订安全生产责任状，做到安全工作层层有分工，人人有专责，事事有人管，件件抓落实。定奖罚标准，并贯彻落实，保证安全管理工作顺利进行。规定各级各类人员的安全责任，奖罚标准，并逐级签定安全包保责任状，确保安全生产贯穿于施工全过程。
八、隧道施工的安全技术保证措施
1、施工前做好地质超前预报和监控量测工作。
2、洞口工程
1）、进洞前先做好洞门工程，做好洞口边坡、仰坡、天沟和边沟等排水措施，确保地表水不危及隧道的施工安全。
2）、深基础施工做好防坍塌预防措施，确保施工人员安全
3）、边坡开挖四周的安全围挡措施
3、洞身开挖
1）、进洞必须戴安全帽，不准携带易燃易爆物品，进洞前由洞口值班人员进行登记。
2）、工作面施工时如有松动的石、土块或裂缝，应先予清除或支护。
3）、工作面内不得拆卸修理机电设备。
4）、洞内运输应有专人指挥，进出隧道的人员应走人行道，不得与车辆抢道。车辆行驶中不得随意超车。
5）、洞内严禁堆放柴油、汽油、煤油、变压器油。
6）、临时用电设3人轮换值班看守检查，防止触电事故发生。
7）、隧道开挖严格按设计的六步 CD法和三台阶临时仰拱法进行开挖，严禁欠挖，避免超挖。
4、初期支护
1）、支护应定期检查，若损坏或变形严重时，应将人员撤离现场，再加临时支撑，随拆除随支护。
2）、临时支撑立柱应放置于基岩上锚杆长度1.5米的要求。
3）、喷锚支护时，注浆管严禁对人放置。
4）、量测数据速率突然增大，或掌子面后有连续不断的响声，或工作面上干燥岩石突然湿润时，均应视为塌方的信号，人员应立即撤离。
5）、开挖支护衬砌电压不得超过110v。
6）、已施工好的初期支护突然裂开时，立即打设锚杆并架设临时支撑喷射混凝土。地表起鼓时，在墙角打设锁脚锚杆，必要时在起鼓地段压重或向地表下打设锚杆。
7)、钢拱架架立应控制好6个方面的问题：
a．钢拱架的标高；
b．钢拱架的横向尺寸；
c，钢拱架的垂直度；
d．钢拱架的连接螺栓；
e．钢拱架各单元连接处松散物及虚碴的处理；
f．钢拱架的间距。
各洞口安装钢拱架必须做到标高、宽度尺寸标准，上中下导钢拱架连接弧度圆顺，架立后技术干部要反复核对，确保各项数据符合设计要求。
8)、钢拱架应与围岩紧密相贴，如不能紧贴时，应按规范要求，用高标号混凝土预制块填塞顶实，其点数单侧不得小于8个接触点，以确保其整体受力。掌子面附近的钢拱架外露(钢拱架处的喷射不能喷满，可留5cm厚左右，以便随时检查钢拱架、锚杆的作业质量及数量)数米，最大不超过2m；钢架之间的纵向连接筋应设于拱架内缘；连接筋环向间距及长度，严格按设计要求施工，便于与下一榀钢架连接，同时要求钢拱架的纵向安装间距误差不超过±4cm。
5、架设钢拱架地段距开挖工作面不小于掘进安全距离。衬砌混凝土灌筑前，必须进行基面处理和局部漏水处的处理，避免板后积水，不扰动原土质。
6、二衬钢筋混凝土施工
1）、钢筋严格按照设计要求施做，不得降低规格和标准。焊缝长度以10倍直径双面焊接为标准，仰拱和钢拱架的连接以刚性连接为准，不得漏焊和缺焊。
2）、衬砌厚度严格按照设计厚度要求，鼓出部分不得超过总面积的1%，且衬砌厚度不得超过允许值。
3）、泵送管道的敷设应符合下列要求：
（1）、水平泵送管道宜直线敷设；
（2）、垂直泵送管道不得直接装接在泵的输出口上，应在垂直管前端加装长度不小于20m的水平管，并在水平管近泵处加装逆止阀；
（3）、作业前应检查并确认泵机各部螺栓紧固，防护装置齐全可靠，各部位操纵开关、调整手柄、手轮、控制杆、旋塞等均在正确位置，液压系统正常无泄漏，液压油符合规定，搅拌斗内无杂物，上方的保护格网完好无损并盖严。
（4）、启动后，应空载运转，观察各仪表的指示值，检查泵和搅拌装置的运转情况，确认一切正常后，方可作业。泵送前应向料斗加入10L清水和0.3立方米的水泥砂浆润滑泵及管道。
（5）、作业后，应将两侧活塞转到清洗室位置，并涂上润滑油。各部位操纵开关、调整手柄、手轮、控制杆、旋塞等均应复位。液压系统应卸载。
4）、台车安全操作要点
(1)、轨道敷设要满足要求，不能弯曲和隆起；
(2）、台车要定期检查其制动装置、防溜滑措施，以保证台车稳定性确保安全生产。
(3）、台车的走行要慢速、稳定，切忌强行推进。
(4）、台车润滑装置定期检查和维修保养，以免影响施工进度。
7、装修和防护涂料施工时采用单幅通行措施保证施工安全。同时做好施工保畅工作。
九、高压风
1、定期不定期检查空压机运行状况，保证良好运转，保障施工进度，保护工人健康。
2、高压风管应架空敷设，同时满足下方机械通行，定期检查风管有无破损，及时更换，保证施工区域空气质量。
3、暂停施工时，要等人员全部撤除后方可停止高压风的输送，开工前，必须先通风10分钟后方可进入隧道施工。
4、空压机应有专门的管理操作人员，并有相关的警示标识
十、安全用电
1、严格按规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电工器材严禁使用。
2、隧道内用电线路不得使用裸线。
3、隧道内照明和动力线分开架设并且要架空敷设，每条线之间都要保证安全距离，不可互相搭接，照明电采用36V低压电。
4、定期检查线路的完好程度，破损和漏丝（线）处要及时用防水胶布粘贴，严重时要及时更换，老化电线应及时撤除，更换新线，不得延期使用。
5、配电箱严格“一机”、“一闸”、“一漏”、“一箱”管理。并配有接地装置。
十一、不良地质防治措施
1）、对地表做好加固措施，运用喷锚护坡法对地表做整体化处理。
2）、洞口工程隧道进出口10m设置大管棚，保证隧道施工安全。
3）对衬砌阶段施工根据现场实际和设计要求进行增加固措施。
十二、安全生产保证体系框
安全工作要依靠科技进步和科学管理，要以建设安全质量标准工地为载体，加强安全基础建设和全员安全教育，建立有效的安全保证制度，制定可靠的安全保证措施，建立健全完备的安全保证体系，提高全员安全素质，才能从根本上消除安全隐患、防止安全事故，确保优质高效的完成平丰隧道的施工任务。
安全生产保证体系框图
十三、应急与预防措施
1、应急准备
1）作业队成立应急救援小组，包括指挥组、通讯组、急救组、救护组、保障组、救援组。
2）应急领导小组办公室设在作业队安质室。
3）通讯组与当地相关部门有医疗卫生部门进行沟通联系，获取安全卫生方面的咨询情况。
4）在隧道内设专门的安全通道，并设置指路安全警示标志。
5）隧道内安装应急灯和设备用发电机，以备隧道意外停电。
2、应急响应
1）隧道发生塌方后，首先进行人员撤离和按人数和姓名清点，工地人员应迅速将信息传递给组长，同时采取有效措施防止事故扩大，由组长通知应急小分队立即赶赴现场，组织抢救。
2）当发生大塌方且隧道内被埋工人较多时，综合办公室立即联系当地政府请地方帮助抢救；并同时拨打“120”与市医院急诊室联系，将受伤人员接入医院或送入指定医院进行紧急救护。其他管理人员参与协助现场指挥、救护、通讯、车辆的使用调度等工作。
3）纠正和完善
事故、事件发生以后，项目部根据“四不放过”的原则，按照《企业职工伤亡事故调查处理分析规则》，对一般事故进行调查分析，安质部负责记录和填写《事故调查处理记录表》，制定纠正和预防措施，并及时向集团安质部上报事故分析及处理结果。